Указ Президента Республики Дагестан от 25 мая 2011 г. N 81 "О внесении изменений в Указ Президента Республики Дагестан от 5 мая 2009 г. N 90 и в Порядок, утвержденный этим Указом"

1. Внести в Указ Президента Республики Дагестан от 5 мая 2009 г. N 90 "Об утверждении Порядка выделения за счет бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Дагестан грантов городским округам и муниципальным районам в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2009, N 9, ст. 395) и в Порядок выделения за счет бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Дагестан грантов городским округам и муниципальным районам в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Дагестан, утвержденный этим Указом, следующие изменения:

а) в Указе:

дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов - получателям грантов направлять средства грантов на развитие общественной инфраструктуры - не менее 70 процентов; на премирование работников, добившихся наивысших результатов в работе, - до 30 процентов.";

б) в Порядке:

в пункте 2 слово "сентября" заменить словом "августа";

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Размер гранта для муниципального образования определяется по формуле:

,

где:

- размер гранта i-му муниципальному образованию, претендующему на получение гранта;

- значение комплексной оценки i-го муниципального образования - претендента на получение гранта, при этом муниципальные образования ранжируются в зависимости от полученных результатов в порядке убывания;

N - общее количество муниципальных образований;

М - число муниципальных образований - получателей грантов;

- общий размер грантов, предусмотренный на соответствующий финансовый год.";

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Для определения размера гранта городским округам и муниципальным районам общий объем средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан на предоставление грантов, делится на равные части по количеству зональных групп в соответствии с классификацией, определенной приложением N 1 к настоящему Порядку.":

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Оценка значений показателей деятельности органов местного самоуправления осуществляется по значению комплексной оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, которое определяется исходя из уровня и динамики эффективности в сферах муниципального управления и повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования, здравоохранения и физической культуры, образования и жилищно-коммунального хозяйства (далее - установленные сферы деятельности) на основе частных показателей согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.";

дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1. Комплексная оценка показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления определяется по формуле:

,

где:

Ор - значение показателя деятельности органов местного самоуправления по уровню эффективности;

Од норм - приведенное значение показателя деятельности органов местного самоуправления по динамике эффективности, рассчитанное по формуле:

где:

Од - значение показателя деятельности органов местного самоуправления по динамике эффективности по муниципальным образованиям;

Од мин - минимальное значение показателя деятельности органов местного самоуправления по динамике эффективности по муниципальным образованиям;

Од макс - максимальное значение показателя деятельности органов местного самоуправления по динамике эффективности по муниципальным образованиям;

Ор макс - максимальное значение показателя деятельности органов местного самоуправления по уровню эффективности по муниципальным образованиям;

Ор мин - минимальное значение показателя деятельности органов местного самоуправления по уровню эффективности по муниципальным образованиям.";

пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Оценка значений показателей деятельности органов местного самоуправления по уровню эффективности в установленной сфере деятельности определяется по формуле:

,

где:

Орэ - уровень эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере муниципального управления и повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования;

Орз - уровень эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере здравоохранения и физической культуры;

Оро - уровень эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере образования;

Орж - уровень эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства.";

в пункте 10 слова "в сферах образования, здравоохранения, физической культуры и муниципального управления" заменить словами "в сферах муниципального управления и повышения инвестиционной привлекательности, здравоохранения и физической культуры, образования и жилищно-коммунального хозяйства";

пункты 11 и 12 признать утратившими силу;

в абзаце третьем пункта 16 слова "1, 2, 5, 8 и 10" заменить словами "1, 4, 7 и 10";

в пункте 19 слова "3, 6, 9 и 11" заменить словами "2, 5, 8 и 11";

в пункте 21 слова "4, 7 и 12" заменить словами "3, 6, 9 и 12";

пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. Оценка значений показателей деятельности органов местного самоуправления по динамике эффективности по муниципальному образованию определяется по формуле:

,

где:

Одэ - оценка динамики уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере муниципального управления и повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования;

Одз - оценка динамики уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере здравоохранения и физической культуры;

Одо - оценка динамики уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере образования;

Одж - оценка динамики уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства.";

в пункте 23 слова "Динамика общего уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления в сферах здравоохранения и физической культуры, образования и муниципального управления" заменить словами "Оценка динамики уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления в сферах муниципального управления и повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования, здравоохранения и физической культуры, образования и жилищно-коммунального хозяйства";

пункты 24 и 25 признать утратившими силу;

пункт 29 изложить в следующей редакции:

"29. При определении оценки динамики уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления в качестве базового года применяется по итогам 2010, 2011 и 2012 годов - 2009 год, по итогам 2013 года и последующих лет - год, на три года предшествующий отчетному.";

пункт 30 считать утратившим силу;

в пункте 31:

слова "по итогам 2009 года и последующих лет" исключить;

слова "в соответствии с оценкой значений показателей деятельности органов местного самоуправления по динамике эффективности" заменить словами "в соответствии с комплексной оценкой показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления";

приложение N 2 к Порядку изложить в следующей редакции:

"Приложение N 2

к Порядку выделения за счет бюджетных

ассигнований из республиканского бюджета

Республики Дагестан грантов городским

округам и муниципальным районам в целях

поощрения достижения наилучших значений

показателей деятельности органов местного

самоуправления городских округов и

муниципальных районов Республики Дагестан

Перечень
частных показателей, используемых для определения размеров грантов

Индикаторы	Показатели	Удельный вес показателя для городских округов	Удельный вес показателя для муниципальных районов
I. Муниципальное управление и повышение инвестиционной привлекательности
1. Уровень результативности деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) в сфере муниципального управления и повышения инвестиционной привлекательности	доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт (процентов):
	капитальный ремонт	0,10	0,05
	текущий ремонт	0,10	0,05
	доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром муниципального района, в общей численности населения муниципального района (процентов)	0	0,05
	число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения (единиц)	0,10	0,10
	доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (процентов)	0,10	0,10
	общий объем расходов бюджета муниципального образования в расчете на одно малое и среднее предприятие муниципального образования (рублей)	0,10	0,05
	объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя (рублей)	0,10	0,05
	доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района) (процентов)	0,10	0,10
	удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе (для муниципальных районов) (процентов)	0	0,1
	доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни муниципального района (для муниципальных районов) (процентов)	0	0,15
	доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) (процентов)	0,15	0,05
	доля расходов бюджета муниципального образования на увеличение стоимости основных средств в общем объеме расходов бюджета муниципального образования (процентов)	0,05	0,05
	среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) (рублей)	0,05	0,05
	доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственную службу занятости населения с целью поиска подходящей работы (процентов)	0,05	0,05
2. Уровень эффективности расходования бюджетных средств органами местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) в сфере муниципального управлении и повышения инвестиционной привлекательности	доля неэффективных расходов в сфере организации муниципального управления в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района) (процентов)	1,00	1,00
3. Уровень оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) в сфере муниципального управления и повышения инвестиционной привлекательности	удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью (процентов от числа опрошенных)	1,00	1,00
II. Здравоохранение и физическая культура
4. Уровень результативности деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) в сфере здравоохранения и физической культуры	число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет - всего (на 100 тыс. населения)	0,10	0,10
	число случаев смерти детей в возрасте до 18 лет - всего (на 100 тыс. населения)	0,15	0,15
	охват населения (17 лет и старше) профилактическими осмотрами на туберкулез (процентов)	0,15	0,15
	охват населения (17 лет и старше) профилактическими осмотрами на злокачественные новообразования (процентов)	0,15	0,15
	доля муниципальных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных учреждений здравоохранения (процентов)	0,10	0,10
	среднемесячная номинальная начисленная заработная плата (рублей):
	врачей муниципальных учреждений здравоохранения	0,05	0,05
	работников среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения	0,05	0,05
	удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (процентов)	0,10	0,10
	уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности (процентов):
	спортивными залами	0,05	0,05
	плоскостными спортивными сооружениями	0,05	0,05
	плавательными бассейнами	0,05	0,05
5. Уровень эффективности расходования бюджетных средств органами местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) в сфере здравоохранения и физической культуры	доля неэффективных расходов в сфере здравоохранения в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района) на здравоохранение (процентов)	1,00	1,00
6. Уровень оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) в сфере здравоохранения и физической культуры	удовлетворенность населения медицинской помощью (процентов от числа опрошенных)	1,00	1,00
III. Образование
7. Уровень результативности деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) в сфере образования	доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку, от числа выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене по данному предмету (процентов)	0,10	0,10
	доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по математике, от числа выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене по данному предмету (процентов)	0,10	0,10
	доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений (процентов)	0,15	0,15
	доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей данной возрастной группы (процентов)	0,15	0,15
	доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы (процентов)	0,15	0,15
	среднемесячная номинальная начисленная заработная плата (рублей):
	учителей муниципальных общеобразовательных учреждений	0,05	0,05
	прочего персонала муниципальных общеобразовательных учреждений (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебного процесса)	0,05	0,05
	доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений (процентов)	0,10	0,10
	доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей данной возрастной группы (процентов)	0,15	0,15
8. Уровень эффективности расходования бюджетных средств органами местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) в сфере образования	доля неэффективных расходов в сфере общего образования в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района) на образование (процентов)	1,00	1,00
9. Уровень оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) в сфере образования	удовлетворенность населения качеством (процентов от числа опрошенных).
	дошкольного образования детей	0,30	0,30
	общего образования детей	0,40	0,40
	дополнительного образования детей	0,30	0,30
IV. Жилищно-коммунальное хозяйство
10. Уровень результативности деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) в сфере жилищно-коммунального хозяйства	общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя (кв. метров)	0,1	0,2
	общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя, введенная в действие за год (кв. метров)	0,1	0,15
	доля объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета (процентов):
	холодная и горячая вода	0,05	0,05
	газ	0,10	0,05
	электрическая и тепловая энергия	0,10	0,10
	доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными (процентов)	0,05	0,05
	уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги (процентов)	0,10	0,15
	доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива (процентов)	0,10	0,10
	доля капитальных расходов в расходах на ЖКХ (процентов)	0,10	0,10
	обеспеченность специализированными автомашинами для сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов (количество автомашин на 1000 человек населения)	0,05	0
	удельный вес улиц, обеспеченных уличным освещением (процентов)	0,10	0
11. Уровень эффективности расходования бюджетных средств органами местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) в сфере жилищно-коммунального хозяйства	доля неэффективных расходов в сфере жилищно-коммунального хозяйства в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района) на жилищно-коммунальное хозяйство (процентов)	1,00	1,00
12. Уровень оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) в сфере жилищно-коммунального хозяйства	удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами (процентов от числа опрошенных)	1,00	1,00".

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Республики Дагестан

М. Магомедов

г. Махачкала

25 мая 2011 года

N 81