Постановление Правительства Республики Дагестан от 30 июня 2006 г. N 129 "О мерах по обеспечению государственного контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Дагестан"

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и определяет порядок выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Республики Дагестан.

2. Лицензирование деятельности по розничной продаже алкогольной продукции осуществляется органом, уполномоченным Правительством Республики Дагестан (далее - лицензирующий орган).

3. Лицензия выдается лицензирующим органом по форме согласно приложению.

4. Для получения лицензии организация представляет в лицензирующий орган следующие документы:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица (организации), места его нахождения, мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, наименования банка и номера расчетного счета в банке, срока, на который испрашивается лицензия;

б) копии учредительных документов и копия документа о государственной регистрации организации (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);

в) копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом);

г) документ об уплате сбора за выдачу лицензии;

д) справка налогового органа об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов и сборов;

е) характеристика объекта лицензирования (вид объекта, занимаемая площадь, оснащение охранной сигнализацией, сейфами для хранения документов и денег, наличие контрольно-кассовой техники);

ж) заключение специально уполномоченных органов о соответствии торговых и складских помещений предъявляемым санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и требованиям;

з) документ, подтверждающий наличие у организации уставного капитала (уставного фонда) в размере, установленном Правительством Республики Дагестан.

Если организация предполагает осуществлять розничную продажу алкогольной продукции на нескольких территориально обособленных объектах, то для выдачи лицензии документы, указанные в подпунктах "е" и "ж", предоставляются по каждому объекту.

Требование от организации документов, не предусмотренных настоящим пунктом, не допускается.

Документы, представленные для получения лицензии, регистрируются лицензирующим органом.

5. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции являются:

а) соблюдение требований законодательства в сфере оборота алкогольной продукции;

б) наличие у организации принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании зданий, строений и помещений, необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности,

в) положительные заключения специально уполномоченных на то государственных органов о соответствии торговых и складских помещений организации санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и требованиям, предъявляемым к предприятиям торговли и условиям хранения и продажи алкогольной продукции.

6. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается лицензирующим органом в течение 30 дней со дня получения заявления и всех необходимых документов.

В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен на период ее проведения, но не более чем на 30 дней.

7. Уведомление о принятом решении о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче с указанием причин отказа направляется организации в письменной форме в течение трех дней после принятия соответствующего решения.

8. В случае выявления в представленных документах недостоверной информации, а также несоответствия условий деятельности организации установленным настоящим Положением лицензионным требованиям и условиям лицензирующий орган может отказать в выдаче лицензии.

9. В лицензии указываются:

наименование лицензирующего органа;

полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма организации, место ее нахождения,

место нахождения обособленных подразделений, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции;

вид деятельности, на который выдается лицензия;

срок действия лицензии;

регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи,

идентификационный номер налогоплательщика.

10. Деятельность по розничной продаже алкогольной продукции на территории Республики Дагестан может осуществляться только получившим лицензию юридическим лицом (организацией). Передача лицензии другим лицам запрещена.

11. Лицензия, выданная в соответствии с настоящим Положением, дает право организации осуществлять деятельность по розничной продаже алкогольной продукции на территории Республики Дагестан только на объектах, указанных в лицензии.

12. Действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, выданной организации, распространяется на деятельность ее обособленных подразделений только при условии указания в лицензии мест их нахождения.

13. В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, организации одновременно с лицензией выдаются заверенные копии на каждый объект с указанием его месторасположения. Копии лицензий регистрируются лицензирующим органом.

14. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции выдается на срок, указанный организацией, но не более чем на пять лет. Срок действия лицензии продлевается по просьбе организации на основании представляемых ею в лицензирующий орган заявления в письменной форме, справки налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов, а также копии документа об уплате сбора за выдачу лицензии за розничную продажу алкогольной продукции в соответствии с законодательством.

Лицензия по просьбе организации может быть продлена и на срок менее, чем пять лет. Лицензирующий орган рассматривает заявление о продлении срока действия лицензии в течение 15 дней, принимает решение о продлении срока действия лицензии или об отказе в продлении этого срока и в течение трех дней после принятия соответствующего решения сообщает в письменной форме о своем решении организации, а в случае принятия решения об отказе в продлении срока действия лицензии и о причинах отказа.

15. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Они являются документом строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий осуществляет лицензирующий орган.

16. В случае реорганизации организации переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее получения, по заявлению организации или ее правопреемника.

17. В случае изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения места ее нахождения или указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии переоформление лицензии осуществляется на основании заявления организации с приложением документов, подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии. В этих случаях переоформление лицензии осуществляется путем выдачи новой лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением ее утраты) в лицензирующий орган.

18. Заявление о переоформлении лицензии подается в лицензирующий орган в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.

19. До переоформления лицензии организация или ее правопреемник может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии.

20. Лицензирующий орган до принятия решения о выдаче лицензии вправе провести обследование организации на соответствие установленным настоящим Положением лицензионным требованиям и условиям.

21. Сроки принятия лицензирующим органом решения о переоформлении лицензии не могут превышать сроки, установленные для принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче.

22. За выдачу лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, продление срока действия таких лицензий и их переоформление взимаются сборы в размерах и порядке, установленных Законом Республики Дагестан "О сборе за выдачу лицензии на розничную продажу алкогольной продукции".

23. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия - заместителем руководителя) лицензирующего органа и заверяется печатью этого органа.

24. Действие лицензии может быть приостановлено решением лицензирующего органа на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", а также по инициативе самого лицензирующего органа в пределах его компетенции в следующих случаях:

невыполнение организацией предписаний лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии;

непредставление в установленный срок заявления о переоформлении лицензии;

непредставление в установленный срок декларации о розничной продаже алкогольной продукции;

розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции";

нарушение требований пункта 5 настоящего Положения.

Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений, но не более чем на шесть месяцев. В случае если в установленный срок организация не устранила указанные обстоятельства, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

Уведомление о принятом решении о приостановлении действия лицензии или о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии доводится лицензирующим органом до организации в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения. Копия сообщения представляется в налоговые органы.

Лицензирующий орган в срок не более чем 7 дней со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии осуществляет снятие остатков алкогольной продукции в целях исключения ее реализации.

После получения от организации заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, и соответствующих документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений, лицензирующий орган обязан в срок не более чем 10 дней принять решение о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия. В случае непринятия лицензирующим органом в указанный срок одного из этих решений действие лицензии считается возобновленным.

Срок действия лицензии на время приостановления ее действия не продлевается.

Принятое лицензирующим органом решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в суд.

25. Действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции может быть прекращено на основании заявления организации или по истечении срока действия лицензии.

26. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа.

Основанием для аннулирования лицензии в судебном порядке является:

обнаружение недостоверных данных в документах, представленных организацией для получения лицензии;

реализация алкогольной продукции без маркировки в соответствии с требованиями законодательства или с поддельными марками;

невыполнение решения лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии;

повторное в течение одного года сообщение недостоверных сведений в декларациях об объеме реализации алкогольной продукции или повторное в течение одного года несвоевременное представление указанных деклараций в лицензирующий орган;

повторное приостановление действия лицензии за совершение одного и того же нарушения в течение одного года,

непредставление лицензирующему органу возможности провести обследование организации на соответствие лицензионным требованиям и условиям;

неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.

До вступления решения суда в законную силу лицензирующий орган вправе приостановить действие лицензии.

На основании заявления организации в случае аннулирования лицензии лицензирующий орган с учетом оснований, по которым аннулирована лицензия, вправе выдать временное разрешение на право хранения и реализации остатков алкогольной продукции с указанием их объема в виде особой отметки на лицензии. Реализация остатков такой продукции осуществляется под контролем лицензирующего органа.

27. Лицензирующий орган ведет реестр лицензий на розничную продажу алкогольной продукции.

В реестре лицензий, помимо сведений, указанных в пункте 9 настоящего Положения, должны быть указаны:

сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;

основание и срок приостановления и возобновления действия лицензии;

основание и дата аннулирования лицензии.

Лицензирующий орган вносит записи в реестр лицензий в течение трех дней со дня принятия им решения о предоставлении лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, приостановлении действия лицензии, возобновлении или прекращении действия лицензии либо со дня получения от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности), а также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

Лицензирующий орган обязан предоставить бесплатно организациям возможность ознакомиться любым доступным способом с положениями о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции, перечнем технических регламентов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих обязательные требования к розничной продаже алкогольной продукции, формами заявлений и документами, которые представляются для получения, переоформления лицензий, порядком проведения лицензирования, в том числе лицензионного контроля, а также с правами и обязанностями организаций и лицензирующих органов.

Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц.

Информация, содержащаяся в реестре лицензий, в виде выписок о конкретных организациях, занимающихся розничной продажей алкогольной продукции, предоставляется физическим и юридическим лицам за плату. Размер платы за предоставление указанной информации составляет 10 рублей.

Плата за предоставление информации, содержащейся в реестре лицензий, зачисляется в республиканский бюджет Республики Дагестан.

Информация из реестра лицензий органам государственной власти Республики Дагестан и органам местного самоуправления предоставляется бесплатно.

Срок предоставления информации из реестра лицензий не может превышать трех дней со дня поступления соответствующего заявления.

28. Контроль за соблюдением лицензионных требований и условий, предусмотренных лицензией, осуществляют лицензирующий орган, а также соответствующие государственные надзорные и контрольные органы, действующие в пределах своей компетенции.

29. Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, обязаны представлять в лицензирующий орган декларации по розничной продаже алкогольной продукции.

30. Руководитель и должностные лица лицензирующего органа за нарушение или ненадлежащее исполнение установленного настоящим Положением порядка ведения лицензионной деятельности несут ответственность в соответствии с законодательством.

31. Решения и действия лицензирующего органа могут быть обжалованы заявителем в установленном законодательством порядке.

Приложение

к Положению о лицензировании

розничной продажи алкогольной

продукции в Республике Дагестан

Лицензия

                         серия, реестровый номер

Форма

Регистрационный номер ___________________________________________________

от "____" ________________ 200__ г.

наименование органа, выдавшего лицензию

разрешает осуществление _________________________________________________

                                       вид деятельности

Лицензия выдана _________________________________________________________

                    наименование организации, получившей лицензию, ИНН

Место нахождения: _______________________________________________________

                                юридический адрес организации

Место нахождения склада:

Наименование и место нахождения торгового объекта: ______________________

Условия осуществления данного вида деятельности: ________________________

     Срок действия лицензии: с

М.П.

     Лицензия продлена до

М.П.

     до __________________________________

     Подпись _____________________________

     Ф.И.О. ______________________________

     Подпись _____________________________

     Ф.И.О. ______________________________

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 6 и 14 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" с целью осуществления государственного регулирования в области розничной продажи алкогольной продукции и определяет правила представления декларации о розничной продаже алкогольной продукции на территории Республики Дагестан.

2. Декларации о розничной продаже алкогольной продукции (далее - декларации) представляются организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции, - в орган, уполномоченный Правительством Республики Дагестан на декларирование розничной продажи алкогольной продукции (далее - уполномоченный орган).

3. Декларации представляются организациями в электронном виде и на бумажном носителе ежемесячно и ежеквартально нарастающим итогом и в целом за год, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, либо отправляются заказным письмом с уведомлением. В случае направления декларации заказным письмом датой ее представления считается день отправления.

В случае необходимости организации представляют декларации в сроки, указанные уполномоченным органом.

4. Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, представляют декларации по формам согласно приложениям NN 1-4.

5. Искажение и (или) непредставление в установленные сроки декларации влекут за собой ответственность в соответствии с законодательством.

6. Уполномоченный орган осуществляет контроль за своевременным представлением декларации и достоверностью данных, указанных в ней.

Приложение N 1

к Порядку представления декларации

о розничной продаже алкогольной

продукции в Республике Дагестан

Декларация
об объемах реализации водки
за _______________________ 200__ г.

          Руководитель организации ______________________________________

                                                              (Ф.И.О.)

М.П.

          Главный бухгалтер _____________________________________________

                                                              (Ф.И.О.)

Приложение N 2

к Порядку представления декларации

о розничной продаже алкогольной

продукции в Республике Дагестан

Декларация
об объемах реализации коньяка и коньячных напитков
за _______________________ 200__ г.

          Руководитель организации ______________________________________

                                                              (Ф.И.О.)

М.П.

          Главный бухгалтер _____________________________________________

                                                              (Ф.И.О.)

Приложение N 3

к Порядку представления декларации

о розничной продаже алкогольной

продукции в Республике Дагестан

Декларация
об объемах реализации вина и винных напитков
за _______________________ 200__ г.

          Руководитель организации ______________________________________

                                                              (Ф.И.О.)

М.П.

          Главный бухгалтер _____________________________________________

                                                              (Ф.И.О.)

Приложение N 4

к Порядку представления декларации

о розничной продаже алкогольной

продукции в Республике Дагестан

Декларация
об объемах реализации шампанского и шипучих вин
за _______________________ 200__ г.

          Руководитель организации ______________________________________

                                                              (Ф.И.О.)

М.П.

          Главный бухгалтер _____________________________________________

                                                              (Ф.И.О.)