Приложение. Городская адресная программа "Энергосбережение в многоквартирных жилых домах, расположенных на территории муниципального образования городской округ "Город Махачкала", на 2010-2012 годы"

Приложение

к решению Собрания депутатов

городского округа "город Махачкала"

от 29 декабря 2010 г. N 3-13

Городская адресная программа
"Энергосбережение в многоквартирных жилых домах, расположенных на территории муниципального образования городской округ "Город Махачкала", на 2010-2012 годы"

Паспорт
городской адресной программы "Энергосбережение в многоквартирных жилых домах, расположенных на территории г. Махачкалы, на 2010-2012 годы"

1. Наименование программы	Городская адресная программа "Энергосбережение в многоквартирных жилых домах, расположенных на территории муниципального образования городской округ "город Махачкала", на 2010-2012 годы" (далее - Программа)
2. Разработчик Программы	Управление экономического развития Администрация г. Махачкалы
3. Исполнитель Программы	Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Махачкалы Администрация г. Махачкалы
4. Руководитель Программы	Администрация г. Махачкалы
5. Цели Программы	- завершение установки коллективных (общедомовых) приборов учета до конца 2012 года в многоквартирных жилых домах, расположенных на территории муниципального образования городской округ "город Махачкала"; - эффективное использование энергетических ресурсов в многоквартирных жилых домах, расположенных на территории муниципального образования городской округ "город Махачкала".
6. Задачи Программы	- осуществление поэтапного перехода на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета их потребления; - обеспечение точности, достоверности и единства учета отпускаемых и потребляемых энергетических ресурсов; - оптимизация расходов на оплату энергетических ресурсов, потребляемых в жилищном фонде; - применение новых современных технологий в процессе эксплуатации инженерных коммуникаций.
7. Важнейшие целевые индикаторы	- снижение расходов населения на тепло-, энерго-, газо- и водопотребление за счет повышения эффективности использования энергетических ресурсов; - снижение потерь тепловой и электрической энергии в жилищно-коммунальном хозяйстве.
8. Исполнители основных мероприятий Программы	Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Махачкалы, товарищества собственников жилья, управляющие компании, выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах.
9. Объемы финансирования по источникам и срокам	Всего по Программе - 622175986 рублей, в том числе: - в рамках реализации муниципальной адресной программы 2010-2012 гг. по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" - 466302721 рублей; - из республиканского бюджета Республики Дагестан - 62350370 рублей; - из городского бюджета - 62414095 рублей; - средства товариществ собственников жилья, управляющих компаний, выбранных собственниками помещений в многоквартирных жилых домах, - 31108799 рублей; 2010 год - 21974098 рублей, в том числе: - в рамках реализации муниципальной адресной программы 2010 года по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" - 19752517 рублей; - из республиканского бюджета Республики Дагестан - 529576 рублей; - из городского бюджета - 593301 рублей; - средства товариществ собственников жилья, управляющих компаний, выбранных собственниками помещений в многоквартирных домах, - 1098705 рублей; 2011 год - 24833528 рублей, в том числе: - в рамках реализации муниципальной адресной программы 2011 года по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" - 18476145 рублей; - из республиканского бюджета Республики Дагестан - 2557853 рублей; - из городского бюджета - 2557853 рублей; - средства товариществ собственников жилья, управляющих компаний, выбранных собственниками помещений в многоквартирных жилых домах, - 1241676 рублей; 2012 год - 575368360 рублей, в том числе: - в рамках реализации муниципальной адресной программы 2011 года по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" - 428074059,8 рублей; - из республиканского бюджета Республики Дагестан - 59262941,08 рублей; - из городского бюджета - 59262941,08 рублей; - средства товариществ собственников жилья, управляющих компаний, выбранных собственниками помещений в многоквартирных жилых домах, - 28768418 рублей. - средства товариществ собственников жилья, управляющих компаний, выбранных собственниками помещений в многоквартирных жилых домах, - 28768418 рублей.
10. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- обеспечение комфортных условий проживания жителей многоквартирных жилых домов и снижение расходов на тепло-, энерго-, газо- и водопотребление за счет повышения эффективности использования энергетических ресурсов путем поэтапного перехода на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов; - установка до конца 2012 года в многоквартирных жилых домах, расположенных на территории г. Махачкалы, 10610 единиц приборов учета.

I. Общие положения

Объектом Программы являются многоквартирные дома, расположенные на территории г. Махачкалы (далее - многоквартирные дома).

Предметом Программы является установка приборов учета потребления ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) в многоквартирных домах.

В рамках Программы в приоритетном порядке предусматривается оснащение коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии и газа) (далее - приборы учета) многоквартирных домов, получивших финансовую поддержку за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на капитальный ремонт многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Нормативно-правовая база Программы:

Жилищный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Реализация политики энергосбережения на территории г. Махачкалы, основанной на принципах приоритета эффективного использования энергетических ресурсов, сочетания интересов потребителей, поставщиков и производителей энергетических ресурсов и на финансовой поддержке мероприятий по использованию энергоэффективных технологий и приборов для учета расхода энергетических ресурсов и контроля за их использованием, обусловлена необходимостью экономии топливно-энергетических ресурсов и сокращения затрат бюджетных средств и средств населения.

Отпуск большей части потребляемых жилищным фондом ресурсов на территории г. Махачкалы происходит не в соответствии с показаниями приборов учета потребления, а по расчетным нормативам, что влечет:

нарушение правил эксплуатации объектов;

непринятие оперативных мер по устранению многочисленных потерь в системах тепло-, энерго-, газо- и водоснабжения;

увеличение объемов потребления ресурсов.

Для повышения надежности систем ресурсоснабжения, снижения затрат на их транспортировку, увеличения полезного отпуска потребителям необходимы:

реконструкция существующих и строительство новых тепловых сетей с применением современных энергоэффективных технологий;

оснащение максимально возможного количества объектов жилищного фонда приборами учета энергетических ресурсов, контроль за их использованием.

Мероприятия Программы предусматривают решение задач, скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям, с учетом уже имеющейся в республике практики энергосбережения.

III. Цели и задачи Программы

Основные цели Программы - завершение установки приборов учета до конца 2012 года в многоквартирных домах и эффективное использование в них энергетических ресурсов.

Для достижения этих целей необходимо решить следующие задачи:

осуществление поэтапного перехода на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) (далее - ресурсы) потребителям в соответствии с показаниями приборов учета;

обеспечение точности, достоверности и единства учета отпускаемых и потребляемых энергетических ресурсов;

оптимизация расходов на оплату энергетических ресурсов, потребляемых в жилищном фонде;

применение новых современных технологий в процессе эксплуатации инженерных коммуникаций;

установка до конца 2012 года в 1774 многоквартирных домах приборов учета и обеспечение поэтапного перехода на отпуск ресурсов в соответствии с показаниями приборов учета потребления таких ресурсов.

Прогнозируемые целевые индикаторы:

снижение расходов населения на тепло-, энерго-, газо- и водопотребление за счет повышения эффективности использования энергетических ресурсов;

снижение потерь тепловой и электрической энергии в жилищно-коммунальном хозяйстве.

IV. Перечень программных мероприятий

Оснащение многоквартирных домов приборами учета осуществляется с одновременным переходом на наиболее современные (электромагнитные) приборы учета.

Настоящей Программой предусматривается поэтапный переход на современный (электромагнитный) приборный учет ресурсов, потребляемых многоквартирным жилищным фондом.

Реализация настоящей Программы в течение 2010-2012 годов предусматривает первоочередной перевод на современный (электромагнитный) приборный учет потребления ресурсов в многоквартирных домах на территории городского округа "город Махачкала" согласно приложениям NN 1, 2.

Программа подлежит ежегодному уточнению. В ходе ежегодного уточнения Программы в перспективе планируется установка до конца 2012 года приборов учета во всех многоквартирных домах и полный переход на отпуск ресурсов потребителям в соответствии с показаниями приборов учета.

V. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан во взаимодействии с Администрацией г. Махачкалы (участники Программы).

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан осуществляет координацию деятельности участников Программы.

Координацию распределения ресурсов на энергосберегающие мероприятия осуществляют соответствующие структурные подразделения участников Программы согласно Федеральному закону от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в соответствии со своими функциональными обязанностями.

Муниципальное образование городской округ "город Махачкала" в течение года формирует предложения по включению многоквартирных домов в муниципальную адресную программу по энергосбережению на основании заявок товариществ собственников жилья, управляющих организаций, выбранных собственниками помещений в многоквартирных домах, - исполнителей Программы.

Отчет о реализации мероприятий Программы и об объемах ее финансирования Администрация г. Махачкалы представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан ежеквартально и по итогам года.

Оснащение объектов многоквартирного жилищного фонда участников Программы приборами учета осуществляется в 2010-2012 годах в рамках реализации республиканских адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на условиях софинансирования расходов, включающих стоимость приборов учета и работ по их установке и вводу в эксплуатацию в размере долей софинансирования программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

VI. Оценка эффективности и ожидаемые результаты реализации Программы

Выполнение программных мероприятий позволит снизить расходы населения на оплату потребленной тепловой и электрической энергии, горячей, холодной воды и газа за счет установки приборов учета на объектах многоквартирного жилищного фонда на 20 процентов.

Реализация Программы позволит повысить надежность работы энергетического комплекса и обеспечить бесперебойное и качественное снабжение населения тепловой и электрической энергией, горячей, холодной водой и газом.

С внедрением новых передовых технологий в процесс эксплуатации инженерных коммуникаций предполагается снизить потери энергетических ресурсов на 15-25 процентов.