Приложение N 1. Положение о порядке и условиях аренды нежилых помещений муниципальной собственности и методике расчета арендной платы

Приложение N 1
к решению Собрания депутатов
городского округа "город Махачкала"
от 30 декабря 2014 г. N 34-5а

Положение
о порядке и условиях аренды нежилых помещений муниципальной собственности и методике расчета арендной платы

Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Уставом городского округа "город Махачкала", нормативными актами органов местного самоуправления городского округа "город Махачкала".

1. Общие нормы

1.1. К нежилым муниципальным помещениям относятся нежилые помещения:

принадлежащие органам местного самоуправления г. Махачкалы на праве муниципальной собственности;

поступившие в ведение органов местного самоуправления г. Махачкалы иным способом в порядке, установленном гражданским законодательством РФ.

1.2. Арендодателем нежилых муниципальных помещений выступает Комитет по управлению имуществом г. Махачкалы (далее - Комитет), если иное не предусмотрено законодательством.

1.3. Предоставление в аренду муниципального имущества осуществляется путем проведения торгов в виде аукциона или конкурса на право заключения договора аренды муниципального имущества.

1.3.1. Порядок и правовое регулирование проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды муниципального имущества и заключение договоров аренды путем проведения торгов в форме конкурса осуществляется согласно Федеральному закону от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", приказом ФАС России от 10.02.2010 N 67 (ред. от 24.12.2013) "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (вместе с Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества).

1.3.2. Без проведения конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды муниципальное имущество, в т.ч. закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и муниципальными бюджетными учреждениями, согласно Федеральному закону от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" предоставляется в аренду.

1.4. Сдача нежилого помещения в аренду не влечет передачу права собственности на него.

1.5. В отдельных случаях в интересах развития социально значимых видов услуг населению Комитет вправе согласовывать предоставление муниципальным унитарным предприятиям и учреждениям сдачу в аренду не используемых для их основной деятельности нежилых помещений, закрепленных за ними на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

1.6. Контроль за использованием арендаторами предоставленных в аренду нежилых помещений осуществляется Комитетом, балансодержателями помещений, отраслевыми управлениями Администрации г. Махачкалы, соответствующими основному виду деятельности, осуществляемому арендатором в арендуемом помещении, по вопросам, отнесенным к их компетенции.

1.7. Страхование арендуемого нежилого помещения осуществляется арендатором в порядке, установленном органами самоуправления г. Махачкалы.

2. Порядок оформления договоров аренды

2.1. Аренда нежилых помещений оформляется договором между Комитетом и арендатором.

2.2. Передача помещения (здания) Комитетом и принятие его арендатором оформляется передаточным актом, подписываемым сторонами.

2.3. Арендаторы лишаются права на аренду и подлежат выселению из занимаемых помещений (зданий) с расторжением договора аренды в одностороннем порядке по инициативе Комитета в следующих случаях:

не освоение арендаторами предоставленных им нежилых помещений в течение 2-х месяцев без уважительной причины;

использование нежилых помещений не по назначению;

нарушение арендаторами условий аренды или принятых перед арендодателем обязательств;

самовольное предоставление помещения в субаренду;

ликвидация арендатора;

просрочка внесения арендной платы и других предусмотренных договором аренды платежей свыше двух кварталов;

появление государственной, муниципальной или общественной необходимости в арендуемом помещении;

ухудшение состояния арендуемого помещения по вине арендатора;

допущение перерывов в использовании арендуемого помещения свыше 3-х месяцев в течение календарного года.

2.4. Арендаторы лишаются права на аренду и подлежат выселению из занимаемых помещений также в случае, если они не перезаключили договор аренды в течение месяца со дня получения уведомления Комитета (письменного, телефонограммой либо через местную прессу).

2.5. Лица, получившие право на аренду нежилых помещений, лишаются его в случае не заключения договора аренды в течение месяца.

2.6. Доказательствами, которые могут быть положены в основу для расторжения договоров аренды, являются любые сведения о нарушении условий действующих договоров аренды в актах контролирующих органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, комиссионных проверок (плановых, неплановых), назначаемых специально для таких целей арендодателем.

3. Учет и контроль за использованием переданных в аренду объектов

3.1. Контроль за использованием переданных в аренду объектов по назначению осуществляет Комитет. Функциональное назначение объектов определяется договором аренды. Изменение функционального назначения объектов производится по решению Комитета, по согласованию с Главой Администрации города.

3.2. Все изменения характеристик объектов, связанные с их арендой, учитываются в реестре муниципальной собственности г. Махачкалы на основании данных, предоставляемых арендаторами и бюро технической инвентаризации.

3.3. В случае неисполнения арендаторами условий договора аренды, требований настоящего Положения и действующего законодательства, Комитет предпринимает все предусмотренные законодательством, настоящим Положением и договором аренды меры воздействия на недобросовестных арендаторов, включая обращения в суд и принудительное выселение. Городские органы общественного порядка обязаны оказывать содействие Комитету в его деятельности по контролю за использованием объектов нежилого фонда.

4. Методика расчета арендной платы

4.1. Арендная плата за пользование нежилыми муниципальными помещениями устанавливается согласно Гражданскому кодексу РФ и рассчитывается по следующей формуле:

Апл = Б х Кв х Кз х Кр х Кп х Кк х Кд х Кб х Кт х Sпл (с учетом НДС), где

1. Б - базовая ставка арендной платы за 1 кв. м площади в год и равна 241 руб.

Базовая ставка утверждается Собранием депутатов городского округа "город Махачкала".

2. Кв - коэффициент, отражающий вид помещения, передаваемого в аренду:

2014 г.

производственное, конторское - 1,25

складское, подсобное, вспомогательное - 0,65

открытая благоустроенная площадка, навес - 0,5.

3. Кз - зональный коэффициент согласно карте районирования:

2014 г.

I зона - 1,7

II зона - 2,05

III зона - 2,4

IV зона - 2,75.

4. Кр - коэффициент, учитывающий расположение помещения в здании (этажность):

2014 г.

отдельно стоящее - 1,25

встроенно-пристроенное - 1,15

второй этаж - 1,1

выше второго - 1,05

полуподвал, подвал - 0,95.

5. Кп - коэффициент, учитывающий высоту потолков помещения:

до 2,5 метра - 1,1;

свыше 2,5 метра - 1,2.

6. Кк - коэффициент, учитывающий удобство использования помещения и равный при удаленности помещения от остановок городского транспорта:

1) до 150 метров:

при входе в помещение с магистрали, на которой расположена данная остановка - 1,8;

для помещения с другими входами - 1,65;

2) от 150 до 300 метров - 1,55;

3) свыше 300 метров - 1,45.

7. Кд - коэффициент, учитывающий вид деятельности арендатора:

7.1. банковская деятельность, игорный бизнес, биржевая, посредническая деятельность, аудиторские фирмы, нотариальные конторы - 2,2;

7.2. оптовая торговля, торговля автомобилями, ювелирными изделиями, мехами, сыскное и охранное бюро, офисы, торговля промышленными товарами, проектирование, транспорт - 1,7;

7.3. торговля продовольственными товарами, аптеки, оптики, услуги электронной сотовой связи, книжная торговля, типографии и прочие виды, не вошедшие в настоящий перечень - 1,5;

7.4. общественное питание - 1,4;

7.5. производство товаров народного потребления, строительство, ремонт и эксплуатация жилья, услуги связи, бытовое обслуживание - 1,3;

7.6. медицина, спорт, культура, производство товаров и услуг для инвалидов, складские помещения, учебные заведения - 1,2;

7.7. органы милиции, суда, прокуратуры, военный комиссариат; научно-исследовательская деятельность; учреждения и организации, осуществляющие капитальный ремонт, реконструкцию зданий, сооружений, в том числе памятников истории и культуры (на период проведения работ в соответствии с утвержденным проектом), творческие мастерские художников и скульпторов - 1,1.

8. Кб - коэффициент благоустройства помещения:

для благоустроенного помещения применяется 1,0;

при отсутствии любого вида (холодная вода, канализация, отопление) снижается на 0,1.

9. Кт - коэффициент технического состояния помещения:

состояние помещения соответствует цели его использования арендатором - 1,0;

удовлетворительное состояние (необходим косметический ремонт) - 0,9;

неудовлетворительное состояние (необходим значительный ремонт или перепланировка помещения) - 0,8.

Примечание:

1. К размеру арендной платы, применяемой к объектам торговли, указанным в разделах 7.2, 7.3, применяется повышающий коэффициент скользящего спроса Ксс при площадях:

до 6 кв. м - 2,5

от 6 до 10 кв. м - 2,0

от 10 до 20 кв. м - 1,5

от 20 до 30 кв. м - 1,25.

10. Арендная плата за нежилые муниципальные помещения перечисляется арендаторами на транзитный счет Комитета, который осуществляет проверку полноты и своевременности перечисления арендной платы арендаторами за каждый квартал с оплатой не позднее первого числа третьего месяца отчетного квартала, переводит собранную от арендаторов сумму арендной платы в бюджет города (раздел 12 параграф 51 бюджетной классификации).

11. Комитет по управлению имуществом г. Махачкалы вправе в отдельных случаях для помещений, пользующихся повышенным спросом среди арендаторов, установить дополнительный повышающий коэффициент потребительского спроса в размере 1-1,5.