Постановление Администрации г. Махачкалы Республики Дагестан от 31 декабря 2014 г. N 3143 "Об утверждении Регламента открытой Молодежной администрации городского округа "город Махачкала"

В соответствии с Указом Президента РД от 10 июля 2013 г. N 202 "Об Открытом молодежном Правительстве Республики Дагестан" и постановлением Администрации г. Махачкалы от 2 июля 2014 г. N 1016 "Об Открытой молодежной администрации МО ГО "город Махачкала" постановляю:

1. Утвердить Регламент Открытой молодежной администрации городского округа "город Махачкала".

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации г. Махачкалы.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации г. Махачкалы Бутаева Р.Ш.

Исполняющий обязанности Главы Администрации г. Махачкалы

М. Сулейманов

Регламент
открытой Молодежной администрации городского округа "город Махачкала"
(утв. постановлением Администрации г. Махачкалы от 31 декабря 2014 г. N 3143)

Раздел 1. Общие положения

Ст. 1. Молодежная администрация городского округа "город Махачкала" (далее - Молодежная администрация) является контрольно-совещательным органом при Администрации городского округа "город Махачкала", созданным в целях обеспечения взаимодействия молодежи и органов местного самоуправления городского округа "город Махачкала", интеграции молодежи в процесс социально-экономического развития городского округа "город Махачкала", содействия главе городского округа "город Махачкала" в реализации основных направлений его деятельности, а также с целью формирования кадрового резерва для структурных подразделений Администрации городского округа "город Махачкала".

Ст. 2. Молодежная администрация осуществляет свою деятельность на общественных началах и руководствуется при этом Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами Республики Дагестан, нормативно-правовыми актами города, Положением "О Молодежной администрации городского округа "город Махачкала", настоящим Регламентом и Уставом МО "города Махачкала".

Ст. 3. Регламент - это правила, устанавливающие порядок деятельности Молодежной администрации. Регламент, изменения и дополнения к нему принимаются на общем собрании Молодежной администрации большинством голосов от установленного состава членов Молодежной администрации и вступают в силу с момента утверждения Главой Администрации города Махачкалы.

Ст. 4. Молодежная администрация осуществляет свою деятельность в координации с работой Администрации городского округа "город Махачкала".

Ст. 5. Состав Молодежной администрации определяется в соответствии с Положением "О Молодежной администрации городского округа "город Махачкала", утверждаемым Главой Администрации городского округа "город Махачкала", и насчитывает 64 члена.

Срок полномочий Молодежной администрации - один год.

Раздел 2. Порядок и организация деятельности Молодежной администрации

Ст. 6. Высшим руководящим органом Молодежной администрации является Общее собрание. На заседания Общего собрания могут приглашаться представители государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, средств массовой информации, иные лица. Члены Молодежной администрации и приглашенные извещаются о проведении заседания Общего собрания Молодежной администрации не позднее, чем за 2 дня.

Деятельность Общего собрания правомочна, если в его работе участвует более половины от установленного числа членов Молодежной администрации.

Созывает и руководит заседанием Общего собрания Молодежной администрации глава Молодежной администрации городского округа "город Махачкала" (далее - глава Молодежной администрации), а в его отсутствии 1-ый заместитель.

Общее собрание Молодежной администрации созывается не реже одного раза в месяц.

Внеочередное Общее собрание может быть проведено по требованию не менее, чем 1/3 членов Молодежной администрации, а также по решению главы администрации.

Общее собрание Молодежной администрации:

- решает вопросы о досрочном прекращении полномочий члена Молодежной администрации и о прекращении деятельности Молодежной администрации;

- рассматривает иные вопросы в соответствии с полномочиями Молодежной администрации.

Досрочное прекращение полномочий члена Молодежной администрации предусматривается в случаях:

- выезда на постоянное место жительства за пределы города;

- достижения 30-летнего возраста;

- личного заявления о сложении полномочий;

- неявки на три общих собрания Молодежной администрации без уважительной причины;

- если член Молодежной администрации нарушает Регламент и не выполняет решения Общего собрания Молодежной администрации по фактам данных нарушений;

- если член Молодежной администрации систематически нарушает требования настоящего Регламента, подтверждаемые решениями общих собраний Молодежной администрации.

Решение о досрочном прекращении полномочий члена Молодежной администрации принимается, если за него проголосовало более половины присутствующих членов Молодежной администрации по предварительному согласованию с главой Молодежной администрации.

Ст. 7. На первом заседании Общего собрания Молодежной администрации:

- утверждается Регламент Молодежной администрации;

- закрепляются кураторы от Администрации за каждым из членов Молодежной администрации по их профилю.

Первое заседание Молодежной администрации проводится не позднее двух недель после утверждения состава Молодежной администрации.

Ст. 8. Последующие заседания Общего собрания Молодежной администрации проводятся по предложению главы Молодежной администрации. Перед началом заседания Общего собрания проходит регистрация членов Молодежной администрации, прибывших на него. Проект повестки дня заседания Общего собрания Молодежной администрации формируется главой Молодежной администрации и управляющим делами Молодежной администрации с учетом предложений, изложенных в письменном виде за 2 дня до проведения Общего собрания заместителями и главами районных молодежных администраций.

Ст. 9. Председательствующий на заседании Общего собрания Молодежной администрации согласно статье 6 настоящего Регламента:

- сообщает сведения о количестве членов Молодежной администрации, присутствующих на Общем собрании, и открывает его;

- вносит на рассмотрение Общего собрания Молодежной администрации проект повестки дня, предоставляет слово присутствующим членам Молодежной администрации по предложениям о включении дополнительных вопросов в повестку дня с последующим их обсуждением;

- ставит на голосование вопрос о принятии повестки дня и регламента проведения Общего собрания;

- руководит ходом Общего собрания, обеспечивает соблюдение настоящего Регламента;

- предоставляет слово для выступления;

- организует голосование и подсчет голосов;

- оглашает формулировку вопроса, вынесенного на голосование, и объявляет результаты голосования;

- обеспечивает организационный порядок в работе Общего собрания Молодежной администрации;

- закрывает Общее собрание Молодежной администрации.

Ст. 10. Секретарь собрания Молодежной администрации ведет протокол общих собраний Молодежной администрации и готовит его в течение семи дней в печатном и электронном вариантах. Подписывают протокол председательствующий и секретарь Молодежной администрации. Протокол Общего собрания хранится в печатном и электронном вариантах у руководителя аппарата Молодежной администрации.

Ст. 11. Секретарь избирается путем открытого голосования.

Ст. 12. Время для доклада на общем собрании Молодежной администрации предоставляется до 20 минут, для содоклада - до 10 минут. Выступающим в прениях предоставляется до 7 минут для повторных выступлений в прениях, выступлений при обсуждении проектов решений, по порядку ведения Общего собрания Молодежной администрации, по кандидатурам, мотивам голосования, для заявлений, вопросов, предложений и справок, использования права на ответ - до 3 минут. По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего. С согласия большинства членов Молодежной администрации время для выступления может быть увеличено.

Ст. 13. Председательствующий предоставляет слово членам Молодежной администрации для вопросов и участия в прениях в порядке поступления заявок и при необходимости может изменить очередность выступлений, аргументируя мотивы, послужившие причиной для такого изменения.

Ст. 14. На общих собраниях Молодежной администрации могут выступать приглашенные лица. Член Молодежной администрации или приглашенное лицо не вправе выступать без предоставления им слова.

Ст. 15. Лица, принимающие участие в общих собраниях Молодежной администрации, обязаны соблюдать порядок ведения Общего собрания и не вправе использовать в своей речи некорректные выражения, ненормативную лексику, призывать к незаконным и антиобщественным действиям. Лицу, совершившему такие действия, Председательствующий делает устное замечание. При повторном нарушении порядка ведения Общего собрания Председательствующий вносит на голосование членов Общего собрания Молодежной администрации вопрос о применении к нарушителям регламента санкций, вплоть до запрета участвовать в заседаниях.

Ст. 16. При обсуждении повестки дня член Молодежной администрации может внести предложение о досрочном прекращении прений. Прения прекращаются по решению Общего собрания Молодежной администрации. После прекращения прений докладчики и содокладчики вправе выступить с заключительным словом. По просьбе членов Молодежной администрации, которые не имели возможности выступить в связи с прекращением прений, тексты их выступлений приобщаются к протоколу о принятии решения Общего собрания Молодежной администрации.

Ст. 17. По рассматриваемым вопросам Общее собрание Молодежной администрации принимает решения согласно Положению об Молодежной администрации, которое хранится в письменном виде у заместителя главы - руководителя аппарата Молодежной администрации.

Раздел 3. Глава Молодежной администрации

Ст. 18. Глава Молодежной администрации - руководитель Молодежной администрации, координирующий работу структурных подразделений Молодежной администрации, и представляющий молодежную администрацию в органах исполнительной власти Республики Дагестан, органах местного самоуправления, иных органах, учреждениях и организациях.

Ст. 19. Глава Молодежной администрации назначается приказом Главы Администрации города Махачкалы.

Ст. 20. Глава Молодежной администрации:

- координирует работу членов Молодежной администрации, рабочих групп, создаваемых Молодежной администрацией, в том числе дает поручения членам Молодежной администрации, а также создаваемым рабочим группам в соответствии с их задачами и направлениями деятельности;

- утверждает план работы Молодежной администрации;

- созывает и проводит заседания Молодежной администрации;

- председательствует на заседаниях Общего собрания Молодежной администрации;

- формирует на основе предложений членов Молодежной администрации повестку дня его очередного заседания;

- подписывает решения Молодежной администрации;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные Регламентом Молодежной администрации.

Раздел 4. Заместители главы Молодежной администрации, главы молодежных администраций районов города и руководитель аппарата Молодежной администрации

Ст. 21. Заместители Главы Молодежной администрации:

- организуют работу профильных комитетов и управлений, согласно распределению главой Молодежной администрации их полномочий;

- вносят предложения в проекты повесток дня общих собраний Молодежной администрации с учетом предложений членов Молодежной администрации;

- решают вопросы, входящие в компетенцию главы Молодежной администрации при его отсутствии или невозможности исполнения им своих обязанностей в соответствии с распределенными обязанностями.

Ст. 22. Главы молодежных администраций районов города:

- координируют работу членов Молодежной администрации в пределах соответствующих районов городского округа "город Махачкала";

- координируют работу глав Молодежных администраций поселков и сел Молодежной администрации, входящих в состав городского округа "город Махачкала", в соответствии с распределением обязанностей, утверждаемым решением Молодежной администрации.

Ст. 23. Руководитель аппарата - член Молодежной администрации, осуществляющий делопроизводство Молодежной администрации.

Ст. 24. Руководитель аппарата:

- ведет протокол Общего собрания Молодежной администрации;

- подписывает протокол Общего собрания Молодежной администрации;

- информирует членов Молодежной администрации об общих собраниях Молодежной администрации и осуществляет регистрацию членов Молодежной администрации, прибывших на Общее собрание Молодежной администрации;

- ведет текущее делопроизводство;

- принимает на хранение протоколы общих собраний и рабочих групп Молодежной администрации.

Раздел 5. Управления, комитеты и временные группы Молодежной администрации

Ст. 25. Для осуществления деятельности Молодежной администрации создаются следующие управления и комитеты:

1. Управление жилищно-коммунального и улично-дорожного хозяйства;

2. Управление архитектуры и градостроительства;

3. Управление промышленности, транспорта, торговли и сельского хозяйства;

4. Управление пресс-службы и связей с общественностью

5. Управление финансов, экономического развития и взаимодействия с налоговыми органами;

6. Управление образования;

7. Управление культуры;

8. Управление делопроизводства и протоколирования;

9. Управление кадров;

10. Управление имущества и земельного учета;

11. Правовое управление;

12. Комитет по спорту, туризму и делам молодежи.

Ст. 26. Руководители управлений и комитетов Молодежной администрации назначаются с учетом профессиональных навыков, личных пожеланий членов Молодежной администрации приказом главы Молодежной администрации.

Ст. 27. Управления и комитеты Молодежной администрации по направлениям своей деятельности в соответствии с целями и задачами Молодежной администрации готовят для рассмотрения на общих собраниях Молодежной администрации проекты рекомендуемых решений Молодежной администрации, исполняют решения Молодежной администрации и ее главы, осуществляют иные функции, предусмотренные настоящим Регламентом.

Ст. 28. Из числа членов Молодежной администрации по их решению могут создаваться временные (рабочие) группы по подготовке вопроса к рассмотрению на общих собраниях Молодежной администрации и по выработке рекомендаций членам Молодежной администрации. В состав временных групп вместе с членами Молодежной администрации могут входить по согласованию представители государственных органов города, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, средств массовой информации, иные лица, имеющие отношение к рассматриваемой на общем собрании Молодежной администрации проблеме.

Ст. 29. Руководитель временной группы назначается профильным заместителем главы Молодежной администрации. После выполнения поставленной задачи руководитель группы отчитывается о результатах проделанной работы на общем собрании Молодежной администрации.

Раздел 6. Порядок и процедура голосования на общем собрании Молодежной администрации

Ст. 30. По рассматриваемым на общем собрании Молодежной администрации вопросам, а также по процедурным вопросам путем голосования присутствующих на общем собрании членов Молодежной администрации принимается решение. По процедурным вопросам решение принимается открытым голосованием. По другим вопросам при принятии решения может использоваться открытое, тайное и рейтинговое голосование. Форма голосования определяется решением Общего собрания Молодежной администрации. Решение Общего собрания Молодежной администрации принимается, если за него проголосовало более половины от установленного количества членов Молодежной администрации.

Ст. 31. При открытом и тайном голосовании член Молодежной администрации имеет один голос "за", "против" или "воздержался". При открытом голосовании подсчет голосов может осуществлять председательствующий или счетная комиссия, формируемая решением Общего собрания Молодежной администрации. Порядок подсчета голосов определяется общим собранием Молодежной администрации.

Ст. 32. При тайном голосовании используются бюллетени тайного голосования. Для его проведения из состава членов Молодежной администрации избирается счетная комиссия, которая обеспечивает:

- изготовление бюллетеней тайного голосования по образцу, утвержденному общим собранием Молодежной администрации;

- выдачу бюллетеней тайного голосования каждому из присутствующих членов Молодежной администрации с его росписью в ведомости получения бюллетеней;

- создание условий для обеспечения тайного голосования всеми членами Молодежной администрации, правильность подсчета голосов, заполнения протокола, итогов голосования и информирование членов Молодежной администрации о результатах голосования. Недействительным считается бюллетень, по которому невозможно установить волеизъявление члена Молодежной администрации.

Недействительным также считается бюллетень, в котором отметка поставлена более чем в одном квадрате или не поставлена ни в одном из квадратов. Информация, дописанная в бюллетень, при подсчете голосов не учитывается.

Счетная комиссия из своего состава избирает председателя и секретаря комиссии. Протоколы счетной комиссии утверждаются общим собранием Молодежной администрации.

Ст. 32.1. Решение о проведении рейтингового голосования принимается общим собранием Молодежной администрации. При рейтинговом голосовании каждый член Молодежной администрации, присутствующий на общем собрании Молодежной администрации, имеет право одного голоса "за" при голосовании за все выдвинутые кандидатуры.

Ст. 34. По мотивированному предложению 1/3 членов Молодежной администрации в проект повестки дня для обсуждения на общем собрании Молодежной администрации может включаться вопрос об отзыве главы Молодежной администрации, его заместителей и руководителя аппарата Молодежной администрации. Порядок голосования по данному вопросу определяется ст. 32 настоящего Регламента.

Ст. 35. Протоколы общих собраний Молодежной администрации, временных групп и решения главы Молодежной администрации сдаются руководителю аппарата Молодежной администрации в течение 4 дней.

Приложение N 1
к Регламенту открытой
Молодежной администрации
городского округа "город Махачкала"

Структура
открытой молодежной администрации МО ГО "город Махачкала"

Приложение N 2
к Регламенту открытой
Молодежной администрации
городского округа "город Махачкала"

Структура
Администрации городского округа "город Махачкала"