Постановление Правительства Республики Дагестан от 27 июня 2006 г. N 122 "Вопросы Министерства экономики Республики Дагестан"

С изменениями и дополнениями от:

14 августа 2006 г., 2 февраля 2007 г., 22 апреля, 25 сентября, 9 декабря 2008 г., 23 марта 2009 г.

Во исполнение Указа Президента Республики Дагестан от 6 марта 2006 г. N 13 "О структуре органов исполнительной власти Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2006, N 3, ст. 174) Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве экономики Республики Дагестан (далее - Минэкономики РД), структуру его аппарата и перечень органов, находящихся в его ведении, согласно приложениям N 1 и N 2.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Дагестан от 9 декабря 2008 г. N 405 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Установить Минэкономики РД:

предельную численность работников в количестве 142 единиц, в том числе Управлению информационно-аналитического обеспечения при Минэкономики РД - 24 единиц, Лицензионной службе при Минэкономики РД - 25 единиц, Департаменту по закупкам и поставкам товаров для государственных нужд при Минэкономики РД - 10 единиц;

количество заместителей - 4, в том числе один первый;

лимит служебных автомобилей в количестве 14 единиц, в том числе Управлению информационно-аналитического обеспечения при Минэкономики РД - 2 единиц, Лицензионной службе при Минэкономики РД - 2 единиц, Департаменту по закупкам и поставкам товаров для государственных нужд при Минэкономики РД - 2 единиц.

3. Министерству экономики Республики Дагестан в месячный срок внести в Правительство Республики Дагестан проект постановления о приведении ранее принятых нормативных правовых актов в соответствие с настоящим постановлением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Дагестан от 2 февраля 2007 г. N 26 в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Дагестан от 24 мая 1995 г. N 96 "О лицензировании отдельных видов деятельности";

постановление Правительства Республики Дагестан от 12 сентября 1997 г. N 153 "О совершенствовании лицензионной деятельности в Республике Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 1997, N 9, ст. 1453);

постановление Правительства Республики Дагестан от 14 июля 2000 г. N 124 "Об утверждении Положения об Управлении Федеральной целевой программы социально-экономического развития Республики Дагестан при Минэкономики РД и о Центре прикладных технологий при Минэкономики РД" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2000, N 7, ст .628);

постановление Правительства Республики Дагестан от 6 июня 2002 г. N 104 "Об утверждении Положения об Управлении информационно-аналитического обеспечения при Минэкономики РД" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2002, N 6, ст. 474);

постановление Правительства Республики Дагестан от 11 ноября 2002 г. N 238 "О Министерстве экономики Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2002, N 11, ст. 873);

постановление Правительства Республики Дагестан от 25 декабря 2002 г. N 276 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства РД от 11 ноября 2002 года N 238", кроме пункта 6 (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2002, N 12, ст. 983);

постановление Правительства Республики Дагестан от 7 февраля 2003 г. N 39 "Об утверждении Положения о Республиканском выставочно-маркетинговом центре "Дагестан-ЭКСПО" при Министерстве экономики РД" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2003, N 2, ст. 147);

постановление Правительства Республики Дагестан от 12 марта 2003 г. N 66 "Вопросы Департамента Правительства Республики Дагестан по закупкам и поставкам товаров для государственных нужд" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2003, N 3, ст. 184);

постановление Правительства Республики Дагестан от 13 апреля 2004 г. N 109 "О внесении дополнений в постановление Правительства РД от 12 марта 2003 года N 66 "Вопросы Департамента Правительства РД по закупкам и поставкам товаров (работ, услуг) для государственных нужд" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2004, N 4, ст. 374);

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Дагестан от 18 мая 2006 г. N 79 названное постановление уже признано утратившим силу

постановление Правительства Республики Дагестан от 28 марта 2005 г. N 51 "О внесении изменений в постановления Правительства Республики Дагестан от 11 ноября 2002 г. N 238 и от 28 августа 2003 г. N 245" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2005, N 3, ст. 199);

постановление Правительства Республики Дагестан от 7 апреля 2005 г. N 61 "Об Унцукульской Х.М.-Т, кроме пункта 1. (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2005, N 4, ст. 279);

постановление Правительства Республики Дагестан от 24 ноября 2005 г. N 197 "Об Абдурахманове", кроме пункта 1 (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2005, N 11, ст. 811);

постановление Правительства Республики Дагестан от 23 ноября 2001 г. N 250 "Об образовании Департамента Правительства Республики Дагестан по закупкам и поставкам товаров для государственных нужд" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2001, N 11, ст. 924; 2003, N 3, ст. 184).

Председатель Правительства Республики Дагестан

Ш. Зайналов

Махачкала

27 июня 2006 г.

N 122

Положение
о Министерстве экономики Республики Дагестан
(утв. постановлением Правительства Республики Дагестан от 27 июня 2006 г. N 122)

С изменениями и дополнениями от:

9 декабря 2008 г., 23 марта 2009 г.

I. Общие положения

1. Министерство экономики Республики Дагестан (далее - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим разработку стратегии и проведение единой государственной политики в области социально-экономического развития Республики Дагестан.

2 Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Дагестан, законами Республики Дагестан, указами и распоряжениями Президента Республики Дагестан, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Дагестан, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свои полномочия во взаимодействии с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

4. Министерство осуществляет координацию и контроль за деятельностью находящихся в его ведении органов.

II. Полномочия Министерства

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Дагестан от 23 марта 2009 г. N 75 в пункт 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Министерство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

разрабатывает стратегию социально-экономического развития республики, систему мер государственного воздействия на развитие экономики, в том числе по эффективному использованию производственного и научного потенциала, природных, трудовых, материальных и финансовых ресурсов республики;

проводит анализ социально-экономического положения Республики Дагестан;

готовит предложения о приоритетных направлениях развития экономики республики;

разрабатывает и осуществляет инвестиционную политику в социальной и производственной сфере экономики, регулирует эту деятельность;

разрабатывает комплекс мер по привлечению инвестиций, в том числе иностранных, в экономику Республики Дагестан;

разрабатывает и проводит мероприятия, способствующие реализации государственной политики в области закупок товаров, выполнения работ и оказания услуг для государственных нужд;

координирует лицензионную деятельность на территории Республики Дагестан по видам деятельности, лицензирование которых осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

реализует государственную политику, направленную на повышение конкурентоспособности продукции дагестанских товаропроизводителей;

реализует государственную политику в области информатизации и средств телекоммуникаций в Республике Дагестан;

разрабатывает с участием заинтересованных республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления прогнозы социально-экономического развития Республики Дагестан, районов и городов, отраслей и секторов экономики на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективы;

разрабатывает совместно с заинтересованными органами прогнозы спроса и предложения на важнейшие виды продукции;

разрабатывает совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Дагестан и вносит в установленном порядке в Правительство Республики Дагестан проекты концепций и программ социально-экономического развития Республики Дагестан, подготавливает предложения по совершенствованию экономического механизма межрегиональной интеграции, участвует в разработке федеральных целевых и отраслевых программ;

разрабатывает проекты программ и планов деятельности Правительства Республики Дагестан;

разрабатывает и вносит в Правительство Республики Дагестан проекты законодательных и иных нормативных правовых актов, а также разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения по совершенствованию законодательства Республики Дагестан по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

принимает участие в подготовке предложений об общих направлениях финансовой, бюджетной, налоговой политики Республики Дагестан;

разрабатывает сводный финансовый баланс по Республике Дагестан, предложения об основных показателях республиканского и консолидированного бюджетов Республики Дагестан;

проводит анализ, оценку представленных на конкурс для получения государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан инвестиционных проектов, готовит по ним экспертное заключение на предмет экономической эффективности и вносит предложения о целесообразности их поддержки в соответствующие комиссии;

подготавливает предложения по увеличению доходов республиканского бюджета Республики Дагестан за счет внешних и внутренних источников;

совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Дагестан оценивает сбалансированность финансовых и материальных ресурсов, подготавливает предложения по регулированию основных финансовых и экономических пропорций, разрабатывает меры по обеспечению единства экономического пространства и свободы экономической деятельности, свободного перемещения товаров (услуг) и финансовых средств;

разрабатывает совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Дагестан меры по обеспечению экономической безопасности и реализации стратегии устойчивого развития республики;

участвует в реализации единой государственной политики в области промышленности, топливно-энергетического комплекса, транспорта, связи и жилищно-коммунального хозяйства;

координирует деятельность по поставкам и учету сжиженных углеводородных газов для бытовых нужд населения Республики Дагестан;

рассматривает вопросы установления вида топлива для расположенных на территории Республики Дагестан действующих, строящихся, расширяемых и реконструируемых предприятий (объединений), других хозяйствующих субъектов и топливопотребляющих установок независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности;

проводит работу по мобилизационной подготовке экономики республики;

анализирует ценовую ситуацию в республике, обеспечивает контроль за соблюдением установленного порядка ценообразования предприятиями и организациями независимо от форм собственности по перечню продукции производственно-технического назначения, потребительских товаров и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, согласовывает цены и тарифы;

разрабатывает прогнозы параметров цен (тарифов) на потребительском рынке по видам экономической деятельности, в том числе субъектов естественных монополий;

формирует предложения по совершенствованию ценового (тарифного) регулирования в отраслях, где применяется государственное регулирование цен (тарифов);

участвует в разработке и подготовке экономического обоснования бюджетной политики, отдельных разделов и подразделов расходов республиканского бюджета Республики Дагестан, а также обеспечивает подготовку экономического обоснования и формирование бюджетной заявки на финансирование поставок продукции для государственных нужд;

осуществляет экономическое обоснование государственных нужд и контроль за проведением министерствами и ведомствами Республики Дагестан конкурсов по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в целях эффективного использования бюджетных средств;

разрабатывает прогноз объемов и структуры государственных закупок и поставок продукции, закупаемой для государственных и муниципальных нужд за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования;

ведет официальный сайт Республики Дагестан для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;

ведет реестр государственных контрактов, заключенных от имени Республики Дагестан по итогам размещения заказов;

размещает заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан;

разрабатывает предложения по лимитам потребления электроэнергии, воды, газа и услуг связи организациями и учреждениями республики, финансируемыми из республиканского бюджета Республики Дагестан, и объемам средств, выделяемых из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на эти цели;

участвует в формировании государственной инновационной и научно-технической политики;

разрабатывает с участием органов исполнительной власти Республики Дагестан предложения о развитии государственного сектора экономики Республики Дагестан, осуществляет анализ и прогнозирование его развития;

участвует в формировании государственной политики управления республиканской собственностью;

участвует в подготовке предложений по формированию топливно-энергетического баланса республики и оптимизации его структуры;

подготавливает с участием заинтересованных органов исполнительной власти Республики Дагестан предложения по формированию республиканских целевых программ, а также федеральных целевых программ, в реализации которых участвует Республика Дагестан, и осуществляет методическое руководство работой по их реализации, подготавливает заключения по проектам указанных программ;

вносит в установленном порядке предложения по формированию показателей проекта федерального и республиканского Республики Дагестан бюджетов в части финансирования федеральных и республиканских целевых программ;

проводит анализ консолидированного бюджета, бюджетов муниципальных образований и готовит предложения по снижению уровня их дотационности;

проводит анализ деятельности государственных внебюджетных фондов, кредитных учреждений и страховых организаций республики;

участвует в разработке и подготовке основных принципов региональной экономической политики, предложений по совершенствованию направлений и методов экономических взаимоотношений Республики Дагестан с Российской Федерацией;

участвует в разработке мероприятий по развитию местного самоуправления, подготавливает предложения по совершенствованию организации и деятельности органов местного самоуправления в социально-экономической сфере;

подготавливает совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Дагестан предложения об учете региональных особенностей при проведении экономической реформы, разрабатывает меры государственной поддержки территорий (районов) со сложными социально-экономическими, природно-климатическими, демографическими и экологическими условиями, формирует с участием Министерства финансов Республики Дагестан лимиты средств, финансируемых из республиканского фонда развития муниципальных образований;

участвует в разработке и реализации социальной политики, включая вопросы государственной поддержки развития отраслей социальной сферы, реформирования жилищно-коммунального хозяйства, политики в области доходов и потребления населения, пенсионного и других видов социального страхования, демографии, миграции, трудовых ресурсов, занятости населения, создания рабочих мест, организации подготовки управленческих кадров для народного хозяйства Республики Дагестан и социальной поддержки отдельных групп населения с учетом экономических возможностей республики;

участвует в разработке предложений по совершенствованию системы социальных пособий, компенсационных выплат и льгот, в создании условий для формирования рынка потребительских и социальных услуг, увеличения их объема и повышения качества;

подготавливает предложения по организации статистического наблюдения в сферах деятельности, относящихся к его компетенции, участвует в разработке форм республиканского государственного статистического наблюдения, определяет совместно с уполномоченными органами исполнительной власти Республики Дагестан объем и срок представления информации, необходимой для обеспечения его деятельности;

принимает совместно с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Дагестан и организациями меры по формированию и насыщению внутреннего потребительского рынка товарами, повышению конкурентоспособности отечественных товаров, поддержке отечественных товаропроизводителей;

в пределах полномочий предоставляет лицензии на осуществление отдельных видов деятельности, лицензирование которых осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическим и физическим лицам;

ведет реестр предоставленных им лицензий;

абзац пятьдесят третий утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятьдесят третьего пункта 5

абзац пятьдесят четвертый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятьдесят четвертого пункта 5

организует разработку и реализацию концепций, основных направлений и схем развития систем информатизации и телекоммуникаций на основе разрабатываемых прогнозов развития средств информатизации и услуг телекоммуникаций;

координирует работу по передаче, обработке и использованию информации, внедрению и эксплуатации республиканских информационно-телекоммуникационных сетей и выполняет функции представителя заказчика информационно-технологических систем, создаваемых в целях обеспечения деятельности Правительства Республики Дагестан;

содействует внедрению в сферу государственного и муниципального управления новых информационных и коммуникационных технологий;

координирует работу по техническому сопровождению официального сайта Правительства Республики Дагестан в мировой сети Интернет;

обеспечивает сбор, обработку и хранение данных системы автоматизированного территориального и похозяйственного учета в Республике Дагестан;

формирует ежеквартальные аналитические отчеты о состоянии территориального и похозяйственного учета в Республике Дагестан.

6. Министерство на основе комплексного анализа функционирования экономики подготавливает ежегодные доклады о социально-экономической ситуации в республике и степени достижения долгосрочных и текущих целей экономической политики, расширении налогооблагаемой базы и увеличении бюджетных поступлений, обзоры тенденций и динамики развития экономики республики и ее отраслей, социальной обстановки в республике с предложениями по решению возникающих социально-экономических проблем, применению законодательства в части, входящей в его компетенцию, разрабатывает предложения, доклады, проекты нормативных правовых актов и другие документы по вопросам, относящимся к его компетенции, и представляет их в Правительство Республики Дагестан.

7. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц необходимую информацию;

издавать в установленном порядке в пределах своей компетенции нормативные правовые акты;

привлекать в установленном порядке экспертов, заключать договоры с организациями и гражданами для выполнения работ;

рассматривать дела о нарушениях установленного порядка ценообразования по перечню продукции производственно-технического назначения, потребительских товаров и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и принимать по ним решения;

осуществлять методическое руководство и координировать работу министерств и ведомств Республики Дагестан, администраций муниципальных районов и городских округов по прогнозной оценке развития отраслей народного хозяйства, разработке и выполнению государственных программ, осуществлению экономической реформы, расширению финансовой и налоговой базы, определению форм и методов управления;

проводить в установленном порядке документальные и иные проверки органов, находящихся в его ведении;

осуществлять в пределах своих полномочий проверки в области размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;

учреждать печатные издания и осуществлять в установленном порядке издательскую деятельность;

осуществлять в пределах своих полномочий контроль за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий, приостанавливать и аннулировать действие лицензий.

8. Министерство осуществляет меры по социальной защите, улучшению условий труда, жилищных, культурно-бытовых условий и по медицинскому обслуживанию своих работников.

III. Организация деятельности Министерства

9. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Дагестан.

10. Министр имеет заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Дагестан по его представлению.

Количество заместителей министра устанавливается Правительством Республики Дагестан.

11. Министр:

руководит деятельностью Министерства, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий;

издает приказы и распоряжения, подлежащие обязательному исполнению работниками Министерства, а также органами, находящимися в его ведении;

распределяет обязанности между своими заместителями;

устанавливает обязанности и определяет ответственность руководителей структурных подразделений Министерства;

утверждает штатное расписание аппарата Министерства в пределах установленных Правительством Республики Дагестан численности и фонда оплаты труда работников;

в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства;

утверждает положения о структурных подразделениях аппарата Министерства и об органах, находящихся в ведении Министерства;

утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности органов, находящихся в ведении Министерства, а также отчеты об их деятельности;

вносит в Правительство Республики Дагестан предложения по назначению на должность и освобождению от должности руководителей органов, находящихся в ведении Министерства;

назначает на должность и освобождает от должности по представлению руководителей органов, находящихся в ведении Министерства, заместителей руководителей органов, находящихся в ведении Министерства;

вносит в Правительство Республики Дагестан по представлению руководителей органов, находящихся в ведении Министерства, предложения о фонде оплаты труда и предельной численности их работников;

при формировании проекта республиканского бюджета Республики Дагестан вносит в Министерство финансов Республики Дагестан предложения по объемам средств, необходимых для финансового обеспечения деятельности органов, находящихся в ведении Министерства;

утверждает составы конкурсных, аукционных и котировочных комиссий Министерства;

представляет к награждению государственными наградами Республики Дагестан особо отличившихся работников Министерства, органов, находящихся в ведении Министерства, а также согласовывает вопросы представления к награждению государственными наградами Республики Дагестан работников, занятых в сфере экономики республики.

12. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), заместителей министра (по должности), руководителей структурных подразделений Министерства. В состав коллегии могут включаться ответственные работники других органов исполнительной власти Республики Дагестан, ученые и другие специалисты.

Состав коллегии Министерства утверждается Правительством Республики Дагестан.

Решения коллегии принимаются большинством голосов и оформляются постановлениями коллегии. В случае разногласий между министром и коллегией министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Правительству Республики Дагестан.

13. Для рассмотрения важных проблем социально-экономического развития при Министерстве могут образовываться экспертные комиссии, советы, группы из ведущих ученых и высококвалифицированных специалистов. Положения и состав этих органов утверждаются министром.

14. Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан.

15. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Дагестан и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством.

16. Место нахождения Министерства - г. Махачкала.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Дагестан от 14 августа 2006 г. N 163 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к постановлению Правительства

Республики Дагестан

от 27 июня 2006 г. N 122

Структура
аппарата Министерства экономики Республики Дагестан

С изменениями и дополнениями от:

14 августа 2006 г.

Руководство (министр, четыре заместителя, в т.ч. один первый)

Управление макроэкономического анализа и прогнозирования

Управление финансов и налоговой политики

Управление инвестиций в инфраструктуру региона

Управление развития производственного комплекса

Управление социальной политики и экономического сотрудничества

Управление цен, тарифов и государственных закупок

Управление делами.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Дагестан от 9 декабря 2008 г. N 405 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к постановлению Правительства

Республики Дагестан

от 27 июня 2006 г. N 122

Перечень
органов, находящихся в ведении Министерства экономики Республики Дагестан

С изменениями и дополнениями от:

25 сентября, 9 декабря 2008 г.

Управление информационно-аналитического обеспечения при Минэкономики РД

Департамент по закупкам и поставкам товаров для государственных нужд при Минэкономики РД

Лицензионная служба при Минэкономики РД.