Статья 1

Статья 1. Внести в Закон Республики Дагестан "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Дагестан" следующие изменения и дополнения:

1. В преамбуле Закона после слов ", ответственность за нарушение бюджетного законодательства" дополнить словами "в пределах компетенции Республики Дагестан".

2. В статье 1:

абзац двадцать седьмой изложить в следующей редакции:

"бюджетный кредит - форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам или другому бюджету на возвратной и возмездной основах;";

в абзаце двадцать девятом слово "(поручительств)" исключить;

3. В статье 2:

абзац второй дополнить словами:

", составление отчета об исполнении консолидированного бюджета Республики Дагестан";

абзац шестой дополнить словами "в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан".

4. Статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Бюджетные полномочия Народного Собрания Республики Дагестан и представительных органов местного самоуправления

Народное Собрание Республики Дагестан, представительные органы местного самоуправления рассматривают и утверждают бюджеты и отчеты об их исполнении, осуществляют последующий контроль за исполнением бюджетов, формируют и определяют в пределах своих полномочий правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджетов соответствующего уровня бюджетной системы Республики Дагестан, осуществляют другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Дагестан и органов местного самоуправления. Аналогичные полномочия Народное Собрание Республики Дагестан осуществляет по отношению к государственным республиканским внебюджетным фондам.

Народное Собрание Республики Дагестан, представительные органы местного самоуправления не имеют права создавать свои резервные фонды, а также выполнять отдельные функции по исполнению бюджетов.".

5. Статью 9 дополнить абзацем следующего содержания:

"Исполнительные органы государственной власти Республики Дагестан и местного самоуправления вправе открывать счета в кредитных организациях - уполномоченных банках Правительства Республики Дагестан, обслуживающих расчеты по сделкам, совершаемым с государственными ценными бумагами Республики Дагестан и муниципальными ценными бумагами, осуществляющих расчеты (в случае отсутствия учреждений Национального банка Республики Дагестан Центрального банка Российской Федерации на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих функций)".

6. В пункте 3 статьи 10 слова "настоящим Законом, законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан" заменить словами "законодательством Российской Федерации, настоящим Законом, другими нормативными правовыми актами Республики Дагестан".

7. Абзац 26 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"обеспечивает соблюдение порядка ведения учета и составления отчетности об исполнении бюджетов всех уровней бюджетной системы Республики Дагестан, смет расходов бюджетных учреждений, форм учета и отчетности по исполнению бюджетов всех уровней бюджетной системы Республики Дагестан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О бюджетной классификации Российской Федерации" и настоящим Законом".

8. Абзац 2 пункта 4 статьи 12 перед словом "свидетельствующие" дополнить словами "Контрольно-ревизионное управление Министерства финансов Российской Федерации по Республике Дагестан".

9. Пункт 1 статьи 13 после четвертого абзаца дополнить абзацами пятым - одиннадцатым следующего содержания:

правильность исполнения республиканского бюджета;

полноту перечисления бюджетных средств получателям бюджетных средств;

своевременность представления отчетов и других сведений, связанных с исполнением бюджета;

своевременность доведения уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах обязательств бюджета до получателей бюджетных средств;

финансирование расходов, не включенных в бюджетную роспись;

финансирование расходов сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств;

осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Дагестан главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств, кредитными организациями;";

абзац пятый считать соответственно абзацем двенадцатым.

10. Пункт 2 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"2. В случае если расходы на реализацию законодательного или иного нормативного правового акта не предусмотрены законом о бюджете либо предусмотрены частично (не в полной мере), применяется Закон о республиканском бюджете в порядке, определенном статьей 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

11. Статью 27 изложить в следующей редакции:

"Статья 27. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте закона (решения) о бюджете

1. В проекте закона (решения) о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета.

К основным характеристикам бюджета относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета и дефицит бюджета.

В проекте закона (решения) о бюджете должны содержаться также следующие показатели:

прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

нормативы отчислений от собственных доходов бюджета, передаваемых бюджетам других уровней бюджетной системы Республики Дагестан.

2. В проекте закона (решения) о бюджете должны быть установлены:

расходы бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

общий объем капитальных и текущих расходов бюджета;

расходы и доходы целевых бюджетных фондов;

объемы финансовой помощи бюджетам других уровней бюджетной системы Республики Дагестан, предоставляемой в форме дотаций, субвенций и субсидий, по бюджетам, получающим указанную финансовую помощь;

распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов соответствующего бюджета;

иные показатели, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, законами Республики Дагестан и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления о бюджетном устройстве и бюджетном процессе.

3. В проекте закона (решения) о бюджете в составе расходов бюджета должны быть установлены лимиты предоставления налоговых кредитов на срок, превышающий пределы очередного финансового года.

4. В проекте закона (решения) о бюджете должны быть определены следующие характеристики государственного или муниципального долга:

источники финансирования дефицита бюджета;

верхний предел государственного или муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, а также другие предельные значения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом, с указанием в том числе предельных объемов обязательств по государственным или муниципальным гарантиям.".

12. Абзац шестой пункта 2 статьи 28 исключить.

13. Абзац 1 статьи 38 изложить в следующей редакции:

"Принцип единства кассы предусматривает зачисление всех поступающих доходов бюджета, привлечение и погашение источников финансирования дефицита бюджета и осуществление всех расходов с единого счета бюджета.".

14. Статью 53 изложить в следующей редакции:

"Статья 53. Сокращение бюджетных расходов

1. Если в процессе исполнения бюджета происходит снижение объема поступлений доходов бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов не более чем на 10 процентов годовых назначений. Правительство Республики Дагестан, исполнительный орган местного самоуправления вправе принять решение о введении режима сокращения расходов бюджета и ввести указанный режим.

2. В решении о введении режима сокращения расходов бюджета должны быть указаны дата, с которой вводится указанный режим, и размеры сокращения расходов бюджета. При этом сокращение бюджетных ассигнований не должно составлять более 10 процентов годовых назначений по каждому главному распорядителю бюджетных средств, а также по каждому объекту, включенному в адресную инвестиционную программу, целевые программы.

3. Уведомление распорядителей и получателей бюджетных средств о введении режима сокращения расходов бюджета производится не позднее чем за 15 дней до даты его введения.

4. На основании решения о введении режима сокращения расходов бюджета производится сокращение неиспользованных лимитов бюджетных обязательств.

5. Отмена режима сокращения расходов бюджета, изменение размеров сокращения расходов бюджета производятся органом, принявшим решение о введении указанного режима.".

15. Дополнить статьей 53(1) следующего содержания:

"Статья 53(1). Внесение изменений и дополнений в Закон Республики Дагестан о Республиканском бюджете

Правительство Республики Дагестан разрабатывает и представляет в Народное Собрание Республики Дагестан проекты законов Республики Дагестан о внесении изменений и дополнений в Закон Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан в случаях изменения основных характеристик республиканского бюджета и распределения регулирующих доходов между уровнями бюджетной системы Республики Дагестан, а также распределения расходов республиканского бюджета по разделам функциональной и ведомственной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и Республики Дагестан.".

16. Пункт 1 статьи 56 дополнить абзацем следующего содержания:

"Доходы, фактически полученные бюджетными учреждениями от платных услуг и иной предпринимательской деятельности при исполнении бюджета сверх утвержденных законом (решением) о бюджете и сверх сметы доходов и расходов, направляются на финансирование расходов данных бюджетных учреждений.".

17. Пункт 5 статьи 59 изложить в следующей редакции:

"5. После завершения операций по принятым бюджетным обязательствам Завершившегося года остаток средств на едином счете республиканского бюджета подлежит учету в качестве остатка средств на начало очередного финансового года.".

18. В абзаце втором части 2 статьи 64 слово "уточнение" заменить словом "утверждение".

19. В части первой статьи 65 слова "в течение 15 дней" заменить словами "в течение 10 дней".

20. В частях 2, 4 статьи 68 слова "ревизий и", "ревизии и" соответственно исключить.

21. В части восьмой статьи 71 слова "и ревизии" исключить.

22. В пункте 1 статьи 76 слова "в форме республиканского закона" заменить словами "в форме проекта закона".

23. Статью 78 изложить в следующей редакции:

"Статья 78. Проведение внешней проверки отчета об исполнении республиканского бюджета

Счетная палата Республики Дагестан проводит проверку отчета об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год и готовит заключение по отчету Правительства Республики Дагестан об исполнении республиканского бюджета в течение четырех месяцев после представления Правительством Республики Дагестан указанного отчета в Народное Собрание Республики Дагестан, используя материалы и результаты проведенных проверок.".

24. Абзацы второй - четвертый статьи 79 изложить в следующей редакции:

"заключение по каждому разделу и подразделу функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и по каждому главному распорядителю средств республиканского бюджета с указанием выявленных сумм нецелевого использования бюджетных средств, руководителей органов государственной власти или получателей бюджетных средств, принявших решение о нецелевом использовании бюджетных средств, и должностных лиц Министерства финансов Республики Дагестан и Управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Дагестан, допустивших осуществление таких платежей;

заключение по каждому разделу и подразделу функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и по каждому главному распорядителю бюджетных средств, по которым выявлено расходование средств республиканского бюджета сверх утвержденных бюджетных ассигнований либо сверх бюджетной росписи, с указанием руководителей органов государственной власти или получателей бюджетных средств, принявших указанные решения, и должностных лиц Министерства финансов Республики Дагестан и Управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Дагестан, допустивших осуществление таких платежей;

заключение по каждому выявленному случаю финансирования расходов, не предусмотренных законом о республиканском бюджете либо бюджетной росписью, с указанием руководителей органов государственной власти или получателей бюджетных средств, принявших указанные решения, и должностных лиц Министерства финансов Республики Дагестан и Управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Дагестан, допустивших осуществление таких платежей.".

25. Дополнить статьей 81(1) следующего содержания:

"Статья 81(1). Полномочия Министерства финансов Республики Дагестан в области мер принуждения

1. Министр финансов и его заместители (в соответствии с их полномочиями) в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом, имеют право:

списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, и в других случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом;

списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек;

списывать в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;

взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка России за каждый день просрочки;

выносить предупреждение руководителям органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

составлять протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов;

взыскивать в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка России за каждый день просрочки.

2. Действия Министерства финансов Республики Дагестан и должностных лиц указанного органа могут быть обжалованы в установленном порядке.".