Постановление Правительства Республики Дагестан от 26 мая 2006 г. N 89 "Вопросы Министерства сельского хозяйства Республики Дагестан"

Во исполнение Указа Президента Республики Дагестан от 6 марта 2006 г. N 13 "О структуре органов исполнительной власти Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2006, N 3, ст.174) Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве сельского хозяйства Республики Дагестан и структуру его аппарата согласно приложению.

2. Установить Министерству сельского хозяйства Республики Дагестан:

предельную численность работников аппарата в количестве 103 единиц;

годовой фонд оплаты труда в сумме 15324 тыс. рублей;

лимит служебных легковых автомобилей в количестве 7 единиц;

количество заместителей министра - 4 единицы, в том числе один первый.

Разрешить иметь одного начальника управления на правах заместителя министра.

3. Упразднить Республиканское управление отгонного животноводства при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан (далее - Управление) с передачей его функций и входящих в его состав организаций в ведение Министерства сельского хозяйства Республики Дагестан.

Министерству сельского хозяйства Республики Дагестан создать ликвидационную комиссию и в установленном порядке провести необходимые юридические действия по ликвидации Управления.

4. Министерству сельского хозяйства Республики Дагестан реорганизовать путем преобразования:

Департамент пищевой и перерабатывающей промышленности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан в Управление пищевой и перерабатывающей промышленности Министерства сельского хозяйства Республики Дагестан;

Департамент рыбного хозяйства Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан в Управление рыбного хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Дагестан.

5. Внести в перечень государственных унитарных предприятий, государственных учреждений и организаций, находящихся в ведении министерств, ведомств Республики Дагестан, и акционерных обществ (хозяйственных обществ) с долей Республики Дагестан в уставных капиталах, деятельность которых курируется соответствующими министерствами, ведомствами Республики Дагестан, утвержденный постановлением Правительства Республики Дагестан от 20 июня 2005 г. N 106 "О подведомственности государственных унитарных предприятий, государственных учреждений и организаций министерствам, ведомствам Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2005, N 6, ст.454), следующие изменения:

наименование раздела "Министерство сельского хозяйства и продовольствия РД" изложить в следующей редакции:

"Министерство сельского хозяйства РД";

позицию "ГУ "Республиканское управление отгонного животноводства", г.Махачкала" исключить.

6. Министерству сельского хозяйства Республики Дагестан совместно с Министерством имущественных и земельных отношений Республики Дагестан в месячный срок внести в Правительство Республики Дагестан предложения о внесении изменений в перечень государственных унитарных предприятий, государственных учреждений и организаций, находящихся в ведении министерств, ведомств Республики Дагестан, и акционерных обществ (хозяйственных обществ) с долей Республики Дагестан в уставных капиталах, деятельность которых курируется соответствующими министерствами, ведомствами Республики Дагестан, утвержденный постановлением Правительства Республики Дагестан от 20 июня 2005 г. N 106, в части организаций, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Республики Дагестан, в целях приведения указанного перечня в соответствие с настоящим постановлением.

7. Признать утратившими силу:

постановление Совета Министров Республики Дагестан от 11 сентября 1992 г. N 197 "О создании Республиканского управления отгонного животноводства при Министерстве сельского хозяйства Республики Дагестан";

постановление Правительства Республики Дагестан от 20 ноября 1997 г. N 212 "Вопросы Министерства сельского хозяйства Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 1997, N 11, ст.1647);

постановление Правительства Республики Дагестан от 26 апреля 2002 г. N 73 "О Департаменте пищевой и перерабатывающей промышленности Министерства сельского хозяйства и продовольствия РД" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2002, N 4, ст.305);

постановление Правительства Республики Дагестан от 26 июня 2003 г. N 156 "Вопросы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2003, N 6, ст.467).

Председатель Правительства Республики Дагестан

Ш. Зайналов

Махачкала

26 мая 2006 г.

N 89

Положение
о Министерстве сельского хозяйства Республики Дагестан
(утв. постановлением Правительства Республики Дагестан от 26 мая 2006 г. N 89)

I. Общие положения

1. Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан (далее - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти, обеспечивающим проведение единой государственной политики в области агропромышленного комплекса и рыбного хозяйства, а также координирующим в установленном порядке деятельность в этой области иных республиканских органов исполнительной власти.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Дагестан, федеральными законами и законами Республики Дагестан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Республики Дагестан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Дагестан, приказами и указаниями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Дагестан, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

4. Министерство является уполномоченным государственным органом в области племенного животноводства, семеноводства, обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, мелиорации земель, а также в пределах своей компетенции в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в агропромышленном комплексе.

5. Министерство осуществляет координацию деятельности находящихся в его ведении Департамента по ветеринарии при Министерстве сельского хозяйства Республики Дагестан и Департамента по регулированию продовольственных рынков при Министерстве сельского хозяйства Республики Дагестан.

II. Полномочия Министерства

6. Министерство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

проводит государственную политику в области сельскохозяйственного производства, пищевой и перерабатывающей промышленности, организации технического сервиса, рыбного хозяйства, обеспечения агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами, развития инвестиционной деятельности, обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, мелиорации земель и устойчивого развития сельских территорий;

содействует формированию в агропромышленном комплексе рыночных отношений, развитию предпринимательства, кооперации, агропромышленной интеграции, организации рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

участвует в разработке и реализации мероприятий по охране окружающей среды и природных ресурсов в отраслях агропромышленного комплекса;

участвует в обеспечении функционирования продовольственных рынков и развитии рыночной инфраструктуры;

проводит экспертизу предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений с целью определения соответствия предпроектной и проектной документации исходным данным, техническим условиям и требованиям нормативной документации по проектированию и строительству, проектов мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, финансируемых из республиканского бюджета Республики Дагестан, и утверждение указанной документации;

вносит в Правительство Республики Дагестан проекты законов Республики Дагестан и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

разрабатывает предложения по основным направлениям аграрной политики, совершенствованию организационной, финансово-экономической и нормативной правовой базы управления в агропромышленном комплексе, по структурной перестройке агропромышленного комплекса, прогнозирует его развитие;

разрабатывает предложения по приватизации, демонополизации, кооперации и агропромышленной интеграции;

разрабатывает и реализует меры, направленные на увеличение производства, повышение качества и рациональное использование сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

проводит экспертизу технико-экономических обоснований проектов и бизнес-планов по развитию агропромышленного комплекса;

выступает государственным заказчиком по осуществлению лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе с использованием средств федерального и республиканского бюджетов, формированию и использованию резерва средств защиты растений, созданию новой техники и технологий, производству машин и оборудования для агропромышленного комплекса;

разрабатывает и вносит предложения по развитию и совершенствованию лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе;

представляет в Министерство финансов Республики Дагестан и Министерство экономики Республики Дагестан в установленном порядке предложения о целевом распределении лимитов бюджетных ассигнований и других централизованных средств, а также предложения по перечням важнейших строек и объектов агропромышленного комплекса, подлежащих финансированию с привлечением средств федерального бюджета в пределах выделенных лимитов государственных централизованных капитальных вложений;

разрабатывает предложения по совершенствованию организационных форм и методов управления в отраслях агропромышленного комплекса, разграничению полномочий и налаживанию взаимодействия между различными звеньями управления;

участвует в осуществлении контроля за целевым использованием средств федерального, республиканского Республики Дагестан бюджетов и материальных ресурсов, выделяемых на поддержку и развитие агропромышленного комплекса;

создает систему информации о рынке сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

способствует развитию предпринимательства и привлечению внебюджетных средств для развития агропромышленного комплекса;

оказывает содействие в освоении передовых технологий и методов хозяйствования, а также в техническом перевооружении предприятий агропромышленного комплекса;

проводит научно-техническую политику в капитальном строительстве на селе и техническую политику в отраслях агропромышленного комплекса;

организует семеноводство, племенное дело, испытание и охрану селекционных достижений, химизацию и защиту растений, сортовой и семенной контроль, а также производство посадочного материала;

оказывает содействие сельхозтоваропроизводителям по организованному проведению перегона и перевозок скота на сезонные пастбища, созданию благоприятных условий для эффективного развития отраслей агропромышленного комплекса на землях отгонного животноводства;

содействует внедрению энерго- и трудосберегающих технологий в отрасли агропромышленного комплекса и рыбное хозяйство;

осуществляет кадровую политику в агропромышленном комплексе, работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации руководителей и специалистов агропромышленного комплекса;

организует ведение в агропромышленном комплексе бухгалтерского учета, отчетности, осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление соответствующим органам бухгалтерской и иной отчетности;

обеспечивает в установленном порядке проведение в агропромышленном комплексе контрольно-ревизионной работы;

организует научное, инновационное, информационное и консультационное обеспечение, выставочно-ярмарочную деятельность, пропаганду научно-технических достижений агропромышленного комплекса;

осуществляет функции государственного заказчика республиканских целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в установленной сфере деятельности;

проводит анализ ресурсов сельскохозяйственного, рыбного сырья и продовольствия, производимых в Республике Дагестан, и разработку предложений по их вывозу за пределы республики;

представляет в установленном порядке в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Дагестан сведения о республиканском имуществе агропромышленного комплекса, составляет банк данных об организациях агропромышленного комплекса;

проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности;

осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Дагестан, предусмотренных на содержание Министерства, и реализацию возложенных на него функций;

обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

организует профессиональную подготовку работников Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

осуществляет в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

совместно с Министерством имущественных и земельных отношений Республики Дагестан участвует в:

осуществлении полномочий по управлению объектами республиканской собственности, включая управление находящимися и закрепленными в республиканской собственности акциями акционерных обществ агропромышленного комплекса;

разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов и программ по вопросам использования земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в республиканской собственности;

осуществлении согласования документов о переводе земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию;

осуществлении контроля за эффективным использованием государственных скотопрогонных трасс, земель отгонного животноводства, проведением всего комплекса работ по повышению их кормоемкости;

осуществляет иные предусмотренные законодательством функции в установленной сфере деятельности.

7. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления, организаций необходимую информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

утверждать уставы (положения) республиканских государственных унитарных предприятий и республиканских государственных учреждений агропромышленного комплекса, заключать, изменять и расторгать контракты с их руководителями в порядке, установленном законодательством;

в пределах своей компетенции взаимодействовать с органами местного самоуправления по вопросам сельскохозяйственного производства, продовольствия, механизации, снабжения и сбыта, учета и отчетности, строительства объектов гражданского и социального назначения;

привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

вносить в установленном порядке в Правительство Республики Дагестан предложения о создании, реорганизации и ликвидации республиканских организаций агропромышленного комплекса;

учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

III. Организация деятельности Министерства

8. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Дагестан.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

Министр имеет заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Дагестан по его представлению.

9. Министр:

распределяет обязанности между своими заместителями;

решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;

утверждает штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Республики Дагестан предельной численности и фонда оплаты труда, а также смету расходов на его содержание в пределах утвержденных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан;

утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;

в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства и руководителей организаций, находящихся в ведении Министерства;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников агропромышленного комплекса к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами, применяет меры материального и морального поощрения;

издает приказы и иные акты Министерства и контролирует их исполнение;

действует без доверенности от имени Министерства, представляет его во всех организациях, заключает договоры, соглашения, выдает доверенности, открывает счета в банках;

назначает документальные проверки финансово-хозяйственной деятельности организаций, находящихся в ведении Министерства;

вносит в Министерство финансов Республики Дагестан предложения по формированию республиканского бюджета Республики Дагестан и финансированию организаций, находящихся в ведении Министерства;

дает поручения организациям, находящимся в ведении Министерства, и контролирует их исполнение;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

10. В Министерстве образуется коллегия, которая на своих заседаниях рассматривает основные вопросы деятельности Министерства.

Состав коллегии утверждается Правительством Республики Дагестан по представлению министра.

Решения коллегии принимаются простым большинством голосов и реализуются, как правило, приказами министра. В случае разногласий между министром и членами коллегии решение принимает министр, докладывая о возникших разногласиях в Правительство Республики Дагестан.

11. В Министерстве могут создаваться научно-технический, экспертный и другие советы, временные рабочие комиссии и группы. Составы указанных советов и положения о них утверждаются министром.

Организационно-техническое обеспечение деятельности этих советов осуществляется Министерством.

12. Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан.

13. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Дагестан и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством.

14. Место нахождения Министерства - г.Махачкала.