Постановление Правительства Республики Дагестан от 2 октября 2008 г. N 332 "Об утверждении Порядка и условий субсидирования за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих предпринимательскую деятельность"

В целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан и в соответствии с Законом Республики Дагестан от 16 июля 2008 года N 34 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан" Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок и условия субсидирования за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих предпринимательскую деятельность.

2. Внести в постановление Правительства Республики Дагестан от 9 июля 2002 г. N 122 "Об утверждении Положения о Межведомственной комиссии по вопросам государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Республике Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2002, N 7, ст. 529) следующие изменения:

а) наименование и по тексту после слова "малого" дополнить словами "и среднего";

б) в Положении о Межведомственной комиссии по вопросам государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Республике Дагестан, утвержденном указанным постановлением:

наименование и по тексту после слова "малого" дополнить словами "и среднего";

в пункте 2 слова "указами и постановлениями Государственного Совета Республики Дагестан, распоряжениями Председателя Государственного Совета Республики Дагестан" заменить словами "указами и распоряжениями Президента Республики Дагестан";

пункт 3 дополнить абзацами следующего содержания:

"привлечение финансовых средств в экономику Республики Дагестан посредством предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность в Республике Дагестан с привлечением денежных средств кредитных организаций;

рассмотрение поступивших на конкурс бизнес-планов, реализуемых в Республике Дагестан субъектами малого и среднего предпринимательства с привлечением денежных средств кредитных организаций, отбор из них наиболее эффективных и социально значимых в целях оказания государственной поддержки в форме предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан на погашение части процентов по привлеченным средствам кредитных организаций";

пункт 4 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:

"привлекать представителей заинтересованных органов исполнительной власти Республики Дагестан, организаций к подготовке экспертных заключений, консультаций, а также к участию в своей работе;

проверять результаты деятельности победителей конкурсов и требовать от них информацию о реализации бизнес-планов;";

в абзаце втором пункта 5 слово "Первый" исключить.

Председатель Правительства Республики Дагестан

Ш. Зайналов

Порядок и условия
субсидирования за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих предпринимательскую деятельность
(утв. постановлением Правительства Республики Дагестан от 2 октября 2008 г. N 332)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность в Республике Дагестан с привлечением денежных средств кредитных организаций (далее - субъекты предпринимательства).

2. Субсидии предоставляются субъектам предпринимательства на конкурсной основе на оплату части процентов за пользование кредитами в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий год на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства.

3. Субсидии субъектам предпринимательства предоставляются на оплату части процентов за пользование кредитами, не превышающими 1,5 млн. рублей, и на срок, не превышающий 36 месяцев.

4. Субсидии не предоставляются на оплату процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности.

5. Срок окупаемости реализуемых субъектами предпринимательства бизнес-планов не должен превышать 3-х лет с момента начала их финансирования.

6. Субсидии предоставляются субъектам предпринимательства ежеквартально (ежемесячно) в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату выделения кредита, но не выше процентной ставки по кредиту.

7. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Дагестан, направляемых на предоставление субсидий субъектам предпринимательства, является Комитет Правительства Республики Дагестан по поддержке и развитию малого предпринимательства и потребительского рынка (далее - Комитет). Комитет в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Дагестан и утвержденными лимитами бюджетных обязательств осуществляет предоставление субсидий на основании решения Межведомственной комиссии по вопросам государственной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан (далее - Комиссия) и распоряжения Правительства Республики Дагестан по данному вопросу.

8. Субсидии не предоставляются субъектам предпринимательства:

являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

осуществляющим деятельность в сфере игорного бизнеса;

являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

9. Комитет публикует в средствах массовой информации объявление с проведении конкурса на получение субсидий на оплату части процентов за пользование кредитами и приеме заявок для участия в нем ежегодно после принятия закона Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий финансовый год.

10. Для получения субсидии субъекты предпринимательства представляют в Комитет следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии утвержденного образца (далее - заявление);

заключение банка о возможности предоставления кредита данному субъекту предпринимательства или нотариально заверенная копия кредитного договора (включая график получения и погашения кредита и процентов по нему);

бухгалтерский баланс за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года с отметкой налогового органа (для юридических лиц);

налоговая декларация за отчетный период (для индивидуальных предпринимателей);

утвержденный заемщиком бизнес-план, составленный по форме, определенной Комитетом;

копии учредительных документов;

справка налогового органа об отсутствии у субъекта предпринимательства просроченной задолженности по налоговым и иным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

справка о количестве зарегистрированных работников и заработной плате с приложением подтверждающих документов;

справка о сумме уплаченных налоговых платежей за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года с приложением подтверждающих документов;

копии документов, подтверждающих право на осуществление видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуется специальное разрешение.

11. Не допускаются к участию в конкурсе субъекты предпринимательства:

имеющие признаки банкротства, установленные федеральным законодательством;

имеющие просроченную задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

имеющие просроченную задолженность по ранее выделенным на возвратной основе из бюджетов всех уровней средствам;

сообщившие о себе ложные сведения;

не представившие необходимые документы;

в отношении которых принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

допустившие менее чем три года назад нарушение порядка и условий предоставления государственной поддержки, в том числе не обеспечившие целевое использование выделенных средств.

12. Комитет в месячный срок:

регистрирует заявления в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Комитета;

рассматривает соответствие представленных документов требованиям законодательства, а также настоящего Порядка;

проводит экспертизу представленных бизнес-планов с составлением заключения.

13. Комитет не реже чем один раз в квартал по субъектам предпринимательства, допущенным к участию в конкурсе, вносит пакет документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, на рассмотрение Комиссии.

14. Основными критериями отбора бизнес-планов являются:

срок бюджетной окупаемости субсидии;

срок окупаемости бизнес-плана;

бюджетная эффективность бизнес-плана;

социальная значимость реализации бизнес-плана.

15. По результатам конкурса оформляется протокол заседания Комиссии и проект распоряжения Правительства Республики Дагестан о предоставлении субсидий субъектам предпринимательства - победителям конкурса.

16. После принятия распоряжения Правительством Республики Дагестан Комитет в пятидневный срок уведомляет субъекты предпринимательства о предоставлении субсидий и в двухнедельный срок заключает с субъектом предпринимательства договор о предоставлении субсидии.

17. Обязательства сторон начинаются с момента подписания договора о предоставлении и использовании субсидий, заключаемого между Комитетом, банком-кредитором и заемщиком (далее - договор), обязательным условием которого является выполнение заемщиком показателей по объему уплачиваемых налогов в консолидированный бюджет Республики Дагестан, объему производства продукции (работ, услуг), созданию рабочих мест, отраженных в бизнес-плане, а также ведение раздельного бухгалтерского учета.

18. При задержке по вине заемщика оформления договора на срок более 30 дней с даты принятия решения Правительством Республики Дагестан заемщик лишается права на получение субсидии.

19. Субъект предпринимательства: ежеквартально (ежемесячно) представляет в Комитет:

копии платежных документов об уплате процентов по полученному кредиту;

расчет размера субсидии по установленной форме, согласованный с банком-кредитором;

мониторинг достигнутых показателей по форме, установленной Комитетом;

ежеквартально представляет в Комитет справку о начисленных и уплаченных суммах налоговых платежей в бюджеты всех уровней по наименованиям налогов, количестве созданных рабочих мест, уровне заработной платы;

ежеквартально представляет в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан отчет согласно утвержденным формам статистической отчетности.

В случае нарушения указанных условий Комитет имеет право расторгнуть договор о предоставлении субсидии.

20. Контроль за целевым использованием кредитных ресурсов субъектом предпринимательства осуществляется в установленном законодательством порядке.

21. Выделение средств заемщикам осуществляется Комитетом в течение 3-х рабочих дней с момента представления субъектом предпринимательства документов в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка.

22. Предоставление субсидий приостанавливается в случае уменьшения субъектом предпринимательства в отчетном периоде более чем на 50 процентов одного из следующих показателей бизнес-плана:

уплата налоговых платежей в консолидированный бюджет Республики Дагестан;

объем производства продукции (работ, услуг);

количество вновь созданных рабочих мест.

При обеспечении в следующем отчетном периоде выполнения показателей бизнес-плана в полном объеме субсидии предоставляются за весь период с даты последнего возмещения разницы в процентах.

Субсидирование прекращается и субсидии подлежат взысканию с субъекта предпринимательства в установленном порядке и возврату в полном объеме в республиканский бюджет Республики Дагестан в случае установления нецелевого использования кредитных средств и (или) невыполнения заемщиком условий кредитного договора.

23. Комитет ежеквартально представляет в Правительство Республики Дагестан и Министерство финансов Республики Дагестан отчет о предоставленных субъектам предпринимательства субсидиях.