Постановление Правительства Республики Дагестан от 26 ноября 2010 г. N 430 "Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие мясного скотоводства в Республике Дагестан" на 2011-2020 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Дагестан
от 26 ноября 2010 г. N 430
"Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие мясного скотоводства в Республике Дагестан" на 2011-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

18 мая 2012 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Дагестан от 13 декабря 2013 г. N 673 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях развития мясного скотоводства в Республике Дагестан и в соответствии с поручением Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 13 июля 2010 г. N Пр-2126 ГС Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Развитие мясного скотоводства в Республике Дагестан" на 2011-2020 годы (далее - Программа).

2. Определить Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан уполномоченным органом по взаимодействию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по вопросам реализации Программы.

3. Министерству финансов Республики Дагестан, Министерству экономики Республики Дагестан, Министерству сельского хозяйства Республики Дагестан ежегодно уточнять размеры средств, выделяемых на финансирование мероприятий Программы, с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан.

4. Министерству сельского хозяйства Республики Дагестан разработать и в установленном порядке внести в Правительство Республики Дагестан проект нормативного правового акта, устанавливающего порядок и условия предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на развитие мясного скотоводства.

5. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан разработать и утвердить муниципальные программы развития мясного скотоводства.

Председатель Правительства Республики Дагестан

М. Абдулаев

Республиканская целевая программа
"Развитие мясного скотоводства в Республике Дагестан" на 2011-2020 годы
(утв. постановлением Правительства Республики Дагестан от 26 ноября 2010 г. N 430)

С изменениями и дополнениями от:

18 мая 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Дагестан от 18 мая 2012 г. N 169 в паспорт настоящей республиканской целевой программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
республиканской целевой программы "Развитие мясного скотоводства в Республике Дагестан" на 2011-2020 годы

Наименование Программы	-	республиканская целевая программа "Развитие мясного скотоводства в Республике Дагестан" на 2011-2020 годы (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы, дата его утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного правового акта)	-	поручение Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 13 июля 2010 г. N Пр-2126 ГС
Государственный заказчик Программы	-	Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан
Основной разработчик Программы	-	Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан
Цели и задачи Программы	-	создание стартовых технологических и экономических условий формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства и увеличения производства высококачественной говядины; для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: формирование племенной базы мясного скотоводства; увеличение численности поголовья скота специализированных мясных пород и полукровных мясных помесей от промышленного скрещивания коров и телок в молочных стадах с быками мясных пород и на этой основе увеличение производства высококачественной говядины
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы	-	увеличение численности скота специализированных мясных пород на сельскохозяйственных предприятиях и в крестьянских (фермерских) хозяйствах с 1000 голов в 2011 году до 10000 голов к концу 2020 года, в том числе: племенных коров соответственно с 200 до 2300 голов; реализация на племя молодняка мясных пород и доведение его в 2020 году до 500 голов и всего на воспроизводство 3000 голов; доведение производства высококачественной говядины от мясного и помесного скота в живой массе в 2020 году до 12200 тонн
Сроки реализации Программы	-	2011-2020 годы
Основные мероприятия Программы	-	реализация комплекса мер государственной поддержки отрасли специализированного мясного скотоводства, направленных на: ежегодное предоставление субсидий на содержание маточного поголовья в мясных стадах по системе "корова-теленок", приобретение мясного скота и помесей, возмещение части затрат на развитие племенной базы мясного скотоводства, создание и технологическую модернизацию мясных и откормочных ферм, укрепление кормовой базы, в том числе улучшение пастбищ
Объемы и источники финансирования Программы	-	общий объем расходов на 2011-2020 годы составит 2126,66 млн. рублей, в том числе: за счет республиканского бюджета Республики Дагестан - 443,71 млн. рублей, из них по годам: 2011 - 15,49 млн.руб. 2012 - 23,21 млн.руб. 2013 - 26,71 млн.руб. 2014 - 32,38 млн.руб. 2015 - 39,67 млн.руб. 2016 - 48,26 млн.руб. 2017 - 54,92 млн.руб. 2018 - 61,52 млн.руб. 2019 - 67,35 млн.руб. 2020 - 74,2 млн.руб.; за счет внебюджетных источников - 951,04 млн. рублей, из них по годам: 2011 - 37,26 млн.руб. 2012 - 54,02 млн.руб. 2013 - 62,73 млн.руб. 2014 - 71,54 млн.руб. 2015 - 79,55 млн.руб. 2016 - 98,07 млн.руб. 2017 - 113,82 млн.руб. 2018 - 129,58 млн.руб. 2019 - 144,35 млн.руб. 2020 - 160,12 млн.руб.; за счет федерального бюджета - 731,91 млн. рублей, из них по годам: 2011 - 25,09 млн.руб. 2012 - 37,72 млн.руб. 2013 - 45,75 млн.руб. 2014 - 54,15 млн.руб. 2015 - 61,2 млн.руб. 2016 - 75,7 млн.руб. 2017 - 87,99 млн.руб. 2018 - 101,62 млн.руб. 2019 - 114,76 млн.руб. 2020 - 127,93 млн.руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	-	увеличение производства высококачественной говядины от чистопородного и помесного скота до 12200 тонн, поголовья скота специализированных мясных и помесных пород до 20000 голов, в том числе коров до 9000 голов; увеличение занятости населения, создание дополнительных рабочих мест
Контроль за реализацией Программы	-	Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан

Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Настоящая Программа призвана стать инструментом для реализации устойчивого развития отрасли производства говядины в республике и достижения независимости от завоза говядины и более полного обеспечения населения этим видом мяса.

Программа разработана с целью дальнейшей реализации мероприятий Республиканской программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы", утвержденной Законом Республики Дагестан от 24 декабря 2007 года N 74 "Об утверждении Республиканской программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы".

Анализ состояния мясного скотоводства в Республике Дагестан

Мясной подкомплекс республики является одной из важнейших составляющих агропромышленного комплекса по своему значению для обеспечения занятости населения и снабжения его мясом.

Численность крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств республики с 2006 по 2009 год выросла с 695 тыс. голов до 861 тыс. голов, а производство мяса - соответственно с 112,4 до 158,9 тыс. тонн в живом весе. За этот же период производство мяса всех видов в расчете на душу населения увеличилось с 45 до 61 кг. Несмотря на стабилизацию объемов производства мяса в течение последних лет в развитии специализированного мясного скотоводства в Республике Дагестан остается много нерешенных проблем.

В республике нет ни одного специализированного хозяйства, занимающегося воспроизводством скота мясного направления, основным источником производства говядины в республике в течение ряда лет являются выбракованные коровы и сверхремонтный молодняк молочного стада.

Убойный контингент, получаемый в молочном скотоводстве, не в состоянии обеспечить необходимые объемы производства говядины и высокое качество производимого мяса. Поэтому значительное увеличение производства мяса за счет откорма молочного скота во всех категориях хозяйств республики, особенно в личных подсобных хозяйствах, где племенного скота практически нет, не представляется возможным.

Анализ состояния мясного скотоводства в Республике Дагестан показывает, что назрела необходимость формирования мясной отрасли, создания собственной племенной базы интенсивных мясных пород. Государственная поддержка производства высококачественной говядины во всех категориях хозяйств позволит повысить экономическую мотивацию сельскохозяйственных производителей в откорме скота и производстве говядины от мясного скота как региональную проблему, решение которой позволит в перспективе удовлетворить спрос на говядину и продукты ее переработки за счет собственного производства.

Для создания крупной отрасли специализированного мясного скотоводства Республика Дагестан располагает определенными предпосылками, такими, как:

наличие 2751,5 тыс.га естественных кормовых угодий;

в том числе 162,2 тыс.га сенокосов;

пастбищ 2589,3 тыс.га и 100 тыс.га посевов многолетних трав;

апробированная в условиях республики малозатратная интенсивно-пастбищная горнодолинная технология мясного скотоводства;

ресурсы по разведению и содержанию мясного скота в республике до 50 тыс. голов.

В плане мероприятий Программы при технологии мясного скотоводства необходимо предусмотреть:

получение среднесуточных привесов молодняка крупного рогатого скота не менее 700 граммов за весь период выращивания и откорма и средней живой массы на убой 350 кг и более;

получение на 100 коров не менее 85 телят с использованием сезонных отелов в зимне-весенний период;

создание племенных ферм по разведению пород мясного скота;

приобретение и реализация племенного молодняка, быков-производителей и их семени;

ежегодный рост поголовья скота, в том числе маточного поголовья, объемов выращивания и реализации скота на убой;

наличие пастбищ не менее 2-3 га на корову с теленком и 1 га для молодняка, а также ежегодное увеличение культурных пастбищ;

обеспечение на зимовку не менее 30-35 центнеров кормовых единиц для коровы с теленком и 25 центнеров кормовых единиц для молодняка старше 1 года;

увеличение производства высококачественной говядины от мясного и помесного скота.

В сложившихся экономических условиях именно развитие мясного скотоводства как ресурсосберегающей отрасли животноводства в силу его невысокой фондо-, энерго- и трудоемкости позволит повысить эффективность производства говядины и тем самым компенсировать ее завоз из-за предела республики. Основным направлением решения этой проблемы является создание специализированного мясного скотоводства, использующего ресурсосберегающие технологии, обеспечивающие получение высокой продуктивности крупного рогатого скота мясных пород при максимальном учете биологических особенностей животных применительно к природно-экономическим условиям республики. Особую значимость она приобретает в связи с реализацией Республиканской программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, в которой определено направление развития этой отрасли животноводства.

Характеристика проблемы

Главными препятствиями для успешной реализации имеющегося потенциала устойчивого развития конкурентоспособного мясного скотоводства являются малочисленность мясного скота, недостаточный уровень технического и технологического оснащения отрасли, неудовлетворительное состояние и использование естественных кормовых угодий, слабая кормовая база откорма, невысокая продуктивность скота и низкая экономическая мотивация сельскохозяйственных производителей в откорме скота и производстве говядины.

Такое состояние обусловлено рядом объективных причин, имеющих системный характер:

1. Недопустимо низкая доля мясного скота от общего поголовья крупного рогатого скота в республике и объемов производства говядины мясного скотоводства на уровне 0,1 проц., что означает необходимость создания мясного скотоводства в республике заново.

2. Низкий уровень генетического потенциала продуктивности имеющегося в республике скота мясных пород в товарных (коммерческих) стадах.

Такое состояние обусловлено нарушением инфраструктуры отрасли, неэффективными методами использования быков-производителей, недостатком экономических мотиваций обновления маточных стад за счет покупки ремонтного молодняка с высоким генетическим потенциалом продуктивности.

Государственная поддержка приобретения племенного молодняка высокого качества в виде компенсации части затрат на эти цели через систему лизинга и субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан на данный момент осуществляется недостаточно и не может повлиять на решение проблемы. Стимулирование откорма молодняка до более высокой живой массы из республиканского бюджета Республики Дагестан не проводится.

3. Неудовлетворительная организация откорма и реализация на мясо молодняка крупного рогатого скота с живой массой 250-280 кг вместо 350-400 кг и более.

Такой низкий показатель интенсивности использования откормочного контингента в республике означает, что сельхозтоваропроизводители республики недополучают ежегодно не менее 20 тыс. тонн говядины.

Государственная поддержка из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан откорма молодняка мясных стад и полукровных помесей, полученных в молочных стадах, повышение его живой массы обеспечит решение проблемы увеличения производства говядины. Одновременно решится вопрос промышленного скрещивания для увеличения откормочного контингента без ущерба молочному скотоводству - около 5 тысяч выбракованных коров и сверхремонтных телок ежегодно можно скрещивать с быками-производителями специализированных мясных пород.

4. В республике в рамках реализации Республиканской программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, оказывается содействие сельхозтоваропроизводителям в создании реконструкции и модернизации предприятий в виде компенсации части затрат из республиканского бюджета Республики Дагестан. Однако указанной государственной поддержкой пользуются только для развития отрасли молочного скотоводства.

5. Низкая продуктивность естественных кормовых угодий и слабая база производства основных видов кормов для откормочного контингента.

Естественные кормовые угодья в районах республики имеют низкую урожайность. Без систематического ухода и коренного улучшения они зарастают кустарником и травами, не поедаемыми скотом. В результате мясная корова с теленком вынуждена при выпасе проходить в сутки значительное расстояние. На таких пастбищах коровы и молодняк на нагуле тратят много энергии кормов на передвижение, снижая привесы в сутки до 100-200 граммов.

6. Отсутствие экономической мотивации является главным препятствием реализации имеющихся в республике возможностей ускоренного развития мясного скотоводства, что подтверждается следующими показателями:

Показатели	ед.изм.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2010 г., в % к 2008 г.
1	2	3	4	5	6
Поголовье крупного рогатого скота, всего (на начало года)	тыс. голов	911,4	905,6	861,3	94,5
Поголовье специализированного мясного скота на сельхозпредприятиях, всего (на начало года)	тыс. голов	-	-	-	-
Валовое производство скота в живом весе (реализация на убой)	тыс. тонн	145,9	154,4	158,9	108,9
Производство в расчете на душу населения	кг	58,3	60	61	104,8
Покупка племенного молодняка интенсивных мясных пород	тыс. голов	80	100	100	125

Убыточность отрасли зависит от многих причин, но в определенной степени она обусловлена низкими зоотехническими показателями:

выход телят составляет менее 80 проц. вместо 85-90 проц., необходимых для рентабельного мясного скотоводства и в целом в животноводстве;

привесы молодняка на откорме не превышают 300-500 г вместо необходимых 700-900 граммов;

средняя живая масса молодняка при реализации не более 250-280 кг вместо 350 и более килограммов.

Важным условием успешного развития специализированного мясного скотоводства является формирование рынка высококачественной говядины. В этом заинтересованы сельскохозяйственные предприятия, которые будут разводить и откармливать мясной скот до оптимальных весовых кондиций (свыше 350-380 кг) и будут способны поставлять крупные партии откормленного мясного скота.

Объективная необходимость участия государства в развитии мясного скотоводства и производства говядины обусловлена:

биологическими особенностями крупного рогатого скота, в силу которых производственный цикл получения теленка и его откорма до высоких весовых кондиций составляет почти три года;

необходимостью кредитования, создания новых ферм и увеличения поголовья в специализированных хозяйствах в течение не менее трех лет до поступления первой товарной (или племенной) продукции;

низкой конверсией корма в привес и потребностью не менее 5-6 кг концентрированных зерновых кормов для получения 1 кг говядины, из-за чего рентабельность откорма скота сильно зависит от цен на зерно.

На решение указанных проблем и направлена настоящая Программа.

Риски реализации Программы

К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:

а) внешние риски:

недостаточный уровень финансирования со стороны инвесторов, а также сельскохозяйственных унифицированных товаропроизводителей из собственных и заемных средств;

неблагоприятная рыночная конъюнктура с товарами и услугами для села (на энергоносители, удобрения и т.д.), а также непредвиденно высокий рост цен на фуражное зерно, которые могут привести к существенному удорожанию мяса и трудностям с его реализацией.

б) внутренние риски:

производственные и технологические риски (обеспечение кормами, ветеринарная защита и т.д.).

Управление рисками в рамках реализации Программы должно проводиться в форме ее точного и своевременного финансирования из всех источников и четкого выполнения технологических регламентов. Риски, связанные с неоправданно высокими ценами на энергоносители, удобрения, фуражное зерно, другие товары и услуги для села, подлежат государственному управлению на государственном уровне.

При определении суммы рисков учитывалось возможное недополучение запланированных объемов говядины из-за невыхода на прогнозируемые показатели средней живой массы молодняка, реализованного на мясо, производства говядины на 1 голову скота и поголовья скота специализированных мясных пород и полукровных мясных помесей. В качестве критериев невыхода на плановые показатели принят уровень 2009 года по производству говядины на 1 голову скота (78 кг).

Раздел 2. Цели и задачи Программы

Цель Программы - создание стартовых технологических и экономических условий формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства и увеличения производства высококачественной говядины.

Достижение поставленной цели обеспечит надежную основу для решения более масштабной для республики цели - создания эффективно развивающейся отрасли, способной производить высококачественную говядину в объемах, достаточных для внутреннего использования и реализации за пределы республики.

Эффективное использование имеющегося потенциала, государственная поддержка Программы и привлечение внебюджетных инвестиций позволят достигнуть поставленной цели.

Для достижения цели Программы необходимо решить следующие задачи:

формирование племенной базы мясного скотоводства,

увеличение производства высококачественной говядины.

В рамках настоящей Программы для решения указанных задач в плане мероприятий Программы необходимо предусмотреть:

завоз высокоценных животных мясного направления с племенных хозяйств России;

увеличение численности чистопородного мясного скота и их помесей;

проведение промышленного скрещивания выбракованных, низкопродуктивных коров и сверхремонтных телок с быками-производителями мясных пород;

организация товарных мясных стад из двух- и трехпородных помесей;

создание специализированных племенных ферм, генетических центров по разведению калмыцкой, абердин-ангусской и герефордской пород;

применение искусственного осеменения коров и трансплантации эмбрионов;

создание прочной кормовой базы согласно научно обоснованным нормам.

Ожидаемые результаты и целевые индикаторы Программы

Результат реализации Программы определяется количественными и качественными показателями.

В период реализации Программы будет создана база устойчивого развития специализированного мясного скотоводства в качестве важного фактора в обеспечении населения республики этим видом мяса преимущественно за счет собственного производства.

Важнейшую роль в процессе ускоренного развития мясного скотоводства будет выполнять практически заново сформированная племенная база за счет привлечения лучших отечественных племенных ресурсов. Такая племенная база по количеству и качеству коров и быков должна отвечать современным требованиям разведения наиболее перспективных мясных пород.

Реализация Программы предусматривает более полное использование имеющихся в республике ресурсов земли, рабочей силы, кормовых и других ресурсов, технологическое обновление отрасли в целях повышения ее устойчивости и конкурентоспособности. При этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы развития сельских территорий.

Достижение программной цели позволит увеличить к 2020 году в сравнении с 2010 годом:

поголовье скота специализированных мясных и помесных пород с 1500 голов до 20000 голов, или в 13,3 раза, из них коров с 525 до 9000 голов, или в 17,1 раза;

объем реализации племенного молодняка до 3000 голов в 2020 году.

Предоставление запланированной государственной поддержки из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан обеспечит достижение поставленной цели и решение задач Программы по всем индикаторам (приложения N 1 и 2).

Раздел 3. Перечень и описание программных мероприятий

Решение основных задач Программы будет обеспечено выполнением комплекса программных мероприятий.

Мероприятия для решения задачи "Формирование племенной базы мясного скотоводства".

Механизм:

1. Предоставление дифференцированных субсидий на содержание маточного поголовья мясного скота по системе "корова-теленок" в племенных заводах и племенных репродукторах.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Дагестан от 18 мая 2012 г. N 169 в пункт 2 раздела 3 настоящей республиканской целевой программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Предоставление субсидий на закупку товарного маточного поголовья мясных пород и покупку семени высокоценных быков-производителей.

Целевые показатели мероприятий по решению указанной задачи:

увеличение численности племенного маточного поголовья с 200 голов в 2011 году до 2300 голов в 2020 году;

увеличение объема реализации молодняка на племя с 50 голов в 2013 году до 500 голов в 2020 году.

Мероприятия для решения задачи "Увеличение производства высококачественной говядины".

Механизм:

1. Предоставление субсидий на содержание маточного поголовья в товарных хозяйствах по системе "корова-теленок" при условии получения здорового теленка к отъему в возрасте 6-7 месяцев.

2. Предоставление субсидий на укрепление кормовой базы, улучшение естественных пастбищ, технологическую модернизацию репродукторных мясных ферм и откормочных предприятий, повышение квалификации кадров.

Целевые показатели мероприятий по решению указанной задачи:

объем производства высококачественной говядины от чистопородного и помесного скота по годам (в живом весе, тонн):

2011 - 365; 2012 - 710; 2013 - 920; 2014 - 1500; 2015 - 3100;

2016 - 4500; 2017 - 5800; 2018 - 7600; 2019 - 9900; 2020 - 12200;

общее поголовье специализированного мясного и помесного поголовья по годам (голов):

2011 - 2500; 2012 - 4000; 2013 - 6000; 2014 - 8000; 2015 - 10000;

2016 - 12000; 2017 - 14000; 2018 - 16000; 2019 - 18000; 2020 - 20000.

Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансирование программных мероприятий будет осуществляться за счет бюджетных ассигнований, ежегодно предусматриваемых в республиканском бюджете Республики Дагестан на указанные цели и выделяемых из федерального бюджета.

Объем средств, необходимых на реализацию запланированных мероприятий Программы, рассчитан с учетом:

а) фактических цен на племенной скот в 2009 и 2010 годах по республике;

б) среднереспубликанских расходов на содержание мясных коров и стоимости каждого теленка к отъему (с учетом выхода телят);

в) средних по республике производственных издержек на откорм молодняка крупного рогатого скота.

Расчеты и исходные данные по объемам финансирования всех мероприятий Программы приведены в приложении N 1.

Раздел 5. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения

Управление реализацией Программы осуществляется Министерством сельского хозяйства Республики Дагестан.

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы Министерство сельского хозяйства ежегодно согласовывает с Министерством экономики Республики Дагестан и Министерством финансов Республики Дагестан уточненные показатели эффективности Программы на соответствующий год, а в дальнейшем ежеквартально отчитывается о ходе их выполнения.

Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей.

При необходимости Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан направляет в Министерство экономики Республики Дагестан и Министерство финансов Республики Дагестан предложения (с обоснованиями) о продлении срока реализации Программы, который истекает в текущем году.

Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан направляет ежегодно до 1 февраля в Правительство Республики Дагестан, Министерство экономики Республики Дагестан и Министерство финансов Республики Дагестан доклады о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств, подготовленные на основе форм и схем, разрабатываемых Министерством экономики Республики Дагестан.

Основные сведения о результатах реализации Программы, выполнении целевых показателей, объеме затраченных на выполнение Программы финансовых ресурсов, а также о результатах мониторинга реализации программных мероприятий Министерством сельского хозяйства Республики Дагестан публикуются в средствах массовой информации не реже двух раз в год.

Раздел 6. Социально-экономическая эффективность Программы

Выполнение мероприятий Программы позволит создать стартовые условия для ускоренного развития отрасли специализированного мясного скотоводства в период реализации Программы и в дальнейшие годы путем увеличения численности и повышения генетического потенциала племенного поголовья, технологической модернизации мясных ферм и откормочных предприятий, улучшения естественных кормовых угодий для выпаса животных и, в конечном счете, повышения конкурентоспособности отрасли.

Анализ динамики целевых индикаторов Программы и индикаторов ее экономической эффективности при условии финансирования в полном объеме показывает реальность значительного увеличения численности племенного скота и прироста объемов производства высококачественной говядины и общего поголовья мясного скота.

Эффективность расходования средств финансирования определяется по соотношению конечных результатов Программы и затрат на ее реализацию по коэффициенту .

Как видно из приложения N 6, значение коэффициента в среднем за 10 лет составляет 56,2 проц., что означает высокую степень возмещения общих затрат по Программе через прирост валового продукта отрасли - в среднем менее двух лет (100:56,2=1,8 года).

Раздел 7. Сроки реализации Программы

Реализация Программы запланирована на 2011-2020 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Дагестан от 18 мая 2012 г. N 169 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к республиканской целевой программе

"Развитие мясного скотоводства в

Республике Дагестан" на 2011-2020 годы

Финансирование республиканской целевой программы "Развитие мясного скотоводства в Республике Дагестан" на 2011-2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

18 мая 2012 г.

(млн.руб.)

N п/п	Показатели	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Приобретение товарного маточного поголовья мясных пород и семени быков производителей, в т.ч.	24,52	42,04	45,46	49,08	49,1	70,13	87,65	105,17	122,70	140,23	736,08
	из республиканского бюджета Республики Дагестан	4,9	8,4	9,11	9,82	9,82	14,02	17,53	21,04	24,54	28,05	147,23
	из федерального бюджета	7,36	12,62	13,62	14,72	14,73	21,04	26,3	31,55	36,81	42,06	220,81
	внебюджетных источников	12,26	21,02	22,73	24,54	24,55	35,07	43,82	52,58	61,35	70,12	368,04
2.	Субсидии на подготовку и реализацию нетелей мясного и помесного скота из республиканского бюджета Республики Дагестан	-	0,7	1,05	3,5	7,35	8,05	8,75	9,1	9,8	10,5	58,8
3.	Субсидирование части затрат на содержание и увеличение численности коров мясного направления по системе "Корова-теленок", в т.ч.	3,32	6,21	8,68	11,49	13,97	17,85	20,33	24,45	27,96	31,52	165,78
	из республиканского бюджета Республики Дагестан	0,59	1,11	1,55	2,06	2,5	3,19	3,64	4,38	5,01	5,65	29,68
	из федерального бюджета	2,73	5,1	7,13	9,43	11,47	14,66	16,69	20,07	22,95	25,87	136,1
4.	Укрепление кормовой базы, модернизация ферм, покупка технологического оборудования, скотоубойных цехов и холодильников, в т.ч.	50	66	80	94	110	126	140	154	166	180	1166
	из республиканского бюджета Республики Дагестан	10	13	15	17	20	23	25	27	28	30	208,0
	из федерального бюджета	15	20	25	30	35	40	45	50	55	60	375,0
	внебюджетных источников	25,0	33,0	40,0	47,0	55,0	63,0	70,0	77,0	83,0	90,0	583,0
	Итого	77,84	114,95	135,19	158,07	180,42	222,03	256,73	292,72	326,46	362,25	2126,66
	в т.ч.
	из республиканского бюджета Республики Дагестан	15,49	23,21	26,71	32,38	39,67	48,26	54,92	61,52	67,35	74,2	443,71
	из федерального бюджета	25,09	37,72	45,75	54,15	61,2	75,7	87,99	101,62	114,76	127,93	731,91
	внебюджетных источников	37,26	54,02	62,73	71,54	79,55	98,07	113,82	129,58	144,35	160,12	951,04

Приложение N 2

к республиканской целевой программе

"Развитие мясного скотоводства в

Республике Дагестан" на 2011-2020 годы

Основные целевые индикаторы республиканской целевой программы "Развитие мясного скотоводства в Республике Дагестан" на 2011-2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

18 мая 2012 г.

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

N п/п	Показатели	ед.изм.	2009 г. факт.	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2020 г., в % к 2011
1	2	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1.	Поголовье скота мясных пород, всего,	гол.	400	500	1000	2000	3000	4000	5000	6000	7000	8000	9000	10000	10 раз
	в т.ч. племенных коров	гол.	-	100	200	400	600	800	1000	1300	1500	1750	2000	2300	11,5 раза
2.	Поголовье специализированного мясного и помесного поголовья, всего,	гол.	1000	1500	2500	4000	6000	8000	10000	12000	14000	16000	18000	20000	8 раз
	в том числе коров	гол.	300	525	1000	1800	2500	3300	4000	5100	5800	7000	8000	9000	9 раз
3.	Исключен ГАРАНТ: См. текст пункта 3
4.	Реализация молодняка для воспроизводства	гол.	-	-	100	200	300	1000	2100	2300	2500	2600	2800	3000	30 раз
5.	Увеличение реализации молодняка мясных пород к предстоящему году	%	-	-	100	2 раза	1,5 раза	3,3 раза	2,1 раза	1,1 раза	1,1 раза	1,0 раза#	1,1 раза	1,1 раза	-
6.	Валовое производство говядины в живом весе,	тыс. тонн	95	95,2	102	108	114	120	126	133	140	147	155	165	1,6 раза
	в том числе говядины от мясного скота в живом весе	тыс. тонн	0,1	0,1	0,2	0,5	0,6	0,8	1,0	3,0	3,5	4,0	4,5	5,0	25 раз

Приложение N 3

к республиканской целевой программе

"Развитие мясного скотоводства в

Республике Дагестан" на 2011-2020 годы

Расчет-прогноз
увеличения численности специализированного мясного скота и помесного поголовья в Республике Дагестан

Показатели			Годы										2020 в % к 2011
			2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1			2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Поголовье специализированного мясного и помесного скота	всего голов		2500	4000	6000	8000	10000	12000	14000	16000	18000	20000	8 раз
	в т.ч. коров	голов	1000	1800	2500	3300	4000	5100	5800	7000	8000	9000	9 раз
		%	40,0	45,0	41,7	41,2	40,0	42,5	41,4	43,7	44,4	45,0	x
Племенное поголовье мясного скота	всего голов		500	1000	1500	2000	2500	3000	3500	4000	4500	5000	10 раз
	в т.ч. коров	голов	200	400	600	800	1000	1300	1500	1750	2000	2300	11,5 раза
		%	40,0	40,0	40,0	40,0	40,0	43,3	42,8	43,7	44,4	46,0	x
Товарное (коммерческое) поголовье мясного скота	всего гол.		2000	3000	4500	6000	7500	9000	12500	12000	13500	15000	7,5 раза
	в т.ч. коров	голов	800	1400	1900	2500	3000	3800	4300	5250	6000	6700	8,4 раза
		%	40,0	46,7	42,2	41,7	40,0	42,2	34,4	43,7	44,4	44,7	x
Помесное поголовье от промышленного скрещивания коров и телок с быками мясных пород	маточное поголовье для скрещивания	голов	-	-	200	400	650	900	1500	2000	2400	3000	-
		% к случному контингенту	-	-	8,0	12,1	16,2	17,6	25,9	28,6	30,0	33,3	-
	Поголовье помесных телят для откорма и формирования мясных стад, голов		-	-	170	340	550	765	1270	1700	2040	2550	-
Выход на 100 коров			83	85	85	85	85	85	85	85	85	85	-
Продажа молодняка на племя, голов			-	-	50	80	120	200	280	350	400	500	-

Приложение N 4

к республиканской целевой программе

"Развитие мясного скотоводства в

Республике Дагестан" на 2011-2020 годы

Расчет-прогноз
увеличения производства говядины от специализированного мясного скота и помесного полукровного поголовья в Республике Дагестан

Показатели			Годы											2020 в к# % 2011
			2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Среднесуточный прирост молодняка на откорме, г.			450	500	550	600	650	700	750	800	850	900	1000	2 раза
Средняя живая масса скота при реализации кг.	коров		350	350	360	370	390	400	420	430	440	450	450	1,3 раза
	молодняка		220	240	260	280	300	310	320	340	360	370	380	1,7 раза
Производство говядины на голову скота в убойном весе, кг.			70	72	72	72	75	75	78	78	80	90	90	1,2 раза
Откорм молодняка из мясных стад и помесей до живой массы 350 кг и более	голов		320	320	570	1400	2700	5400	8100	12200	15800	21000	26000	81,2 раза
	общая живая масса, тонн		100	100	200	500	1000	2000	3000	4500	6000	8000	10000	100 раз
Производство говядины от мясного скота в живом весе	всего, тонн		100	200	500	600	800	1000	3000	3500	4000	4500	5000	25 раз
	в т.ч. от молодняка	тонн	100	200	500	600	800	1000	3000	3500	4000	4500	5000	25 раз
		%	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Производство говядины от полукровного мясного скота в живом весе	голов		500	550	700	1000	2000	3000	4000	6000	10000	15000	20000	36,4 раза
	тонн		150	165	210	320	700	1100	1500	2300	3600	5400	7200	43,6 раза
Валовое производство говядины тонн от чистопородного и помесного скота в живом весе, тонн			250	365	710	920	1500	3100	4500	5800	7600	9900	12200	33,4 раза

Приложение N 5

к республиканской целевой программе

"Развитие мясного скотоводства в

Республике Дагестан" на 2011-2020 годы

Расчет
индикаторов экономической эффективности республиканской целевой программы "Развитие мясного скотоводства в Республике Дагестан" на 2011-2020 годы

N п/п	Показатели	Годы
		2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2011-2020 гг.
	Основные индикаторы:
1.	Объем производства говядины от мясного и помесного скота, тыс. тонн	0,36	0,71	0,92	1,5	3,1	4,5	5,8	7,6	9,9	12,2	46,59
2.	Поголовье мясного и помесного скота, тыс. голов	2,5	4,0	6,0	8,0	10,0	12,0	14,0	16,0	18,0	20,0	x
	Вспомогательные индикаторы:
1.	Валовой продукт отрасли, млн.руб.	36,5	71,0	92,0	150,0	310,0	450,0	580,0	760,0	990,0	1220,0	4659,5
2.	Валовой доход отрасли, млн.руб.	12,8	35,6	42,7	58,0	73,5	180,0	252,0	288,0	324,0	360,0	1626,6
3.	Чистая прибыль отрасли, млн.руб.	5,6	21,2	29,3	32,0	49,0	120,0	168,0	192,0	216,0	240,0	1073,1
4.	Рабочие места, чел.	30	60	100	200	250	300	350	400	450	500	x

Приложение N 6

к республиканской целевой программе

"Развитие мясного скотоводства в

Республике Дагестан" на 2011-2020 годы

Расчет
эффективности расходования бюджетных средств по республиканской целевой программе "Развитие мясного скотоводства в Республике Дагестан" на 2011-2020 годы

Показатели		Ед.изм.	Годы
			2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	Всего за 10 лет
Ежегодный прирост валового производства говядины в живом весе		тонн	115,0	345,0	210,0	580,0	1600,0	1400,0	1300,0	1800,0	2300,0	2300,0	11950,0
То же в стоимостном выражении (ВП)		млн.руб.	11,5	34,5	21,0	58,0	160,0	140,0	130,0	180,0	230,0	230,0	1195,0
Финансирование	всего (Ф)	млн.руб.	77,84	114,95	135,19	158,07	180,42	222,03	256,73	292,72	326,46	362,25	2126,66
на продукцию	в т.ч. из республиканского бюджета РД (З)	млн.руб.	15,49	23,21	26,71	32,38	39,67	48,26	54,92	61,52	67,35	74,2	443,71
Показатели эффективности		%	14,8	30,0	15,5	36,7	88,7	63,1	50,6	61,5	70,4	63,5	56,2
		%	74,2	148,6	78,6	179,1	403,3	290,0	236,7	292,6	341,5	310,0	269,3