Постановление Правительства Республики Дагестан от 15 мая 2012 г. N 160 "Об утверждении Порядка предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Дагестан от 14 февраля 2017 г. N 26 в постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства Республики Дагестан
от 15 мая 2012 г. N 160
"Об утверждении Порядка предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства"

С изменениями и дополнениями от:

18 июля 2012 г., 29 мая 2013 г., 27 мая 2014 г., 25 марта 2015 г., 14 февраля 2017 г.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. N 1556 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса" Правительство Республики Дагестан постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства.

Председатель Правительства Республики Дагестан

М. Абдулаев

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Дагестан от 14 февраля 2017 г. N 26 в Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства
(утв. постановлением Правительства Республики Дагестан от 15 мая 2012 г. N 160)

С изменениями и дополнениями от:

18 июля 2012 г., 29 мая 2013 г., 27 мая 2014 г., 25 марта 2015 г., 14 февраля 2017 г.

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан на поддержку начинающих фермеров в виде предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в целях реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, государственной программы Республики Дагестан "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 13 декабря 2013 г. N 673, в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. N 1556.

Главным распорядителем направляемых на предоставление грантов средств республиканского бюджета Республики Дагестан, осуществляющим предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан.

2. Отбор глав крестьянских (фермерских) хозяйств - начинающих фермеров (далее - КФХ) для получения грантов на создание и развитие КФХ осуществляется на конкурсной основе в виде открытого конкурса, проводимого Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан.

Сроки и место приема заявок и документов указываются в извещении о проведении конкурса, которое размещается на официальном сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 3 календарных дня до начала срока приема заявок.

Заявку на участие в конкурсе может подать гражданин Российской Федерации, являющийся главой КФХ, созданного в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - заявитель), с приложением документов, подтверждающих соответствие следующим условиям:

2.1. Заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации за исключением КФХ, главой которого он является на момент подачи заявки на участие в конкурсе.

Заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трех лет.

2.2. Заявитель ранее не являлся получателем:

а) гранта на создание и развитие КФХ (далее - грант);

б) гранта на развитие семейных животноводческих ферм;

в) выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации КФХ, главой которого является заявитель;

г) средств финансовой поддержки в виде субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель;

д) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам (далее - помощь).

В случае если указанные в пунктах "в" и "г" единовременные выплаты заявитель получает для создания и развития КФХ, указанного в пункте 2.3, и не допускает финансирования за счет указанных выплат одних и тех же затрат, то заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров.

2.3. Заявитель является главой КФХ, зарегистрированного на территории Республики Дагестан, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации.

2.4. Заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет.

2.5. КФХ, главой которого является заявитель, соответствует критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

2.6. Заявитель имеет план по созданию и развитию КФХ по направлению деятельности (отрасли), определенной Программой, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (далее - бизнес-план).

2.7. Заявитель представляет план расходов (далее - план) с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств).

2.8. Глава КФХ обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости приобретений, указанных в плане.

2.9. Глава КФХ обязуется использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие КФХ.

Имущество, приобретаемое главой КФХ с участием средств гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта.

2.10. Глава КФХ планирует создание не менее одного нового постоянного рабочего места (исключая главу КФХ) на каждый 1 млн рублей гранта в году получения гранта, а также обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения гранта.

2.11. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.11

2.12. Заявитель обязуется обеспечивать деятельность КФХ в течение не менее пяти лет после получения гранта.

2.13. Заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.14. Заявитель постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, главой которого он является, и данное хозяйство является единственным местом трудоустройства заявителя.

2.15. В КФХ отсутствует просроченная задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам.

2.16. Глава КФХ в случае болезни, призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с отсутствием в КФХ и (или) с невозможностью осуществления деятельности КФХ лично, обязан по согласованию с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан передать руководство КФХ и исполнение обязательств по полученному гранту в управление члену КФХ на условиях, предусмотренных подпунктом 2.9 пункта 2.

3. Максимальный размер, выплачиваемый в виде гранта одному начинающему фермеру, не должен превышать:

3 млн рублей, но не более 90 процентов затрат - для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности;

1,5 млн рублей, но не более 90 процентов затрат - для иных направлений деятельности.

4. Министерство финансов Республики Дагестан в установленном порядке перечисляет средства на реализацию мероприятий Программы на счет Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан, открытый для кассового обслуживания в Управлении Федерального казначейства по Республике Дагестан, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Дагестан в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий финансовый год.

5. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан объявляет открытый конкурс на отбор участников программы поддержки начинающих фермеров, определяет порядок и сроки его проведения, утверждает состав конкурсной комиссии по отбору начинающих фермеров (далее - конкурсная комиссия) и положение о ней.

6. Для участия в конкурсном отборе заявитель представляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан следующие документы:

а) заявка (в письменной или электронной форме) на участие в конкурсном отборе по предоставлению грантов и помощи (представляется по форме, установленной приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан);

б) анкета (представляется по форме, установленной приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан);

в) копия паспорта главы КФХ (все страницы);

г) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, которая представляется по инициативе заявителя, а при ее отсутствии Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан по системе межведомственного электронного взаимодействия направляется запрос в орган, в распоряжении которого находится данный документ;

д) копия бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период, предшествующий дню подачи заявки (с учетом требований федерального законодательства о бухгалтерском учете и налоговом учете);

е) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "е"

ж) бизнес-план по созданию, расширению, модернизации производственной базы КФХ, соответствующего условиям микропредприятия, содержащий календарный план реализации проекта и смету расходов на его осуществление в течение 18 месяцев за счет гранта и (или) помощи;

з) план расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта и (или) помощи;

и) копия документа (свидетельство, диплом и т.д.), подтверждающего получение среднего или высшего сельскохозяйственного образования или дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности, или трудовой стаж в сельском хозяйстве, или выписка из похозяйственной книги, содержащая исчерпывающие сведения о личном подсобном хозяйстве заявителя и сроке его деятельности;

к) правоустанавливающие документы на земельный участок (свидетельство о праве собственности, пожизненного наследуемого владения или договор аренды);

л) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "л"

м) выписка из расчетного счета банка, подтверждающая наличие собственных средств на реализацию проекта по созданию или расширению КФХ в размере не менее 10 проц. от запрашиваемой суммы гранта, но не менее 100 тыс. рублей.

Выписка должна быть заверена кредитной организацией, а также выдана не ранее года подачи заявки на участие в конкурсном отборе;

н) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "н"

о) ходатайство администрации муниципального образования, на территории которого проживает глава КФХ, и (или) рекомендательное письмо (письма) от общественных организаций в указанном муниципальном образовании;

п) доверенность на право подачи заявки от имени заявителя, копия паспорта поверенного (в случае представления документов не главой КФХ);

р) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "р"

с) справка об отсутствии просроченной задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам (представляется по инициативе заявителя, а при ее отсутствии - Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан по системе межведомственного электронного взаимодействия направляется запрос в орган, в распоряжении которого находится данный документ);

т) проектно-сметная документация на строительство и (или) реконструкцию объектов (при наличии строительства и (или) реконструкции).

Дополнительно заявитель имеет право предъявить видео- и фотоматериалы, в том числе на электронных носителях.

Копии заверяются в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Реквизиты всех представляемых документов вносятся в опись, составляемую в двух экземплярах, один из которых остается у заявителя, а второй прилагается к документам.

Представляемые документы прошнуровываются, пронумеровываются и скрепляются подписью главы КФХ, а также печатью КФХ (при наличии).

Заявители несут ответственность за достоверность представленных документов.

Заявитель вправе отозвать заявку на любом этапе проведения конкурсного отбора.

7. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан:

а) регистрирует заявку на участие в конкурсном отборе в день ее поступления в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан;

б) рассматривает представленные документы в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявки, осуществляет проверку комплектности представленных документов и передает конкурсной комиссии;

в) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "в"

8. Основаниями для отказа в предоставлении средств на поддержку начинающих фермеров Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан являются:

а) представление документов не в полном объеме и (или) документов, содержащих неполные сведения;

б) обнаружение недостоверных сведений в представленных документах;

в) несоблюдение сроков представления документов;

г) несоответствие условиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка.

9. По результатам проведения конкурсного отбора конкурсной комиссией:

отбираются участники Программы - победители конкурсного отбора, удовлетворяющие условиям, утвержденным настоящим Порядком;

определяется сумма гранта для каждого участника Программы;

утверждается план расходов КФХ.

10. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан заключает с победителями конкурса соглашения о предоставлении грантов на цели, указанные в плане расходов, и перечисляет средства на их счета, открытые в кредитных организациях в установленном законом порядке.

11. Все приобретения регистрируются на начинающего фермера и должны использоваться его КФХ на территории Республики Дагестан. Приобретения могут быть выполнены за пределами Республики Дагестан, но должны ввозиться на его территорию. Семена и посадочный материал, приобретенные за счет средств гранта, используются только в КФХ начинающего фермера.

12. Начинающий фермер раз в полугодие, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием, представляет отчет о целевом расходовании полученных средств на бумажном и электронном носителях по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

После 18 месяцев со дня получения гранта начинающий фермер представляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан отчет о полном целевом использовании средств в соответствии с планом расходов, утвержденным конкурсной комиссией, первичные документы, подтверждающие расходование бюджетных средств, и оценку эффективности расхода гранта по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

13. Начинающий фермер несет ответственность за нецелевое использование средств гранта в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

14. В случае выявления фактов неправомерного получения или необоснованного (нецелевого) расходования гранта, представления заявителем недостоверной информации, а также в случае неисполнения заявителем обязательств, предусмотренных условиями соглашения о предоставлении гранта, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан принимается решение о возврате средств гранта в республиканский бюджет Республики Дагестан:

в полном объеме - в случае установления фактов неправомерного получения гранта;

частично, в объеме выявленных нарушений - в случае необоснованного (нецелевого) расходования гранта.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения письменно уведомляет заявителя о принятом решении о возврате неправомерно или необоснованно полученного гранта.

Заявитель обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления перечислить средства неправомерно или необоснованно полученного и (или) израсходованного гранта в республиканский бюджет Республики Дагестан.

Возврат полученного гранта осуществляется на основании оформленных заявителем платежных документов.

В случае неперечисления заявителем неправомерно или необоснованно полученной и (или) израсходованной суммы гранта в республиканский бюджет Республики Дагестан в срок, установленный настоящим пунктом, указанные средства взыскиваются Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан в судебном порядке.

15. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан представляет отчеты о расходах средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан на указанные цели в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и Министерство финансов Республики Дагестан по формам и в сроки, установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством финансов Республики Дагестан соответственно.

16. Контроль за целевым использованием бюджетных средств в установленном порядке осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан и Министерством финансов Республики Дагестан.