Постановление Правительства Республики Дагестан от 24 мая 1995 г. N 96 "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Дагестан от 12 сентября 1997 г. N 153 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства Республики Дагестан
от 24 мая 1995 г. N 96
"О лицензировании отдельных видов деятельности"

С изменениями и дополнениями от:

16 октября 1996 г., 12 сентября 1997 г., 27 мая 1998 г.

В целях экономического и юридического регулирования сфер деятельности в зависимости от их значимости для республики, определения более эффективных направлений приложения капитала, расширения налогового потенциала, защиты населения от недоброкачественной продукции и услуг, обеспечения безопасности, учета, проведения единой государственной политики в области лицензирования, координации работы и методического обеспечения органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности в Республике Дагестан, и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 г. N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности" Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Образовать Лицензионную палату Республики Дагестан:

Установить, что Лицензионная палата Республики Дагестан:

по своему статусу приравнивается к министерствам, государственным комитетам Республики Дагестан;

имеет своих уполномоченных при администрациях городов и районов, назначаемых на должность и освобождаемые от занимаемой должности директором Лицензионной палаты Республики Дагестан по согласованию с главами администраций городов и районов.

Уполномоченные Лицензионной палаты Республики Дагестан при администрациях городов и районов осуществляют свою деятельность в соответствии с Положением, утвержденным по представлению Лицензионной палаты Республики Дагестан Правительством Республики Дагестан.

2. Назначить директором Лицензионной палаты Республики Дагестан Гасанова Ахмеда Магомедовича.

3. Утвердить прилагаемое Положение о Лицензионной палате Республики Дагестан.

4. Утвердить прилагаемые Порядок ведения лицензионной деятельности и Схему взаимодействия органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности на территории Республики Дагестан.

5. В соответствии с рекомендациями Министерства топлива и энергетики Российской Федерации от 20 февраля 1995 г. N М-991 предоставить Госнефтеинспекции по РД, образованной постановлением Правительства Республики Дагестан от 18 ноября 1994 г. N 201 "О рациональном использовании нефти и нефтепродуктов и ведении лицензионной деятельности с нефтью и нефтепродуктами на территории Республики Дагестан", право юридического лица.

6. Установить, что до утверждения положений о лицензировании соответствующих видов деятельности органы, указанные в приложении N 2 к настоящему постановлению, осуществляют лицензирование в соответствии с действующими нормативными актами (с учетом требований настоящего постановления).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Дагестан от 27 мая 1998 г. N 105 пункт 7 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Установить, что средства, поступающие от лицензионной деятельности, осуществляемой Лицензионной палатой РД, кроме платежей по лицензионным сборам по товарам, облагаемым акцизами, и за проведение лотереи, распределяются:

на собственное содержание и развитие материально-технической базы Лицензионной палаты РД - 50 проц.

в республиканский бюджет РД - 45 проц.

в республиканский фонд социальной поддержки населения - 5 проц.

8. В целях создания условий для деятельности Лицензионной палаты Республики Дагестан внести в месячный срок в Правительство Республики Дагестан предложения:

Госкомимуществу Республики Дагестан - по размещению Лицензионной палаты Республики Дагестан;

АО "Дагсвязьинформ" - по телефонизации выделенных помещений.

Хозяйственному управлению Администрации Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан обеспечить транспортное обслуживание Лицензионной палаты Республики Дагестан на основе договора.

9. Выделить Лицензионной палате Республики Дагестан 20 млн.рублей из резервного фонда Правительства РД для первичного хозяйственного обустройства с последующим возвратом.

10. Лицензионной палате Республики Дагестан, Министерству юстиции Республики Дагестан в 2-месячный срок внести в Правительство Республики Дагестан:

Проект Положения об уполномоченных Лицензионной палаты Республики Дагестан при администрациях городов и районов;

предложения о признании утратившими силу решений Правительства Республики Дагестан в связи с принятием настоящего постановления.

11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Лицензионную палату Республики Дагестан.

Председатель Правительства Республики Дагестан

А.Мирзабеков

Руководитель Администрации Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан

А.Атаев

Махачкала

24 мая 1995 г.

N 96

Приложение

к постановлению Правительства

Республики Дагестан

от 24 мая 1995 г. N 96

Порядок
ведения лицензионной деятельности на территории Республики Дагестан
(утв. постановлением Правительства Республики Дагестан от 24 мая 1995 г. N 96)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила ведения лицензионной деятельности в Республике Дагестан.

В Республике Дагестан отдельные виды деятельности осуществляются предприятиями, организациями и учреждениями независимо от организационно-правовой формы, а также физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на основании лицензии специального разрешения органов, уполномоченных на ведение лицензирования.

Лицензия является официальным документом, который разрешает осуществление указанного в нем вида деятельности в течении установленного срока, а также определяет условия его осуществления.

2. Для получения лицензии заявитель представляет в органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием:

для юридических лиц - наименования и организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего банка;

для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительство);

вида деятельности;

срока действия лицензии;

б) копии учредительных документов и если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригиналов;

в) копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;

г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;

д) справку налогового органа о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа.

В зависимости от специфики деятельности в положении о лицензировании соответствующего вида деятельности может быть предусмотрено представление иных документов.

Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных в положении о лицензировании соответствующего вида деятельности, запрещается.

Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности в Республике Дагестан.

3. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе независимой, экспертизы решение принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.

В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов, руководителем органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.

4. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется заявителю в письменном виде в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.

Основанием для отказа в выдаче лицензии является:

наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.

5. В лицензии указываются:

наименование органа, выдавшего лицензию;

для юридических лиц - наименование и юридический адрес предприятия, организации, учреждения, получающего лицензию;

для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);

вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;

срок действия лицензии;

условия осуществления данного вида деятельности;

регистрационный номер лицензии и дата выдачи.

Срок действия лицензии устанавливается в зависимости от специфики вида деятельности, но не менее трех лет.

Могут выдаваться лицензии на срок до трех лет по заявлению лица, обратившегося за ее получением.

Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

Лицензия выдается отдельно на каждый вид деятельности.

Передача лицензии другому юридическому или физическому лицу запрещается.

Лицензия выдается после представления заявителем документа, подтверждающего ее оплату.

В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием местоположения каждого объекта.

Копии лицензий регистрируются органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности в Республике Дагестан.

6. При ликвидации предприятия, организации, учреждения или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.

В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, изменения паспортных данных физического лица, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.

Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии, в случае утраты лицензии на основании временного разрешения, выдаваемого органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности.

7. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия - заместителем руководителя) органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, и заверяется печатью этого органа.

8. Деятельность на основании лицензии, выданной органами, уполномоченными на ведение лицензионной деятельности субъектов Российской Федерации, на территории Республики Дагестан может осуществляться после регистрации таких лицензий Лицензионной палатой Республики Дагестан.

Регистрация проводится в течение 30 дней по предъявлении оригинала лицензии с проверкой, при необходимости, указанных в лицензии данных, условий осуществления соответствующего вида деятельности и условий безопасности. О проведенной регистрации в лицензии делается отметка о занесении в реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.

В регистрации может быть отказано в порядке и по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка.

9. Органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности в Республике Дагестан, приостанавливают действие лицензии или аннулируют ее в случаях:

представления недостоверных данных в документах, представленных для получения лицензии;

нарушения лицензиатом условий действия лицензии;

невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений государственных органов или приостановления ими деятельности предприятия, организации и учреждения, а также физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, в соответствии с законом Республики Дагестан и Российской Федерации;

ликвидации юридического лица или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя.

Орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности в Республике Дагестан в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или о ее аннулировании в письменном виде информирует об этом решении лицензиата и Государственную налоговую инспекцию по Республике Дагестан.

В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.

Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности в Республике Дагестан, о котором не позднее чем в 3-дневный срок с момента принятия он оповещает лицензиата и Государственную налоговую инспекцию по Республике Дагестан.

Приостановление действия лицензии может осуществляться также и другими органами, которым это право предоставлено законодательством Республики Дагестан и Российской Федерации.

10. Орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности в Республике Дагестан, приостанавливает действие на территории Республики Дагестан лицензий, выданных органами, уполномоченными на ведение лицензионной деятельности иных субъектов Российской Федерации, также в случаях:

если лицензия не зарегистрирована на данной территории;

невыполнения лицензиатом требований, установленных в соответствии с законодательством Республики Дагестан и Российской Федерации, для осуществления соответствующего вида деятельности на территории Республики Дагестан.

Орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности в Республике Дагестан, в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии в письменном виде информирует об этом решении орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности субъекта Российской Федерации, выдавший лицензию, органы Государственной налоговой службы субъекта Российской Федерации и лицензиата. В этом случае орган, выдавший лицензию, принимает решение о ее аннулировании.

11. Органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности в Республике Дагестан, осуществляют контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией. Порядок контроля устанавливается в положении о лицензировании соответствующего вида деятельности.

12. Органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности в Республике Дагестан, ведут реестры выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.

13. Руководители и должностные лица органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности в Республике Дагестан, несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение установленного Правительством Республики Дагестан Порядка ее ведения в соответствии с действующим законодательством.

14. Решения и действия органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности в Республике Дагестан, могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.

Приложение

к постановлению Правительства

Республики Дагестан

от 24 мая 1995 г. N 96

Схема
взаимодействия органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности на территории Республики Дагестан
(утв. постановлением Правительства Республики Дагестан от 24 мая 1995 г. N 96)

/-----------------\                                   /-----------------\

|Дагестанское     |                      /-----------|Госнефтеинспекция|

|отделение        |-------------\       |            |по РД            |

|Ространсинспекции|              |       |            \-----------------/

\-----------------/              |       |

                           /----------------------\

                           |Лицензионная палата РД|--------------\

                           \----------------------/     /--------------\

/-------------------\        |    |           |         |Министерства,  |

|Махачкалинское     |-------/    |           |         |ведомства РД,  |

|отделение Сев.-Кав.|             |           |         |уполномоченные |

|управления         |    /------------------\ |         |на ведение     |

|государственной    |    |Уполномоченные    | |         |лицензионной   |

|инспекции        по|    |лицензионной      | |         |деятельности   |

|обеспечению        |    |палаты РД      при| |         |Правительством |

|государственной    |    |администрациях    | |         |Правительством |

|монополии        на|    |городов и районов | |         |Дагестан       |

|алкогольную        |    \------------------/ |         \---------------/

|продукцию       при|                         |

|Правительстве РФ   |               /--------------------------\

\-------------------/               |Министерства, ведомства РД,|

                                    |уполномоченные на ведение  |

                                    |лицензионной деятельности  |

                                    |органами исполнительной    |

                                    |власти                     |

                                    \---------------------------/

Приложение

к постановлению Правительства

Республики Дагестан

от 24 мая 1995 г. N 96

Положение о лицензионной палате Республики Дагестан
(утв. постановлением Правительства Республики Дагестан от 24 мая 1995 г. N 96)

1. Лицензионная палата Республики Дагестан создается решением Правительства Республики Дагестан в целях упорядочения работы по лицензированию отдельных видов деятельности и методического обеспечения органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности на территории Республики Дагестан.

2. Лицензионная палата Республики Дагестан является юридическим лицом, имеет свой расчетный и иные счета в банковских учреждениях, печать с изображением Государственного герба Республики Дагестан и своим наименованием, а также соответствующие печати и штампы и в своей деятельности руководствуется действующим законодательством и настоящим Положением.

3. Основными функциями лицензионной палаты Республики Дагестан являются:

проведение государственной политики в области лицензирования отдельных видов деятельности на территории Республики Дагестан;

координация лицензионной деятельности на территории Республики Дагестан;

организация работы по созданию республиканской нормативной и методологической базы по лицензированию отдельных видов деятельности;

участие совместно с федеральными органами исполнительной власти в разработке проектов положений о лицензировании отдельных видов деятельности, осуществляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

выполнение справочно-аналитической и информационной работы по лицензированию отдельных видов деятельности;

выдача лицензий на осуществление отдельных видов деятельности юридическим и физическим лицам;

централизованное обеспечение органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности, бланками лицензий на платной основе с учетом затрат по их изготовлению;

ведение единого республиканского реестра;

осуществление контроля за поступлением лицензионных сборов в республиканский бюджет Республики Дагестан;

осуществление контроля в пределах своей компетенции за выполнением лицензионного законодательства.

4. Лицензионная палата Республики Дагестан, другие органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности, выдают физическим и юридическим лицам лицензии на осуществление отдельных видов деятельности по установленной форме (прилагается).

Лицензионной палате Республики Дагестан предоставляется право:

вносить в Правительство РД предложения по изменению лицензируемых видов деятельности;

рассматривать жалобы и претензии к другим органам, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности в Республике Дагестан, и принимать соответствующие решения.

5. Разногласия, возникающие в вопросах выдачи, приостановлений действия или аннулирования лицензий, рассматриваются в установленном законодательством Республики Дагестан и Российской Федерации порядке.

6. Лицензионную палату Республики Дагестан возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности Правительством Республики Дагестан.

7. Директор Лицензионной палаты Республики Дагестан имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от занимаемой должности Правительством Республики Дагестан по представлению директора Лицензионной палаты.

8. Директор лицензионной палаты Республики Дагестан:

осуществляет руководство деятельностью Лицензионной палаты Республики Дагестан;

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на лицензионную палату Республики Дагестан задач и функций;

назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата, по согласованию с главами администраций городов и районов - уполномоченных лицензионной палаты Республики Дагестан при администрациях городов и районов, определяет их служебные обязанности;

действует без доверенности от имени Лицензионной палаты Республики Дагестан, в установленном порядке распоряжается ее имуществом и активами.

9. Финансирование деятельности лицензионной палаты Республики Дагестан, материальное стимулирование его работников осуществляются за счет средств, поступающих от лицензионной деятельности.

Положение о премировании работников утверждается директором лицензионной палаты Республики Дагестан.

10. Прекращение деятельности Лицензионной палаты Республики Дагестан осуществляется по решению Правительства Республики Дагестан.

Приложение N 1

к постановлению Правительства

Республики Дагестан

от 24 мая 1995 г. N 96

Перечень
видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, выдаваемая лицензионной палатой Республики Дагестан

Сбор и реализация сырья из дикорастущих лекарственных растений (кроме занесенных в Красную книгу России);

деятельность ломбардов;

эксплуатация инженерных систем городов и населенных пунктов;

организация и проведение местных лотерей;

организация и содержание тотализаторов и игорных заведений;

риэлтерская деятельность;

публичный показ кино- и видеофильмов;

образовательная деятельность в области дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего педагогического, среднего индустриально-педагогического образования;

проектно-изыскательские работы, связанные с использованием земель;

организация спортивного и любительского лова и добычи ценных видов рыб, водных животных и растений;

пассажирские и грузовые перевозки автомобильным транспортом (кроме международных);

строительство, реконструкция, ремонт, содержание автомобильных дорог и дорожных сооружений (кроме федеральных);

розничная торговля грузовыми автомобилями и специальными транспортными средствами, автобусами;

туристическая и санаторно-курортная деятельность.

Руководитель Администрации Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан

А.Атаев

Приложение N 2

к постановлению Правительства

Республики Дагестан

от 24 мая 1995 г. N 96

Перечень
видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, выдаваемая другими органами, уполномоченными на ведение лицензионной деятельности в Республике Дагестан

Министерство здравоохранения Республики Дагестан

Медицинская деятельность

Фармацевтическая деятельность

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан

Деятельность по оказанию ритуальных услуг

Министерство занятости и труда Республики Дагестан

Оказание платных услуг в содействии занятости граждан негосударственными организациями

Комитет Правительства Республики Дагестан по ветеринарии

Ветеринарная деятельность

Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора Республики Дагестан совместно с Министерством здравоохранения Республики Дагестан

Деятельность, связанная с источниками ионизирующего излучения (генерирующими)

Производство дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств

Проведение дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работ

Министерство культуры Республики Дагестан

Обследование состояния, консервация, реставрация и ремонт памятников истории и культуры местного значения

Руководитель Администрации Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан

А.Атаев