Постановление Правительства Республики Дагестан от 25 марта 2005 г. N 50 "Вопросы Республиканской государственной службы по обеспечению мероприятий гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Дагестан"

С изменениями и дополнениями от:

9 августа 2005 г.

Во исполнение Указа Государственного Совета Республики Дагестан от 17 февраля 2005 г. N 28 "О реорганизации Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Дагестан" Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Республиканской государственной службе по обеспечению мероприятий гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Дагестан и структуру ее аппарата согласно приложению.

2. Сохранить Республиканской государственной службе по обеспечению мероприятий гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Дагестан предельную численность работников и лимит служебного автотранспорта реорганизованного Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Дагестан, расходы на содержание которых осуществлялись за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан.

3. Министерству имущественных отношений Республики Дагестан в установленном порядке закрепить за Республиканской государственной службой по обеспечению мероприятий гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Дагестан на праве оперативного управления республиканское имущество, находившееся в оперативном управлении Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Дагестан.

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Дагестан от 28 ноября 2003 г. N 335 "Вопросы Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Дагестан".

Председатель Правительства Республики Дагестан

А. Алиев

Махачкала

25 марта 2005 г.

N 50

Положение
о Республиканской государственной службе по обеспечению мероприятий гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Дагестан
(утв. постановлением Правительства Республики Дагестан от 25 марта 2005 г. N 50)

С изменениями и дополнениями от:

9 августа 2005 г.

I. Общие положения

1. Республиканская государственная служба по обеспечению мероприятий гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Дагестан (далее - СЧС Дагестана) является органом исполнительной власти Республики Дагестан, специально уполномоченным решать задачи в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (далее - чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности в пределах установленных полномочий.

2. СЧС Дагестана осуществляет руководство деятельностью дислоцированных на территории Республики Дагестан подразделений Государственной противопожарной службы (далее - ГПС) и поисково-спасательных служб, за исключением подчиненных Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), а также в пределах своих полномочий - руководство при чрезвычайных ситуациях деятельностью органов управления, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

3. СЧС Дагестана в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Дагестан, федеральными законами, законами Республики Дагестан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и постановлениями Государственного Совета Республики Дагестан, распоряжениями Председателя Государственного Совета Республики Дагестан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Дагестан, нормативными актами МЧС России и настоящим Положением.

4. СЧС Дагестана осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления и организациями.

5. Деятельность СЧС Дагестана при ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций находится в оперативном управлении Главного управления МЧС России по Республике Дагестан.

6. СЧС Дагестана является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Дагестан и со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Финансирование расходов на содержание СЧС Дагестана осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан.

II. Основные задачи СЧС Дагестана

8. Основными задачами СЧС Дагестана являются:

реализация в пределах своей компетенции полномочий Республики Дагестан в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

обеспечение безопасности людей на водных объектах в Республике Дагестан;

осуществление управления в пределах своей компетенции в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

III. Основные функции СЧС Дагестана

9. СЧС Дагестана в соответствии с возложенными задачами осуществляет следующие основные функции:

1) разрабатывает и представляет в установленном порядке в соответствующие органы государственной власти Республики Дагестан:

предложения по реализации полномочий Республики Дагестан в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

проекты республиканских программ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

проекты планов гражданской обороны и защиты населения Республики Дагестан;

проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Республики Дагестан по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Дагестан от 9 августа 2005 г. N 130 в подпункт 2 пункта 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) организует:

мероприятия по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров в соответствии с законодательством;

проведение радиационной, химической и неспецифической бактериологической (биологической) разведки силами и средствами республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - республиканская подсистема РСЧС);

своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций и пожаров;

взаимодействие с органами военного управления и правоохранительными органами при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

в установленном порядке подготовку должностных лиц органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления и организаций по вопросам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

проведение в пределах своей компетенции и в установленном порядке аттестации аварийно-спасательных служб, пожарно-спасательных и аварийно-спасательных формирований и спасателей;

привлечение сил и средств республиканской подсистемы РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;

3) осуществляет:

поддержание сил и средств СЧС Дагестана в постоянной готовности к оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации;

в пределах своей компетенции содействие органам исполнительной власти Республики Дагестан, органам местного самоуправления и организациям при размещении и оснащении сил республиканской подсистемы РСЧС;

координацию деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и республиканских общественных объединений, выполняющих задачи по проведению аварийно-спасательных работ на территории Республики Дагестан, а также подразделений муниципальной, ведомственной, частной и добровольной пожарной охраны;

организационно-техническое и ресурсное обеспечение деятельности подразделений ГПС, поисково-спасательных служб и других структурных подразделений (далее - подчиненные подразделения);

использование и восполнение материальных ресурсов Республиканского резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с решением Правительства Республики Дагестан;

сбор, обработку и обмен информацией в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

в пределах своей компетенции мероприятия по созданию и сохранению страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения;

реализацию республиканских программ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

поиск и спасание людей на водных объектах в Республике Дагестан;

4) участвует в установленном порядке в:

работе по совершенствованию системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в том числе деятельности учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны;

организации обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и при пожарах;

подготовке предложений по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

подготовке ежегодных государственных докладов о состоянии гражданской обороны в Республике Дагестан и о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

организации и проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;

подготовке предложений по отнесению организаций к категориям по гражданской обороне и отнесению территорий к группам по гражданской обороне;

разработке мобилизационного плана экономики Республики Дагестан в части, касающейся мероприятий гражданской обороны;

создании и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороной, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;

5) оказывает содействие:

республиканским органам исполнительной власти, органам местного самоуправления и организациям по вопросам создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также в создании муниципальной, ведомственной, частной и добровольной пожарной охраны;

организациям в подготовке нештатных аварийно-спасательных формирований.

IV. Полномочия СЧС Дагестана

10. СЧС Дагестана в пределах своей компетенции:

запрашивает и получает в установленном порядке от органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления и организаций информацию и сведения, необходимые для выполнения возложенных задач;

привлекает в установленном порядке экспертов для проведения исследований, экспертиз и подготовки заключений по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;

имеет специальные транспортные средства, оборудованные в установленном порядке;

осуществляет в установленном порядке функции по управлению закрепленным за ней государственным имуществом.

V. Организация деятельности СЧС Дагестана

11. СЧС Дагестана возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Дагестан по согласованию с Государственным Советом Республики Дагестан.

Начальник СЧС Дагестана имеет заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Дагестан по его представлению.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Дагестан от 9 августа 2005 г. N 130 в пункт 12 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Начальник:

несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на СЧС Дагестана;

распределяет обязанности между своими заместителями;

утверждает положения о структурных подразделениях СЧС Дагестана и служебные обязанности руководителей этих подразделений;

вносит в установленном порядке в Правительство Республики Дагестан предложения по совершенствованию структуры СЧС Дагестана;

назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников СЧС Дагестана;

вносит в установленном порядке предложения о награждении работников СЧС Дагестана государственными наградами Российской Федерации и Республики Дагестан, нагрудными знаками МЧС России, а также по другим видам поощрения;

в пределах своей компетенции решает вопросы обеспечения правовой и социальной защиты лиц рядового и начальствующего состава ГПС и других категорий работников СЧС Дагестана;

распределяет в установленном порядке выделенные финансовые средства и материальные ресурсы;

представляет интересы СЧС Дагестана без доверенности в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах исполнительной власти Республики Дагестан, органах местного самоуправления и организациях, заключает договоры в установленном порядке;

в пределах своей компетенции несет ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну, и создание условий, обеспечивающих правильное использование специальной связи;

применяет в пределах предоставленных ему прав и в установленном порядке меры поощрения и дисциплинарного взыскания в отношении работников СЧС Дагестана.

13. Решения начальника оформляются приказами.

14. В СЧС Дагестана могут образовываться советы, рабочие группы и другие коллегиальные органы.

15. В СЧС Дагестана образуется коллегия в составе начальника (председатель коллегии), заместителей начальника, ответственных работников СЧС Дагестана и других республиканских органов исполнительной власти. Состав коллегии утверждается Правительством Республики Дагестан.

Решения принимаются простым большинством членов коллегии. Если голоса разделились поровну, решение принимает председатель.

16. На работников СЧС Дагестана и ее подчиненных подразделений распространяются все условия социальной защиты, действующие в системе МЧС России.