Постановление Правительства Республики Дагестан от 17 октября 2005 г. N 173 "О Порядке осуществления ежемесячных денежных выплат жертвам политических репрессий, труженикам тыла и ветеранам труда в Республике Дагестан"

В соответствии со статьей 6 Закона Республики Дагестан "О социальной поддержке жертв политических репрессий" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2004, N 12 (1), ст.1002) и статьей 6 Закона Республики Дагестан "О социальной поддержке тружеников тыла и ветеранов труда" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2004, N 12 (1), ст.1004) Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Определить Министерство труда и социального развития Республики Дагестан уполномоченным органом по осуществлению ведения республиканского регистра лиц, имеющих право на ежемесячные денежные выплаты, предусмотренные законами Республики Дагестан "О социальной поддержке, жертв политических репрессий" и "О социальной поддержке тружеников тыла и ветеранов труда", и обеспечению ежемесячных денежных выплат жертвам политических репрессий, труженикам тыла и ветеранам труда в Республике Дагестан.

2. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления ежемесячных денежных выплат жертвам политических репрессий, труженикам тыла и ветеранам труда в Республике Дагестан.

3. Министерству труда и социального развития Республики Дагестан:

разработать и утвердить порядок ведения республиканского регистра лиц, имеющих право на ежемесячные денежные выплаты, предусмотренные законами Республики Дагестан "О социальной поддержке жертв политических репрессий" и "О социальной поддержке тружеников тыла и ветеранов труда";

обеспечить с 1 января 2006 года осуществление ежемесячных денежных выплат жертвам политических репрессий, труженикам тыла и ветеранам труда в размерах, установленных законами Республики Дагестан "О социальной поддержке жертв политических репрессий" и "О социальной поддержке тружеников тыла и ветеранов труда" с учетом индексации их размеров;

осуществлять при индексации размера базовой части трудовой пенсии увеличение размера ежемесячных денежных выплат жертвам политических репрессий, труженикам тыла и ветеранам труда;

давать разъяснения по применению Порядка осуществления ежемесячных денежных выплат жертвам политических репрессий, труженикам тыла и ветеранам труда в Республике Дагестан.

4. Министерству финансов Республики Дагестан при формировании проекта республиканского бюджета Республики Дагестан на 2006 год и последующие годы предусматривать средства на ежемесячные денежные выплаты жертвам политических репрессий, труженикам тыла и ветеранам труда согласно расчетам, представляемым Министерством труда и социального развития Республики Дагестан.

Председатель Правительства Республики Дагестан

А.Алиев

Порядок
осуществления ежемесячных денежных выплат жертвам политических репрессий, труженикам тыла и ветеранам труда в Республике Дагестан
(утв. постановлением Правительства Республики Дагестан от 17 октября 2005 г. N 173)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Республики Дагестан "О социальной поддержке жертв политических репрессий", Законом Республики Дагестан "О социальной поддержке тружеников тыла и ветеранов труда" и регулирует процедуру обращения за ежемесячной денежной выплатой, ее назначения и выплаты жертвам политических репрессий, труженикам тыла и ветеранам труда, постоянно проживающим на территории Республики Дагестан, и порядок финансирования ежемесячной денежной выплаты.

2. Лица, имеющие право на ежемесячную денежную выплату:

подвергшиеся политическим репрессиям в виде лишения свободы, ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в "рабочих колоннах НКВД", иным ограничениям прав и свобод, необоснованно помещавшиеся в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированные;

признанные пострадавшими от политических репрессий - дети, супруг (супруга), родители лиц, расстрелянных или умерших в местах лишения свободы и реабилитированных посмертно;

проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;

начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Указанные в настоящем абзаце лица (за исключением лиц, имеющих удостоверение "Ветеран труда") имеют право на ежемесячную денежную выплату при наличии у них звания "Ветеран труда".

Лица, указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта, имеют право на ежемесячную денежную выплату в случае, если они являются пенсионерами или инвалидами.

Лица, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, имеют право на ежемесячную денежную выплату при достижении возраста 55 лет для женщин или 60 лет для мужчин.

II. Порядок обращения за ежемесячной денежной выплатой, ее назначения и выплаты

3. Лица, имеющие право на ежемесячные денежные выплаты, подают письменное заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты со всеми необходимыми документами в государственный орган социальной защиты населения по месту жительства.

Лица, находящиеся в стационарном учреждении социального обслуживания населения, обращаются за ежемесячной денежной выплатой в государственный орган социальной защиты населения по месту нахождения этого учреждения.

В случае если лицо, которому назначается ежемесячная денежная выплата, является недееспособным, заявление подается по месту жительства его опекуна, попечителя, другого законного представителя.

В случае если законным представителем недееспособного лица является соответствующее учреждение, в котором недееспособное лицо пребывает, заявление указанного лица подается администрацией данного учреждения в государственный орган социальной защиты населения по месту нахождения этого учреждения.

Лица, осужденные к лишению свободы, обращаются за назначением ежемесячной денежной выплаты в государственный орган социальной защиты населения по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.

В качестве документа, подтверждающего место жительства лица, обратившегося за ежемесячной денежной выплатой, предъявляется паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства.

Образец заявления и перечень документов, представляемых при обращении граждан за ежемесячной денежной выплатой, предусмотрены приложениями N 1 и N 2 к настоящему Порядку.

4. Решение о назначении ежемесячной денежной выплаты в размере, установленном законодательством, выносится государственным органом социальной защиты населения по месту жительства заявителя не позднее чем через десять дней со дня приема этого заявления со всеми необходимыми документами по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку. В случае отказа в удовлетворении заявления государственный орган социальной защиты населения не позднее чем через пять дней со дня вынесения решения извещает об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения и одновременно возвращает ему все документы. Форма решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты предусмотрена приложением N 4 к настоящему Порядку.

5. В случае несогласия лица, обратившегося за ежемесячной денежной выплатой, с решением, вынесенным государственным органом социальной защиты населения по месту жительства, данное решение может быть обжаловано в вышестоящий государственный орган социальной защиты населения (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение), который принимает решение по существу вопроса, обязательное для исполнения государственным органом социальной защиты населения по месту жительства. Решение как государственного органа социальной защиты населения по месту жительства заявителя, так и вышестоящего государственного органа социальной защиты населения (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) может быть обжаловано гражданином в суд.

6. Ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату.

Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты считается день приема государственным органом социальной защиты населения заявления со всеми необходимыми документами.

При направлении заявления и всех необходимых документов, заверенных в установленном порядке, по почте днем обращения за ежемесячной денежной выплатой считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Копии документов лиц, обратившихся за назначением ежемесячной денежной выплаты, сверяются государственным органом социальной защиты населения с оригиналами представляемых документов и при необходимости заверяются в установленном порядке.

Факт и дата приема заявления со всеми необходимыми документами от лица, обратившегося за ежемесячной денежной выплатой, подтверждаются распиской-уведомлением, выдаваемой государственным органом социальной защиты населения по месту жительства заявителя, и регистрируются в специальном журнале регистрации заявлений.

Документы получателя ежемесячной денежной выплаты формируются в выплатное дело, хранящееся в государственном органе социальной защиты населения.

7. Для начисления ежемесячной денежной выплаты государственным органом социальной защиты населения открывается лицевой счет на каждого получателя этой выплаты.

В случае если лицо, которому назначается ежемесячная денежная выплата, является недееспособным, в лицевой счет вносятся также сведения об опекуне, попечителе, другом законном представителе этого лица.

8. Ежемесячная денежная выплата приостанавливается при ее неполучении в течение шести месяцев подряд - на весь период неполучения указанной ежемесячной денежной выплаты, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.

Приостановление ежемесячной денежной выплаты вследствие ее неполучения в течение шести месяцев подряд осуществляется на основании отчетных данных организации федеральной почтовой связи либо кредитного учреждения, в которые по желанию получателя перечисляются ежемесячные денежные выплаты.

Ежемесячная денежная выплата приостанавливается по решению государственного органа социальной защиты населения по месту жительства получателя.

Ежемесячная денежная выплата возобновляется в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты.

Возобновление ежемесячной денежной выплаты производится на основании заявления получателя. Заявление получателя о возобновлении ежемесячной денежной выплаты рассматривается государственным органом социальной защиты населения по месту жительства не позднее чем через десять дней со дня приема этим органом заявления со всеми необходимыми документами.

Ежемесячная денежная выплата возобновляется по решению государственного органа социальной защиты населения по месту жительства получателя.

Возобновление ежемесячной денежной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором государственным органом социальной защиты населения было получено соответствующее заявление со всеми необходимыми документами. При этом получателю выплачиваются не полученные им суммы указанной ежемесячной денежной выплаты за все время, в течение которого указанная ежемесячная денежная выплата была приостановлена.

9. Ежемесячная денежная выплата прекращается:

в случае смерти получателя, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим;

по истечении шести месяцев со дня приостановления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;

в случае утраты получателем права на назначенную ему ежемесячную денежную выплату (обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную ежемесячную денежную выплату) - с месяца, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы.

Ежемесячная денежная выплата прекращается по решению государственного органа социальной защиты населения по месту жительства получателя.

Ежемесячная денежная выплата восстанавливается в случае отмены решения о признании получателя умершим или решения о признании получателя безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в силу соответствующее решение.

10. Начисленные суммы ежемесячной денежной выплаты, которые не были востребованы гражданином своевременно, выплачиваются за прошедшее время не более чем за три года, предшествующие обращению за их получением.

Ежемесячная денежная выплата, не полученная гражданином своевременно по вине государственного органа социальной защиты населения, осуществляющего указанную выплату, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Суммы ежемесячной денежной выплаты, причитавшиеся гражданину и не полученные им при жизни, наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

III. Порядок финансирования ежемесячной денежной выплаты

11. Финансирование расходов на ежемесячную денежную выплату производится за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, предусмотренных на эти цели Министерству труда и социального развития Республики Дагестан. Указанные средства перечисляются Министерством финансов Республики Дагестан не позднее 20 числа месяца, предшествующего выплатному, Министерству труда и социального развития Республики Дагестан на счет в Управлении федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Дагестан для их последующего перечисления в двухдневный срок государственным органам социальной защиты населения городов и районов на счета в отделениях Управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Дагестан.

12. Министерство труда и социального развития Республики Дагестан: ежегодно, при подготовке проекта республиканского бюджета Республики Дагестан, представляет в Министерство финансов Республики Дагестан бюджетные заявки для финансирования расходов в предстоящем году на ежемесячную денежную выплату по каждой категории получателей; ежеквартально, за 15 дней до начала очередного квартала, представляет в Министерство финансов Республики Дагестан сводные квартальные заявки на суммы предстоящих расходов на ежемесячную денежную выплату по каждой категории получателей, составляемые на основании заявок и отчетов государственных органов социальной защиты населения городов и районов о расходовании выделенных средств на ежемесячную денежную выплату по каждой категории получателей.

13. Государственные органы социальной защиты населения городов и районов:

ежегодно, до 20 мая, представляют в Министерство труда и социального развития Республики Дагестан бюджетные заявки для финансирования расходов в предстоящем году на ежемесячную денежную выплату по каждой категории получателей;

ежеквартально, за 20 дней до начала очередного квартала, представляют в Министерство труда и социального развития Республики Дагестан заявки на суммы предстоящих расходов на ежемесячные денежные выплаты, формируемые на основании республиканского регистра лиц, имеющих право на ежемесячные денежные выплаты, предусмотренные законами Республики Дагестан "О социальной поддержке жертв политических репрессий" и "О социальной поддержке тружеников тыла и ветеранов труда";

в двухдневный срок со дня поступления средств на ежемесячную денежную выплату перечисляют их по выбору получателя в организацию федеральной почтовой связи либо в кредитное учреждение;

ежемесячно, до 5 числа, представляют в Министерство труда и социального развития Республики Дагестан отчеты о расходовании выделенных средств на ежемесячную денежную выплату по каждой категории получателей.

14. Ежемесячная денежная выплата осуществляется государственным органом социальной защиты населения по месту жительства получателя и по выбору получателя либо доставляется организацией федеральной почтовой связи, либо перечисляется в кредитное учреждение на основании договоров, заключаемых с ними Министерством труда и социального развития Республики Дагестан.

15. Государственные органы социальной защиты населения городов и районов несут ответственность за целевое использование средств, предусмотренных на ежемесячную денежную выплату жертвам политических репрессий, труженикам тыла и ветеранам труда, в порядке, установленном законодательством.

IV. Заключительные положения

16. Лица, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно сообщать государственному органу социальной защиты населения по месту жительства об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.

17. Лицу, имеющему одновременно право на ежемесячную денежную выплату, предусмотренную несколькими федеральными законами и законами Республики Дагестан, независимо от основания, по которому она устанавливается, предоставляется одна денежная выплата по выбору гражданина.

Лицу, имеющему одновременно право на получение ежемесячной денежной выплаты по обоим основаниям, указанным в части 1 статьи 6 Закона Республики Дагестан "О социальной поддержке тружеников тыла и ветеранов труда", ежемесячная денежная выплата устанавливается по одному из них, предусматривающему более высокий ее размер.

18. Государственные органы социальной защиты населения, назначающие и выплачивающие ежемесячную денежную выплату, имеют право на дополнительную проверку достоверности сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, в процессе которой указанные органы вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у всех органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих такой информацией.

19. Возмещение излишне выплаченных сумм ежемесячной денежной выплаты производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

-----------------------------

Приложение не приводится