Постановление Правительства Республики Дагестан от 5 мая 2006 г. N 72 "О Плане мероприятий по реализации Послания Президента Республики Дагестан Народному Собранию Республики Дагестан на 2006 год"

В целях обеспечения координации деятельности республиканских органов исполнительной власти по выполнению задач, вытекающих из Послания Президента Республики Дагестан Народному Собранию Республики Дагестан на 2006 год, Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации Послания Президента Республики Дагестан Народному Собранию Республики Дагестан на 2006 год (далее - План мероприятий).

2. Министерствам, ведомствам Республики Дагестан, администрациям муниципальных районов и городских округов, ответственным за исполнение пунктов Плана мероприятий:

утвердить планы-графики исполнения Плана мероприятий;

обеспечить своевременное выполнение поставленных задач в соответствии с Планом мероприятий;

представить до 5 декабря 2006 года в Минэкономики Республики Дагестан информацию о ходе выполнения Плана мероприятий с указанием реквизитов подготовленных документов.

3. Министерству экономики Республики Дагестан до 25 декабря 2006 года обобщить информацию министерств и ведомств Республики Дагестан, администрациям муниципальных районов и городских округов представить в Правительство Республики Дагестан доклад о ходе выполнения Плана мероприятий с анализом его выполнения.

4. Контроль за реализацией Плана мероприятий возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан Алиева А.М.

Председатель Правительства Республики Дагестан

Ш.Зайналов

Махачкала

5 мая 2006 г.

N 72

План
мероприятий по реализации Послания Президента Республики Дагестан Народному Собранию Республики Дагестан на 2006 год
(утв. постановлением Правительства Республики Дагестан)

NN пп	Мероприятия по реализации положений Послания	Вид документа	Срок исполнения	Ответственные исполнители
Общественно-политическая обстановка и меры по ее оздоровлению
1.	Во всех муниципальных образованиях республики осуществить комплекс мер по выявлению и учету лиц, вовлеченных в религиозно-экстремистские формирования, вести с ними повседневную работу по разъяснению пагубности идей экстремизма.	Доклад Правительству РД	III квартал	МВД РД Муниципальные образования республики
2.	Разработать Республиканскую целевую программу патриотического воспитания граждан Республики Дагестан на 2006-2010 гг.	Постановление Правительства РД	Июнь	Минобрнауки РД Миннацинформвнешсвязи РД МВД РД
3.	Провести социологическое исследование по проблемам вовлечения и участия молодежи в религиозно-экстремистских формированиях.	Доклад Правительству РД	III квартал	Миннацинформвнешсвязи РД Минобрнауки РД
4.	Организовать цикл передач, активизировать издательскую деятельность по выпуску массово-политической литературы на морально-этические, контрэкстремистские темы, пропагандирующие духовно-нравственные ценности и традиции народов Дагестана.	План мероприятий Доклад Правительству РД	Май IV квартал	Миннацинформвнешсвязи РД
5.	Организовать и провести в городах и районах республики совместно с общественными и религиозными организациями крупномасштабные акции, направленные на профилактику наркомании, пропаганде здорового образа жизни.	Совместный план мероприятий Доклад Правительству РД	Май IV квартал	Миннацинформвешсвязи# РД УФСКН РФ по РД (по согласованию) Минобрнауки РД Минздрав РД Минспорт РД
6.	Изучить правомерность функционирования в республике исламских учебных заведений, проанализировать их деятельность. В установленном порядке принять меры по запрещению деятельности указанных заведений, функционирующих с нарушением законодательства.	Доклад Правительству РД	IV квартал	Минобрнауки РД Миннацинформвнешсвязи РД ДУМД
7.	В целях пропаганды духовно-нравственных ценностей и традиций народов Дагестана активно задействовать потенциал институтов гражданского общества, практиковать проведение научно-практических конференций с их участием.	План мероприятий Доклад Правительству РД	Май IV квартал	Миннацинформвнешсвязи РД Минобрнауки РД
8.	Провести научно-практическую конференцию "От религиозной нетерпимости к толерантности гражданского общества"	Конференция	Сентябрь	Миннацинформвнешсвязи РД ДГУ
9.	Проанализировать работу министерств, ведомств Республики Дагестан, администраций муниципальных районов и городских округов по рассмотрению заявлений и обращений граждан по земельным и кадровым вопросам, работе правоохранительных органов	Доклад Президенту РД	Сентябрь	Информационно- аналитическое управление Президента РД
10.	Руководителям министерств, ведомств РД, главам муниципальных образований утвердить графики приема граждан по личным вопросам, опубликовать их в СМИ. Обеспечить безукоснительное их соблюдение.	График приема граждан	Апрель	Министерства, ведомства РД Муниципальные образования республики
11.	Подготовить и внести в Правительство РД проект Республиканской целевой программы "Сохранение и развитие профессионального искусства и историко-культурного наследия народов Дагестана".	Постановление Правительства РД	IV квартал	Минкультуры и туризма РД
12.	Проанализировать состояние материально-технической базы и определить меры по повышению эффективности работы сельских учреждений культуры в духовно-нравственном воспитании населения.	Доклад Правительству РД	Ноябрь	Минкультуры и туризма РД
13.	Подготовить учебно-методический комплект по предметам национально-регионального компонента: культура и традиции народов Дагестана, изобразительное искусство, музыка.	Методические пособия	2006-2007 гг.	Минобрнауки РД Миннацинформвнешсвязи РД
14.	Обеспечить государственные гарантии граждан на получение образования в рамках основной общеобразовательной программы.	Закон РД "Об образовании"	III квартал	Минобрнауки РД Минфин РД
Основные задачи социально-экономического развития
15.	Систематизировать работу по проведению проверок финансово-хозяйственной деятельности организаций и обеспечить координацию деятельности контролирующих органов.	План мероприятий	Май	Контрольно-финансовое управление Президента РД Совет безопасности РД Счетная палата РД
16.	Усилить контроль за целевым и эффективным использованием инвестиционных средств. Взять на отдельный учет предприятия, субъекты малого предпринимательства, получившие средства из республиканского бюджета РД для реализации инвестиционных проектов. Принять меры по совершенствованию механизма контроля за использованием этих средств.	Доклад Правительству РД	IV квартал	Минфин РД УФНС по РД Минэкономики РД Комитет Правительства РД по поддержке и развитию малого предпринимательства и потребительского рынка
17.	Подготовить предложения по внесению изменений в Программу экономического и социального развития Республики Дагестан на период до 2010 года, в том числе по корректировке объемов ее финансирования и прогнозируемых показателей социально-экономического развития с учетом их достижения за 2004-2005 годы.	Закон РД	Июнь	Минэкономики РД Минфин РД ДНЦ РАН
18.	В рамках реализации отраслевых и муниципальных программ, принятых во исполнение Программы экономического и социального развития Республики Дагестан на период до 2010 года обеспечить достижение прогнозируемых показателей по созданию рабочих мест.	Доклад Правительству РД	Ежеквартально	Минтруд РД Заинтересованные министерства и ведомства РД Администрации муниципальных районов и городских округов
19.	Провести анализ практики регистрации юридических лиц, предпринимателей без образования юридического лица и подготовить предложения по упрощению процедуры регистрации с использованием принципа "одного окна".	Доклад Правительству РД	II квартал	УФНС по РД, Комитет Правительства РД по поддержке и развитию малого предпринимательства и потребительского рынка Минюст РД, ТО Росстата по РД
20.	Провести инвентаризацию льгот по уплате налогов в республиканский и местные бюджеты, предоставленным предприятиям, функционирующим в ликероводочной промышленности, в строительстве, в торговле, в отраслях, оказывающих платные услуги населению и представить соответствующие предложения по их сохранению или отмене.	Доклад Правительству РД	Май	Минфин РД
21.	Осуществить проверку уплаты налогов в 2005 году подрядными организациями по объектам, строящимся в рамках Федеральной адресной инвестиционной программы и Республиканской инвестиционной программы.	Доклад Правительству РД	II-III кварталы	УФНС по РД МВД РД Минфин РД Минэкономики РД
22.	Провести работу по пресечению незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и формированию единой информационной базы рынка алкогольной продукции.	Акты выездных налоговых проверок, Доклад Правительству РД	В течении года Ежеквартально	УФНС по РД МВД РД Комитет Правительства РД по виноградарству и алкогольной продукции "Дагвино"
23.	Принять необходимые меры по обеспечению достоверности статистической информации. В целях обеспечения полного учета субъектов малого предпринимательства, производимой ими продукции, разработать формы статистического наблюдения и наладить четкую систему муниципальной статистики.	Постановление Правительства РД	II квартал	Минэкономики РД Комитет Правительства РД по поддержке и развитию МП и ПР ТО Росстата по РД муниципальные образования республики
24.	Провести инвентаризацию бюджетных расходов на предмет их соответствия разграничению бюджетных обязательств.	Доклад Правительству РД	Август	Минфин РД Минобрнауки РД Минздрав РД Минтруд РД Минсельхоз РД Минюст РД Минжилкомхоз РД МВД РД СЧС РД
25.	Провести мероприятия по разделению бюджетных учреждений на бюджетные учреждения (с ужесточенным режимом использования бюджетных средств) и организации других организационно-правовых форм (автономные учреждения, некоммерческие организации, не входящие в реестр получателей бюджетных средств, но наделяющихся правом (гарантиями) на получение бюджетного финансирования для представления бюджетных услуг).	Постановление Правительства РД	II квартал	Минфин РД Минобрнауки РД Минздрав РД Минпромтранссвязи РД Минкультуры и туризма РД Минтруд РД Минимущества РД, Комитет Правительства РД по поддержке и развитию малого предпринимательства и потребительского рынка Минжилкомхоз РД
26.	Разработать единый кодификатор функций органов исполнительной власти Республики Дагестан.	Указ Президента РД	III квартал	Минюст РД Минфин РД
27.	Завершить работу по инвентаризации республиканской и муниципальной собственности, определению имущества, необходимого для реализации полномочий, возложенных на республиканский уровень и уровень муниципальных образований.	Постановление Правительства РД	II квартал	Минимущество РД
28.	В целях завершения работ по разграничению государственной собственности на землю в Республике Дагестан по уровням власти, установить плановые задания на 2006 год министерствам, ведомствам РД и муниципальным образованиям по формированию сведений о земельных участках, на которые у Республики Дагестан и муниципальных образований при разграничении государственной собственности на землю возникает право собственности.	Распоряжение Правительства РД	II квартал	Минимущество РД, ТУ Росимущества по РД, Муниципальные образования республики
29.	Подготовить предложения по упрощению процедуры закрепления земель для ведения личного подсобного хозяйства, дачных и садовых участков с внесением соответствующих изменений в земельное законодательство. Принять меры по недопущению искусственного затягивания этих вопросов.	Доклад Правительству РД	II квартал	Минимущество РД Минсельхоз РД Администрации муниципальных районов и городских округов
30.	Разработать план мероприятий и необходимую нормативную правовую базу по проведению административной реформы в Республике Дагестан.	Распоряжение Президента РД	III квартал	Комиссия по проведению административной реформы в РД Минюст РД Управление по кадровой политике и государственным наградам Президента РД
31.	Обеспечить формирование на конкурсной основе кадрового резерва на государственную службу Республики Дагестан, продолжить совершенствование системы подбора и расстановки кадров государственных служащих.	Распоряжение Президента РД, Кадровый резерв РД	Июнь июль	Управление по кадровой политике и государственным наградам Президента РД Конкурсная комиссия по формированию кадрового резерва для замещения должностей государственной гражданской службы
32.	Внести изменения и дополнения в Закон РД "О налоге на имущество организаций" в части предоставления налоговой льготы предприятиям на вновь вводимые мощности, в т.ч. технологическое оборудование.	Закон РД	III квартал	Минпромтранссвязи РД Минфин РД Минимущество РД Минэкономики РД
33.	Продолжить работу по вопросу создания особых экономических зон на территории республики в соответствии с Федеральным законом "Об особых экономических зонах в Российской Федерации".	План мероприятий	В течение года	Минпромтранссвязи РД Минкультуры и туризма РД ФГУП "Махачкалинский морской торговый порт" Минэкономики РД Минфин РД Минархстрой РД Минздрав РД
34.	Организовать информационную кампанию с участием представителей научных, деловых кругов республики и специалистов, по вопросам инвестирования в перспективные отрасли экономики, создания положительного имиджа республики в глазах потенциальных инвесторов.	Справочно-информационные материалы	В течение года	Миннацинформвнешсвязи РД Заинтересованные министерства, ведомства РД
35.	Разработать порядок составления перспективного финансового плана и проекта республиканского бюджета РД.	Указ Президента РД	Май	Минфин РД Минэкономики РД Контрольно-финансовое управление Президента РД
36.	Обеспечить эффективное и целевое использование бюджетных средств, изменив подходы к формированию, утверждению и исполнению республиканского бюджета РД. Внести изменения в Закон РД "О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в РД".	Закон РД	III квартал	Минфин РД Минэкономики РД Контрольно-финансовое управление Президента РД
37.	Проанализировать межбюджетные отношения и внести предложения по их совершенствованию на основе нормативного метода.	Закон РД, внесение изменений в Методики оказания финансовой помощи	II квартал	Минфин РД
38.	В целях дальнейшего реформирования системы образования проанализировать потребности республики в специалистах высшего, среднего специального и начального профессионального образования. Определить количество соответствующих учебных заведений, наличие требуемой материально-технической базы необходимых для их подготовки. Подготовить предложения по упорядочению бюджетной сети образовательных учреждений республики.	Доклад Правительству РД	Июль	Минобрнауки РД Минтруд РД Администрации муниципальных районов и городских округов
39.	Принять меры по организации подготовки рабочих кадров требуемой специализации и квалификации для предприятий народного хозяйства РД.	Постановление Правительства РД	III квартал	Минобрнауки РД Минтруд РД
40.	Обеспечить реализацию приоритетных национальных проектов "Здравоохранение", "Образование", "Доступное и комфортное жилье гражданам России", "Развитие АПК" в Республике Дагестан в соответствии с утвержденными в установленном порядке планами мероприятий.	Планы мероприятий, сетевые графики	В течение года	Минздрав РД Минобрнауки РД Минархстрой РД, Минсельхоз РД Заинтересованные министерства, ведомства РД Муниципальные образования республики
41.	Осуществлять проведение постоянного мониторинга хода реализации приоритетных национальных проектов "Здравоохранение", "Образование", #Доступное и комфортное жилье гражданам России", "Развитие АПК" и контроль за целевым использованием выделяемых средств и материальных ценностей.	Доклад Правительству РД	Ежеквартально	Минздрав РД Минобрнауки РД Минархстрой РД Минсельхоз РД Минфин РД Соответствующие контролирующие органы
Борьба с преступностью и укрепление правопорядка
42.	Организовать и осуществить комплекс мероприятий по ликвидации религиозно- террористического подполья в республике.	Доклад Правительству РД	Сентябрь	МВД РД УФСБ по РД (по согласованию)
43.	Обеспечить тщательный контроль за выезжающими за рубеж на учебу жителями республики. Подготовить предложения по разработке проекта нормативно-правового акта РД, регламентирующего процесс оформления разрешения выезда на учебу в зарубежные религиозные учебные заведения.	Доклад Правительству РД	III квартал	МВД РД УФСБ по РД (по согласованию) Представительство МИД РФ в г.Махачкале Минобрнауки РД Миннацинформвнешсвязи РД Минюст РД ДУМД
44.	Принять неотложные меры по повышению эффективности работы органов внутренних дел республики. Повысить уровень доверия населения к милиции, уделяя при этом особое внимание разрешению вопросов, связанных с заявлениями и обращениями граждан.	План мероприятий Доклад Правительству РД	Май IV квартал	МВД РД
45.	Наладить конструктивное сотрудничество правоохранительных органов и органов местного самоуправления, в городах и районах республики создать опорные пункты правопорядка. Усилить работу участковых по профилактике правонарушений.	Совместный план мероприятий Доклад Правительству РД	Июнь IV квартал	МВД РД Администрации муниципальных районов городских округов
46.	Завершить подготовку проекта Республиканской комплексной программы профилактики преступлений на 2006-2007 годы. Обозначить в проекте весь комплекс мероприятий, призванных переломить ситуацию в республике с профилактикой преступлений.	Постановление Правительства РД	II квартал	МВД РД администрации муниципальных районов и городских округов
47.	Провести совместные специальные мероприятия по перекрытию каналов поступления наркотиков в республику, ликвидации незаконных посевов наркосодержащих растений на территории республики, разоблачению преступных группировок, организаторов наркопритонов, сбытчиков наркотиков.	Доклад Правительству РД	IV квартал	МВД РД УФСКН РФ по РД (по согласованию) Дагестанская таможня (по согласованию) Каспийское пограничное управление ФСБ РФ (по согласованию)
48.	Разработать и утвердить План основных мероприятий Правительственной комиссии Республики Дагестан по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на 2006 год.	План мероприятий Доклад Правительству РД	II квартал IV квартал	УФСКН РФ по РД (по согласованию) Правительственная комиссия РД по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту
49.	Принять неотложные меры по проверке исполнения законодательства Российской Федерации по борьбе с коррупцией и другими должностными злоупотреблениями в финансово-экономической сфере. Активизировать борьбу с экономическими преступлениями, коррупцией и взяточничеством в республике.	Доклад Президенту РД	Ежеквартально	Прокуратура РД (по согласованию) УФСБ по РД (по согласованию) МВД РД ТУ Росфиннадзора по РД
50.	Разработать республиканскую антикоррупционную программу.	Указ Президента РД	Август	МВД РД УФСБ по РД (по согласованию) Прокуратура РД (по согласованию)
51.	В целях упорядочения, миграционных процессов спланировать и провести на территории республики оперативно-профилактические мероприятия по выявлению незаконных мигрантов, юридических лиц-работодателей, незаконно использующих труд иностранных рабочих. Провести оперативно-розыскные мероприятия в целях выявления среди мигрантов членов незаконных вооруженных формирований и экстремистских групп и их пособников.	Доклад Правительству РД	II-III кварталы	МВД РД УФМС по РД (по согласованию) УФСБ РФ по РД (по согласованию)
52.	Провести комплекс специальных мероприятий по выявлению должностных лиц, использующих служебное положение в целях хищения бюджетных и иных финансовых средств, материальных ценностей. В процессе расследования уголовных дел по фактам хищений проводить целенаправленные мероприятия по установлению местонахождения похищенного имущества и возмещения причиненного ущерба.	Доклад Президенту РД	II-III кварталы	МВД РД Прокуратура РД (по согласованию)