Приложение N 1. Положение о предоставлении мер муниципальной поддержки капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета города Махачкалы

Приложение N 1

Положение
о предоставлении мер муниципальной поддержки капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета города Махачкалы (далее - Положение)
(утв. постановлением Администрации г. Махачкалы от 29 сентября 2014 г. N 1555)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления мер муниципальной финансовой поддержки, предоставляемой товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющим организациям, некоммерческой организации "Дагестанский некоммерческий фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" (далее - региональный оператор) за счет средств бюджета г. Махачкалы.

1.2. Меры муниципальной финансовой поддержки (далее - меры поддержки), предусмотренные настоящим Положением, предоставляются юридическим лицам (за исключением мер поддержки государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения затрат в связи с организацией проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

1.3. Для целей настоящего Положения понятие "капитальный ремонт" применяется в значении, установленном статьей 2 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

1.4. Меры поддержки предоставляются за счет и в пределах средств, полученных за счет средств бюджета Республики Дагестан, государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) и средств, предусмотренных в бюджете города Махачкалы на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов.

1.5. Мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов, на реализацию которых предоставляются меры поддержки, предусмотренные настоящим Положением, должны быть реализованы не позднее чем 31 декабря года, следующего за годом, в котором приняты соответствующие решения о предоставлении мер поддержки.

1.6. Настоящим Положением не регулируются вопросы предоставления денежных средств из бюджета г. Махачкалы на возмещение затрат по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в части помещений, находящихся в муниципальной собственности.

2. Категории и критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение мер поддержки

2.1. Право на получение мер поддержки, предусмотренных настоящим Положением, (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) имеют следующие категории лиц (далее - заявители):

1) товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, осуществляющие управление многоквартирными домами, расположенными на территории города Махачкалы;

2) юридические лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными на территории города Махачкалы, или заключившие договоры оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Махачкалы, собственниками помещений в которых выбрано и реализовано непосредственное управление;

3) региональный оператор.

2.2. Критерии отбора лиц на получение мер поддержки, предусмотренных настоящим Положением (далее - получатели мер поддержки):

1) Для товариществ собственников жилья либо жилищно-строительных кооперативов, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов:

- товарищество собственников жилья либо жилищно-строительный кооператив, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив является владельцем специального счета, открытого в соответствии со статьей 175 Жилищного кодекса Российской Федерации, и капитальный ремонт соответствующего дома предусмотрен краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта на соответствующий финансовый год.

2) Для управляющих организаций, регионального оператора:

- управляющей организации или региональному оператору по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на основании заключенного с ними договора поручена организация проведения капитального ремонта указанного дома, который предусмотрен краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта на соответствующий финансовый год.

3. Цели, условия и порядок предоставления мер поддержки

3.1. Меры поддержки, предусмотренные настоящим Положением, предоставляются для целей финансового обеспечения затрат в связи с организацией проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

За счет средств мер поддержки, предусмотренных настоящим Положением, может финансироваться оказание и (или) выполнение услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, перечень которых предусмотрен частями 1, 2 статьи 16 Закона Республики Дагестан от 09 июля 2013 г. N 57 "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Дагестан".

3.2. Меры поддержки предоставляются на условиях долевого финансирования расходов собственников помещений многоквартирного дома (далее - собственники помещений) при осуществлении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

3.3. Для рассмотрения вопроса (в том числе повторно) о применении мер муниципальной поддержки заявители не позднее 15 июня года, предшествующего планируемому году, представляют в МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Махачкалы" (далее - Управление) заявку на рассмотрение вопроса о применении мер финансовой поддержки, предоставляемой товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющим организациям, региональному оператору за счет средств бюджета города Махачкалы (далее - заявка).

3.4. В заявку включается:

1) заявление о предоставлении меры поддержки за счет средств бюджета города Махачкалы, содержащее следующую информацию:

полное наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя);

номер и дату свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);

наименование регистрирующего органа;

юридический и почтовый адреса;

банковские реквизиты;

номера телефонов, факса;

фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя или руководителя, заместителей, главного бухгалтера юридического лица;

- подпись руководителя (индивидуального предпринимателя), дату, оттиск печати юридического лица.

2) перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, по форме согласно приложению 1.1 к настоящему Положению;

3) реестр многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, по видам ремонта по форме согласно приложению 2.1 к настоящему Положению;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду приложение 1.2 к настоящему Положению

4) копию свидетельства о государственной регистрации заявителя;

5) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

6) копии учредительных документов (для юридических лиц);

7) выписку из реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), для домов, признанных в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" объектами культурного наследия.

3.5. В заявку заявителем могут быть включены иные документы и материалы, подтверждающие необходимость проведения капитального ремонта дома или отдельных его элементов.

3.6. Представленная заявка должна быть прошита, заверена подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и оттиском печати юридического лица. Листы заявки должны быть пронумерованы.

3.7. За предоставление недостоверных или искаженных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.8. Управление регистрирует поступившие документы в соответствии с регламентом делопроизводства в администрации города Махачкалы.

3.9. Управление оценивает соответствие представленных документов требованиям настоящего Положения и в течение 3 (трех) рабочих дней со дня их регистрации и принимает решение о дальнейшем рассмотрении.

3.10. В случае не соответствия заявок требованиям пунктов 3.4 и 3.6 настоящего Положения заявки возвращаются заявителям на доработку с указанием причины отказа в рассмотрении в течение 3 (трех) рабочих дней с момента принятия решения об отказе. Вновь представляемые на рассмотрение заявителями документы должны иметь актуальность на новую дату подачи заявки. При этом срок рассмотрения заявки возобновляется, начиная с даты последнего (повторного) предоставления пакета документов.

3.11. Возврат заявителю предоставленных документов не препятствует повторному обращению после устранения обстоятельств (оснований), послуживших причиной для возврата.

3.12. Отбор многоквартирных домов, определение видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах и объемов мер поддержки осуществляется Комиссией по предоставлению мер муниципальной поддержки капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета города Махачкалы (далее - Комиссия) в порядке, установленном положением о Комиссии.

3.13. С учетом рекомендаций Комиссии администрация города Махачкалы утверждает краткосрочный план реализации региональной программы "Региональная программа по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Дагестан на 2014 - 2040 годы" (далее - краткосрочный план реализации программы), предусматривающий объем мер поддержки.

3.14. Предоставление мер поддержки осуществляется при получении администрацией города Махачкалы средств бюджета Республики Дагестан, полученных за счет средств Фонда, и средств, предусмотренных в бюджете Республики Дагестан на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов.

В течение четырнадцати дней со дня получения средств бюджета Республики Дагестан, полученных за счет средств Фонда, и средств, предусмотренных в бюджете Республики Дагестан на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, администрация города Махачкалы принимает решение о распределении полученных средств и предусмотренных в местном бюджете средств на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов между многоквартирными домами, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на специальных счетах и которые включены в краткосрочный план реализации программы. Организацию принятия такого решения осуществляет Управление.

3.15. В течение семи дней со дня принятия решения, указанного в пункте 3.14 настоящего Положения, Управление обязано уведомить владельцев специальных счетов, в отношении которых принято указанное решение, а также собственников помещений в этих домах о принятии указанного решения с указанием объема средств государственной поддержки и муниципальной поддержки, предусмотренных на проведение капитального ремонта этих домов. Такое уведомление осуществляется путем публикации указанного решения в газете "Махачкалинские известия" и размещения на официальном сайте администрации города Махачкалы в сети Интернет.

3.16. Получатели мер поддержки, открывают отдельные банковские счета и направляют в Управление:

1) уведомления об открытии таких счетов с указанием их реквизитов;

2) решение о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 20.1 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";

3) утвержденную в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации смету расходов на капитальный ремонт этого дома с учетом требований, установленных частью 3 статьи 15.1 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", и с учетом предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту, установленной в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации.

3.17. Банковские счета, указанные в пункте 3.16 настоящего Положения, открываются и обслуживаются в порядке, предусмотренном статьей 20.1 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

3.18. В течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.16 настоящего Положения, Управление перечисляет средства, предусмотренные на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" на отдельный банковский счет, реквизиты которого предоставлены в соответствии с пунктом 3.16 настоящего Положения, с учетом требований, установленных указанным законом.

Средства муниципальной поддержки капитального ремонта многоквартирных домов, организацию проведения капитального ремонта которых осуществляет региональный оператор, перечисляются на один отдельный банковский счет регионального оператора.

Меры поддержки предоставляются на основании договора о предоставлении мер поддержки, заключаемого Управлением с получателем мер поддержки.

3.19. Порядок оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома за счет средств, размещенных на счетах, указанных в пункте 3.16 настоящего Положения.

Оплата услуг и (или) работ по результатам проведения капитального ремонта многоквартирного дома производится на основании актов приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласованных с Управлением и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Управление согласовывает акт выполненных работ при наличии смет расходов на проведение капитального ремонта, прошедших государственную экспертизу.

3.20. Отказ Управления в согласовании акта приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома допускается только в случаях нарушения требований, установленных частью 3 статьи 15.1 Федерального закона РФ от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", а также в случае превышения ранее утвержденной сметы расходов на капитальный ремонт этого дома.

4. Контроль за использованием мер поддержки, порядок возврата мер поддержки

4.1. Администрация города Махачкалы, Управление и органы муниципального финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателем мер поддержки условий, целей и порядка предоставления мер поддержки.

4.2. В случае выявления фактов нарушений условий, установленных при предоставлении меры поддержки, и (или) нецелевого использования мер поддержки, Управление составляет акт о нарушении условий предоставления мер поддержки и (или) нецелевого использования мер поддержки (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения.

4.3. В течение 5 рабочих дней с момента составления акта Управление направляет получателю мер поддержки письменное уведомление о ее возврате в бюджет города Махачкалы с указанием оснований ее возврата, суммы, сроков и кода бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат суммы мер поддержки.

4.4. Возврат меры поддержки осуществляется в срок не более семи рабочих дней с момента получения уведомления о возврате меры поддержки.

4.5. В случае если получатель мер поддержки не перечислит сумму мер поддержки в бюджет города Махачкалы в размере и сроки, указанные в письменном уведомлении, взыскание суммы средства, предоставленных на проведение капитального ремонта многоквартирного дома за счет бюджета города Махачкалы, осуществляется в судебном порядке.

4.6. В случаях, предусмотренных договором о предоставлении мер поддержки, получатель мер поддержки в срок до 30 сентября текущего финансового года осуществляет возврат остатков мер поддержки, не использованных в текущем и отчетном финансовом годах, в бюджет города Махачкалы. Отчетным финансовым годом является год, в котором принято решение о предоставлении меры поддержки.

4.7. В договоре о предоставлении мер поддержки должно быть предусмотрено условие о согласии получателя мер поддержки на проведение проверок администрацией города Махачкалы, Управлением и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления мер поддержки, на представление администрации города Махачкалы, Управлению и органам муниципального финансового контроля информации, документов и материалов, необходимых для проведения проверок исполнения условий муниципального контракта или иных контрольных мероприятий.