Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Республики Дагестан
от 23 марта 1998 г. N 52
Положение
о Министерстве строительства и архитектуры Республики Дагестан
(утв. постановлением Правительства Республики Дагестан от 23 марта 1998 г. N 52)
1. Общие положения
1. Министерство строительства и архитектуры Республики Дагестан (далее именуется Минстрой РД) является органом исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление и межотраслевую координацию в области архитектуры, строительства и промышленности строительных материалов.
2. Минстрой РД осуществляет свою деятельность во взаимодействии с республиканскими органами исполнительной власти, администрациями городов и районов и общественными организациями.
3. Минстрой РД в своей деятельности руководствуется Конституциями Российской Федерации и Республики Дагестан, федеральными законами и законами Республики Дагестан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и постановлениями Государственного Совета Республики Дагестан, распоряжениями Председателя Государственного Совета Республики Дагестан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Дагестан, а также настоящим Положением.
2. Основные задачи и функции
4. Основными задачами Минстроя РД являются:
формирование и реализация государственной политики в области строительства и архитектуры, промышленности строительных материалов, развитие гидроэнергетического строительства, разработка и реализация стратегии развития строительного комплекса, подготовка предложений по совершенствованию экономических условий создания рыночной инфраструктуры в отрасли;
координация деятельности республиканских органов исполнительной власти, строительных организаций, предприятий и объединений по вопросам обеспечения устойчивого функционирования строительного комплекса;
участие в разработке и реализации жилищной и инвестиционной политики Республики Дагестан, разработка и участие в реализации республиканских целевых программ, подготовка предложений по формированию программ развития социальной сферы, проведение подрядных торгов на строительство объектов для государственных нужд;
осуществление практических мер по совершенствованию градостроительства, повышению архитектурно-художественного уровня застройки городов, рабочих поселков, сельских населенных пунктов и курортных рекреаций в целях создания полноценной среды для жизнедеятельности населения;
осуществление контроля за финансированием и выполнением мероприятий по подготовке зон водохранилищ строящихся гидроэлектростанций на территории Республики Дагестан.
5. Минстрой РД в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
обеспечивает в установленном порядке функции государственного заказчика по разработке и реализации республиканских целевых программ в области архитектуры, строительства, градостроительства и гидроэнергоразвития, проектным и строительным работам, обустройству водохранилищ, проведению научно-исследовательских работ по берегозащитным и берегоукрепительным работам;
участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития Республики Дагестан, анализирует состояние и прогнозирует тенденции развития строительного комплекса и гидроэнергетического строительства в республике;
вносит в установленном порядке в Правительство Республики Дагестан проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Республики Дагестан по вопросам архитектуры, строительства и гидроэнергоразвития, стимулированию развития приоритетных направлений и отдельных видов производств в промышленности строительных материалов и строительной индустрии;
проводит анализ ценообразования в строительстве, себестоимости строительно-монтажных работ, прибыли и рентабельности предприятий и организаций строительного комплекса с подготовкой соответствующих предложений;
осуществляет контроль и государственную поддержку в обеспечении ввода основных фондов, мощностей и освоении инвестиций, направляемых в экономику по республиканским целевым программам;
содействует развитию конкуренции организаций и предприятий строительного комплекса, демонополизации производства и созданию рынка жилья;
организует и проводит подрядные торги на строительство объектов, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан;
координирует деятельность республиканских органов исполнительной власти, строительных организаций, предприятий и объединений, администраций городов и районов по развитию, совершенствованию капитального строительства и градостроительства на территории Республики Дагестан, использованию результатов научных исследований и разработок, технологий и инноваций;
разрабатывает предложения по перспективному развитию прогрессивных технологий, производства оборудования, приборов, машин, механизмов и инструмента для нужд капитального строительства;
обеспечивает организационное и методологическое руководство лицензированием и сертификацией в области строительства;
осуществляет методическое обеспечение работы хозрасчетного регионального Центра по ценообразованию в строительстве при Минстрое РД;
организует и осуществляет государственный архитектурно строительный надзор за качеством строительства, выпуском строительной продукции, материалов, конструкций и изделий;
осуществляет методическое руководство в области проектирования, сметного дела и инженерных изысканий, а также по вопросам модернизации и реконструкции объектов жилищно гражданского назначения;
организует выполнение планировочных, проектно изыскательских, целевых научно-исследовательских работ и программ в области архитектуры, строительства, градостроительства, промышленности строительных материалов, изделий, конструкций, инженерного оборудования и освоения побережья Каспийского моря, финансируемых из республиканского бюджета Республики Дагестан и государственных внебюджетных фондов;
обеспечивает проведение в установленном порядке государственной экспертизы проектов и утверждает градостроительную, проектно - сметную и научно-техническую документацию, разрабатываемую за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан;
организует на конкурсной основе разработку и утверждает экспериментальные проекты и базовые проектные решения на строительство объектов производственного и жилищно-гражданского назначения;
осуществляет разработку и реализацию основных направлений территориального, градостроительного развития, систем расселения, инженерной защиты территорий от опасных природных процессов и явлений;
организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для строительного комплекса и органов архитектуры и градостроительства;
осуществляет в установленном порядке, по согласованию с Правительством Республики Дагестан, подбор и расстановку руководящих кадров объединений, предприятий и организаций, входящих в строительный комплекс и находящихся в республиканской собственности;
назначает и проводит по согласованию с Госкомимуществом Республики Дагестан документальные проверки (ревизии, инвентаризации) в порядке осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью государственного имущества, закрепленного за предприятиями и организациями, находящимися в ведении Минстроя РД;
сотрудничает с общественными организациями, привлекает их к разработке социальной, экономической и технической политики в области архитектуры и строительства;
участвует в системе информационного обеспечения строительного комплекса;
содействует образованию и функционированию негосударственных структур и малого предпринимательства в области строительства, стройиндустрии и промышленности строительных материалов.
3. Основные права
6. Минстрой РД для выполнения возложенных на него задач имеет право:
в пределах своей компетенции принимать постановления, издавать приказы, инструкции и иные нормативные правовые акты, обязательные для исполнения всеми участниками инвестиционной деятельности в области архитектуры, строительства, градостроительства и жилищной политики на территории Республики Дагестан;
при необходимости издавать совместные нормативные правовые акты с республиканскими, органами исполнительной власти;
давать методические рекомендации по вопросам применения норм, правил и стандартов в области архитектуры, строительства и градостроительства;
давать заключения по проектам нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти в сфере строительства, архитектуры и жилищной политики;
проводить инспекционный надзор за качеством строительства и соответствием государственным стандартам и нормам строительной продукции, материалов, конструкций и деталей на предприятиях и в организациях независимо от форм собственности;
осуществлять в пределах своей компетенции контроль за использованием и охраной земель;
в установленном законодательством порядке приостанавливать строительство, приемку в эксплуатацию законченных строительством объектов и выпуск строительных материалов, конструкций, изделий и другой продукции при выявлении нарушений нормативных требований, а также применять санкции;
устанавливать порядок разработки, согласования, проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительной, проектно-сметной и научно-технической документации;
осуществлять в установленном законодательством порядке аккредитацию территориальных экспертных базовых центров по лицензированию деятельности в строительстве и архитектуре;
в установленном законодательством порядке совместно с Госкомимуществом Республики Дагестан учреждать и ликвидировать организации, находящиеся в ведении Минстроя РД, за исключением организаций, которые созданы решениями Правительства Республики Дагестан;
привлекать для изучения и решения проблем в области архитектуры, строительства и градостроительства специалистов и экспертов на договорной (контрактной) основе;
представлять в установленном порядке особо отличившихся работников к награждению государственными наградами Республики Дагестан, присуждению премий в области архитектуры и строительства, учреждать самостоятельно или совместно с республиканскими органами исполнительной власти, общественными организациями премии, призы и другие виды поощрений.
4. Организация деятельности
7. Минстрой РД возглавляет министр, назначаемый Государственным Советом РД по представлению Председателя Правительства РД. Министр имеет двух заместителей, в том числе одного первого, назначаемых Правительством РД по представлению министра.
Министр:
руководит деятельностью Министерства, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций, устанавливает степень ответственности и распределяет обязанности между заместителями министра и руководителями структурных подразделений Министерства;
утверждает в пределах установленных предельной численности работников и фонда оплаты труда штатное расписание, положения о подразделениях Министерства, а также смету расходов на его содержание в пределах выделенных средств на соответствующий период;
назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства, руководителей предприятий и организаций, находящихся в ведении Министерства;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почетных званий и награждению;
издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания, обязательные для исполнения работниками Министерства, а также предприятиями и организациями, находящимися в ведении Министерства;
имеет другие права в соответствии с законодательством.
Министр вправе делегировать отдельные свои полномочия подчиненным ему должностным лицам, кроме прав, относящихся к исключительной компетенции министра.
8. В целях всестороннего рассмотрения основных отраслевых вопросов в Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), заместителей министра (по должности), руководящих работников Министерства, других министерств, ведомств и организаций Республики Дагестан.
Состав коллегии Минстроя РД утверждается Правительством Республики Дагестан. Решения коллегии оформляются протоколами и проводятся в жизнь, как правило, приказами министра.
В случае разногласий между министром и членами коллегии министр проводит в жизнь свое решение и информирует Правительство Республики Дагестан о возникших разногласиях, а члены коллегии, в свою очередь, могут сообщить свое мнение в Правительство Республики Дагестан.
9. Финансирование расходов на содержание аппарата Минстроя РД осуществляется за счет средств республиканского бюджета РД, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти Республики Дагестан.
10. В Минстрое РД образуется научно-технический совет. Персональный состав научно-технического совета и положение о нем утверждаются министром.
11. Минстрой РД является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банка, печать с изображением Государственного герба Республики Дагестан и со своим наименованием, а также соответствующие печати и штампы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.