Постановление Правительства Республики Дагестан от 29 октября 2002 г. N 220 "О состоянии учебного книгоиздания в Республике Дагестан"

Правительство Республики Дагестан отмечает, что в соответствии с Законом РФ "Об образовании" и Законом РСФСР "О языках народов Российской Федерации" в республике проводится целенаправленная работа по изданию учебников и учебно-методической литературы национально-регионального компонента, сохранению, изучению и развитию родных языков и национальных культур. Разрабатываются учебники, учебно-методические пособия для дагестанской национальной школы, издаются переводные учебники на дагестанских языках по математике и природоведению.

Подготовка кадров и преподавание в школах осуществляются на русском, аварском, даргинском, кумыкском, лезгинском, табасаранском и лакском языках, изучаются агульский, рутульский, цахурский, азербайджанский, ногайский, чеченский и татский языки.

Основополагающим принципом национального образования в республике является реализация конституционного права обучения и воспитания учащихся на русском и родных языках, создание условий для реализации этого права. Вся система образования в республике строится с учетом традиций народной педагогики, психологии, языка, культуры народов Дагестана, их обычаев и национальных особенностей, которые получили отражение прежде всего в учебных дисциплинах национально-регионального компонента: русском языке, родном языке и литературе, истории и географии Дагестана, культуре и традициях народов Дагестана.

В связи с демократизацией школы и отказом от унитарной модели образования внесены существенные изменения в структуру и содержание предметов национально-регионального компонента. Разработаны и изданы деполитизированные и деидеологизированные программы и учебники нового поколения, примерные требования к учебникам и учебно-методическим комплектам, изданы стандарты и тесты по предметам национально-регионального компонента. Важным событием в жизни дагестанской общеобразовательной школы стала подготовка и издание учебно-методических комплектов по русскому и девяти дагестанским языкам. Значительно активизировалась и улучшилась работа по учебному книгоизданию в связи с созданием ГУ "НИИ педагогики им.А.А.Тахо-Годи" специализированного подразделения "Издательство НИИ педагогики им.А.А.Тахо-Годи". За последние два с половиной года подготовлено и на конкурсной основе издано в типографиях в республике 178 наименований учебников общим тиражом около миллиона экземпляров. При этом существенно сократились сроки подготовки и издания школьных учебников, улучшилось их качество при одновременном снижении себестоимости.

Вместе с тем, недостаточное финансирование учебного книгоиздания в прежние годы привело к накоплению большого количества рукописей учебников, издание которых требует дополнительного времени. Из-за отсутствия в республике достаточных типографских мощностей нарушаются графики издания и переиздания учебников. Поэтому в республике сохраняется дефицит учебников и учебно-методических пособий. Обеспеченность учебниками составляет лишь 60 процентов от потребности. Не издаются в последние годы учебники для этнических дагестанцев, проживающих за пределами республики. Редко издаются фундаментальные исследования по теории и методике родных языков.

Школьные библиотеки нуждаются в значительном пополнении программными произведениями дагестанских и русских авторов из серии "Школьная библиотека", национально-русскими и русско-национальными словарями.

В целях улучшения учебного книгоиздания, обеспечения учащихся и преподавателей учебно-методической литературой и создания условий для совершенствования изучения и преподавания предметов национально-регионального компонента Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Министерству образования РД:

разработать и внести в Правительство РД в 2003 году республиканскую целевую программу обновления содержания учебников нового поколения по предметам национально-регионального компонента;

обеспечить проведение открытых конкурсов по подготовке учебников и размещение заказов на издание учебной литературы национально-регионального компонента;

принять дополнительные меры по совершенствованию преподавания родных языков, обратив при этом особое внимание на городские школы;

определить приоритеты и очередность издания особо дефицитных учебников, согласовывать с Министерством по национальной политике, информации и внешним связям РД графики их издания на полиграфических предприятиях в республике;

определить с учетом мнения педагогических коллективов необходимый перечень учебников по предметам федерального компонента и рекомендовать их школам для использования в учебном процессе;

обеспечить выпуск учебников в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами;

в целях повышения качества издаваемых учебников по национально-региональному компоненту и привлечения высококвалифицированных специалистов к их разработке, пересмотреть действующие ставки авторского вознаграждения.

2. Министерству финансов РД, Министерству образования РД совместно с Министерством по национальной политике, информации и внешним связям РД предусмотреть при формировании республиканского бюджета РД на 2003 год средства на:

издание книг серии "Школьная библиотека", национально-русских и русско-национальных словарей, учебников и учебно-методической литературы для этнических дагестанцев, проживающих за пределами республики;

рассмотреть вопрос погашения кредиторской задолженности типографии N 1 им.Кирова за изданную в прошлые годы учебную литературу.

3. Министерству по национальной политике, информации и внешним связям РД:

принять меры для своевременного и качественного издания учебно-методической литературы по предметам национально-регионального компонента;

обеспечить систематическое освещение в средствах массовой информации проблем изучения и преподавания предметов национально-регионального компонента.

4. Министерству образования РД, Министерству по национальной политике, информации и внешним связям РД, ГТРК "Дагестан", ректорам вузов, администрациям городов и районов рекомендовать разработать целевую программу развития и функционирования в республике русского и родных языков.

5. Министерству финансов РД, Министерству по национальной политике, информации и внешним связям РД предусмотреть при формировании республиканского бюджета РД на 2003 год средства на приобретение необходимого оборудования для выпуска учебной литературы.

Председатель

Правительства

Республики Дагестан

Х.Шихсаидов