Постановление Правительства Республики Дагестан
от 21 июля 2005 г. N 125
"О республиканской целевой программе "Развитие массовой физической культуры и спорта в Республике Дагестан на период до 2010 года"
15 декабря 2005 г.
В соответствии с Законом Республики Дагестан "Об утверждении Программы экономического и социального развития Республики Дагестан на период до 2010 года" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2004, N 12 (I), ст. 980) и в целях реализации государственной политики в области развития массовой физической культуры и спорта в республике, комплексного решения вопросов физического воспитания и оздоровления подрастающего поколения Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Развитие массовой физической культуры и спорта в Республике Дагестан на период до 2010 года" (далее - Программа).
2. Определить государственным заказчиком Программы Министерство по физической культуре и спорту Республики Дагестан.
3. Министерству по физической культуре и спорту Республики Дагестан:
совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами Республики Дагестан, администрациями районов и городов принять меры по реализации Программы;
ежегодно представлять информацию в Правительство Республики Дагестан о ходе исполнения Программы.
4. Рекомендовать администрациям городов и районов:
разработать и утвердить муниципальные программы развития массовой физической культуры и спорта на период до 2010 года;
принять участие в финансировании мероприятий Программы за счет средств муниципальных бюджетов.
5. Министерству экономики Республики Дагестан, Министерству финансов Республики Дагестан, Министерству по физической культуре и спорту Республики Дагестан ежегодно уточнять размеры средств, выделяемых на реализацию Программы, с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство по физической культуре и спорту Республики Дагестан.
Председатель Правительства |
А.Алиев |
Махачкала
21 июля 2005 г.
N 125
Республиканская целевая программа
"Развитие массовой физической культуры и спорта в Республике Дагестан на период до 2010 года"
(утв. постановлением Правительства Республики Дагестан от 21 июля 2005 г. N 125)
15 декабря 2005 г.
Паспорт
республиканской целевой программы "Развитие массовой физической культуры и спорта в Республике Дагестан на период до 2010 года"
Наименование Программы |
- |
республиканская целевая программа Развитие массовой физической культуры и спорта в Республике Дагестан на период до 2010 года" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
- |
Закон Республики Дагестан "Об утверждении Программы экономического и социального развития Республики Дагестан на период до 2010 года" |
Государственный заказчик Программы |
- |
Министерство по физической культуре и спорту Республики Дагестан |
Основной разработчик Программы |
- |
Министерство по физической культуре и спорту Республики Дагестан |
Цели и задачи Программы |
- |
реализация государственной политики, направленной на повышение роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни граждан. Задачи соответствуют основным направлениям Программы |
Сроки и этапы реализации Программы |
|
2005-2010 годы Программа реализуется в три этапа: I этап - 2005-2006 годы II этап - 2007-2008 годы III этап - 2009-2010 годы |
Основные исполнители Программы |
- |
Министерство по физической культуре и спорту Республики Дагестан, Министерство экономики Республики Дагестан, Министерство финансов Республики Дагестан, Министерство образования Республики Дагестан, администрации городов и районов, федерации по видам спорта |
Основные мероприятия Программы |
- |
система программных мероприятий охватывает следующие направления: физическое воспитание детей дошкольного возраста; физическое воспитание учащейся и студенческой молодежи; физическая подготовка допризывной молодежи; физическое воспитание трудящихся и граждан пожилого возраста; организация занятий физической культурой и спортом среди инвалидов; развитие национальных, технических и прикладных видов спорта; подготовка спортивного резерва; научно-методическое и медицинское обеспечение системы физической культуры и спорта; подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров; совершенствование нормативной правовой базы в области развития физической культуры и спорта; информационно-пропагандистская работа среди населения Республики Дагестан; строительство, реконструкция, ремонт и оснащение спортивным инвентарем и оборудованием спортивных сооружений в Республике Дагестан |
Объемы и источники финансирования Программы |
- |
всего на реализацию Программы предусматривается 1147,9 млн.руб., в том числе: средства федерального бюджета - 231,1 млн.руб.; средства республиканского бюджета Республики Дагестан - 520,8 млн.руб.; средства муниципальных бюджетов - 65,0 млн.руб.; внебюджетные средства - 331,0 млн. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
- |
улучшение физического состояния, снижение заболеваемости населения; формирование здорового образа жизни населения; создание более 2000 дополнительных рабочих мест; увеличение числа лиц, занимающихся физической культурой и спортом, до 31960 человек; укрепление материально-технической базы учреждений спорта, повышение уровня обеспеченности физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями, прежде всего в сельской местности; создание устойчивой современной научно-практической и методической базы для подготовки спортивного резерва сборных команд республики; снижение уровня криминализации молодежной среды |
Механизм реализации и контроль за исполнением Программы |
- |
механизм реализации предусматривает разработку схем и методов обеспечения выполнения мероприятий Программы. Контроль за исполнением Программы осуществляют в установленном порядке Министерство по физической культуре и спорту Республики Дагестан, Министерство финансов Республики Дагестан, Министерство экономики Республики Дагестан. |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В последние годы сеть физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений Республики Дагестан расширялась и к 2003 году составила 3430 единиц, в том числе: 15 стадионов, 5 дворцов спорта, 612 спортивных залов, 10 плавательных бассейнов, 24 стрелковых тира, 2233 плоскостных сооружения. При условии полного функционирования всех объектов на одного человека в республике приходится в среднем 0,58 м2 (в целом в Российской Федерации этот показатель составил 1,2 м2). Увеличение поступлений средств из республиканского бюджета Республики Дагестан на строительство, реконструкцию и ремонт спортивных сооружений и оснащение их современным инвентарем и оборудованием позволило ввести в эксплуатацию более 20 спортивных сооружений и продолжить работу на других объектах физической культуры и спорта.
В настоящее время к систематическим занятиям физической культурой и спортом привлечено 260250 человек, что составляет 10,4 проц. населения республики.
Ежегодно в республике проводится более 300 физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, в которых принимают участие более 30000 человек.
В 150 спортивных школах республики систематически занимаются различными видами спорта более 90000 юношей и девушек, учебно-тренировочный процесс осуществляют более 3400 тренеров-преподавателей, из которых 53 являются заслуженными тренерами России, 468 имеют высшую квалификационную категорию.
В 2004 году в более 370 республиканских, всероссийских и международных соревнованиях приняли участие 15077 дагестанских спортсменов. Ими завоевано 211 медалей, из которых 84 - золотых, 59 - серебряных, 68 - бронзовых.
Физическая культура и спорт в Республике Дагестан являются наиболее универсальным способом физического и духовного оздоровления населения, но для их развития в настоящее время не в полной мере используются все необходимые возможности:
состояние материально-технической базы физической культуры и спорта в республике, их оснащенность спортивным инвентарем и оборудованием на сегодняшний день не полностью удовлетворяет потребности населения в занятиях физической культурой и спортом, ощущается острый недостаток сети физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, в том числе на предприятиях, по месту жительства и в местах массового отдыха;
недостаточное внимание развитию физической культуры и спорта уделяется в системе образования городов и районов республики, 60,5 проц. общеобразовательных учебных заведений имеют типовые спортивные залы, 24,9 проц. - приспособленные помещения, слабо ведется внеклассная физкультурно-оздоровительная и спортивно-массовая работа;
продолжается рост числа детей и подростков с хроническими заболеваниями, отмечается рост числа детей с заболеваниями органов дыхания с 210,7 на 1000 населения в 2000 году до 237,0 - в 2001 году, при этом занятия с учащимися, отнесенными по состоянию здоровья к специальным медицинским группам, проводятся только в специализированных учебных заведениях.
Вышеуказанные проблемы предполагается решить в рамках Программы. Особое внимание в 2005-2010 годах будет уделяться улучшению физической подготовленности и физического развития населения, совершенствованию развития детско-юношеского спорта, расширению сети спортивных школ, созданию физкультурно-оздоровительных и спортивных подростковых клубов по месту жительства и другим направлениям развития физической культуры и спорта в Республике Дагестан.
2. Цели и задачи Программы
Основной целью Программы является реализация государственной политики, направленной на повышение роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни граждан.
Достижение этой цели предполагается обеспечить за счет решения следующих задач:
создание условий для привлечения к занятиям физической культурой и спортом всех категорий граждан вне зависимости от их возраста, материального или социального положения;
создание нормативной правовой, материально-технической, научно-образовательной и финансовой базы развития физической культуры и спорта;
создание условий для развития профессионального спорта;
совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
создание эффективной системы подготовки спортивного резерва;
научно-методическое и медицинское обеспечение системы физической культуры и спорта;
внедрение физической культуры и спорта в режим учебы, труда и отдыха различных социально-демографических групп населения;
создание сети спортивных сооружений, предназначенных для обеспечения учебно-тренировочного процесса и проведения физкультурно-массовых мероприятий.
3. Основные мероприятия Программы
Основные мероприятия Программы, предусматриваемые на 2005-2010 годы (приложение N 1), охватывают основные направления государственной политики в области физической культуры и спорта и включают в себя:
физическое воспитание детей дошкольного возраста;
физическое воспитание учащейся и студенческой молодежи;
физическая подготовка допризывной молодежи;
физическое воспитание трудящихся и граждан пожилого возраста;
организация занятий физической культурой и спортом среди инвалидов;
развитие национальных, технических и прикладных видов спорта;
подготовка спортивного резерва;
научно-методическое и медицинское обеспечение системы физической культуры и спорта;
подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров;
совершенствование нормативной правовой базы в области развития физической культуры и спорта;
информационно-пропагандистская работа среди населения Республики Дагестан;
строительство, реконструкция, ремонт и оснащение спортивным инвентарем и оборудованием спортивных сооружений в Республике Дагестан.
Реализация этих мероприятий позволит создать эффективную систему управления развитием физической культуры и спорта в республике, совершенствовать правовую и нормативную базу, способствовать развитию массовой физической культуры и спорта в республике, спорта высших достижений и подготовке спортивного резерва.
4. Объемы и источники финансирования Программы
Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, муниципальных бюджетов с привлечением средств федерального бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Дагестан.
Объем финансовых средств из бюджетов всех уровней и внебюджетных источников, необходимых для реализации основных мероприятий Программы (приложение N 2), составляет 1147,9 млн.руб., в том числе:
средства федерального бюджета - 231,1 млн.руб.;
средства республиканского бюджета Республики Дагестан - 520,8 млн.руб.;
средства муниципальных бюджетов - 65,0 млн.руб.;
внебюджетные средства - 331,0 млн. рублей.
Объем и источники финансирования мероприятий Программы будут ежегодно уточняться, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан на соответствующий год.
5. Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация Программы позволит:
улучшить физическое состояние, снизить заболеваемость населения;
формировать здоровый образ жизни населения;
создать дополнительные рабочие места;
увеличить число лиц, занимающихся физической культурой и спортом;
укрепить материально-техническую базу учреждений спорта, повысить уровень обеспеченности физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями, прежде всего в сельской местности;
создать устойчивую современную научно-практическую и методическую базу для подготовки спортивного резерва сборных команд республики;
снизить уровень криминализации молодежной среды.
Применение новых форм и методов физкультурно-оздоровительной и спортивной работы:
позволит увеличить число детей, подростков и молодежи, регулярно занимающихся спортом;
будет способствовать снижению числа правонарушений среди подрастающего поколения, профилактике наркомании;
поможет созданию новых спортивных школ и клубов в городах и районах, росту числа спортсменов высокого класса, развитию в республике спорта высших достижений и подготовке спортивного резерва.
Реализация Программы станет одним из факторов решения проблемы занятости населения в Республике Дагестан.
6. Механизм реализации и контроль за исполнением Программы
Механизм реализации предусматривает разработку схем и методов обеспечения выполнения мероприятий Программы.
К участию в реализации Программы в установленном порядке привлекаются министерства и ведомства Республики Дагестан, администрации городов и районов и организации различных форм собственности.
Развитие материальной базы физической культуры и спорта будет осуществляться путем привлечения средств организаций, заинтересованных в реализации Программы, а также других внебюджетных источников.
Министерство по физической культуре и спорту Республики Дагестан совместно с Министерством экономики Республики Дагестан и Министерством финансов Республики Дагестан с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств уточняет ежегодно затраты на выполнение мероприятий, а также состав их исполнителей. Исполнители мероприятий Программы определяются в установленном порядке на конкурсной основе.
Общее руководство, межведомственную координацию и контроль за исполнением Программы осуществляет государственный заказчик - Министерство по физической культуре и спорту Республики Дагестан.
Министерство по физической культуре и спорту Республики Дагестан ежегодно представляет отчеты об использовании средств республиканского бюджета Республики Дагестан в Министерство финансов Республики Дагестан и Министерство экономики Республики Дагестан и информацию о ходе исполнения Программы - в Правительство Республики Дагестан.
Приложение N 1
к республиканской целевой программе
"Развитие массовой физической культуры
и спорта в Республике Дагестан
на период до 2010 года"
Перечень
мероприятий республиканской целевой программы "Развитие массовой физической культуры и спорта в Республике Дагестан на период до 2010 года"
N п/п |
Наименование мероприятия |
Содержание мероприятия |
Ожидаемые результаты |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Физическое воспитание детей дошкольного возраста |
разработка концепции физического воспитания детей дошкольного возраста |
улучшение организации воспитательного процесса |
подготовка специалистов по физической культуре для работы в дошкольных учреждениях |
удовлетворение потребности дошкольных учреждений в специалистах по физической культуре |
||
проведение конкурсов на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной работы в дошкольных учреждениях |
улучшение качества работы по физическому воспитанию в дошкольных учреждениях |
||
организация и проведение спортивных мероприятий среди детей дошкольного возраста |
привлечение к занятиям физической культурой, укрепление здоровья, профилактика заболеваний, формирование у детей здорового образа жизни |
||
укрепление и развитие материально-технической базы физической культуры и спорта дошкольных учреждений и оснащение их спортивным инвентарем и оборудованием |
создание условий для занятий физической культурой, увеличение числа детей, занимающихся физической культурой и спортом |
||
2. |
Физическое воспитание учащейся и студенческой молодежи |
проведение паспортизации и осуществление учета спортивных сооружений и помещений учебных заведений всех типов, обеспечение их необходимым инвентарем и оборудованием |
улучшение спортивной базы учебных заведений |
организация учебно-методического и информационного обеспечения деятельности по физическому воспитанию обеспечение своевременного и регулярного прохождения медицинских осмотров учащейся и студенческой молодежи |
повышение качества учебного процесса в учебных заведениях республики улучшение качества врачебного контроля за состоянием здоровья учащейся и студенческой молодежи |
||
подготовка специалистов по физической культуре для работы в учебных заведениях |
обеспечение потребности учебных заведений в специалистах данного профиля |
||
организация и проведение зональных, республиканских спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных мероприятий среди учащейся и студенческой молодежи и ее участие во всероссийских и международных соревнованиях |
привлечение к массовым занятиям физической культурой и спортом, укрепление здоровья, профилактика заболеваний, формирование здорового образа жизни у учащейся и студенческой молодежи |
||
|
|
проведение конкурсов на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной работы в учебных заведениях |
повышение качества физкультурно-оздоровительной работы в учебных заведениях |
3. |
Физическая подготовка допризывной молодежи |
разработка методических пособий и рекомендаций по организации физической подготовки допризывной молодежи |
улучшение качества проведения занятий по физической подготовке допризывной молодежи |
|
|
осуществление совместно с Дагвоенкоматом деятельности по оснащению спортивных баз спортивным инвентарем и оборудованием |
улучшение содержания и эксплуатации спортивных сооружений |
4. |
Физическое воспитание трудящихся и граждан пожилого возраста |
совершенствование нормативной правовой базы по организации физкультурно-оздоровительной работы в организациях различных форм собственности |
улучшение физкультурно-оздоровительной работы в организациях различных форм собственности |
введение в установленном порядке в штаты организаций различных форм собственности необходимого количества должностей инструкторов-методистов для организации физкультурно-оздоровительной работы |
улучшение кадрового обеспечения физкультурно-оздоровительных организаций, а также привлечение работников к систематическим занятиям физической культурой и спортом |
||
|
|
проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий по месту жительства |
укрепление здоровья населения, профилактика заболеваний, формирование здорового образа жизни |
|
|
оснащение спортивным оборудованием сети спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружений |
развитие сети спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружений |
|
|
организация подготовки и переподготовки инструкторов-методистов |
удовлетворение потребности организаций в специалистах данного профиля |
|
|
ремонт и содержание в надлежащем санитарно-техническом состоянии спортивных площадок и помещений, предназначенных для физкультурно-оздоровительных занятий |
создание условий для занятий физической культурой и спортом |
|
|
создание условий для организации физкультурно-оздоровительной работы на базах и в домах отдыха, санаториях, профилакториях |
улучшение условий труда и отдыха |
5. |
Организация занятий физической культурой и спортом среди инвалидов |
участие в реализации мероприятий по предупреждению инвалидности и реабилитации инвалидов |
создание условий для физической реабилитации инвалидов |
|
|
организация работы центров, клубов и групп физической реабилитации инвалидов укрепление и развитие материально-технической базы для занятий спортом инвалидов и оснащение ее современным спортивным инвентарем и оборудованием |
увеличение числа инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом создание условий для занятий инвалидов физической культурой и спортом |
6. |
Развитие национальных, технических и прикладных видов спорта |
разработка рекомендаций по развитию национальных видов спорта с использованием богатого опыта народной педагогики |
совершенствование организационно-методического обеспечения развития национальных видов спорта, увеличение числа занимающихся, укрепление здоровья населения |
|
|
проведение районных, зональных и республиканских спортивных мероприятий по национальным видам спорта |
привлечение к занятиям физической культурой и спортом широких слоев населения, особенно в сельской местности |
|
|
укрепление материально-технической базы национальных, технических и прикладных видов спорта и оснащение их спортивным инвентарем и оборудованием |
создание условий для занятий физической культурой и спортом |
|
|
организация подготовки специалистов по национальным, техническим и прикладным видам спорта |
обеспечение потребности в квалифицированных специалистах |
7. |
Подготовка спортивного резерва |
совершенствование механизма функционирования детско-юношеских спортивных школ (далее - ДЮСШ), специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва (далее - СДЮШОР), республиканских центров олимпийской подготовки (далее - РЦОП), школ высшего спортивного мастерства (далее - ШВСМ), училищ олимпийского резерва (далее - УОР), коллективов физической культуры общеобразовательных учреждений |
улучшение организационно-методического обеспечения видов спорта, подготовка спортсменов, инструкторов, стажеров и членов резервного состава команд |
|
|
организация работы спортивно-оздоровительных лагерей для учащихся спортивных школ с охватом не менее 30% контингента |
создание условий для оздоровления и организации учебно-тренировочного процесса в летний период |
|
|
проведение республиканских смотров-конкурсов спортивных школ |
стимулирование труда тренеров-преподавателей, работников спортивных школ |
|
|
укрепление материально-технической базы спортивных школ и оснащение их современным спортивным инвентарем и оборудованием |
создание условий для занятий спортом, повышение качества подготовки спортсменов, увеличение числа занимающихся спортом |
|
|
проведение городских, районных, республиканских, всероссийских и международных соревнований согласно утвержденному в установленном порядке плану спортивно-массовых мероприятий Министерства по физической культуре и спорту Республики Дагестан |
повышение спортивного мастерства |
8. |
Научно-методическое и медицинское обеспечение системы физической культуры и спорта |
разработка и реализация системы программного, методического и медицинского обеспечения системы физической культуры и спорта |
улучшение качества подготовки специалистов |
|
организация и проведение научно-методических конференций по актуальным проблемам занятий физической культурой и спортом |
обмен опытом и внедрение результатов работы в практику |
|
|
|
разработка эффективных технологий формирования здорового образа жизни и оздоровления различных групп населения средствами физической культуры |
качественное проведение оздоровительных мероприятий среди населения республики |
9. |
Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров |
разработка и реализация системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, участие в работе учебных заведений, осуществляющих подготовку специалистов в сфере физической культуры и спорта |
повышение уровня подготовленности специалистов, улучшение работы учебных заведений в области физкультурно-оздоровительной и спортивной работы |
10. |
Совершенствование нормативной правовой базы в области развития физической культуры и спорта |
разработка проекта закона "О физической культуре и спорте в Республике Дагестан" |
установление правовых основ деятельности органов государственной власти республики, юридических и физических лиц в области физической культуры и спорта |
11. |
Информационно-пропагандистская работа среди населения Республики Дагестан |
разработка и реализация мероприятий агитационно-пропагандистской и рекламной деятельности в средствах массовой информации в целях популяризации физической культуры и спорта среди населения, выпуск периодических изданий, учебно-методической литературы, буклетов, плакатов, видеофильмов и другой информационной продукции |
повышение активности и информированности населения в области физической культуры и спорта |
|
|
организация музея истории развития физической культуры и олимпийского движения в Республике Дагестан |
популяризация физкультурно-спортивного, олимпийского движения |
12. |
Строительство, реконструкция, ремонт и оснащение спортивным инвентарем и оборудованием спортивных сооружений в Республике Дагестан |
переоборудование пустующих и неиспользованных помещений в городах и районах под спортивные залы |
создание новых центров и спортивных баз в городах и районах республики |
|
разработка и реализация плана ввода в эксплуатацию объектов незавершенного строительства, реконструкции и капитального ремонта спортивных сооружений |
увеличение количества спортивных сооружений, увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом, создание новых баз и центров спортивной подготовки дагестанских спортсменов |
|
|
|
строительство новых спортивных сооружений (дворцов спорта) с трибунами на 5 тысяч мест и более |
укрепление материально-технической базы спорта |
Постановлением Правительства Республики Дагестан от 15 декабря 2005 г. N 219 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к республиканской целевой программе
"Развитие массовой физической культуры
и спорта в Республике Дагестан
на период до 2010 года"
Объемы и источники
финансирования мероприятий республиканской целевой программы "Развитие массовой физической культуры и спорта в Республике Дагестан на период до 2010 года"
15 декабря 2005 г.
(млн.руб.)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Дагестан от 21 июля 2005 г. N 125 "О республиканской целевой программе "Развитие массовой физической культуры и спорта в Республике Дагестан на период до 2010 года"
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Республики Дагестан от 29 июля 2005 г. N 7 ст. 535
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Дагестан от 15 декабря 2005 г. N 219