Часть I

I. Внести в Устав муниципального образования "город Дербент", НГР:ru053030002009001, следующие изменения и дополнения:

1. Пункт 5 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;".

2. Пункт 26 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;".

3. Пункт 31 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;".

4. Пункт 36 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;".

5. В пункте 39 части 1 статьи 6 слова "надзора" исключить.

6. Часть 1 статьи 6 дополнить пунктами следующего содержания:

"40) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

41) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.".

7. Статью 11 изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания главы городского округа, депутатов Собрания на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Избрание главы городского округа на муниципальных выборах проводится по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства сроком на 5 лет.

Выборы депутатов Собрания депутатов городского округа проводятся по смешанной избирательной системе.

Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов городского округа не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Днем голосования является второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, второе воскресенье октября года, в котором истекают полномочия Собрания депутатов городского округа.

2. Решение о назначении выборов официально публикуется в средствах массовой информации не позднее, чем через пять дней со дня его принятия.

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов представительного органа, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Дагестан.

5. Результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в сроки, установленные законом.".

8. Статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Голосование по отзыву главы городского округа

1. Голосование по отзыву главы городского округа, (далее - голосование по отзыву) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Дагестан для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ.

2. Основаниями для отзыва главы городского округа может# служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), связанные с исполнением главой городского округа своих полномочий, в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. С инициативой проведения голосования по отзыву могут выступить граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом на соответствующих выборах. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву обращается в избирательную комиссию городского округа с ходатайством о регистрации инициативной группы.

4. В ходатайстве о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву должны быть указаны: фамилия, имя, отчество, должность отзываемого лица, основание для отзыва главы городского округа;

- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести голосование, в том числе уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

5. При рассмотрении ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву избирательная комиссия муниципального образования запрашивает у соответствующего суда копию приговора, решения или иного судебного постановления, которым установлено совершение главой городского округа противоправных решений или действий (бездействия), являющихся основанием для отзыва.

6. В случае соответствия ходатайства и документов, представленных инициативной группой по проведению голосования по отзыву главы городского округа требованиям федерального и республиканского законодательства, настоящего Устава избирательная комиссия муниципального образования принимает решение о направлении их, а также приговора, решения или иного судебного постановления, указанного в части 5 настоящей статьи, в Собрание депутатов.

7. Собрание депутатов в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву и приложенных к нему документов на открытом заседании проверяет наличие оснований для отзыва главы городского округа. На данное заседание для дачи объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, приглашается отзываемый глава городского округа.

8. Если Собрание депутатов признает наличие оснований для отзыва главы городского округа, избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня принятия Собранием депутатов соответствующего решения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до официального опубликования (обнародования) результатов местного референдума либо до принятия решения об отказе в проведении местного референдума.

Если Собрание депутатов признает, что основания для отзыва главы городского округа отсутствуют, избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня принятия Собранием депутатов соответствующего решения отказывает инициативной группе по проведению голосования по отзыву в регистрации.

9. Глава городского округа имеет право на предоставление ему за счет средств бюджета городского округа печатной площади в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов, для опубликования объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва. Печатная площадь главе городского округа за счет средств бюджета городского округа предоставляется по его письменному заявлению один раз в период со дня регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву до ноля часов дня, предшествующего дню голосования. Объем печатной площади, предоставляемой главе городского округа за счет средств бюджета городского округа, составляет 25 процентов от объема полосы соответствующего периодического печатного издания.

Собрание депутатов по письменному заявлению главы городского округа назначает собрания, конференции граждан для дачи избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Глава городского округа вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва в иных формах, не противоречащих федеральному и республиканскому законодательству, настоящему Уставу.

10. Глава городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском округе (избирательном округе).

11. Итоги голосования по отзыву главы городского округа, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования городского округа "город Дербент" и принятые решения подлежат официальному опубликованию.".

9. Статью 23 изложить в следующей редакции:

"Статья 23. Собрание депутатов городского округа

1. Представительный орган местного самоуправления городского округа Собрание депутатов городского округа - состоит из 35 депутатов, избираемых населением городского округа на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по смешанной избирательной системе, при которой 18 депутатов избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, а 17 депутатов по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

Депутаты Собрания депутатов избираются сроком на пять лет.

2. Собрание депутатов обладает правами юридического лица.

3. Собрание депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Заседание Собрания депутатов правомочно при участии в нем более 50 процентов избранных депутатов.

Заседания Собрание# депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца. Собрание депутатов двумя третями голосов, от установленной численности депутатов, принимает решения по вопросам утверждения Устава городского округа, внесение изменений и дополнений в Устав городского округа.

Решения представительного органа городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа городского округа, если иное не установлено федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ.

По остальным вопросам решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

5. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Дагестан, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории городского округа государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

6. Собрание депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Собрания депутатов.

7. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов предусматриваются в бюджете городского округа.

8. Собранию депутатов принадлежит право от лица всего населения городского округа принимать решения по вопросам своей компетенции.

9. В случае досрочного выбытия депутата, избирательная комиссия городского округа передает его депутатский мандат первому из не получивших депутатский мандат зарегистрированных кандидатов, включенных в тот же список кандидатов, в соответствии с очередностью получения депутатских мандатов, установленной статьей 80 Закона Республики Дагестан от 06.07.2009 N 50.

Если в списке кандидатов не осталось зарегистрированных кандидатов, депутатский мандат остается вакантным до следующих основных выборов депутатов Собрания депутатов городского округа.

10. Вновь избранный представительный орган городского округа собирается на первое заседание председателем избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем через три недели со дня избрания представительного органа в правомочном составе.".

10. Статью 24 изложить в следующей редакции:

"Статья 24. Структура Собрания депутатов городского округа

1. Собрание депутатов самостоятельно определяет свою структуру.

2. Председатель Собрания депутатов и его заместители избираются депутатами Собрания депутатов на срок полномочий Собрания депутатов тайным голосованием в соответствии с Регламентом Собрания депутатов, принятым Собранием депутатов (или Собрание депутатов может принять решение о проведении открытого голосования).

3. Председатель Собрания депутатов руководит работой Собрания депутатов в соответствии с Регламентом Собрания депутатов.

4. Заместители председателя Собрания депутатов наделяются собственными полномочиями, осуществляют свои функции в соответствии с решением о распределении обязанностей, а в случае отсутствия председателя Собрания депутатов или невозможности выполнения им своих обязанностей на заместителя председателя Собрания депутатов возлагаются обязанности председателя Собрания депутатов в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов.

5. Собрание депутатов в целях осуществления своей деятельности и контроля вправе создавать постоянные и временные комиссии, рабочие группы.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий, рабочих групп определяются Регламентом Собрания депутатов.

6. Депутаты Собрания депутатов, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции), за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 35.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов.

Порядок деятельности фракций устанавливается Регламентом Собрания депутатов городского округа.

7. Порядок и основания прекращения полномочий Собрания депутатов определяются и регулируются федеральным законом и принимаемым в соответствие# с ним Уставом городского округа "город Дербент".

11. Статью 29 изложить в следующей редакции:

"Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов городского округа

1. Полномочия депутата Собрания депутатов прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ и иными федеральными законами.

2. Решение Собрания депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.".

12. Статью 65 изложить в следующей редакции:

"Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления городского округа "город Дербент" перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления городского округа "город Дербент" перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2011 г. N 131-ФЗ.

2. Население муниципального образования вправе отозвать членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления городского округа "город Дербент" в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2011 г. N 131-ФЗ.".