Раздел I

I. Внести в Устав городского округа "город Махачкала", следующие изменения и дополнения:

1. перед главой 1 добавить преамбулу следующего содержания:

"Устав муниципального образования "город Махачкала" является основным нормативным правовым актом муниципального образования, принятым в соответствии с Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством в качестве правовой основы местного самоуправления на территории муниципального образования, имеет высшую юридическую силу по отношению к другим муниципальным правовым актам.

Устав определяет наименование муниципального образования, вопросы местного значения муниципального образования, территориальное устройство, структуру и статус органов местного самоуправления, порядок их формирования, взаимодействия, полномочия и ответственность, правовую, экономическую и финансовую основы осуществления местного самоуправления, формы участия населения муниципального образования в осуществлении местного самоуправления и их участия в деятельности органов местного самоуправления.

Действие настоящего Устава распространяется на деятельность всех находящихся на территории муниципального образования органов и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, общественных объединений, должностных лиц и граждан.";

2. в статье 1:

а) второй абзац изложить в следующей редакции:

"Город Махачкала является столицей (административным центром) Республики Дагестан, политическим, экономическим, научным и культурным центром Республики Дагестан.";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"Город Махачкала - муниципальное образование, имеющее свою территорию, в границах которой осуществляется местное самоуправление, муниципальную собственность, местный бюджет и органы местного самоуправления.";

в) в абзаце 4 после слова "Для целей настоящего Устава понятия муниципальное образование" заменить словами "В настоящем уставе муниципального образования" и дополнить словом "наименования";

3. статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Наименование и состав территории муниципального образования "город Махачкала"

1. Официальное наименование муниципального образования - "город Махачкала".

2. Территорию города Махачкалы составляют исторически сложившиеся земли муниципального образования, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения муниципального образования, рекреационные земли, земли для развития муниципального образования и другие земли в его границах, независимо от форм собственности и целевого назначения, водные и иные объекты в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.

Территория города включает в себя территории Ленинского, Советского и Кировского районов, являющихся внутригородскими административно-территориальными образованиями. Районы не являются муниципальными образованиями. Образование, преобразование, упразднение районов, изменение их границ осуществляется решением представительного органа местного самоуправления муниципального образования "город Махачкала" по представлению Главы муниципального образования "город Махачкала". Порядок образования, преобразования, упразднения районов, изменения их границ определяется Собранием депутатов муниципального образования по представлению Главы муниципального образования.

В состав муниципального образования входят следующие населенные пункты: город Махачкала, поселки Альбурикент, Кяхулай, Ленинкент, Новый Кяхулай, Семендер, Сулак, Тарки, Шамхал и села Богатыревка, Красноармейское, Новый Хушет, Талги, Шамхал-Термен, остров Чечень. Поселки Новый Хушет, Новый Кяхулай и село Талги административно относятся к Ленинскому району, поселки Тарки, Альбурикент и Кяхулай - к Советскому району, поселки Ленинкент, Семендер, Шамхал, Сулак и села Богатыревка, Шамхал-Термен, Красноармейское и остров Чечень - к Кировскому району города Махачкалы. Поселки и села не являются муниципальными образованиями.".

4. в части 7 статьи 4 слова "Главы Администрации городского округа "город Махачкала" заменить на "Главы города Махачкалы. (В настоящем Уставе понятия Глава города Махачкалы, Глава муниципального образования "город Махачкала", Глава городского округа применяются как равнозначные.)"

5. в статье 6:

а) пункт 28 части 1 изложить в следующей редакции:

"28) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;";

б) пункт 38 изложить в следующей редакции:

"38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.";

6. в статье 7:

а) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:

"2) создание муниципальной пожарной охраны;",

б) часть 1 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9) создание условий для развития туризма.";

в) в части 2 слова "только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)" заменить словами "за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений";

7. часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.".

8. в абзаце 2 части 5 статьи 9 слова "главы администрации городского округа" заменить на слова "Главы городского округа "город Махачкала" и дополнить словами "в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду абзац 3 части 5 статьи 9 названного Устава

9. статью 11 изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания Главы городского округа, депутатов Собрания депутатов городского округа (далее - депутат (депутатов)) на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Избрание Главы городского округа на муниципальных выборах проводится по мажоритарной системе абсолютного большинства, а выборы депутатов Собрания депутатов городского округа проводятся по пропорциональной избирательной системе с закрытыми списками кандидатов.

3. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов городского округа не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Днем голосования является второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, второе воскресенье октября года, в котором истекают полномочия Главы городского округа или Собрания депутатов городского округа.

4. Решение о назначении выборов официально публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа или депутатов (депутата), влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий, с соблюдением требований федерального законодательства и законов Республики Дагестан.

6. Исчисление срока полномочий Собрания депутатов городского округа начинается со дня его избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого орган местного самоуправления избран в правомочном составе.

Исчисление сроков полномочий Главы городского округа начинается со дня вступления его в должность.

7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Дагестан.

8. Результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ.";

10. часть 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:

"1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования "город Махачкала" составляют:

представительный орган - Собрание депутатов городского округа "город Махачкала" (Собрание депутатов городского округа);

Глава городского округа - Глава городского округа "город Махачкала" (Глава городского круга#, Глава города Махачкалы);

исполнительно-распорядительный орган - Администрация городского округа "город Махачкала" (Администрация городского округа);

контрольный орган - Контрольно-счетная палата городского округа (Контрольно-счетная палата города Махачкалы).";

11. в статье 22:

а) в части 1 слова "на 4 года" заменить на слова "на 5 лет",

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Собрание депутатов городского округа "город Махачкала" по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Дагестан, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы городского округа "город Махачкала" в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Дагестан, настоящим Уставом.";

12. в статье 24:

а) части 2 и 3 изложить в следующей редакции:

"2. Председатель Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" избирается Собранием депутатов из числа депутатов (далее - Председатель Собрания).

3. Председатель Собрания и Заместители председателя Собрания депутатов избираются депутатами Собрания депутатов на срок полномочий Собрания депутатов тайным голосованием в соответствии с Регламентом Собрания депутатов, принятым Собранием.";

б) в части 5 слова "Главы, исполняющего полномочия" исключить;

в) дополнить частью 7.1 следующего содержания:

7.1. Собрание депутатов городского округа вправе создать Молодежный парламент при Собрании депутатов городского округа "город Махачкала". Порядок создания и положение о парламенте утверждаются Собранием депутатов городского округа.";

13. в статье 25:

а) пункт 12 части 1 после слов "в соответствии с" дополнить словами "федеральным законодательством,";

б) пункт 13 части 1 исключить;

в) часть 1 дополнить пунктом 18 следующего содержания:

"18) принятие решения об удалении Главы городского округа в отставку.";

г) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Собрание депутатов городского округа "город Махачкала" заслушивает ежегодные отчеты Главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных Главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов городского округа "город Махачкала".";

14. часть 1 статьи 26 изложить в следующей редакции::

"1. Полномочия Собрания депутатов сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ.

Полномочия Собрания депутатов сельского поселения также прекращаются:";

15. в статье 27:

а) часть 9 дополнить абзацами следующего содержания:

"Депутат Собрания депутатов городского округа не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Депутат Собрания депутатов городского округа, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном нарушении.";

б) исключить абзац 3 части 11;

в) 8 абзац изложить в следующей редакции:

"гарантии осуществления полномочий депутата Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Дагестан.";

16. статью 28 изложить в следующей редакции:

"Статья 28. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов городского округа, Главы городского округа "город Махачкала"

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов городского округа, Главы городского округа (далее - голосование по отзыву) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Дагестан для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ.

2. Основаниями наступления ответственности депутатов и Главы городского округа перед населением городского округа могут быть только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), связанные с исполнением депутатом Собрания депутатов, Главой городского округа своих полномочий, в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. С инициативой проведения голосования по отзыву могут выступить граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом на соответствующих выборах. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву обращается в Избирательную комиссию городского округа с ходатайством о регистрации инициативной группы.

4. В ходатайстве о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву должны быть указаны фамилия, имя, отчество, должность отзываемого лица, основание для отзыва, а также фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести голосование, в том числе уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

5. При рассмотрении ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву избирательная комиссия городского округа запрашивает у соответствующего суда копию приговора, решения или иного судебного постановления, которым установлено совершение депутатом Собрания депутатов городского округа, Главой городского округа противоправных решений или действий (бездействия), являющихся основанием для отзыва.

6. В случае соответствия ходатайства и документов, представленных инициативной группой по проведению голосования по отзыву требованиям федерального и республиканского законодательства, настоящего Устава Избирательная комиссия городского округа принимает решение о направлении их, а также приговора, решения или иного судебного постановления, указанного в части 5 настоящей статьи, в Собрание депутатов городского округа.

7. Собрание депутатов городского округа в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву и приложенных к нему документов на открытом заседании проверяет наличие оснований для отзыва депутата Собрания депутатов городского округа, Главы городского округа. На данное заседание для дачи объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, приглашаются отзываемые депутат Собрания депутатов городского округа, Глава городского округа.

8. Если Собрание депутатов городского округа признает наличие оснований для отзыва, Избирательная комиссия городского округа в течение 15 дней со дня принятия Собранием депутатов городского округа соответствующего решения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву и выдает ей регистрационное свидетельство.

Если Собрание депутатов городского округа признает, что основания для отзыва отсутствуют, Избирательная комиссия городского округа в течение 15 дней со дня принятия Собранием депутатов городского округа соответствующего решения отказывает инициативной группе по проведению голосования в регистрации.

9. Депутат Собрания депутатов городского округа, Глава городского округа имеют право на предоставление им за счет средств бюджета городского округа печатной площади в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов, для опубликования объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для их отзыва. Печатная площадь депутату Собрания депутатов городского округа, Главе городского округа за счет средств бюджета городского округа предоставляется по их письменному заявлению один раз в период со дня регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву до ноля часов дня, предшествующего дню голосования. Объем печатной площади, предоставляемой депутату Собрания депутатов городского округа, Главе городского округа за счет средств бюджета городского округа, составляет 25 процентов от объема полосы соответствующего периодического печатного издания.

Собрание депутатов городского округа по письменному заявлению депутата Собрания депутатов городского округа, Главы городского округа назначает собрания, конференции граждан для дачи депутатом Собрания депутатов городского округа, Главой городского округа избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для их отзыва.

Депутат Собрания депутатов городского округа, Глава городского округа вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для их отзыва в иных формах, не противоречащих федеральному и республиканскому законодательству, настоящему Уставу.

10. Депутат Собрания депутатов городского округа, Глава городского округа считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городского округа# (избирательном округе).

11. Итоги голосования по отзыву депутата городского округа, Главы городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию.";

17. пункт 11 части 1 статьи 29 дополнить словами "и иными федеральными законами";

18. статьи 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36 и 37 изложить в новой редакции:

"Статья 30. Глава городского округа "город Махачкала"

1. Глава городского округа (Глава города Махачкалы) является высшим должностным лицом муниципального образования "город Махачкала", наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава города Махачкалы обладает полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных федеральными и республиканскими законами.

2. Глава города Махачкалы возглавляет Администрацию муниципального образования на принципах единоначалия.

3. Глава города Махачкалы избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральным и республиканским избирательным законодательством, настоящим Уставом сроком на 5 лет. Главой города Махачкалы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший возраста 21 года.

4. Глава города Махачкалы избирается на основе мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства по единому избирательному округу, включающему в себя территорию муниципального образования в целом.

5. Полномочия Главы города Махачкалы начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города Махачкалы.

6. Глава города Махачкалы в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению муниципального образования и Собранию депутатов городского округа.

7. Глава города Махачкалы в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения.

Постановления и распоряжения Главы городского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами на территории городского округа.

8. Главе города Махачкалы гарантируются:

условия работы, обеспечивающие исполнение им своих полномочий;

право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

медицинское обслуживание его и членов семьи, в том числе после выхода на пенсию с муниципальной должности;

обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им своих полномочий;

защита его и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им своих полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящим пунктом, производятся за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования).

9. Осуществляющий свои полномочия Глава городского округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Дагестан, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10. Гарантии прав Главы городского округа при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы городского округа, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

11. Глава городского округа не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы городского округа, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой городского округа были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

12. Глава городского округа, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

13. Как глава муниципального образования Глава города Махачкалы возглавляет Администрацию муниципального образования (является ее Главой) с соответствующими компетенцией и полномочиями.

Статья 31. Полномочия Главы городского округа "город Махачкала"

1. Глава города Махачкалы осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальное образование и Администрацию города Махачкалы в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, обеспечивает развитие взаимоотношений с другими муниципальными образованиями;

2) представляет интересы населения муниципального образования в отношениях с органами и должностными лицами местного самоуправления;

3) является официальным представителем муниципального образования и Администрации города Махачкалы в стране и за рубежом;

4) действует без доверенности от имени муниципального образования и Администрации города Махачкалы;

5) осуществляет общее руководство хозяйственно-экономическим и социально-культурным развитием муниципального образования;

6) определяет направления развития региональных, межрегиональных, международных и внешнеэкономических связей муниципального образования;

7) принимает меры по обеспечению защиты интересов муниципального образования и Администрации города Махачкалы в судах, арбитражных судах, в соответствующих органах государственной власти и управления;

8) подписывает и обнародует в порядке, определенном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов и Главой города Махачкалы;

9) обладает правом отклонять нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов, возвращает указанные акты в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в них изменений и дополнений;

10) издает в пределах своих полномочий правовые акты (постановления и распоряжения);

11) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;

12) представляет на утверждение в Собрание депутатов проекты муниципальных правовых актов;

13) осуществляет общее руководство разработкой и вносит на утверждение Собрания депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, бюджета, планов приватизации объектов муниципальной собственности, организует их исполнение;

14) вносит в Собрание депутатов предложения об установлении, изменении или отмене местных налогов;

15) устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;

16) вносит от имени муниципального образования предложения в Народное Собрание Республики Дагестан и Правительство Республики Дагестан по проектам планов социально-экономического развития и бюджета Республики Дагестан, а также по проектам планов государственных предприятий, организаций, расположенных на территории муниципального образования, по запросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием;

17) осуществляет на принципах единоначалия руководство деятельностью Администрации города Махачкалы, распределяет обязанности между своими заместителями;

18) осуществляет руководство и контроль за деятельностью органов и подразделений Администрации города Махачкалы по выполнению их функций;

19) разрабатывает и представляет на утверждение Собранию депутатов структуру Администрации города;

20) представляет на согласование Собранию депутатов кандидатуры лиц, рекомендуемых на замещение должностей первого заместителя и заместителей главы муниципального образования;

21) принимает меры к отмене противоречащих требованиям законодательства правовых актов руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации муниципального образования;

22) осуществляет прием и увольнение муниципальных служащих и иных работников Администрации муниципального образования, применяет к ним меры поощрения и взыскания, дисциплинарной ответственности;

23) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств местного бюджета (бюджета муниципального образования), открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;

24) организует и контролирует в пределах своих полномочий и компетенции выполнение муниципальных правовых актов на территории муниципального образования;

25) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих Администрации муниципального образования и работников муниципальных учреждений;

26) согласовывает назначение на должность и освобождение от должности начальника милиции общественной безопасности в муниципальном образовании;

27) представляет к награждению наградами и к присвоению почетных званий Российской Федерации, Республики Дагестан и почетных званий и знаков почета муниципального образования;

28) осуществляет руководство гражданской обороной, организует мероприятия по защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций;

29) осуществляет на регулярной основе прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и юридических лиц, принимает по ним решения, обеспечивает организацию соответствующей работы руководителями всех органов и подразделений Администрации города Махачкалы, в т.ч. и территориальных органов, руководителей подведомственных предприятий и учреждений;

30) в случаях, предусмотренных законодательством, и при необходимости образует комиссии по предметам ведения местного самоуправления, определяет порядок деятельности, осуществляет общее руководство их работой и контроль за их деятельностью;

31) создает совещательные органы при Главе города Махачкалы, определяет порядок их формирования и утверждает положения о них;

32) наделяет муниципальные учреждения полномочиями по осуществлению контроля за надлежащим исполнением решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан (на собраниях (сходах) граждан, местных референдумах), решений Собрания депутатов, правовых актов Главы города Махачкалы и Администрации города Махачкалы, в том числе за нарушение требований которых действующим законодательством предусмотрена административная ответственность.

33) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Дагестан, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов.

2. Глава городского округа представляет Собранию депутатов городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава городского округа возглавляет администрацию, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов городского округа.

3. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий Главы города Махачкалы его полномочия осуществляет один из заместителей в соответствии с распоряжением Главы города Махачкалы о распределении полномочий или специально изданным распоряжением.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Главы города Махачкалы

1. Полномочия Главы города Махачкалы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы городского округа;

11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ, а также в случае упразднения городского округа;

12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы городского округа проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 33. Администрация городского округа - Администрация города Махачкалы

1. Администрация городского округа (Администрация города Махачкалы) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Республики Дагестан.

2. Администрацией города Махачкалы руководит Глава города Махачкалы на принципах единоначалия. Администрация города Махачкалы подконтрольна и подотчетна населению, Главе города Махачкалы и Собранию депутатов.

3. Администрация города Махачкалы обладает правами юридического лица.

4. Правовыми актами Администрации города Махачкалы являются постановления и распоряжения.

5. Расходы на обеспечение деятельности Администрации города Махачкалы предусматриваются в бюджете муниципального образования отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 34. Полномочия Администрации городского округа

1. К компетенции Администрации городского округа относится:

1) осуществление всех организационно-распорядительных полномочий по вопросам местного значения муниципального образования в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, решениями Собрания депутатов, правовыми актами Главы города Махачкалы;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения городского округа в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Собрания депутатов, постановлениями, распоряжениями Главы городского округа и настоящим Уставом;

3) управление и распоряжение муниципальной собственностью городского округа;

4) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного муниципального образования самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан.

5) осуществление функций эмитента ценных бумаг городского округа;

Администрация городского округа обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Республики Дагестан и настоящим Уставом.

Статья 35. Структура Администрации городского округа

1. Структура Администрации города Махачкалы разрабатывается Главой города Махачкалы и утверждается Собранием депутатов по представлению Главы города Махачкалы.

2. Администрация города Махачкалы формируется Главой города Махачкалы в соответствии с федеральными законами, законами Республики Дагестан и настоящим Уставом.

3. Штатное расписание Администрации города Махачкалы, структура и штатное расписание администраций районов, поселков и сел устанавливаются Главой города самостоятельно.

4. Структуру Администрации города Махачкалы образуют отраслевые (функциональные) органы (структурные подразделения) - комитеты, управления, отделы, а также территориальные органы - администрации районов, поселков и сел.

Отраслевые (функциональные) органы Администрации города Махачкалы осуществляют полномочия по управлению отраслями местного хозяйства и социальной сферы.

В целях обеспечения деятельности Главы города Махачкалы, Администрации города Махачкалы по управлению и распоряжению муниципальной собственностью, приобретению и осуществлению имущественных прав и обязанностей муниципального образования формируется орган Администрации города Махачкалы по управлению муниципальным имуществом.

5. В составе Администрации города Махачкалы устанавливаются должности первого заместителя, заместителей Главы Администрации города Махачкалы, глав администраций районов, поселков и сел, полномочия которых определяются Главой города Махачкалы.

6. В целях организационного, юридического, информационного, материально-технического обеспечения деятельности Главы города Махачкалы, Администрации города Махачкалы формируется аппарат Администрации города Махачкалы.

7. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации города Махачкалы, являющиеся юридическими лицами, действуют на основе положений, утверждаемых Собранием депутатов.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

9. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации города Махачкалы, не являющиеся юридическими лицами, действуют на основании положений, утверждаемых Главой города Махачкалы.

Заместители Главы Администрации города Махачкалы осуществляют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой города Махачкалы.

В качестве совещательных органов Администрации города Махачкалы могут создаваться консультативные общественные советы, коллегии, иные совещательные органы.

Статья 36. Должностные лица Администрации городского округа

1. Назначаемыми должностными лицами Администрации города Махачкалы являются муниципальные служащие с установленным кругом обязанностей по обеспечению полномочий Администрации города Махачкалы и ответственностью за исполнение этих обязанностей, а также обладающими организационно-распорядительными функциями.

2. Назначаемыми должностными лицами Администрации города Махачкалы являются: первый заместитель Главы Администрации города Махачкалы, заместители Главы Администрации города Махачкалы, главы администраций районов, заместители глав администраций районов, руководители органов Администрации города Махачкалы.

3. К должностным лицам Администрации города Махачкалы, назначаемым Главой города Махачкалы по согласованию с Собранием депутатов, относятся: первый заместитель Главы Администрации города Махачкалы, заместители Главы Администрации города Махачкалы, главы администрации районов города.

4. Должностные лица Администрации города Махачкалы могут издавать распоряжения и приказы по вопросам своей деятельности.

5. Со всеми назначаемыми должностными лицами заключаются срочные трудовые договоры на срок осуществления полномочий Главы города Махачкалы в соответствии с федеральными законами.

6. Порядок назначения должностных лиц Администрации города Махачкалы устанавливается Главой города Махачкалы.

7. При назначении на должность и в течение всего периода прохождения муниципальной службы должностные лица Администрации города Махачкалы представляют сведения о полученных ими доходах и об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, которые являются объектами налогообложения.

Статья 37. Администрации районов

1. Администрация района осуществляет и реализует на территории соответствующего района муниципального образования исполнительно-распорядительные полномочия и функции в пределах компетенции, установленной Главой города Махачкалы, а также обеспечивает исполнение решений органов местного самоуправления муниципального образования по реализации вопросов местного значения и государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования.

2. Администрации районов обладают правами юридического лица.

3. Деятельностью администрации района руководит глава администрации района.

4. Глава администрации района назначается на должность Главой города Махачкалы по согласованию с Собранием депутатов города Махачкалы.

5. Положение об администрации района утверждается Собранием депутатов по представлению Главы города Махачкалы.

6. Структуры администрации района разрабатывается и утверждается Главой города Махачкалы.

Администрации поселков и сел входят в структуру администрации соответствующего района без образования юридического лица. Положение об администрации поселков и сел утверждается Главой города Махачкалы.

7. Правовыми актами администрации районов являются постановления, распоряжения и приказы.

Правовой акт в форме постановления администрации района издается по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и республиканскими законами, в пределах компетенции, установленной Главой города Махачкалы.

8. Глава города Махачкалы может отменить правовой акт администрации района, если он противоречит законодательству или решениям Собрания депутатов и/или Главы города Махачкалы.

9. Глава администрации района по согласованию с Главой города Махачкалы назначает на должность и освобождает от должности работников администрации района, за исключением заместителей главы администрации района, глав администраций поселков и сел, которых назначает на должность и освобождает от должности Глава города Махачкалы.

10. Администрация района не обладает правами по учреждению других юридических лиц.";

19. главу 4 дополнить статьей 37.1 в следующей редакции:

"Статья 37.1. Муниципальный контроль

1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", является администрация городского округа.

Структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации городского округа по осуществлению муниципального контроля устанавливаются Положением об администрации городского округа, утверждаемым Собранием депутатов городского округа.

2. К полномочиям администрации в области муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского округа;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Республики Дагестан полномочий.";

20. статью 39 изложить в следующей редакции:

"Статья 39. Избирательная комиссия городского округа

1. Избирательная комиссия городского округа организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы городского округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

2. Избирательная комиссия городского округа является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Срок полномочий избирательной комиссии городского округа четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии городского округа истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов городского округа. Полномочия избирательной комиссии городского округа могут быть прекращены досрочно законом Республики Дагестан в случае преобразования городского округа. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии городского округа является день вступления в силу закона Республики Дагестан о преобразовании городского округа.

4. Избирательная комиссия городского округа формируется в количестве 12 членов с правом решающего голоса, в соответствии со статьями 22, 24 Федерального закона от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьями 4, 24 Закона Республики Дагестан от 12.03.2004 г. N 7 "Об избирательных комиссиях в Республике Дагестан".

5. Формирование избирательной комиссии городского округа осуществляется Собранием депутатов городского округа на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии городского округа предыдущего состава, избирательной комиссии Республики Дагестан.

6. Собрание депутатов городского округа обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии городского округа на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Народном Собрании Республики Дагестан;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Собрании депутатов городского округа.

7. Собрание депутатов городского округа обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии городского округа на основе поступивших предложений избирательной комиссии Республики Дагестан.

8. Предложения избирательной комиссии Республики Дагестан, указанные в пункте 7 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в пункте 6 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии соответствующего городского округа предыдущего состава.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

8. В случае, если указанных в пунктах 6 и 7 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 6 и 7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

9. Полномочия избирательной комиссии городского округа в порядке, установленном законом, могут быть возложены на иную избирательную комиссию.

10. Иные вопросы формирования, компетенции и полномочий, а также порядок деятельности избирательной комиссии городского округа устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ и Законом Республики Дагестан от 12.03.2004 г. N 7 "Об избирательных комиссиях в Республике Дагестан".";

21. статью 40 изложить в следующей редакции:

"Статья 40. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава города Махачкалы.

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Собрание депутатов и Администрация города Махачкалы как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются Устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

В случае отсутствия Устава муниципального образования основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются:

для Собрания депутатов муниципального образования - протокол заседания представительного органа муниципального образования, содержащий решение о наделении этого представительного органа правами юридического лица;

для иных органов местного самоуправления - решение Собрания депутатов об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов Администрации города Махачкалы в качестве юридических лиц являются решение Собрания депутатов об учреждении соответствующего органа с правом юридического лица и положение о данном органе, утвержденное Собранием депутатов.";

22. часть 5 статьи 41 исключить;

23. в статье 42:

а) в части 1 после слов "Республики Дагестан" дополнить словами "настоящим Уставом,";

б) дополнить частями 3-5 в следующей редакции:

"3. Поступление на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ).

При замещении должности муниципальной службы в городском округе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Собранием депутатов городского округа.

4. Правовые основы муниципальной службы в городском округе составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Дагестан, законы и иные нормативные правовые акты Республики Дагестан, настоящий Устав и правовые акты, принимаемые органами местного самоуправления городского округа.

5. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ.";

24. в статье 43:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав городского округа;

2) решения, принятые на местном референдуме;

3) решения Собрания депутатов городского округа;

4) постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов городского округа по вопросам организации деятельности Собрания депутатов городского округа;

5) постановления и распоряжения Главы городского округа (Главы города Махачкалы);

6) постановления и распоряжения Администрации городского округа (Администрации города Махачкалы);

7) постановления администрации района;

8) распоряжения и приказы должностных лиц Администрации городского округа;

9) решения и постановления Контрольно-счетной палаты городского округа.".

б) в части 6 слова "увольнения главы администрации городского округа" заменить словами "отзыва Главы городского округа "города Махачкала";

25. в статье 44:

а) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае, если изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава городского округа в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении.";

б) дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Изменения и дополнения, внесенные в устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов городского округа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.";

26. в статье 45:

а) в части 1 слова "главой администрации" исключить;

б) в части 3 слова "по инициативе главы администрации или при наличии заключения главы администрации" заменить словами "по инициативе Главы города Махачкалы или при наличии заключения Главы города Махачкалы";

27. часть 1 статьи 46 изложить в следующей редакции:

"1. Решение, принятое Собранием депутатов городского округа и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, направляется Главе городского округа в течение 10 дней для подписания и опубликования (обнародования).

Глава городского округа имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов городского округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава городского округа отклонит решение, оно вновь рассматривается Собранием депутатов городского округа. Если при повторном рассмотрении названное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двумя третями голосами от установленной численности депутатов Собрания депутатов городского округа, оно подлежит подписанию Главой городского округа в течение семи дней и опубликованию или обнародованию.";

28. статью 47 изложить в следующей редакции:

"Статья 47. Приостановление и отмена муниципальных правовых актов.

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Дагестан, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Дагестан).

2. Признание по решению суда закона Республики Дагестан об установлении статуса городского образования недействующим до вступления в силу нового закона Республики Дагестан об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.";

29. статью 49 изложить в следующей редакции:

"Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава города Махачкалы, а также руководители органов Администрации городского округа по вопросам, отнесенным к их компетенции.

2. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Дагестан и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального образования, осуществляет Администрация города Махачкалы в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества муниципального образования поступают в бюджет города.

5. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Решения о создании (учреждении), ликвидации и реорганизации муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений, участии в создании хозяйственных обществ (кроме межмуниципальных) принимаются Администрацией города Махачкалы.

Решения об участии в создании межмуниципальных хозяйственных обществ принимаются Собранием депутатов.

6. Решения об утверждении уставов муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений, назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных предприятий и учреждений принимаются Главой города Махачкалы или, по его поручению, руководителями органов Администрации города Махачкалы.

7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения, автономного учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений закрепляются в их уставах.

Условия и порядок формирования задания учредителя для автономных учреждений и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются Администрацией муниципального образования.

8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений ежеквартально представляют в Администрацию города Махачкалы текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений, бухгалтерский баланс с пояснительной запиской, а также отчеты об использовании имущества, закрепленного за муниципальным предприятием или учреждением, по установленным формам. Отчеты должны представляться в сроки, установленные для сдачи бухгалтерской отчетности. Форма отчетов устанавливается Главой города Махачкалы или, по его поручению, заместителями Главы, руководителями органов Администрации города Махачкалы.

По требованию Администрации города Махачкалы руководители муниципальных предприятий и учреждений ежегодно, одновременно с представлением годового отчета, должны представлять в Администрацию города Махачкалы пояснительную записку о результатах финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия или учреждения за год. Руководители муниципальных предприятий и учреждений несут персональную ответственность за достоверность и своевременность представляемой отчетности.

Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений по решению Собрания депутатов или по инициативе Главы города Махачкалы могут заслушиваться на сессиях Собрания депутатов.

Автономное учреждение ежегодно публикует отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в определенных Главой города Махачкалы средствах массовой информации.

9. Участие в управлении хозяйственными обществами, доли в уставных капиталах или акции которых принадлежат городскому округу, производится через предусмотренные их учредительными документами органы управления. Муниципальные служащие назначаются в качестве представителей в органы управления хозяйственных обществ по распоряжению Главы города Махачкалы или по его поручению руководителя органа Администрации города Махачкалы, в компетенцию которого входит управление муниципальным имуществом.

10. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";

30. в статье 51:

а) в абзаце 3 части 2 слова "главой администрации городского округа" заменить словами "Главой города Махачкалы";

б) в абзаце 2 части 4 слова "Глава администрации городского округа" заменить словами "Глава города Махачкалы".

31. абзац 6 части 2 статьи 54 изложить в следующей редакции:

"- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления;";

32. в статье 55 часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Расходы бюджета городского округа осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

33. в части 1 статьи 58 слова "Глава администрации" заменить словами "Глава города Махачкалы";

34. в статье 59:

а) в абзаце втором части 8 слова "главы администрации городского округа" заменить словами "Главы города Махачкалы";

б) в части 10 слова "увольнение главы администрации" заменить словами "для отзыва населением Главы";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "увольнение главы администрации" имеется в виду "для увольнения главы администрации"

35. статью 60 изложить в следующей редакции:

"Статья 60. Местные налоги и сборы

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Решения Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, принимаются исключительно по представлению Главы города Махачкалы либо при наличии его заключения.

3. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет муниципального образования по налоговым ставкам, установленным Собранием депутатов муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

4. Порядок введения местных налогов или сборов, срок их действия, налоговые ставки, порядок и сроки их уплаты определяются Собранием депутатов муниципального образования в соответствии с законодательством.";

36. статью 63 изложить в следующей редакции:

"Статья 63. Муниципальные заимствования

Городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.";

37. статью 66 изложить в следующей редакции:

"Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления городского округа, депутатов городского округа и Главы городского округа перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов и Главы городского округа перед населением городского округа определяется настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

2. Население городского округа вправе отозвать депутатов, главу городского округа в соответствии с федеральным законодательством и настоящим уставом.";

38. статью 69 изложить в следующей редакции:

"Статья 69. Ответственность Главы города Махачкалы перед государством

1. Глава городского округа отрешается от должности высшим должностным лицом Республики Дагестан в следующих случаях:

1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Дагестан, законам Республики Дагестан, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Республики Дагестан, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо Республики Дагестан издает правовой акт об отрешении от должности Главы городского округа, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава городского округа, в отношении которого высшим должностным лицом Республики Дагестан был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.";

39. главу 6 дополнить статьей 69.1 в следующей редакции:

"Статья 69.1 Удаление Главы города Махачкалы в отставку

1. Собрание депутатов городского округа "город Махачкала" в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе удалить Главу городского округа в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации - Президента Республики Дагестан.

2. Основаниями для удаления Главы города Махачкалы в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы города Махачкалы, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы города Махачкалы Собранием депутатов городского округа "город Махачкала" по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов городского округа "город Махачкала", данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" об удалении Главы города Махачкалы в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов городского округа "город Махачкала", оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов городского округа "город Махачкала". Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" об удалении Главы города Махачкалы в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава городского округа и Президент Республики Дагестан уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов городского округа "город Махачкала".

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" об удалении Главы города Махачкалы в отставку осуществляется с учетом мнения Президента Республики Дагестан.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" об удалении Главы города Махачкалы в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан, и (или) решений, действий (бездействия) Главы города Махачкалы, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, решение об удалении Главы города Махачкалы в отставку может быть принято только при согласии Президента Республики Дагестан.

6. Инициатива Президента Республики Дагестан об удалении Главы города Махачкалы в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов городского округа "город Махачкала" вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов городского округа "город Махачкала". О выдвижении данной инициативы глава городского округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов городского округа "город Махачкала".

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" или Президента Республики Дагестан об удалении Главы города Махачкалы в отставку осуществляется Собранием депутатов городского округа "город Махачкала" в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" об удалении Главы города Махачкалы в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов городского округа "город Махачкала".

9. Решение Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" об удалении Главы города Махачкалы в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов городского округа "город Махачкала".

10. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов городского округа "город Махачкала" решения об удалении Главы города Махачкалы в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" или Президента Республики Дагестан с проектом решения Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если глава городского округа не согласен с решением Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" об удалении Главы города Махачкалы в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава городского округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов городского округа "город Махачкала".

13. В случае если инициатива депутатов Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" или Президента Республики Дагестан об удалении Главы города Махачкалы в отставку отклонена Собранием депутатов городского округа "город Махачкала", вопрос об удалении Главы города Махачкалы в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов городского округа "город Махачкала", на котором рассматривался указанный вопрос.";

40. часть 4 статьи 73 исключить.