Постановление Правительства Республики Дагестан от 27 июня 2001 г. N 135 "О состоянии виноградарско-винодельческой и ликероводочной отраслей республики и неотложных мерах по их дальнейшему развитию"

С изменениями и дополнениями от:

7 августа 2002 г.

Правительство Республики Дагестан отмечает, что положение дел в виноградарско-винодельческой отрасли республики вызывает крайнюю озабоченность. Отсутствие финансовых средств на закладку и уход за молодыми виноградными насаждениями и капитальных вложений в промышленность, особенно в первичное виноделие, резко ухудшило материально-техническое обеспечение отрасли. Износ основных фондов составил 70 проц., а уровень механизации в виноградарстве не превышает 35 проц., что предопределило долговременную тенденцию к спаду производства и не позволило осуществить не только расширенное, но и простое воспроизводство.

В результате по сравнению с 1981-1985 годами площади под виноградниками сократились с 71 тыс.га до 17 тыс.га, а урожайность с 75 ц/га до 28 ц/га. Валовый сбор сократился на 300 тыс. тонн и в 2000 году составил 58 тыс. тонн, объем производства виноматериалов сократился в 1996-2000 годах по сравнению с 1985 годом более чем в 9 раз (с 21,8 млн. дал до 2,2 млн.дал), объем выпуска марочных вин и выработка коньячных спиртов - в 2 раза, общий сбор налоговых поступлений уменьшился в 8 раз.

Положение дел в отрасли усугубилось поражением плантаций филлоксерой, которая за два с лишним десятилетия распространилась на всей площади виноградников, этому в немалой степени способствовал низкий уровень агротехники, несоблюдение карантинных мер и другие причины. Из-за отсутствия финансирования пришла в упадок отраслевая наука.

Использование мощностей по производству этилового спирта, ликероводочной и другой алкогольной продукции в республике все еще остается на очень низком уровне. Лицензионные мощности по производству водки за 1999 г. и первое полугодие 2000 г. использованы всего лишь на 3-5 процентов.

В целях восстановления виноградарско-винодельческой отрасли, увеличения производства винограда и продуктов его переработки, обеспечения на этой базе роста налоговых поступлений в бюджет и в соответствии с Законом РД "О винограде и вине" Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Утвердить Программу развития виноградарства и виноделия в Республике Дагестан на 2001-2006 годы (далее - Программа), разработанную Комитетом Правительства РД по виноградарству и алкогольной промышленности.

2. Комитету Правительства РД по виноградарству и алкогольной промышленности предусматривать, согласно Программе, ежегодное выделение целевых бюджетных средств предприятиям всех форм собственности, производящим виноград. Установить, что данные средства должны направляться предприятиями на увеличение налогообразующей базы, включая акцизы и рост производства винограда путем закладки виноградников, финансирование строительства и реконструкции производственных объектов отрасли, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также на производство сертифицированных виноградных саженцев.

3. Для обеспечения эффективного использования средств республиканского РД бюджета, заложенных по статье "Государственная поддержка виноградарства" создать республиканскую комиссию по распределению, обеспечению эффективности расходования и контролю за целевым использованием бюджетных средств в виноградарско винодельческой отрасли и утвердить ее состав согласно приложению N 1.

4. Утвердить прилагаемый Порядок выделения средств из республиканского бюджета РД на развитие виноградарства по статье "Государственная поддержка виноградарства".

5. Министерству сельского хозяйства и продовольствия РД обеспечить погашение кредиторской задолженности, образовавшейся на 1 января 2001 г., виноградарческим хозяйствам за фактически выполненные объемы работ по закладке виноградников, уходу за молодыми насаждениями, финансирование которых осуществлялось за счет средств федерального бюджета.

6. Комитету Правительства РД по виноградарству и алкогольной промышленности с целью эффективного использования выделяемых бюджетных средств контролировать ведение виноградарческими хозяйствами накопительной ведомости по затратам на закладку и уход за виноградниками, требовать от них представления отчетов по установленной форме и осуществлять оплату за выполненные работы только после комиссионной проверки соответствия фактически выполненных объемов работ отчетным данным.

7. Комитету Правительства РД по виноградарству и алкогольной промышленности, в соответствии с определенным Правительством РД заданием на производство алкогольной продукции, установить предприятиям государственный заказ на сдачу винограда, виноматериалов для обеспечения сырьевой базой предприятий вторичного виноделия.

8. Уполномочить Комитет Правительства РД по виноградарству и алкогольной промышленности выдавать соответствующее разрешение юридическим и физическим лицам на производство сертифицированного посадочного материала винограда.

9. Рекомендовать предприятиям независимо от форм собственности, занимающимся виноградарством, виноделием, а также производством ликероводочной продукции, указанным в приложении N 2, заключить договора о совместной деятельности с Комитетом Правительства РД по виноградарству и алкогольной промышленности.

10. Министерству промышленности и торговли РД и Комитету Правительства РД по виноградарству и алкогольной промышленности подготовить и внести в месячный срок в Правительство РД предложения по организации выпуска и оказания услуг по реконструкции и ремонту специализированной сельскохозяйственной техники для виноградарства на промышленных предприятиях республики.

11. Рекомендовать администрациям районов, занимающихся виноградарством и виноделием, не допускать в дальнейшем реорганизации и разукрупнения специализированных виноградарских хозяйств.

12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства РД Гаджимагомедова Г.А.

Председатель Правительства

Республики Дагестан

X.Шихсаидов

Махачкала

27 июня 2001 г.

N 135

Приложение N 1

к постановлению Правительства

Республики Дагестан

от 27 июня 2001 г. N 135

Состав
Республиканской комиссии по распределению, обеспечению эффективности расходования и контролю за целевым использованием бюджетных средств в виноградарско-винодельческой отрасли

Шихсаидов Х.И.       - Председатель   Правительства   РД    (председатель

                       комиссии)

Гаджимагомедов Г.А.  - Первый зам. Председателя  Правительства  РД  (зам.

                       председателя комиссии)

Халалмагомедов М.А.  - председатель   Комитета   Правительства   РД    по

                       виноградарству и алкогольной промышленности  (зам.

                       председателя комиссии)

Абдуллаев М.К.       - зам. председателя  Комитета  Правительства  РД  по

                       виноградарству   и   алкогольной    промышленности

                       (секретарь комиссии)

Алиев Н.А.           - ген. директор института НПО "Дагагровинпром"

Гусейнов А.А.        - зав. отделом АПК и ЗОС Администрации  Госсовета  и

                       Правительства РД

Юсуфов Р.А.          - зав. отделом финансов, бюджета, налогов, кредита и

                       денежного  обращения  Администрации  Госсовета   и

                       Правительства РД

Расулов М.И.         - зам. министра финансов РД

Табуков О.С.         - зам. руководителя Управления  Министерства  РФ  по

                       налогам и сборам по РД

Даидов А.Х.          - зам.    начальника     Управления     Федерального

                       казначейства по РД

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Дагестан от 7 августа 2002 г. N 140 в название настоящего Порядка внесены изменения

См. текст названия в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению Правительства

Республики Дагестан

от 27 июня 2001 г. N 135

Порядок
выделения средств из республиканского бюджета РД на развитие виноградарства
(утв. постановлением Правительства Республики Дагестан от 27 июня 2001 г. N 135)

С изменениями и дополнениями от:

7 августа 2002 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Дагестан от 7 августа 2002 г. N 140 в пункт 1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок определяет механизм выделения средств из республиканского бюджета РД, предусмотренных на развитие виноградарства, и разработан в целях реализации политики, направленной на развитие отраслей виноградарства, повышения эффективности использования средств, выделяемых на его развитие.

2. Получателями средств из республиканского бюджета РД на развитие виноградарства являются:

государственные унитарные предприятия;

муниципальные унитарные предприятия;

сельхозкооперативы, акционерные общества и другие предприятия и организации независимо от формы собственности (при условии передачи ими в республиканскую собственность акций, прав в основном капитале на сумму представляемых средств).

3. Решение о выделении средств готовит республиканская Комиссия по распределению, обеспечению эффективности расходования средств и контролю за целевым использованием бюджетных средств в виноградарско-винодельческой отрасли (далее - Комиссия). Комиссия создается Правительством РД и наделяется соответствующими полномочиями.

4. Предложения для рассмотрения на заседании Комиссии с соответствующими обоснованиями готовит Комитет Правительства РД по виноградарству и алкогольной промышленности (далее - Комитет) по предложениям администрации районов.

Выделение бюджетных средств оформляется соответствующим решением Правительства РД.

Управление Федерального казначейства по РД обеспечивает перечисление выделенных средств и их получение соответствующими хозяйствами (предприятиями) в 10-дневный срок после принятия решения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Дагестан от 7 августа 2002 г. N 140 в пункт 5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Средства республиканского бюджета, предусмотренные на развитие виноградарства, выделяются на выполнение "Программы развития виноградарства и виноделия Республики Дагестан на 2001-2006 гг." (далее - Программа), в т.ч.:

на выращивание и приобретение сертифицированных виноградных саженцев;

на создание прививочных мастерских, привойных и подвойных маточников;

на закладку виноградников и уход за молодыми виноградниками (приобретение шпалеры, винкольев, проволоки, ГСМ, заказ ПСД);

на ликвидацию изреженности в плодоносящих виноградниках и омоложение (реконструкцию) насаждений;

на организацию работ по подготовке почвы к посадке виноградников, в т.ч. на приобретение и аренду спецтехники для поднятия плантажа и обслуживания молодых виноградников;

на приобретение средств защиты виноградников и питомников от вредителей и болезней;

на научно-техническое обеспечение Программы;

на проведение мелиоративных работ;

на приобретение оборудования для предприятий первичного виноделия;

на временное отвлечение средств (на возвратной основе), т.е. на пополнение временного недостатка оборотных средств предприятий.

6. При рассмотрении представления Комитета о выделении средств Комиссия руководствуется следующими критериями:

наличие проектно-сметной документации на конкретный объект;

наличие документов, подтверждающих фактическое исполнение соответствующих объемов работ и их качество (т.е. акты по приемке работ и формы П-2) и соответствие их ПСД;

наличие акта о комиссионной приемке работ (виноградников) Комитетом при участии представителей администраций районов;

наличие договоров предприятий с Комитетом на выполнение работ по закладке и уходу за молодыми виноградниками и договоров на выращивание саженцев (сертифицированных привитых или корнесобственных комплексно-устойчивых сортов винограда);

продуктивность и состояние существующих виноградников, а также валовые сборы и объемы реализации продукции переработки винограда в Республике Дагестан.

7. Предприятия, получившие средства из республиканского бюджета, отчитываются об их использовании и ежеквартально представляют соответствующие отчеты Комитету.

8. Комиссия организует проверки целевого использования выделенных средств (при необходимости с привлечением соответствующих специалистов из республиканских министерств, ведомств и администраций районов).

Об итогах проверки Комиссия представляет соответствующую информацию Правительству РД два раза в год (к 25 июля и 25 января).

Приложение N 2

к постановлению Правительства

Республики Дагестан

от 27 июня 2001 г. N 135

Перечень
предприятий, осуществляющих производство винограда и виноделие, а также ликероводочной продукции

Наименование района, города	Наименование предприятий
1	2
I. Сельхозпредприятия
Дахадаевский Дербентский Каякентский Карабудахкентский Кайтагский Кизилюртовский Кизлярский Магарамкентский С-Стальский Сергокалинский Новолакский Табасаранский Хасавюртовский Хивский	С/х "Уркарахский" АОЗТ Ш.Алиева С/с "Геджухский" С/з "Калининский" А/ф "Саликский" ООО "Камах" А/ф "Чинар" А/ф "Берикей" А/ф "Джемикентский" А/ф "Татлярский" А/ф им.Низами В/с "Мугартинский" А/ф Г.Давыдова А/ф "Рукельский" А/ф "Митаги" А/ф "Аглаби" А/ф "Араблинский" А/ф "Бигальди" А/ф "Дербент-кала" А/ф "Штул" А/ф "Падар" К/з А.Алиева А/ф "Сабнава" А/ф "Деличабан" ООО "Зидьян" Зональная опытная станция К/з им.Казимова ПК "Нововикри" ПК "Дейбук" С/з "Алхаджикентский" К/з "Агачаульский" К/з "Параульский" К/з "Губденский" К/з "Карабудагова" К/з "Конгуральский" К/з "Мычыгышаульский" МУП "Кайтагский" МУП "Маджалисский" С/з "Хадагинский" С/з "Янгикентский" С/з "Баршамайский" С/з "Искра" К/з "Хунгиянский" С/з "Рукинский" Кооп-в "Комсомольский" Кооп-в "Карталайский" С/з "Советская Армия" СХК "Кизлярский" К/з "Вперед" С/з "Мухтадирский" С/з "Мирный" К/з "Победа" ОПХ "Красная звезда" ОПХ "Гоганский" С/з "Коммуна" С/з "Зардиян" С/з "Даркушский" ГУП "Х.Магомедовой" С/з "Дагестан" С/з "Зильский" С/з "1 Мая" К/з "Чулакский" К/з "Ленин-Елу" С/з "18-го Партсъезда" В/с "Хасавюртовский" В/с "Курушский" К/з им.Ленина
II. Предприятия, производящие вина и ликероводочную продукцию
г.Махачкала г.Буйнакск г.Хасавюрт г.Дербент г.Кизляр г.Каспийск г.Даг. Огни г.Избербаш Дербентский район Хасавюртовский район Карабудахкентский район Каякентский район Табасаранский район Магарамкентский район Кизилюртовский район Ахтынский район Кайтагский район	ОАО "Дагестан-Этанол" ЗАО "Диамонд-ВW" ЗАО "УММИ" ООО "АРС" ГУП "Центр-Тара" Махачкалинский комбинат шампанских вин ООО ПТП "ЛОЗА" УП Буйнакский ЗПРНК Буйнакский ЛВЗ ООО "Аман" Хасавюртовский завод РКК "Дагвино" ГП "РАСП-Кристалл" АООТ "Пищепром" Межхозяйственное предприятие "Хасавюртовский" АОЗТ "Прогресс" Дербентское ХППО Дербентский коопзаготпромторг ТОО "Эколпродукт" Предприятие школьного и рабочего питания Нижнетерский консервный завод ПКФ ООО ЛВЗ "Кизляр" ПКМК "Урари" ООО "АСНИ и Ко" МПТП "Суахар" ООО ПКФ "ЭКР" В/к "Дербентвино" ЗАО "Богатыр" А/ф им.Исрапилова ТОО Белиджинский консервный завод В/з "Дружба" Аксайский сельхозкооператив ОАО ВКК "Дагестан" Манасское ППО МП "Гриф" АОЗТ "Галактика" Межферм. "Дюбек" Сельхозпроизводственный кооператив "Марагинский" ФХ "Ихрек" ООО ТПК "Стрижжамент-Люкс" Кировоаульский селькоопзаготпромторг ЗАО "Абимпекс-Арина" Арендное предприятие "Маджалисский винзавод"