Приложение N 1. План мероприятий по реализации приоритетного проекта развития Республики Дагестан "Обеление" экономики" на 2014 год

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Республики Дагестан
от 26 февраля 2014 г. N 69

План
мероприятий по реализации приоритетного проекта развития Республики Дагестан "Обеление" экономики" на 2014 год

N п/п	Мероприятие	Ожидаемый результат	Срок	Исполнители
1	2	3	4	5
I. Расширение налоговой базы по налогу на имущество, земельному налогу, транспортному налогу
1.	Актуализация сведений о правообладателях земельных участков и объектов недвижимости	расширение налогооблагаемой базы по имущественным налогам в 1,7 раза, или на 674,0 млн. рублей	январь - декабрь	Мингосимущество РД, Минэкономразвития РД, органы местного самоуправления муниципальных образований РД (по согласованию), Управление Росреестра по РД (по согласованию), ФГБУ "ФКП Росреестра" по РД (по согласованию), УФНС России по РД (по согласованию)
2.	Доведение ставок налога на имущество физических лиц и земельного налога до рекомендованных Правительством РД, а также оптимизация налоговых льгот, предоставленных решениями органов местного самоуправления	завершение принятия соответствующих решений представительными органами местного самоуправления	июнь	Минфин РД, органы местного самоуправления муниципальных образований РД (по согласованию), УФНС России по РД (по согласованию)
3.	Принятие мер по повышению эффективности использования имущества, находящегося в собственности РД, в том числе имущества казны РД и имущества муниципальных образований РД (предоставление в аренду или приватизация неиспользуемых земель, объектов недвижимости)	повышение поступлений платежей в консолидированный бюджет РД от использования имущества, находящегося в республиканской собственности и в собственности муниципальных образований. Принятие постановления Народного Собрания РД о поэтапном акционировании и приватизации ГУПов, решений органов местного самоуправления по приватизации МУПов	январь - декабрь	Мингосимущество РД, органы местного самоуправления муниципальных образований РД (по согласованию)
4.	Приведение в соответствие баз данных УФНС России по РД и УГИБДД МВД по РД о собственниках транспортных средств и количестве зарегистрированных транспортных средств	формирование полной актуализированной базы собственников транспортных средств. Увеличение поступлений по транспортному налогу в 2014 году в 1,6 раза, или на 98,8 млн. рублей	январь - декабрь	Минэкономразвития РД, УГИБДД МВД по РД (по согласованию), УФНС России по РД (по согласованию)
II. Повышение поступлений налога на доходы физических лиц
5.	Проведение работ по выявлению и пресечению использования работодателями схем минимизации налогообложения в виде выплаты неучтенной ("теневой") заработной платы	увеличение поступления НДФЛ в 1,1 раза, или на 1163,0 млн. руб., по сравнению с 2013 годом	январь - декабрь	Минтруд РД, органы местного самоуправления муниципальных образований РД (по согласованию), УФНС России по РД (по согласованию), Дагестанстат (по согласованию), ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РД (по согласованию), органы исполнительной власти РД
5.1.	Анализ величины заработной платы в разрезе отраслей экономики. Выявление организаций, выплачивающих заработную плату ниже среднеотраслевого уровня и ниже МРОТ		январь - декабрь	Минтруд РД, органы местного самоуправления муниципальных образований РД (по согласованию), Дагестанстат (по согласованию), УФНС России по РД (по согласованию), ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РД (по согласованию), органы исполнительной власти РД
5.2.	Выявление и принятие мер в отношении организаций, имеющих задолженность по выплате заработной платы, а также не перечисляющих или допускающих неполное перечисление НДФЛ в бюджеты		январь - декабрь	Координационный совет по вопросам ликвидации задолженности по заработной плате в РД, Минтруд РД, Минфин РД, УФНС России по РД (по согласованию)
5.3.	Усиление информационно-разъяснительной работы среди граждан о преимуществах "белой" зарплаты и недостатках зарплаты "в конверте"		январь - декабрь	Мининформпечати РД, органы местного самоуправления муниципальных образований РД (по согласованию), УФНС России по РД (по согласованию), органы исполнительной власти РД
III. Повышение поступлений по налогу на прибыль организаций
6.	Проведение мониторинга поступления налога на прибыль от основных налогоплательщиков, выявление причин снижения поступлений, а также увеличения размера задолженности	расширение налогооблагаемой базы в 1,2 раза, или на 956,0 млн. рублей, по сравнению с 2013 годом	ежеквартально	Минэкономразвития РД, Минфин РД, УФНС России по РД, МВД по РД (по согласованию), Дагестанстат (по согласованию), органы исполнительной власти РД
7.	Активизация работы с предприятиями, имеющими низкую налоговую нагрузку, при значительных объемах реализации продукции, работ, услуг. Принятие соответствующих мер по выявленным нарушениям	создание комиссии при Правительстве РД по работе с крупными предприятиями в Республике Дагестан. Выделение 100 крупных предприятий в Республике Дагестан для дальнейшей работы с ними	март - декабрь	Минэкономразвития РД, Минфин РД, УФНС России по РД (по согласованию), МВД по РД (по согласованию), Дагестанстат (по согласованию), органы исполнительной власти РД
IV. Повышение поступлений акцизов
8.	Анализ загруженности производственных мощностей предприятий - производителей алкогольной продукции	увеличение поступления акцизов на алкоголь в 1,2 раза, или на 455,0 млн.руб., по сравнению с 2013 годом; систематическое заслушивание на заседаниях комиссии при Правительстве РД по работе с крупными предприятиями в Республике Дагестан отчетов руководства предприятий, имеющих налоговую нагрузку ниже средней по отрасли, по вопросам полноты уплаты налогов	ежеквартально (по отдельному графику)	Минсельхозпрод РД, УФНС России по РД (по согласованию), МВД по РД (по согласованию), Минэкономразвития РД
9.	Осуществление контроля и надзора за оборотом этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции	заключение соглашения между УФНС России по РД, УГИБДД МВД по РД об оперативном представлении информации о завозимой в РД алкогольной продукции	апрель	Минсельхозпрод РД, УФНС России по РД (по согласованию), МВД по РД (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по РД (по согласованию)
		Проведение рейдовых мероприятий с участием представителей УФНС России по РД и УГИБДД МВД по РД по выявлению юридических и физических лиц, занимающихся незаконным оборотом спиртосодержащей продукции	апрель - декабрь
V. Малый и средний бизнес
10.	Выявление и постановка на налоговый учет лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без соответствующей регистрации	увеличение поступлений от налогоплательщиков, применяющих специальные налоговые режимы, в 1,8 раза, или на 618,3 млн.руб., по сравнению с 2013 годом	январь - декабрь	Минторгинвест РД, органы местного самоуправления муниципальных образований РД (по согласованию), УФНС России по РД (по согласованию), МВД по РД (по согласованию)
10.1.	Инвентаризация розничных рынков и торговых мест на рынках с целью выявления и принятия мер в отношении незаконно действующих рынков	выявление реальной налоговой нагрузки на территориях, подведомственных управляющим компаниям	январь - сентябрь	Минторгинвест РД, органы местного самоуправления муниципальных образований РД (по согласованию), УФНС России по РД (по согласованию), МВД по РД (по согласованию)
10.2.	Инвентаризация организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере организации питания населения, праздничных мероприятий, проведения концертных мероприятий, на предмет государственной регистрации и постановки на налоговый учет, полноты и своевременности уплаты налоговых и других обязательных платежей, правомерности применения специальных налоговых режимов, наличия соответствующих разрешительных документов	увеличение поступлений от налогоплательщиков, применяющих специальные налоговые режимы	июль	Минторгинвест РД, органы местного самоуправления муниципальных образований РД (по согласованию), УФНС России по РД (по согласованию), МВД по РД (по согласованию)
10.3.	Подготовка и подписание Минтрансом РД совместно с УФНС России по РД и МВД по РД соглашений с главами муниципальных районов и городских округов РД о сотрудничестве в области транспортного обслуживания населения в целях обеспечения полноты учета налогоплательщиков, занятых в сфере таксомоторных пассажирских перевозок	заключение соглашений между Минпромэнерго РД, УФНС России по РД, МВД по РД и главами муниципальных районов и городских округов РД о сотрудничестве в области транспортного обслуживания населения	апрель	Минпромэнерго РД, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов РД (по согласованию), УФНС России по РД (по согласованию), МВД по РД (по согласованию)
		Доведение количества зарегистрированных такси в 2014 году до 5100 единиц	март - декабрь
11.	Обеспечение взаимодействия контролирующих органов и органов исполнительной власти РД при проведении мероприятий, направленных на организацию работы по противодействию незаконной деятельности фирм-однодневок, в том числе наличного денежного оборота на территории республики	заключение соглашения о взаимодействии между УФНС России по РД, МВД по РД, УФСБ России по РД, Национальным банком РД ЦБ РФ, Службой государственного финансового контроля РД	апрель	УФНС России по РД (по согласованию), Национальный банк РД ЦБ РФ (по согласованию), МВД по РД (по согласованию), УФСБ России по РД (по согласованию), Служба государственного финансового контроля РД
12.	Усиление работы по привлечению к административной ответственности юридических и физических лиц, допускающих административные нарушения в сфере природоохранного законодательства	обеспечение взыскания административных штрафов в полном объеме	январь - декабрь	Минприроды РД, ТУ Ростехнадзора в РД (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований РД (по согласованию), УФССП России по РД (по согласованию)
VI. Мониторинг налоговой дисциплины получателей средств по государственным контрактам
13.	Мониторинг деятельности дагестанских компаний - получателей государственных контрактов на предмет соблюдения налоговой дисциплины и принятие соответствующих мер	увеличение поступлений средств в бюджет на 400 млн. рублей	ежеквартально	Даггосзакупки, Служба государственного финансового контроля РД, УФНС России по РД (по согласованию), органы исполнительной власти РД