Постановление Правительства Республики Дагестан от 31 июля 2003 г. N 217 "О социально-экономическом развитии г. Кизляра, Кизлярского и Тарумовского районов"

ГАРАНТ:

О ходе выполнения настоящего постановления см. постановление Правительства Республики Дагестан от 3 июля 2006 г. N 131

Правительство Республики Дагестан отмечает, что итоги последних трех лет свидетельствуют о некоторых положительных тенденциях в развитии экономики региона. В промышленности, предприятия которой сосредоточены в основном в г.Кизляре, наблюдается рост объемов производства.

Положительные сдвиги происходят и в развитии сельского хозяйства. В Кизлярском и Тарумовском районах увеличились посевные площади, возросло производство зерновых, овощей, мяса и молока, отмечается рост численности поголовья скота.

Вместе с тем, несмотря на принимаемые за последние годы республиканскими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления г.Кизляра, Кизлярского и Тарумовского районов меры, социально-экономическая ситуация продолжает оставаться сложной.

Медленными темпами идет возрождение таких отраслей, как виноградарство, рисоводство и свиноводство. Более половины хозяйств региона убыточны. В неудовлетворительном состоянии находятся внутрихозяйственная и межхозяйственная оросительные сети. Нет должной поддержки рыбной отрасли.

Администрации г.Кизляра, Кизлярского и Тарумовского районов недостаточно занимаются внедрением новых прогрессивных форм хозяйствования, неэффективные реформы и управленческие решения, наряду с объективными факторами, привели к значительным негативным изменениям в экономике и оттоку квалифицированных кадров, рабочих и специалистов.

Социальная сфера в г.Кизляре, Кизлярском и Тарумовском районах характеризуется слабой материальной базой объектов здравоохранения,

культуры, образования и сферы услуг. Высок

уровень заболеваемости населения туберкулезом в Кизлярском и Тарумовском районах. Недостаточна обеспеченность врачами и средним медицинским персоналом.

В двух третях школ региона занятия проводятся в 2-3 смены, часть школ размещены в приспособленных помещениях. Большинство зданий учреждений культуры требуют капитального ремонта, более 10 процентов находятся в аварийном состоянии.

Из-за отсутствия земельных участков в г. Кизляре слабо развивается индивидуальное жилищное строительство.

В соответствии с постановлением Государственного Совета РД от 21 июля 2003 г. N 84 "О состоянии и мерах по улучшению социально-экономической, общественно-политической ситуации в г.Кизляре, Кизлярском и Тарумовском районах Республики Дагестан" и в целях снижения социальной напряженности, решения проблем экономического характера в г.Кизляре, Кизлярском и Тарумовском районах Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Министерству экономики РД, Министерству финансов РД:

обеспечить первоочередное финансирование:

в 2003 году строительства школы на 320 уч. мест в с.Кордоновка Кизлярского района, пристройки к школе на 380 уч. мест в с.Тарумовка Тарумовского района, водозаборных сооружений в г.Кизляре и совместно с Дирекцией программы "Север", администрациями г.Кизляра, Кизлярского и Тарумовского районов завершить в 2003-2004 гг. их строительство и ввод в эксплуатацию;

строительства больницы на 58 коек в с.Тарумовка Тарумовского района с целью поэтапного ввода указанного объекта в нормативные сроки;

совместно с РГУП "Спецгазстройсервис" завершить в 2003-2004 гг. строительство подводящих газопроводов к сс.Кохановское, Заречное и внутрипоселковых сетей к с.Первомайское Кизлярского района и включить в программные мероприятия по газификации населенных пунктов в Республике Дагестан на 2004-2005 годы строительство и ввод подводящих газопроводов к населенным пунктам сс.Черняевка и Вышеталовка Кизлярского района, "Иммунный", "Плодопитомник", "М.Горького", "Лесхоз", "16 Разъезд" Тарумовского района;

подготовить и внести в месячный срок в Правительство РД предложения о включении в программные мероприятия по электрификации населенных пунктов в Республике Дагестан на 2003 год строительства электрических сетей в г.Кизляре, Кизлярском и Тарумовском районах в соответствии с предложениями администраций указанных муниципальных образований. При формировании данных мероприятий на 2004-2005 годы учесть предложения администраций г.Кизляра, Кизлярского и Тарумовского районов по электрификации населенных пунктов в указанных муниципальных образованиях;

совместно с Министерством образования РД и Министерством здравоохранения РД, администрациями г.Кизляра, Кизлярского и Тарумовского районов подготовить и внести в месячный срок в Правительство РД предложения о строительстве в 2004-2005 гг. в г.Кизляре, Кизлярском и Тарумовском районах объектов образования и здравоохранения в рамках Программы социально-экономического развития районов и городов.

2. Министерству экономики РД совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами РД, администрациями г.Кизляра, Кизлярского и Тарумовского районов разработать и внести до 1 декабря 2003 г. в Правительство РД Программу социально-экономического развития г.Кизляра, Кизлярского и Тарумовского районов на 2004 - 2008 годы.

3. Министерству сельского хозяйства и продовольствия РД:

выделить в 2003 году сельхозтоваропроизводителям Кизлярского и Тарумовского районов соответственно:

высокопроизводительную технику и племенной скот на основе финансовой аренды (лизинга) на суммы 25,0 млн.руб. и 15,0 млн. рублей;

семена озимых культур на суммы 1,5 млн.руб. и 1,1 млн. рублей;

средства защиты растений от вредителей и болезней в достаточном объеме;

формирование промышленных квот на вылов (добычу) водных биоресурсов в Каспийском бассейне и на отлов озерной частиковой рыбы осуществлять с учетом предложений администраций Кизлярского и Тарумовского районов;

признать целесообразным средства, поступающие в республиканский бюджет РД от реализации конфискованной рыбы, направлять на воспроизводство мальков в рыбоводческих хозяйствах Кизлярского и Тарумовского районов;

ежегодно при формировании республиканского бюджета РД предусматривать ассигнования на развитие рыбопромышленного комплекса Кизлярского и Тарумовского районов, в том числе прудового хозяйства;

совместно с Управлением по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Республики Дагестан, Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Минприроды РФ по РД, ФГУ "Западно-Каспийское бассейновое управление по воспроизводству, регулированию и охране рыбных запасов", Дагестанским обществом охотников и рыболовов, администрациями Кизлярского и Тарумовского районов подготовить и внести в месячный срок в Правительство РД предложения о внесении изменений и дополнений в Правила любительского и спортивного рыболовства в водоемах Республики Дагестан и акватории дагестанского побережья Каспийского моря, утвержденные постановлением Правительства РД от 16 февраля 2001 г. N 39, с учетом сложившихся традиционных условий природопользования коренного населения республики, живущего на побережье Каспийского моря;

размещать государственные заказы на производство семян для семенного фонда в хозяйствах Кизлярского и Тарумовского районов;

совместно с администрациями Кизлярского и Тарумовского районов принять меры по:

возобновлению производства семян многолетних трав в хозяйствах Кизлярского и Тарумовского районов с доведением их объемов ежегодного производства до 100 тонн;

увеличению производства и возделыванию риса в Кизлярском и Тарумовском районах.

4. Учитывая, что Аракумские озера являются федеральной собственностью, выделить ФГУ "Дагводресурсы" из резервного фонда Правительства РД по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий 3,2 млн.руб. на восстановление разрушенных валов Аракумских озер с последующим их восстановлением за счет средств федерального бюджета, поступающих на указанные цели.

5. Республиканской межведомственной комиссии по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей, образованной распоряжением Правительства РД от 7 февраля 2003 г. N 37-р, обеспечить ускоренное проведение мероприятий по реструктуризации задолженности сельхозтоваропроизводителей Кизлярского и Тарумовского районов.

6. Министерству мелиорации и сельскохозяйственного водоснабжения РД, ФГУ "Дагсельхозмелиоводстрой", Министерству сельского хозяйства и продовольствия РД:

обеспечить в 2003-2004 годах финансирование работ по реконструкции и восстановлению инженерных мелиоративных систем хозяйств Кизлярского и Тарумовского районов пропорционально удельному весу орошаемых земель, а также выделение им мелиоративной техники;

выполнить в 2003 году ремонтные работы по подготовке оросительных систем в хозяйствах Кизлярского и Тарумовского районов;

принять меры по погашению кредиторской задолженности эксплуатационных организаций Кизлярского и Тарумовского районов;

провести инвентаризацию магистральной и межхозяйственной оросительной сетей в Кизлярском и Тарумовском районах и обеспечить за счет республиканских и федеральных источников финансирование работ по комплексной очистке указанных сетей для бесперебойной работы оросительной системы. При необходимости в установленном порядке решить вопрос принятия оросительных сетей на баланс.

7. Комитету Правительства РД по виноградарству и алкогольной промышленности обеспечить выполнение мероприятий по закладке виноградников в Кизлярском и Тарумовском районе начиная с 2003 года за счет средств, предусмотренных на реализацию Программы развития виноградарства и виноделия Республики Дагестан на 2001-2006 годы.

8. Министерству экономики РД, Министерству промышленности и научно-технического развития РД, Министерству сельского хозяйства и продовольствия РД рассматривать в приоритетном порядке высокоэффективные и социально значимые инвестиционные проекты крупных налогообразующих предприятий и организаций г.Кизляра, Кизлярского и Тарумовского районов за счет средств Бюджета развития РД.

9. Комитету Правительства РД по поддержке и развитию малого предпринимательства и потребительского рынка оказывать поддержку проектам субъектов малого предпринимательства г.Кизляра, Кизлярского и Тарумовского районов за счет средств республиканского бюджета РД, предусмотренных на кредитование указанных проектов.

10. Министерству промышленности и научно-технического развития РД совместно с ОАО "Дагсвязьинформ" в рамках Программы развития сельской телефонной связи в Республике Дагестан обеспечить в 2003-2004 годах телефонной связью и современными средствами связи населенные пункты Кизлярского и Тарумовского районов, лечебные учреждения первичного звена и службу скорой помощи указанных районов.

11. Министерству транспорта, дорожного хозяйства и телекоммуникационных систем РД совместно с РТПЦ РД, администрациями г. Кизляра, Кизлярского и Тарумовского районов проработать в федеральных органах исполнительной власти и внести в месячный срок в Правительство РД предложения по обеспечению в северной зоне республики устойчивого приема телерадиосигнала всех программ телерадиовещания.

12. Министерству образования РД, Министерству здравоохранения РД, Министерству финансов РД подготовить и внести в месячный срок в Правительство РД предложения по подготовке, подбору и привлечению педагогических и медицинских кадров с целью комплектации учреждений образования и здравоохранения дополнительными специалистами указанных профессий в соответствии с установленными социальными стандартами их обеспечения.

13. Министерству образования РД обеспечить к 1 сентября 2003 г. школы г.Кизляра, Кизлярского и Тарумовского районов необходимыми учебными наглядными пособиями.

14. Министерству здравоохранения РД:

рассмотреть возможность обеспечения населения в регионе специализированными видами медицинской помощи, в том числе первоочередного отпуска медицинской техники и оборудования;

совместно с администрацией Кизлярского района подготовить необходимые документы по реорганизации районного лечебного объединения Кизлярского района в МУП "Центральная районная поликлиника Кизлярского района" с размещением его в комплексе зданий Узловой больницы на станции Кизляр, переданных в муниципальную собственность Кизлярского района;

совместно с Министерством финансов РД при формировании республиканского бюджета РД на 2004 год предусмотреть ассигнования на укрепление материально-технической базы МУП "Центральная районная поликлиника Кизлярского района".

15. Министерству труда и социального развития РД:

совместно с Министерством здравоохранения РД подготовить и внести в месячный срок в Правительство РД предложения о целесообразности создания в Тарумовском районе на базе детского оздоровительного центра "Медвежонок" реабилитационного центра для инвалидов;

продолжить работу по повышению уровня трудоустройства безработных граждан г. Кизляра, Кизлярского и Тарумовского районов, в том числе за счет их упреждающего профессионального обучения по профессиям, пользующимся спросом на рынке труда указанных территорий;

принять меры по полному охвату нуждающихся инвалидов г.Кизляра, Кизлярского и Тарумовского районов санаторно-курортным лечением;

совместно с администрациями г.Кизляра, Кизлярского и Тарумовского районов:

принять меры по расширению объемов и видов общественных работ с целью обеспечения временного трудоустройства безработных граждан, квотированию рабочих мест для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите;

обеспечить дальнейшее развитие сети нестационарных служб социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, учреждений социального обслуживания женщин и детей, отделений медико-социальной помощи на дому.

16. Министерству по делам молодежи и туризму РД принять меры по обеспечению отдыха детей в детских оздоровительных лагерях по заявкам, представляемым администрациями г.Кизляра, Кизлярского и Тарумовского районов,

17. ГУ "Дагестанавтодор" в рамках Государственной программы РД по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них на 2003 год подготовить и внести в десятидневный срок в Правительство РД предложения о реконструкции и строительстве республиканских дорог в Кизлярском и Тарумовском районах.

18. Министерству по физической культуре и спорту РД проанализировать состояние физической культуры и спорта в г.Кизляре, Кизлярском и Тарумовском районах и внести в месячный срок в Правительство РД предложения по их развитию и поддержке.

19. Министерству имущественных отношений РД:

совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия РД, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по РД Росземкадастра и администрациями Кизлярского и Тарумовского районов проанализировать эффективность использования в этих районах земель, в том числе находящихся в аренде;

совместно с администрациями г.Кизляра, Кизлярского и Тарумовского районов в месячный срок:

решить вопрос выделения земельных участков гражданам г. Кизляра для индивидуального жилищного строительства и сельскохозяйственного использования;

подготовить и внести в Правительство РД предложения по корректировке Программы приватизации государственного имущества Республики Дагестан на 2003 год.

20. Руководителям министерств и ведомств РД под персональную ответственность обеспечить выполнение настоящего постановления и ежеквартально информировать о ходе его реализации Правительство РД.

21. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан Гаджимагомедова Г.А.

Председатель

Правительства

Республики Дагестан

X. Шихсаидов

Махачкала

31 июля 2003 г.

N 217