Приложение. Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан

Приложение

к постановлению Правительства

Республики Дагестан

от 26 июня 2003 г. N 156

Положение
о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан
(утв. постановлением Правительства Республики Дагестан от 26 июня 2003 г. N 156)

I. Общие положения

1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан (далее - Минсельхозпрод РД) является республиканским органом исполнительной власти, обеспечивающим проведение единой государственной политики в сфере агропромышленного комплекса, а также координирующим в установленном порядке деятельность в этой сфере иных республиканских органов исполнительной власти.

2. Минсельхозпрод РД руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Дагестан, федеральными законами и законами Республики Дагестан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и постановлениями Государственного Совета Республики Дагестан, распоряжениями Председателя Государственного Совета Республики Дагестан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Дагестан, приказами и указаниями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Минсельхозпрод РД осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими республиканскими органами исполнительной власти, администрациями районов и городов и общественными организациями.

4. Минсельхозпрод РД по вопросам мелиорации земель взаимодействует с Министерством мелиорации и сельскохозяйственного водоснабжения РД и является уполномоченным государственным органом в области племенного животноводства, семеноводства, обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также в пределах своей компетенции - в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в агропромышленном комплексе.

II. Основные задачи и функции

5. Основными задачами Минсельхозпрода РД являются:

разработка и реализация совместно с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти в пределах их компетенции мер по государственному регулированию производства и переработки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, продовольственного рынка, обеспечению агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами, обеспечению безопасности пищевых продуктов и качества сельскохозяйственной продукции, а также по развитию инвестиционной деятельности, производственной, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечению социальной защиты работников и охраны труда в агропромышленном комплексе;

содействие формированию в агропромышленном комплексе рыночных отношений, развитию предпринимательства, кооперации, агропромыш-ленной интеграции, организации рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

осуществление взаимодействия с республиканскими органами исполнительной власти в проведении аграрных и земельных преобразований и формировании аграрной структуры;

проведение государственной политики и осуществление государственного управления в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, химизации, мелиорации земель совместно с Министерством мелиорации и сельскохозяйственного водоснабжения РД, карантина растений и семеноводства сельскохозяйственных культур, племенного животноводства, а также в пределах своей компетенции - в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в агропромышленном комплексе;

участие в разработке и реализации мероприятий по охране окружающей среды и природных ресурсов в отраслях агропромышленного комплекса.

6. Минсельхозпрод РД в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

разрабатывает предложения по основным направлениям аграрной политики, совершенствованию организационной, финансово-экономической и нормативной правовой базы управления в агропромышленном комплексе, по структурной перестройке агропромышленного комплекса, прогнозирует его развитие;

участвует в разработке нормативных правовых актов по вопросам функционирования и развития агропромышленного комплекса;

содействует развитию различных форм собственности и хозяйст-вования, формированию и деятельности рыночных инфраструктур в отраслях агропромышленного комплекса; разрабатывает предложения по приватизации, демонополизации, кооперации и агропромышленной интеграции;

осуществляет взаимодействие с управлениями сельского хозяйства администраций районов и городов;

разрабатывает прогнозы социально-экономического развития отраслей агропромышленного комплекса на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу;

разрабатывает и реализует меры, направленные на увеличение производства, повышение качества и рациональное использование ресурсов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, участвует в разработке и реализации целевых программ обеспечения качества сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

организует работу по развитию производства детского и специального питания;

проводит экспертизу технико-экономических обоснований, проектов и бизнес-планов, представленных предприятиями агропромышленного комплекса на инвестиционный конкурс Министерства экономики РД;

выступает государственным заказчиком по формированию и использованию резерва средств защиты растений, созданию новой техники и технологий, производству машин и оборудования для агропромышленного комплекса;

разрабатывает и вносит предложения по развитию и совершенствованию лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе, осуществляет контроль за финансированием лизинговых операций за счет средств республиканского бюджета РД и возвратом этих средств в республиканский бюджет РД;

представляет в Министерство финансов РД и Министерство экономики РД в установленном порядке предложения о целевом распределении лимитов бюджетных ассигнований и других централизованных средств, а также предложения по перечням важнейших строек и объектов агропромышленного комплекса, подлежащих финансированию с привлечением средств федерального бюджета в пределах выделенных лимитов государственных централизованных капитальных вложений;

разрабатывает предложения по совершенствованию организационных форм и методов управления в отраслях агропромышленного комплекса, разграничению полномочий и налаживанию взаимодействия между различными звеньями управления;

участвует в реализации федеральных целевых программ, программ реструктуризации и стратегии развития отраслей агропромышленного комплекса, проведения аграрных и земельных преобразований в РД;

участвует в осуществлении контроля за целевым использованием средств федерального, республиканского РД бюджетов и материальных ресурсов, выделяемых на поддержку и развитие агропромышленного комплекса;

создает систему информации о рынке сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

осуществляет совместно с Территориальным органом Государственного комитета РФ по статистике по РД мониторинг цен на материально-технические ресурсы, используемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, на продукцию сельского хозяйства и продовольствие;

способствует развитию предпринимательства и привлечению внебюджетных средств для развития агропромышленного комплекса;

оказывает содействие в освоении передовых технологий и методов хозяйствования, а также в техническом перевооружении предприятий агропромышленного комплекса;

организует во взаимодействии с Министерством по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий РД работу по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций в агропромышленном комплексе;

содействует проведению научно-технической политики в капитальном строительстве на селе и технической политики в отраслях агропромышленного комплекса;

организует семеноводство, племенное дело, испытание и охрану селекционных достижений, химизацию и защиту растений, сортовой и семенной контроль, а также производство посадочного материала;

участвует совместно с Министерством имущественных отношений РД в осуществлении полномочий по управлению объектами республиканской собственности, включая управление находящимися и закрепленными в республиканской собственности акциями акционерных обществ агропромышленного комплекса;

осуществляет кадровую политику в агропромышленном комплексе, проводит аттестации руководителей республиканских государственных унитарных предприятий и конкурсы на замещение должностей руководителей республиканских государственных унитарных предприятий, работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации руководителей и специалистов агропромышленного комплекса;

разрабатывает и осуществляет мероприятия по привлечению трудовых ресурсов и обеспечению их занятости в агропромышленном комплексе;

реализует государственную политику в области охраны труда в агропромышленном комплексе;

осуществляет во взаимодействии с заинтересованными республикан-скими органами исполнительной власти мероприятия по мобилизационной подготовке агропромышленного комплекса;

организует ведение в агропромышленном комплексе бухгалтерского учета, отчетности, статистического наблюдения и осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление соответствующим органам бухгалтерской и иной отчетности; обеспечивает в установленном порядке проведение в агропромышленном комплексе контрольно-ревизионной работы, осуществляет внутриведомственный финансовый контроль за целевым использованием государственных средств;

организует научное, инновационное, информационное и консультационное обеспечение, выставочно-ярмарочную деятельность, пропаганду научно-технических достижений агропромышленного комплекса;

представляет в установленном порядке в Министерство имущественных отношений РД сведения о республиканском имуществе агропромышленного комплекса, составляет базу данных об организациях агропромышленного комплекса;

совместно с Министерством имущественных отношений РД и Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по РД Федеральной службы земельного кадастра России участвует в:

разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов и программ по вопросам использования земель селькохозяйственного назначения, находящихся в республиканской собственности;

оформлении, закреплении земельных участков, находящихся в республиканской собственности, за республиканскими государственными унитарными предприятиями и учреждениями агропромышленного комплекса;

подготовке документов о переводе находящихся в республиканской собственности земель из одной категории в другую;

осуществлении контроля за эффективным использованием государственных скотопрогонных трасс, земель в зонах отгонного животноводства, проведением всего комплекса работ по повышению их кормоемкости.

III. Основные права

7. Минсельхозпрод РД в пределах своей компетенции для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:

запрашивать в установленном порядке у республиканских органов исполнительной власти, администраций районов и городов и организаций необходимую информацию по вопросам, отнесенным к ведению Министерства;

согласовывать уставы (положения) республиканских государственных унитарных предприятий и республиканских государственных учреждений агропромышленного комплекса, заключать, изменять и расторгать контракты с их руководителями в порядке, установленном законодательством;

разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Дагестан проекты законов и иных нормативных правовых актов по вопросам агропромышленного комплекса;

в пределах своей компетенции взаимодействовать с управлениями сельского хозяйства администраций районов и городов по вопросам сельскохозяйственного производства, продовольствия, механизации, снабжения и сбыта, учета и отчетности, строительства объектов гражданского и социального назначения;

вносить в установленном порядке в Правительство Республики Дагестан предложения о создании, реорганизации и ликвидации организаций агропромышленного комплекса республиканской собственности.

V. Организация деятельности

8. Минсельхозпрод РД возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Государственным Советом Республики Дагестан по представлению Председателя Правительства Республики Дагестан.

Министр имеет заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Дагестан по его представлению.

9. Министр:

осуществляет руководство деятельностью Минсельхозпрода РД и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Минсельхозпрод РД задач и функций;

распределяет обязанности между заместителями министра и руководителями структурных подразделений аппарата Минсельхозпрода РД;

утверждает штатное расписание аппарата Минсельхозпрода РД в пределах установленных Правительством Республики Дагестан предельной численности и фонда оплаты труда, а также смету расходов на его содержание в пределах предусмотренных в республиканском бюджете РД на соответствующий год ассигнований на государственное управление;

утверждает положения о структурных подразделениях аппарата Минсельхозпрода РД;

назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Минсельхозпрода РД;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников агропромышленного комплекса к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Дагестан, применяет меры материального и морального поощрения;

издает приказы и распоряжения в пределах компетенции Минсельхозпрода РД, обеспечивает контроль за их исполнением;

действует без доверенности от имени Минсельхозпрода РД, представляет его во всех организациях, заключает договоры, соглашения, выдает доверенности, открывает счета в банках;

заключает и расторгает трудовые договоры (контракты) с руководителями подведомственных организаций;

назначает документальные проверки финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

10. В Минсельхозпроде РД образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии) и заместителей министра, входящих в нее по должности, а также руководящих работников и специалистов Минсельхозпрода РД. В состав коллегии могут включаться руководящие работники агропромышленного комплекса и ученые.

Состав коллегии Минсельхозпрода РД утверждается Правительством Республики Дагестан.

11. Решения коллегии принимаются простым большинством голосов ее членов и реализуются, как правило, приказами министра.

В случае разногласий между министром и членами коллегии решение принимает министр, докладывая о возникших разногласиях в Правительство Республики Дагестан.

Члены коллегии, имеющие особое мнение по принятому решению, также могут сообщить о нем в Правительство Республики Дагестан.

12. В Минсельхозпроде РД могут создаваться научно-технический, экспертный и другие советы, временные рабочие комиссии и группы.

Составы указанных советов и положения о них утверждаются министром.

Организационно-техническое обеспечение деятельности этих советов осуществляется аппаратом Минсельхозпрода РД.

13. Финансирование расходов на содержание аппарата Минсельхозпрода РД осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете РД на государственное управление.

14. Минсельхозпрод РД является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Дагестан и со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки, а также расчетный, валютный и иные счета в банках.

15. Местонахождение Минсельхозпрода РД - г.Махачкала.