Приложение N 4. Порядок ведения сводного реестра государственных контрактов и закупок, осуществляемых без заключения контрактов

Приложение N 4

к постановлению Правительства

Республики Дагестан

от 14 сентября 2004 г. N 221

Порядок
ведения сводного реестра государственных контрактов и закупок, осуществляемых без заключения контрактов
(утв. постановлением Правительства Республики Дагестан от 14 сентября 2004 г. N 221)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Республики Дагестан "О закупках и поставках товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных нужд Республики Дагестан", со статьями 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона Республики Дагестан "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Дагестан" и регламентирует порядок ведения координатором сводного реестра государственных контрактов (договоров) на поставку товаров (работ, услуг) для республиканских нужд и закупок, осуществляемых без заключения контрактов (далее - Сводный реестр), финансируемых за счет средств республиканского бюджета РД и иных источников, предусмотренных законодательством.

2. Сводный реестр ведет координатор на основе ведомственных реестров.

3. Ведомственные реестры формируются прямыми получателями средств республиканского бюджета РД (далее - держатели ведомственных реестров).

4. Держатели ведомственных реестров:

в соответствии со статьей 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации обеспечивают ведение:

реестра государственных контрактов (договоров поставки), заключенных на сумму более 2000 минимальных размеров оплаты труда за один вид товара, работ или услуг (за один контракт), в соответствии с настоящим Порядком;

реестра закупок товаров (работ, услуг) на сумму не более 2000 минимальных размеров оплаты труда за один вид товара (работ, услуг), осуществляемых без заключения контрактов;

руководят деятельностью организаций и учреждений, находящихся в ведении получателей средств республиканского бюджета РД, по учету государственных контрактов;

в установленном порядке представляют сведения координатору.

5. Единый учет ведется в Сводном реестре, являющемся совокупностью реестров государственных контрактов (договоров) (далее - реестр контрактов), и реестров закупок, осуществляемых без заключения контрактов.

6. В Сводный реестр включаются государственные контракты, заключаемые по результатам конкурса или иного способа закупок и финансируемые за счет средств республиканского бюджета РД (далее - контракты).

7. В каждом контракте (договоре), включенном в Сводный реестр, должны содержаться следующие сведения:

реестровый номер и дата включения в Сводный реестр;

наименование заказчика (покупателя);

наименование поставщика (исполнителя);

способ размещения заказа;

предмет контракта (договора);

наименование, вид и код закупаемой продукции по общероссийским классификаторам видов экономической деятельности, продукции и услуг;

цена за единицу продукции;

полная цена контракта (договора);

срок действия контракта (договора);

источник финансирования с указанием структуры функциональной классификации и кодов бюджетной классификации расходов Российской Федерации;

сведения о ходе исполнения сторонами обязательств по контракту (договору) (далее - сведения об исполнении контракта (договора).

8. Реестровый номер контракта (договора) состоит из десяти знаков NN.HHH.GG.XXX, из которых:

NN - номер держателя ведомственного реестра, который присваивается координатором;

ННН - номер получателя бюджетных средств, являющегося заказчиком (покупателем) по данному контракту (договору), который присваивается соответствующим держателем ведомственного реестра, при этом номер 001 закрепляется за прямым получателем бюджетных средств, являющимся этим держателем ведомственного реестра;

GG - последние две цифры года, в котором контракт (договор) был включен в ведомственный реестр;

ХХХ - номер контракта (договора), который присваивается держателем ведомственного реестра и представляет собой номер по порядку среди контрактов (договоров), учтенных данным держателем ведомственного реестра в данном году.

9. Государственный контракт считается включенным в Сводный реестр после присвоения ему реестрового номера координатором в соответствии с настоящим Порядком.

10. Сведения, содержащиеся в Сводном реестре, используются для:

подготовки отчетов о произведенных закупках и для формирования прогноза объема закупок для республиканских нужд на следующий за отчетным период;

анализа и координации деятельности получателей бюджетных средств по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для республиканских нужд;

мониторинга цен на товары, работы, услуги, поставляемые для республиканских нужд;

обеспечения органов государственной власти Республики Дагестан необходимой информацией;

решения иных вопросов по формированию, размещению и исполнению республиканского заказа Республики Дагестан;

сопоставления данных, отраженных в Сводном реестре, с лимитами бюджетных обязательств.

11. Получатели средств республиканского бюджета РД при заключении контрактов (договоров) должны предусматривать:

на последнем листе текста контракта (договора) после подписей сторон место для записи сведений о включении контракта (договора) в ведомственный реестр;

на каждом листе текста контракта (договора) и обязательных к нему приложений место для реестрового номера и подписи лица, осуществившего учет.

II. Порядок учета контрактов (договоров) и их исполнения

12. Не позднее пяти рабочих дней после подписания сторонами контракта (договора) получатель средств республиканского бюджета РД, являющийся заказчиком по контракту (покупателем по договору), представляет соответствующему держателю ведомственного реестра:

информационное письмо к контракту (договору);

контракт (договор) со всеми приложениями к нему;

копию контракта (договора) со всеми приложениями к нему;

справку о поставщике (исполнителе).

13. Держатель ведомственного реестра осуществляет регистрацию контрактов, проверку соответствия положений контракта условиям и итогам проведения конкурсов для республиканских нужд, предельным ассигнованиям, предусмотренным законом Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий год, и бюджетной росписи бюджетополучателя.

14. Зарегистрированный держателем ведомственного реестра контракт считается принятым к финансированию с учетом ответственности по погашению кредиторской задолженности по нему за счет средств республиканского бюджета РД в случае ее возникновения, включая уплату штрафных санкций.

15. Рассмотрение и регистрация контрактов осуществляется держателем ведомственного реестра в течение 3 рабочих дней с момента поступления.

16. Контракты (договоры), не прошедшие регистрацию в течение финансового года, в кассовый план не включаются и обязательства по ним не подлежат включению в следующие календарные периоды.

17. Контроль за исполнением заключенных контрактов осуществляется государственным заказчиком, единым государственным заказчиком, являющимися прямыми получателями средств республиканского бюджета РД.

18. Факт поставки товаров (работ, услуг) подтверждается получателем бюджетных средств документами, предусмотренными соответствующими нормативными правовыми актами.

19. Исполнение финансовых обязательств по государственному контракту производится Министерством финансов Республики Дагестан перечислением средств непосредственно на счета государственного заказчика, единого государственного заказчика в соответствии с условиями контракта в сроки, указанные в нем, после регистрации в Сводном реестре согласно пунктам 34 и 35 настоящего Порядка.

20. При наличии в контракте условий, предусматривающих расчеты по завершении поставки товаров, работ и услуг, перечисление средств через Управление Федерального казначейства по Республике Дагестан осуществляется Министерством финансов Республики Дагестан после представления бюджетополучателем, заключившим контракт, подтверждения о выполнении контракта и акта сверки задолженности.

21. В случае неполного представления указанных в пункте 12 настоящего Порядка документов, несоответствия их установленным формам, а также при обнаружении в них неполных или недостоверных сведений держатель ведомственного реестра имеет право вернуть представленные документы для устранения выявленных нарушений.

22. При принятии указанных в пункте 12 настоящего Порядка документов держатель ведомственного реестра осуществляет запись об этом в журнале учета государственных контрактов Республики Дагестан.

23. Держатель ведомственного реестра в течение трех рабочих дней после принятия указанных в пункте 12 настоящего Порядка документов, вносит в ведомственный реестр сведения о контракте (договоре), присваивает ему реестровый номер и осуществляет запись в контракте (договоре) о включении его в ведомственный реестр.

В контракте (договоре) указываются:

фамилия, имя, отчество лица, осуществившего учет контракта (договора) и включение его в ведомственный реестр;

реестровый номер контракта (договора);

дата включения контракта (договора) в ведомственный реестр.

Запись о включении контракта (договора) в ведомственный реестр заверяется печатью соответствующего держателя ведомственного реестра или специально предназначенным для этого штампом и подписью должностного лица.

На каждом листе текста контракта (договора) и обязательных к нему приложений указывается реестровый номер. Запись заверяется подписью лица, осуществившего учет контракта (договора).

24. Контракт (договор) после включения в ведомственный реестр выдается представителю государственного заказчика по предъявлении соответствующей доверенности и под роспись в журнале учета государственных контрактов Республики Дагестан.

25. В случае внесения изменений (дополнений) в условия контракта (договора) получатель средств республиканского бюджета РД и иных источников финансирования, определенных законодательством, являющийся заказчиком по контракту (покупателем по договору), не позднее трех рабочих дней после подписания сторонами соответствующих документов о внесении изменений (дополнений) в условия контракта (договора) представляет держателю ведомственного реестра:

сопроводительное письмо в произвольной форме;

первоначальный контракт (договор), включенный в ведомственный реестр;

дополнительное соглашение, протокол или иной документ о внесении изменений (дополнений) в условия контракта (договора) со всеми приложениями к нему;

копию дополнительного соглашения, протокола или иного соответствующего документа о внесении изменений (дополнений) в условия контракта (договора) со всеми приложениями к нему.

В сопроводительном письме кратко излагаются причины, обусловившие необходимость внесения изменений (дополнений) в условия контракта (договора).

26. Держатель ведомственного реестра в течение трех рабочих дней после принятия указанных в пункте 25 настоящего Порядка документов вносит соответствующие сведения в ведомственный реестр, осуществляет запись в контракте (договоре) о внесении в него изменений (дополнений) после записи о включении контракта (договора) в ведомственный реестр.

На каждом листе текста вносимых в условия контракта (договора) изменений (дополнений) указывается реестровый номер. Запись заверяется подписью лица, осуществившего учет этих изменений (дополнений).

При внесении изменений (дополнений) в условия контракта (договора) его реестровый номер не изменяется.

27. Прием и выдача документов о внесении изменений (дополнений) в условия контракта (договора) сопровождаются соответствующими записями в журнале учета государственных контрактов Республики Дагестан.

28. Ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, получатели средств республиканского бюджета РД представляют соответствующим держателям ведомственных реестров сведения об исполнении контрактов (договоров) по соответствующей форме.

29. При прекращении обязательств по контракту (договору) между сторонами в результате его исполнения, расторжения или по иным основаниям, предусмотренным законом или контрактом (договором), получатель средств республиканского бюджета РД, являющийся заказчиком по контракту (покупателем по договору), в трехдневный срок представляет соответствующему держателю ведомственного реестра свидетельствующие об этом документы, на основании которых последний делает соответствующие записи в ведомственном реестре.

III. Порядок учета закупок, осуществленных без заключения контрактов

30. Закупки, осуществленные на сумму не более 2000 минимальных размеров оплаты труда за один вид товара, работ или услуг, в соответствии со статьей 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации учитываются по упрощенному порядку в специальном разделе Сводного реестра, в котором должны содержаться следующие сведения:

краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг;

наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг;

цена и дата закупки.

31. Номер закупки присваивается получателем средств республиканского бюджета РД, осуществившим данную закупку, и представляет собой номер по порядку среди закупок по договорам данного получателя средств республиканского бюджета РД в данном году.

32. Учет закупок по договорам ведется каждым получателем средств республиканского бюджета РД самостоятельно в журнале учета закупок по договорам.

33. В сроки, установленные для представления сведений об исполнении договоров, получатели средств республиканского бюджета РД представляют соответствующим держателям ведомственных реестров сведения о закупках по этим договорам за отчетный период в виде выписки из журнала учета закупок по договорам.

IV. Порядок формирования Сводного реестра

34. Держатели ведомственных реестров ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют Координатору сведения о контрактах (договорах), включенных в ведомственный реестр, об их исполнении, а также о закупках, осуществленных без заключения контракта.

35. Координатор в пятидневный срок осуществляет запись в Сводном реестре о принятии сведений в соответствии с пунктом 34 настоящего Порядка.

36. Координатор может вносить в Сводный реестр иные сведения, полученные из других источников, в целях расширения объема информации о расходовании средств республиканского бюджета РД, а также в целях контроля за правильностью и достоверностью ведения ведомственных реестров.

37. Сведения, содержащиеся в ведомственных реестрах, представляются для формирования Сводного реестра на бумажном и магнитном носителях.