Постановление Правительства Республики Дагестан от 27 августа 2010 г. N 310 "О состоянии и перспективах развития садоводства в Республике Дагестан"

Правительство Республики Дагестан отмечает, что садоводство является традиционной и социально значимой отраслью сельского хозяйства республики, определяющей уклад жизни значительной части сельского населения.

В последние годы, благодаря принимаемым органами государственной власти республики мерам, удалось обеспечить рост основных показателей в садоводстве.

В рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. N 446 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы", на развитие садоводства в 2009 году было выделено 72,9 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 53,7 млн. рублей, республиканского бюджета Республики Дагестан - 19,2 млн. рублей. За счет указанных средств осуществлена закладка садов на площади 1174,8 гектара.

По итогам 2009 года площадь садов составила 27,3 тыс.га, в том числе плодоносящих - 21,1 тыс.га (106,6 процента к уровню 2008 года). Валовой сбор плодов составил 105,2 тыс. тонн (108,8 процента к уровню 2008 года), урожайность достигла 46,7 центнера с га (102,2 процента к уровню 2008 года). Доля продукции садоводства в общем объеме продукции сельского хозяйства составила 3,1 процента.

На сегодняшний день в республике сформирована необходимая нормативная правовая база, регламентирующая вопросы развития садоводства.

Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, имеется ряд проблем, препятствующих дальнейшему развитию отрасли.

Моральный и физический износ имеющегося машинно-тракторного парка, низкое качество проводимых агротехнических мероприятий негативно сказываются на урожайности плодовых культур.

Серьезной остается проблема хранения и сбыта продукции, усугубляемая к тому же тяжелым экономическим положением предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности и слабо развитой рыночной инфраструктурой. Имеющиеся в республике овощехранилища находятся в крайне неудовлетворительном состоянии, а вновь вводимые мощности недостаточны для закладки производимой продукции.

Из-за отсутствия должного технологического ухода списываются многолетние насаждения, не достигнувшие плодоносящего периода, недостаточно развито питомниководство.

В целях обеспечения стабильного развития садоводства в республике Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Принять к сведению информацию министра сельского хозяйства Республики Дагестан Амирова С.А. о состоянии и перспективах развития садоводства в республике.

2. Министерству сельского хозяйства Республики Дагестан:

1) разработать и внести в Правительство Республики Дагестан проекты:

программы развития садоводства в Республике Дагестан на 2011-2016 годы - до 1 ноября 2010 года;

закона Республики Дагестан, предусматривающего прекращение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий, касающихся компенсации части затрат на закладку и уход за многолетними насаждениями - до 20 октября 2010 года;

нормативного правового акта, регулирующего вопросы учета и списания многолетних насаждений в Республике Дагестан - до 10 сентября 2010 года;

2) принять меры по ежегодному производству посадочного материала плодовых культур в специализированных хозяйствах в объемах, обеспечивающих потребности сельхозтоваропроизводителей;

3) провести анализ нормативной правовой базы, регулирующей вопросы развития садоводства, и при необходимости внести предложения, в том числе предусматривающие создание благоприятных условий для привлечения в отрасль инвестиций;

4) выделять питомниководческим хозяйствам в первоочередном порядке сельскохозяйственную технику и оборудование на лизинговой основе;

5) совместно с:

Дагестанским научно-исследовательским институтом сельского хозяйства принять меры по модернизации отрасли и внедрению новейших технологий посадки высокопродуктивных сортов плодовых культур, закладке их по интенсивным технологиям;

Министерством земельных и имущественных отношений Республики Дагестан и администрациями муниципальных образований Республики Дагестан усилить контроль за состоянием многолетних насаждений и их списанием;

Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Дагестан, филиалом ФГУ "Россельхозцентр" по Республике Дагестан обеспечить контроль за производством сертифицированного посадочного материала в специализированных хозяйствах.

3. Правительственной комиссии по инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения, образованной распоряжением Правительства Республики Дагестан от 19 августа 2010 г. N 194-р, совместно с органами местного самоуправления организовать работу по определению фактической площади земель, занятых садами.

4. Комитету по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан совместно с Министерством сельского хозяйства Республики Дагестан разработать план мероприятий, направленных на создание эффективной конкурентной среды в сфере производства и торговли сельскохозяйственной продукцией.

5. Рекомендовать администрациям муниципальных образований Республики Дагестан принять меры по привлечению внебюджетных средств на развитие садоводства.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан.

Председатель Правительства Республики Дагестан

М. Абдулаев

Махачкала

27 августа 2010 г.

N 310