Приложение N 4. План мероприятий Правительства Республики Дагестан по реализации приоритетного проекта Президента Республики Дагестан "Новая индустриализация" на июль - декабрь 2013 года

Приложение N 4
к постановлению Правительства
Республики Дагестан
от 4 июля 2013 г. N 340

План
мероприятий Правительства Республики Дагестан по реализации приоритетного проекта Президента Республики Дагестан "Новая индустриализация" на июль - декабрь 2013 года

N	Мероприятие	Ожидаемый результат	Срок	Исполнители
1	2	3	4	5
1. Инвентаризация активов и разработка мастер-плана экономического развития РД
1.1.	Инвентаризация предприятий в РД	наличие отраслевого реестра предприятий (в том числе сельскохозяйственных) по форме, согласованной с Исполнительным комитетом Стратегического совета при Президенте РД (отрасль, площадь участка, производственные площади, в т.ч. реально используемые и свободные, парк оборудования, продуктовый ряд, основные рынки сбыта, объем производства в денежном выражении, наличие оборонзаказа, возможные направления и требуемые ресурсы для развития)	июль 2013 г.	Минпромэнерго РД, Минсельхозпрод РД, Минстрой РД, Мингосимущество РД
1.2.	Структурирование отраслевого реестра предприятий по трем группам: сохранение и развитие предприятий; модернизация предприятий; реконструкция промышленных зон с целью более эффективного их использования	наличие перспективного реестра предприятий по категориям: предприятия с перспективой сохранения и развития существующего производства, в т.ч. по оборонзаказу (направления развития, требуемые ресурсы); предприятия, требующие модернизации существующего производства (направления модернизации, требуемые ресурсы); предприятия с потенциалом более эффективного использования территории	июль 2013 г.	Минпромэнерго РД, Минсельхозпрод РД, Минстрой РД, Мингосимущество РД
1.3.	Анализ конкурентоспособности предприятий в РД	подготовка аналитической справки (по отраслям), включающей: перечень предприятий в РД, выпускающих конкурентоспособную продукцию (продуктовый ряд, оборот, география рынков сбыта, конкурентные преимущества, перспективные продукты), и анализ факторов стагнации производства по отраслям; наименования новых продуктов и услуг, производство которых в республике обеспечивает конкурентные преимущества местным производителям (наличие транспортных путей, близость сырьевой базы, эксклюзивное качество и др.); а также оказание поддержки конкурентоспособным предприятиям со стороны органов государственной власти (госзаказ, наличие инфраструктуры, кадров, инвесторов и др.)	июль 2013 г.	Минпромэнерго РД, Минэкономики РД, Минстрой РД, Минсельхозпрод РД, Дагвино
1.4.	Подготовка общего мастер-плана экономической политики региона и его согласование с текущими направлениями деятельности и потребностями предприятий	наличие утвержденного мастер-плана, формируемого в виде отраслевой структуры предприятий и логистических центров в разрезе территорий и включающего три раздела: текущая структура; оптимальная структура (с точки зрения кооперации, транспортно-логистической оптимизации, замещения импорта, развития конкурентных преимуществ, модернизации и создания новых производств); необходимая ресурсная база и новые площадки для достижения оптимальной структуры (новые проекты с бюджетом и планируемым результатом, нормативные правовые акты, привлечение инвестиций и технологий); а также совместного плана действий предприятий и органов власти, предусматривающего использование ресурсов государства и институтов развития; подписание меморандумов о совместной деятельности с десятью предприятиями по приоритетным инвестиционным проектам	август 2013 г.	Минпромэнерго РД, Минсельхозпрод РД, Минстрой РД, Мингосимущество РД, Дагвино, предприятия в республике (по согласованию)
2. Сохранение и развитие предприятий
2.1.	Работа Правительства РД по размещению государственных (республиканских) и муниципальных заказов на предприятиях в РД	увеличение объемов государственных и муниципальных заказов для бюджетных нужд, размещаемых у товаропроизводителей РД	декабрь 2013 г.	Минпромэнерго РД, Минэкономики РД
2.2.	Размещение оборонного заказа на предприятиях в РД	увеличение заказов на выпуск продукции для оборонных нужд, подписание соответствующих контрактов с Минобороны России; включение предприятий в РД в государственные программы модернизации оборонных предприятий	декабрь 2013 г.	Минпромэнерго РД, предприятия ОПК (по согласованию), Минэкономики РД
2.3.	Подготовка предложений по созданию технопарков на промышленных площадках для создания инновационных производств	наличие: реестра свободных промышленных мощностей и производственных площадок РД; реестра заявок на создание технопарков (специализация, бюджет, требуемые ресурсы) по результатам запросов руководства предприятий по вопросу востребованности и экономической целесообразности создания технопарков на свободных производственных площадях	июль 2013 г.	Минпромэнерго РД, Минстрой РД, предприятия в республике (по согласованию)
3. Модернизация предприятий
3.1.	Разработка программы модернизации предприятий в РД	наличие Программы модернизации крупных предприятий в республике, включая предложения по совместным предприятиям с иностранными производителями; согласование программы с собственниками и специалистами по менеджменту предприятий, соглашений о совместной деятельности, включение предприятий в федеральные целевые программы модернизации	декабрь 2013 г.	Минпромэнерго РД
3.2.	Реализация пилотного проекта на площадке ОАО "Авиаагрегат"	начало финансирования проекта ОАО "Авиаагрегат" на сумму 11,6 млрд.руб.	декабрь 2013 г.	Минпромэнерго РД
3.3.	Модернизация ОАО "ДагЗЭТО"	создание линии производства лифтов в ОАО "ДагЗЭТО"	декабрь 2013 г.	Минпромэнерго РД
3.4.	Модернизация ОАО "Концерн "КЭМЗ"	расширение производства энергосберегающих ламп в ОАО "Концерн "КЭМЗ"	декабрь 2013 г.	Минпромэнерго РД
3.5.	Реализация проектов на других предприятиях согласно программе модернизации	начало реализации краткосрочных (в ближайшие 1-3 года) инвестиционных проектов	декабрь 2013 г.	Минпромэнерго РД
3.6.	Внесение предложений по созданию в республике Инновационного венчурного фонда	создание инвестиционного венчурного фонда, направленного на содействие внедрению в производство инновационных идей и проектов	август 2013 г.	Минпромэнерго РД
4. Реконструкция промышленных зон с целью более эффективного их использования
4.1.	Инвентаризация промышленных зон	согласование мероприятий с рабочей группой по территориальному развитию РД во главе с заместителем Председателя Правительства РД Хархаровым А.М. как куратором блока "Реконструкция промышленных зон с целью более эффективного их использования"; наличие реестра земельных участков и промышленных площадок, незадействованных под текущие и перспективные производственные программы предприятий в РД; подписание соглашений с собственниками о совместном развитии земельных участков; наличие предложений по конкретным предприятиям, которые могут выделить площадки под реконструкцию	август 2013 г.	Заместитель Председателя Правительства РД Хархаров А.М., Минпромэнерго РД, Минэкономики РД
4.2.	Реализация пилотных инвестиционных проектов по полному или частичному выводу крупных промышленных производств с территории городов на промышленные площадки	наличие реестра предприятий, промышленных производств, планируемых к полному или частичному выводу за пределы городской черты; подписание соглашений с собственниками предприятий о выводе производств на новые промышленные площадки	декабрь 2013 г.	Заместитель Председателя Правительства РД Хархаров А.М., Минпромэнерго РД, Минэкономики РД, Корпорация развития Дагестана (по согласованию)
5. Новые заводы
5.1.	Подготовка информации по наличию свободных земельных участков для размещения индустриальных парков и технопарков	наличие утвержденного реестра инвестиционных площадок под индустриальные парки и технопарки; определение трех площадок под индустриальные парки и технопарки для включения в инвестиционную программу Корпорации развития Дагестана (участок, специализация, потенциальные резиденты)	июль 2013 г.	Исполнительный комитет Стратегического совета при Президенте РД (по согласованию), Минпромэнерго РД, Минторг РД, Мингосимущество РД, Минэкономики РД
5.2.	Передача парка "Тюбе" под управление Корпорации развития Дагестана	передача в уставный капитал Корпорации развития Дагестана промышленной площадки "Тюбе"; подключение подстанции промышленной площадки "Тюбе" (Каспийский завод листового стекла) к сетям ОАО "ФСК ЕЭС"; передача функций управления промышленной площадкой "Тюбе" Корпорации развития Дагестана	август 2013 г.	Исполнительный комитет Стратегического совета при Президенте РД (по согласованию), Минпромэнерго РД, Минторг РД, Минэкономики РД, Корпорация развития Дагестана (по согласованию)
5.3.	Подготовка программы развития, землеустроительных документов, проектно-сметной документации для создания инженерной инфраструктуры площадок под промпарки	наличие: готовых инвестиционных площадок с необходимой правоустанавливающей документацией; утвержденной проектно-сметной документации на создание инженерной инфраструктуры; утвержденного реестра резидентов промпарков	сентябрь 2013 г.	Исполнительный комитет Стратегического совета при Президенте РД (по согласованию), Минпромэнерго РД, Минторг РД, Мингосимущество РД, Минэкономики РД
5.4.	Проектное сопровождение действующих инвестиционных проектов: Каспийский завод листового стекла, текстильная фабрика "Нергиз" и др.	обеспечение площадок необходимой инфраструктурой, сохранение инвесторов и завершение реализации проектов	декабрь 2013 г.	Минпромэнерго РД, Минторг РД, Минэкономики РД
6. Представление (презентация) заводов в рамках проекта "Новая индустриализация"
6.1.	Определение партнера по проведению представления (презентации) с установлением размера гонораров за проведенные мероприятия	заключение договоров с инвестиционными банками для проведения представления (презентации)	август 2013 г.	Минторг РД, Минпромэнерго РД
6.2.	Проведение представления (презентации) новых заводов в Стамбуле и Шанхае	подписание 3 меморандумов с инвесторами	декабрь 2013 г.	Минторг РД, Минпромэнерго РД
7. Опыт ведущих регионов РФ по инвестиционному развитию
7.1.	Изучение и обобщение опыта ведущих регионов РФ	посещение производственных площадок, работа с органами исполнительной власти регионов РФ по изучению законодательной практики и реализуемых проектов пром- и агропарков, созданию благоприятного инвестиционного климата для иностранных инвесторов	август 2013 г.	Минторг РД, Минпромэнерго РД, Минсельхозпрод РД, Минэкономики РД
7.2.	Применение передового опыта других регионов	доклады об итогах поездок по изучению опыта ведущих регионов России; доклад на итоговом совещании в Правительстве РД; разработка Стандарта инвестиционной и предпринимательской привлекательности РД (быстрое и качественное реагирование на запросы инвесторов, информационная поддержка, гарантии, налоговые льготы, бюджетные кредиты, защита прав предпринимателей)	август 2013 г.	Минторг РД, Минпромэнерго РД, Минсельхозпрод РД, Минэкономики РД
7.3.	Использование коммуникационных площадок (Дагестанский экономический форум, Иннопром) для обмена опытом с ведущими регионами в области промышленного развития и с экспертами	приглашение на форум иностранных инвесторов и производителей, руководителей профильных министерств и промпарков ведущих регионов РФ по инвестиционному развитию; наличие соглашений о сотрудничестве, меморандумов, протоколов о намерениях	декабрь 2013 г.	Минторг РД
8. Развитие электроэнергетики
8.1.	Подготовка обоснований строительства ГЭС в Республике Дагестан для ОАО "РусГидро" (включение в инвестиционную программу ОАО "РусГидро")	определение ключевых ограничений, снижающих инвестиционную привлекательность проектов для ОАО "РусГидро". Формирование пакета документов (заявки, ТЭО проектов, ответы на запросы), направленных ранее в ОАО "РусГидро"; доклад в Правительство РД по стратегии переговоров с ОАО "РусГидро"; формирование рабочей группы с куратором со стороны Правительства РД для координации переговоров с руководством	июль 2013 г.	Минпромэнерго РД, Минторг РД
8.2.	Проведение переговоров на федеральном уровне и с руководством ОАО "РусГидро" по включению программы строительства ГЭС в РД в государственную программу "Энергоэффективность и развитие энергетики РФ" до 2020 года и инвестиционную программу ОАО "РусГидро"	включение программы строительства ГЭС в РД в: государственную программу "Энергоэффективность и развитие энергетики РФ" до 2020 года; инвестиционную программу ОАО "РусГидро"	август 2013 г.	куратор от органов исполнительной власти РД, Минпромэнерго РД, Минторг РД, Стратегический совет при Президенте РД (по согласованию)
8.3.	Развитие возобновляемых источников энергии с использованием, в первую очередь, геотермальных ресурсов для выработки электроэнергии параллельно с теплоснабжением населенных пунктов (на базе геотермальных источников вблизи городов Ю.-Сухокумск, Кизляр, Махачкала и др. населенных пунктов), а также ветровой и солнечной энергии. Модернизация существующих геотермальных скважин теплоснабжения, в том числе для когенерации	привлечение инвесторов и реализация проектов развития энергетического комплекса на основе геотермальных источников фонда геотермальных скважин и бездействующего фонда нефтегазовых скважин на территории республики (на базе геотермальных источников вблизи городов Ю.-Сухокумск, Кизляр, Махачкала и др. населенных пунктов), а также ветровой и солнечной энергии	декабрь 2013 г.	Минпромэнерго РД, органы местного самоуправления муниципальных образований РД (по согласованию)
9. Работа на шельфе Каспийского моря, прилегающем к территории РД
9.1.	Инициирование на федеральном уровне аукционов по распределению участков недр шельфа Каспийского моря, примыкающего к территории РД	проведение аукционов с участием крупных нефтегазодобывающих компаний России по распределению участков недр шельфа Каспийского моря, примыкающего к территории РД	август 2013 г.	Минпромэнерго РД
9.2.	Проведение переговоров с крупными нефтегазодобывающими компаниями России по участию в разведке и дальнейшей разработке нефтегазовых месторождений на дагестанском участке шельфа Каспийского моря (ОАО "Роснефть", ОАО "Газпром", ОАО "ЛУКОЙЛ")	наличие соглашений о сотрудничестве с нефтегазодобывающими компаниями по добыче углеводородного сырья на дагестанском участке шельфа Каспийского моря (ОАО "Роснефть", ОАО "Газпром", ОАО "ЛУКОЙЛ")	декабрь 2013 г.	куратор от органов исполнительной власти РД, Минпромэнерго РД, Минприроды РД, Стратегический совет при Президенте РД (по согласованию)
10. Переработка твердых бытовых отходов
10.1.	Разработка трех пилотных проектов (бизнес-планов) строительства заводов по переработке ТБО	наличие: бизнес-планов инвестиционных проектов (место строительства, мощность, бюджет проекта, финансовая модель проекта, модель ГЧП по финансированию проекта, минимальные тарифы для окупаемости в течение 10 лет, необходимая поддержка со стороны федеральной и/или региональной власти по субсидированию тарифов до минимального уровня, по выделению участка и строительству инфраструктуры); предложений (заявок) по иностранным инвесторам, застройщикам, операторам заводов и сформированных заявок в федеральные институты развития (ВЭБ); доклад в Правительство РД по проектам строительства заводов с предложениями по тарифам и мерам поддержки федеральных и региональных органов власти; назначение куратора со стороны Правительства РД по реализации проектов строительства заводов и координации переговоров с институтами развития и иностранными инвесторами	декабрь 2013 г.	куратор от органов исполнительной власти РД, Минторг РД, Минприроды РД
10.2.	Проведение переговоров с иностранными инвесторами, федеральными органами исполнительной власти, институтами развития в целях согласования условий софинансирования проектов строительства трех заводов по переработке ТБО в РД	включение трех пилотных проектов строительства заводов по переработке ТБО в концепцию федеральной целевой программы по РД и/или в программу Корпорации развития Дагестана; наличие: соглашения с иностранными инвесторами-застройщиками-операторами заводов по переработке ТБО о размерах и условиях финансирования проектов строительства заводов	декабрь 2013 г.	куратор от органов исполнительной власти РД, Минприроды РД, Минторг РД, Стратегический совет при Президенте РД (по согласованию)