Приложение 1. Положение о Министерстве юстиции Республики Дагестан

Приложение 1

к постановлению Правительства

Республики Дагестан

от 10 ноября 2002 г. N 236

Положение о Министерстве юстиции Республики Дагестан
(утв. постановлением Правительства Республики Дагестан от 10 ноября 2002 г. N 236)

С изменениями и дополнениями от:

9 января 2004 г., 16 февраля 2005 г.

I. Общие положения

1. Министерство юстиции Республики Дагестан (далее - Минюст Дагестана) является республиканским органом исполнительной власти, реализующим в пределах своей компетенции полномочия Республики Дагестан в сфере юстиции.

2. В своей деятельности Минюст Дагестана руководствуется Конституциями Российской Федерации и Республики Дагестан, федеральными законами и законами Республики Дагестан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и постановлениями Государственного Совета Республики Дагестан, распоряжениями Председателя Государственного Совета Республики Дагестан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Дагестан, нормативными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Минюст Дагестана является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банковских учреждениях, печать с изображением Государственного герба Республики Дагестан и со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки.

II. Основные задачи Минюста Дагестана

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Дагестан от 9 января 2004 г. N 3 в пункт 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. В пределах своей компетенции Минюст Дагестана выполняет следующие основные задачи:

реализация полномочий Республики Дагестан в сфере юстиции;

участие в нормотворческой деятельности республиканских органов исполнительной власти;

содействие обеспечению защиты основ конституционного строя Республики Дагестан;

содействие обеспечению прав и законных интересов личности, общества и государства;

участие в соответствии с законодательством в создании и развитии учреждений юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

содействие в обеспечении единства правового пространства Российской Федерации на территории Республики Дагестан;

осуществление руководства и контроля за деятельностью органов записи актов гражданского состояния;

контроль за соответствием ведомственных нормативных правовых актов, уставов муниципальных образований, нормативных правовых актов органов местного самоуправления законодательству;

организация и развитие системы юридических услуг, решение иных задач, вытекающих из законодательства.

III. Функции Минюста Дагестана

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Дагестан от 16 февраля 2005 г. N 27 в пункт 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Минюст Дагестана в целях реализации возложенных на него задач осуществляет следующие основные функции:

разрабатывает или участвует в разработке проектов законов Республики Дагестан, вносимых Государственным Советом Республики Дагестан и Правительством Республики Дагестан в порядке законодательной инициативы в Народное Собрание Республики Дагестан;

проводит юридическую экспертизу проектов законов и иных нормативных правовых актов, вносимых республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления на рассмотрение Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан;

проводит юридическую экспертизу направленных Народным Собранием Республики Дагестан проектов законов Республики Дагестан;

проводит юридическую экспертизу проектов нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти;

готовит предложения по совершенствованию законопроектной работы в Республике Дагестан;

взаимодействует с другими республиканскими органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов государственной власти и управления, органами местного самоуправления, органами прокуратуры, правоохранительными и судебными органами, общественными объединениями и религиозными организациями при решении возложенных на Минюст Дагестана задач;

координирует нормотворческую деятельность республиканских органов исполнительной власти;

осуществляет государственную регистрацию нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы граждан, устанавливающих правовой статус организаций или носящих межведомственный характер;

ведет Государственный реестр зарегистрированных нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти;

осуществляет проверку нормотворческой деятельности республиканских органов исполнительной власти с целью выявления нормативных правовых актов, подлежащих государственной регистрации;

осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка официального опубликования зарегистрированных Минюстом Дагестана нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

обобщает практику государственной регистрации нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти и представляет в Правительство Республики Дагестан соответствующую информацию, в том числе о нормативных правовых актах, в регистрации которых отказано;

вносит в Правительство Республики Дагестан предложения об отмене или приостановлении действия нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти в случаях их несоответствия законодательству;

ведет республиканский регистр нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

ведет Единый реестр административно-территориальных единиц Республики Дагестан;

ведет Единый реестр муниципальных образований Республики Дагестан;

осуществляет контроль за соответствием нормативных правовых актов органов местного самоуправления законодательству;

ведет контрольные экземпляры нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти;

ведет работу по систематизации законодательства и изданию Свода законов Республики Дагестан, создает и поддерживает компьютерные базы данных законодательства Республики Дагестан, обеспечивает направление нормативных правовых актов в Министерство юстиции Российской Федерации;

вносит на рассмотрение Государственного Совета Республики Дагестан и Правительства Республики Дагестан проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к ведению Минюста Дагестана, а также предложения по реализации полномочий Республики Дагестан в сфере юстиции;

разрабатывает с участием заинтересованных республиканских органов исполнительной власти предложения по реализации законодательства Республики Дагестан о государственной и муниципальной службе;

взаимодействует с высшими учебными заведениями и научными организациями по вопросам подготовки юридических кадров;

обеспечивает сбор и обработку статистических данных, отнесенных к ведению Минюста Дагестана;

представляет интересы Правительства Республики Дагестан в судах и иных органах;

рассматривает в пределах полномочий Республики Дагестан вопросы, связанные с нотариатом;

взаимодействует с Нотариальной палатой Республики Дагестан и адвокатской палатой Республики Дагестан при реализации возложенных на Минюст Дагестана задач;

в предусмотренных законодательством случаях вносит предложение в адвокатскую палату Республики Дагестан об учреждении юридических консультаций на территории Республики Дагестан;

рассматривает вопросы, связанные с порядком и условиями материально-технического обеспечения юридических консультаций, выделением служебных помещений для адвокатов, направленных для работы в юридические консультации, а также с оказанием финансовой помощи адвокатской палате Республики Дагестан для содержания юридических консультаций;

разрабатывает предложения о перечне документов, необходимых для получения бесплатной юридической помощи гражданами Российской Федерации на территории Республики Дагестан и порядке предоставления указанных документов;

по предложению председателя республиканской регистрационной палаты согласовывает схему (территорию) размещения филиалов регистрационной палаты;

разрабатывает республиканскую программу развития системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и организует ее реализацию;

в установленном порядке принимает участие в плановых и внеплановых проверках деятельности республиканской регистрационной палаты;

рассматривает поступившие в Минюст Дагестана обращения, письма и жалобы граждан, организаций, государственных органов на деятельность республиканской регистрационной палаты, по результатам их рассмотрения готовит предложение для Председателя Государственного Совета Республики Дагестан о необходимости проведения внеплановой проверки ее деятельности;

организует работу органов записи актов гражданского состояния на территории Республики Дагестан;

ведет учет бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, контролирует их правильное использование и хранение, о выявленных нарушениях информирует Правительство Республики Дагестан;

составляет статистическую отчетность о регистрации актов гражданского состояния в Республике Дагестан, представляет ее в установленном порядке в Правительство Республики Дагестан и Министерство юстиции Российской Федерации;

участвует в правовом просвещении граждан и правовом воспитании учащихся, в том числе с использованием средств массовой информации;

в установленном порядке организует повышение квалификации работников юридических служб республиканских органов исполнительной власти, а также органов местного самоуправления;

обеспечивает внедрение и использование в деятельности Минюста Дагестана современных информационных технологий;

участвует в реализации государственной политики в области правовой защиты интеллектуальной собственности;

осуществляет государственную регистрацию уставов муниципальных образований, ведет Государственный реестр уставов муниципальных образований, осуществляет контроль за соответствием нормативных правовых актов муниципальных образований уставам;

рассматривает жалобы и заявления граждан, связанные с работой Минюста Дагестана;

осуществляет иные функции, вытекающие из законодательства либо делегированные в установленном порядке.

IV. Права Минюста Дагестана

6. Минюст Дагестана в пределах своей компетенции:

запрашивает и получает необходимую информацию, документы и материалы от органов государственной власти и управления Республики Дагестан, органов местного самоуправления и иных органов, организаций, учреждений и должностных лиц;

принимает в пределах своей компетенции обязательные для исполнения на территории Республики Дагестан нормативные правовые акты;

вносит в Правительство Республики Дагестан проекты нормативных правовых актов о создании и развитии учреждений юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

по согласованию с Министерством юстиции Российской Федерации вносит в Правительство Республики Дагестан предложения о структуре учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (республиканской регистрационной палаты) и принципах размещения ее филиалов;

привлекает для проведения экспертизы проектов законов и иных нормативных правовых актов, а также консультаций научные организации, специалистов и экспертов, в том числе на договорной основе;

в случае обнаружения несоответствия законодательству нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления вносит предложение в орган, принявший нормативный правовой акт, об отмене, признании утратившим силу или о внесении изменений в соответствующий нормативный правовой акт либо направляет необходимые материалы в прокуратуру или суд;

направляет в орган, издавший нормативный правовой акт, обязательный для исполнения, запрос о представлении этого акта на государственную регистрацию;

составляет проект сметы расходов на содержание Минюста Дагестана, обеспечивает контроль за расходованием ассигнований;

организует выполнение мероприятий по обеспечению собственной безопасности и мобилизационной работы в аппарате Минюста Дагестана;

издает Вестник Министерства юстиции Республики Дагестан, а также участвует в издании журналов и газет по правовым вопросам.

V. Организация деятельности Минюста Дагестана

7. Минюст Дагестана возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Государственным Советом Республики Дагестан по предложению Председателя Правительства Республики Дагестан.

Министр имеет двух заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по представлению министра Правительством Республики Дагестан.

8. Министр:

осуществляет руководство деятельностью Минюста Дагестана на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач;

устанавливает полномочия своих заместителей, распределяет обязанности между ними;

вносит в Правительство Республики Дагестан представление о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц республиканских органов исполнительной власти по фактам неисполнения или ненадлежащего исполнения законодательства, вступивших в силу решений суда;

подписывает постановления, приказы, распоряжения и иные акты Минюста Дагестана, контролирует их исполнение;

назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Минюста Дагестана;

утверждает в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда штатное расписание Минюста Дагестана, а также в пределах выделенных ассигнований смету расходов на содержание аппарата Минюста Дагестана;

утверждает положения о структурных подразделениях Минюста Дагестана, должностные инструкции работников аппарата Минюста Дагестана;

в пределах своей компетенции присваивает квалификационные разряды работникам Минюста Дагестана;

представляет работников Минюста Дагестана к присвоению государственных наград, почетных званий Республики Дагестан;

осуществляет иные полномочия, вытекающие из задач Минюста Дагестана.

9. В Минюсте Дагестана образуется коллегия, которая на своих заседаниях рассматривает наиболее важные вопросы деятельности Минюста Дагестана.

Решения коллегии оформляются приказами и распоряжениями министра. В случае разногласий между министром и коллегией, министр реализует свое решение. О возникших разногласиях министр информирует Правительство Республики Дагестан.

10. В состав коллегии по должности входят министр, его заместители, а также могут быть включены представители других республиканских органов исполнительной власти, организаций, научных и учебных заведений.

Состав коллегии утверждается Правительством Республики Дагестан.

11. При Минюсте Дагестана могут быть образованы научно-методические, экспертные, консультативные и иные советы. Состав указанных советов и положения о них утверждаются министром.

VI. Финансовое обеспечение деятельности Минюста Дагестана

12. Финансирование Минюста Дагестана и его подразделений осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, предусмотренных на содержание республиканских органов исполнительной власти.