Статья 17. Система и статус комиссий местного референдума

Статья 17. Система и статус комиссий местного референдума

1. Систему комиссий местного референдума составляют следующие комиссии, перечисленные в порядке от вышестоящих к нижестоящим:

1) избирательная комиссия муниципального образования или территориальная комиссия, действующая в качестве избирательной комиссии муниципального образования, в случае возложения на нее полномочий избирательной комиссии муниципального образования - избирательная комиссия муниципального образования (территориальная комиссия);

2) участковая комиссия.

При проведении местного референдума избирательная комиссия муниципального образования (территориальная комиссия) действуют в качестве комиссии местного референдума.

2. Комиссии обеспечивают реализацию и защиту права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение местных референдумов в Республике Дагестан.

3. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период кампании местного референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона избирательным объединением, инициативной группой по проведению местного референдума, эти# избирательное объединение, инициативная группа по проведению местного референдума или его (ее) уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.

4. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 3 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

5. В случае нарушения избирательным объединением, инициативной группой по проведению местного референдума настоящего Закона соответствующая комиссия вправе вынести этим избирательному объединению, инициативной группе по проведению местного референдума предупреждение, которое доводится до сведения участников местного референдума через средства массовой информации либо иным способом.

6. Комиссии обеспечивают информирование участников местного референдума о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, о ходе кампании местного референдума.

7. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий муниципальных образований (территориальных комиссий) и участковых комиссий при подготовке и проведении местных референдумов устанавливаются федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Республики Дагестан, уставами муниципальных образований.

8. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению местного# референдумов различных уровней возможно по решению комиссии, организующей местный референдум на определенной территории, которое принято на основании обращения комиссии, организующей местный референдум на части этой территории. Совмещение комиссиями местного референдума полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов одного и того же уровня производится по решению избирательной комиссии муниципального образования (территориальной комиссии).

9. Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.

10. Решение комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или в соответствии с федеральным законодательством судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.

11. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

12. Решения и иные акты комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти Республики Дагестан, государственных учреждений, органов местного самоуправления, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и участников местного референдума. Решения и иные акты комиссий не подлежат государственной регистрации.

13. Финансовое обеспечение деятельности избирательных комиссий муниципальных образований (территориальных комиссий) и участковых комиссий по подготовке и проведению местного референдума осуществляется за счет средств местного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования о местном бюджете на очередной финансовый год. Указанные комиссии представляют отчеты об использовании средств муниципального бюджета, выделенных на обеспечение их деятельности по проведению местного референдума, в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.

14. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения документации местного референдума до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

15. Организации, в уставном капитале которых доля (вклад) Республики Дагестан и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.

16. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять комиссиям бесплатное эфирное время для информирования в порядке, установленном настоящим Законом, участников местного референдума, а также бесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном частью 9 статьи 36 настоящего Закона.

17. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям бесплатно.