Статья 2. Методика расчета нормативов финансирования образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

Статья 2. Методика расчета нормативов финансирования образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

1. Норматив финансирования должен учитывать следующие расходы на год:

1) оплату труда работников образовательных учреждений с учетом районных коэффициентов к заработной плате, установленных за работу в высокогорных, пустынных, безводных и других районах (местностях) с тяжелыми климатическими условиями, а также отчисления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, страховым взносам по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также с учетом оплаты труда в связи с замещением временно отсутствующего работника, больничных листов, учебных отпусков, компенсаций к отпуску и других выплат, установленных в соответствии с законодательством;

2) расходы, непосредственно связанные с обеспечением учебно-воспитательного процесса (приобретение наглядно-методических пособий, средств обучения, игр, игрушек, расходных материалов, канцелярских товаров, оплату услуг связи в части расходов, связанных с подключением к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и платой за пользование этой сетью);

3) иные хозяйственные нужды и другие расходы, связанные с обеспечением образовательного процесса (обучение, повышение квалификации педагогического и административно-управленческого персонала образовательных учреждений, командировочные расходы), за исключением расходов на питание детей, содержание зданий, коммунальных и других расходов, осуществляемых из местных бюджетов.

2. Общий объем расходов, необходимый для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в части финансирования расходов на оплату труда работников образовательных учреждений, учебных и хозяйственных расходов (за исключением расходов на питание детей, содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов), рассчитывается для каждого муниципального образования как сумма базового и дополнительного объема финансирования:

, где:

О - общий объем бюджетных средств для муниципального образования;

- базовый объем бюджетных средств для муниципального образования;

- установленная муниципальному образованию на переходный период адаптационная надбавка.

3. Поправочный коэффициент () уточняющий фонд оплаты труда в соответствии с установленными Правительством Республики Дагестан коэффициентами к заработной плате работников бюджетной сферы в высокогорных и безводных муниципальных районах (городских округах), рассчитывается по формуле:

;

- поправочный коэффициент, учитывающий месторасположение муниципального района (городского округа) и определяемый по формуле:

;

- коэффициент урбанизации, применяемый только по отношению к городским округам, равный 1,5.

Коэффициенты горности и транспортной доступности ( и ) устанавливаются законом Республики Дагестан.

4. Базовый объем бюджетных средств (), необходимых муниципальному образованию, определяется по формуле:

, где

- расчетный базовый норматив финансирования на одного воспитанника;

- контингент воспитанников образовательных учреждений муниципального образования.

5. Норматив финансирования () расходов на реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования на одного воспитанника исчисляется по формуле:

, где:

- базовый норматив финансирования оплаты труда работников дошкольных образовательных учреждений в расчете на одного воспитанника;

Учеб - норматив расходов на обеспечение воспитательно-образовательного процесса в расчете на одного воспитанника.

6. Базовый норматив (Н3) финансирования оплаты труда работников образовательных учреждений в расчете на одного воспитанника в год определяется по следующей формуле:

, где:

А - средний должностной оклад педагогического работника в месяц;

- коэффициент повышения ФОТ педагогических работников на решения, принимаемые Президентом Российской Федерации и Правительством Республики Дагестан;

Б - среднее число часов нахождения воспитанника в дошкольном образовательном учреждении в день;

В - плановое количество дето-дней, установленное для воспитанников (дней посещения ребенком образовательной организации) в год;

Д - среднемесячная нагрузка одного воспитателя (других педагогов);

Н - фактическая наполняемость группы образовательной организации;

- коэффициент увеличения фонда оплаты труда педагогических работников на стимулирующую часть фонда оплаты труда;

- коэффициент, учитывающий нормативное соотношение ставок заработной платы педагогических работников и ставок заработной платы административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;

- 1,2 - коэффициент увеличения заработной платы на 20 процентов за работу с лицами с ограниченными возможностями здоровья (при наличии данной категории воспитанников в учреждении);

- 1,25 - коэффициент удорожания фонда оплаты труда за работу в сельской местности;

- коэффициент отчислений на страховые взносы.

7. Норматив расходов (Учеб) на обеспечение воспитательно-образовательного процесса определяется на каждого воспитанника в процентном отношении к общему размеру норматива расходов по следующей формуле:

, где:

- базовый норматив финансирования оплаты труда работников образовательных учреждений в расчете на одного воспитанника;

- процент расходов на финансирование материальных затрат по организации воспитательно-образовательного процесса от размеров базового норматива на оплату труда.

8. С целью установления необходимого объема финансирования реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования на переходный (адаптационный, не более трех лет) период для определения объема дотации (субвенции) каждому муниципальному образованию в объемах не ниже фактически сложившихся за последний финансовый год к объему финансирования, определенного на основе подушевого принципа для каждого муниципалитета, однократно устанавливается адаптационная надбавка, позволяющая учесть фактически сложившиеся расходы. Адаптационная надбавка плавно снижается, стимулируя проведение мероприятий по оптимизации расходов и их приведение к нормативному уровню.

9. При определении расходов на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования муниципальные районы (городские округа) распределяются на группы с одинаковыми условиями с учетом структуры населения, климатических, географических и иных объективных факторов, влияющих на предоставление бюджетных услуг в расчете на одного обучающегося, согласно статье 4 настоящего Закона.