Постановление Правительства Республики Дагестан от 2 ноября 2012 г. N 369 "О готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан к осенне-зимнему периоду 2012 - 2013 годов"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Дагестан от 25 апреля 2013 г. N 223 настоящее постановление снято с контроля

Правительство Республики Дагестан отмечает, что органами исполнительной власти Республики Дагестан, администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан, организациями жилищно-коммунального хозяйства проведена соответствующая работа по исполнению постановления Правительства Республики Дагестан от 26 апреля 2012 г. N 127 "Об итогах работы жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан в осенне-зимний период 2011 - 2012 годов и задачах по подготовке отрасли к осенне-зимнему периоду 2012 - 2013 годов" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2012, N 8, ст. 326).

В целом подготовка отрасли к осенне-зимнему периоду 2012 - 2013 годов проходит в соответствии с утвержденными органами местного самоуправления планами и графиками. На 1 октября 2012 года уровень готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства республики составляет 91 процент.

Вместе с тем в работе органов местного самоуправления, организаций жилищно-коммунального хозяйства имеются серьезные недостатки.

С отставанием от графиков ведутся работы по подготовке жилищного фонда в гг. Буйнакске (выполнено 69 проц. от запланированного объема), Кизилюрте (57 проц.), Дагестанские Огни (53 проц.); котельных в г. Дербенте (89 проц.); по замене ветхих тепловых сетей в гг. Дагестанские Огни (0 проц.), Буйнакске (72 проц.), Кизилюрте (75 проц.); водопроводных сетей в гг. Дагестанские Огни (0 проц.), Буйнакске (75 проц.), Кизилюрте (78 проц.); канализационных сетей в гг. Дагестанские Огни (0 проц.), Буйнакске (61 проц.), Кизилюрте (81 проц.); электрических сетей и трансформаторных подстанций в гг. Дагестанские Огни (0 проц.), Махачкале (70 проц.).

Не созданы резервы материально-технических ресурсов для ликвидации аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства в гг. Дагестанские Огни, Кизляре, Южно-Сухокумске.

Не завершены в полном объеме мероприятия по завозу топлива (дрова, уголь) для населения и объектов социальной сферы в Ахвахском, Гумбетовском, Курахском, Табасаранском и Шамильском районах.

Не обеспечены резервными источниками энергоснабжения социально значимые объекты в гг. Дербенте (4 городские котельные), Избербаше (котельные "Новый городок" и "Центральная городская больница"), Буйнакске (три городские котельные), Хасавюрте (1 котельная, очистные сооружения водопровода, очистные сооружения канализации, насосная станция "Акташ" и городская больница), Каспийске (котельная "Аэропортовская"), Махачкале (котельная в с. Красноармейское) и центральные районные больницы в Агульском, Бабаюртовском, Дахадаевском, Казбековском, Кайтагском, Кизлярском, Ногайском и Тарумовском районах.

Недостаточными темпами ведется подготовка к отопительному сезону в Агульском, Ахвахском, Дахадаевском, Казбековском, Кумторкалинском, Курахском, Ногайском, Рутульском, Табасаранском, Тляратинском, Хивском и Шамильском районах.

Задолженность организаций жилищно-коммунального хозяйства за потребленные газ и электроэнергию по состоянию на 1 октября 2012 года составляет 745,73 млн. рублей и 151,8 млн. рублей соответственно.

Собираемость платежей с населения за предоставленные жилищно-коммунальные услуги остается низкой, и за 9 месяцев 2012 года она составила 62,1 процента против 61,9 процента за аналогичный период 2011 года. Наименьший процент собираемости платежей отмечен в гг. Буйнакске (38 проц.), Хасавюрте (57 проц.).

Проблемными остаются вопросы подготовки к осенне-зимнему периоду в г. Дербенте, где в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в результате ливневого дождя, прошедшего в ночь с 9 на 10 октября 2012 года, в части города разрушены дорожное покрытие и объекты коммунального хозяйства (системы водо-, тепло-, электро-, газоснабжения и водоотведения), восстановление которых связано со значительными финансовыми затратами.

Вопросы подготовки жилищно-коммунального хозяйства республики к предстоящему осенне-зимнему периоду еженедельно обсуждаются на заседаниях Республиканского штаба по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан к осенне-зимнему периоду 2012 - 2013 годов, образованного постановлением Правительства Республики Дагестан от 26 апреля 2012 г. N 127.

В целях своевременной подготовки жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан к предстоящему осенне-зимнему периоду Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Принять к сведению информацию министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан Акаева А.А. о готовности жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан к осенне-зимнему периоду 2012 - 2013 годов и отметить, что уровень подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства в целом остается недостаточным.

2. Органам исполнительной власти Республики Дагестан принять меры по погашению задолженности за потребленные коммунальные ресурсы (в том числе задолженности подведомственных организаций) и обеспечить своевременную оплату текущих платежей.

3. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан:

совместно с администрацией муниципального образования "город Дербент" определить перечень первоочередных мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства и социально значимых объектов г. Дербента к осенне-зимнему периоду 2012 - 2013 годов (с указанием объема необходимых финансовых средств) и в срок до 10 ноября 2012 года представить соответствующие предложения в Правительство Республики Дагестан;

оказывать методическую помощь администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан в оформлении паспортов готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в осенне-зимний период 2012 - 2013 годов.

4. Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан обеспечить контроль за:

ходом выполнения мероприятий по энергосбережению в жилищном фонде;

заключением договоров на техническое обслуживание жилищного фонда, внутридомового газового оборудования и исполнением их условий;

качеством проведения капитального ремонта жилищного фонда в соответствии с федеральным законодательством;

раскрытием информации (обеспечением доступа к информации) организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

О результатах проинформировать Правительство Республики Дагестан в срок до 25 декабря 2012 года.

5. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан:

завершить до 10 ноября 2012 года подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в осенне-зимний период 2012 - 2013 годов с оформлением паспортов готовности многоквартирных домов, электро-, теплоснабжающих организаций и представить информацию в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, Государственную жилищную инспекцию Республики Дагестан и Межрегиональное технологическое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;

обеспечить выполнение объемов работ по капитальному и текущему ремонту жилищного фонда и объектов коммунальной инфраструктуры в соответствии с установленными нормативами и графиками проведения предзимних работ;

разработать муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований;

принять меры по развитию системы управления имущественным комплексом коммунальной сферы с использованием концессионных соглашений и иных механизмов государственно-частного партнерства;

завершить в кратчайшие сроки в установленном законом порядке выбор формы управления в многоквартирных домах, жители которых до настоящего времени не выбрали форму управления;

утвердить схему взаимодействия организаций жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований при ликвидации крупных аварий и обеспечить создание единой диспетчерской службы;

ускорить завершение мероприятий по оснащению многоквартирных домов и зданий, находящихся в муниципальной собственности, используемых для размещения органов местного самоуправления, приборами учета потребляемых энергоресурсов и воды, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию;

принять меры по минимизации потерь коммунальных ресурсов за счет введения обязательности расчетов за коммунальные ресурсы по данным приборов учета и использования единых муниципальных баз информационных ресурсов;

повысить уровень собираемости платежей с населения и других потребителей за жилищно-коммунальные услуги и обеспечить своевременную оплату текущих платежей поставщикам услуг за энергоресурсы;

обеспечить до начала отопительного сезона погашение задолженности организаций тепло- и электроэнергетики за потребленный газ и электроэнергию и исполнение соглашений о реструктуризации задолженности;

принять меры по восстановлению резервно-топливных хозяйств котельных и обеспечить к началу отопительного сезона создание необходимых запасов резервного топлива (мазута, угля) и материально-технических ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства;

обеспечить в необходимых объемах завоз твердого топлива (угля) в негазифицированные населенные пункты для удовлетворения нужд населения, а также объектов социальной сферы;

принять меры по погашению задолженности бюджетных организаций за потребленные коммунальные ресурсы;

получить разрешение Межрегионального технологического управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на допуск к эксплуатации вновь смонтированных, реконструируемых или сезонных котельных, а также тепловых энергоустановок и тепловых сетей до начала отопительного сезона в соответствии с приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 апреля 2008 г. N 212;

принять меры по завершению в кратчайшие сроки:

администрациям муниципальных образований "город Дербент", "город Избербаш", "город Буйнакск", "город Хасавюрт", "город Каспийск" и "город Махачкала" - обеспечения резервными источниками энергоснабжения социально значимых объектов;

администрациям муниципальных образований "город Дагестанские Огни", "город Кизляр", "город Южно-Сухокумск" - создания резервов материально-технических ресурсов для ликвидации аварий на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства;

администрации муниципального образования "город Дагестанские Огни" - подготовки жилищного фонда, трансформаторных подстанций, замены ветхих тепловых, водопроводных, канализационных и электрических сетей;

администрации муниципального образования "город Буйнакск" - подготовки жилищного фонда, замены ветхих тепловых, водопроводных и канализационных сетей;

администрации муниципального образования "город Махачкала" - подготовки жилищного фонда, трансформаторных подстанций и электрических сетей;

администрации муниципального образования "город Кизилюрт" - подготовки жилищного фонда, замены ветхих тепловых, водопроводных и канализационных сетей;

администрации муниципального образования "город Дербент" - подготовки жилищного фонда, котельных тепловых, водопроводных, канализационных, электрических сетей и дорожного покрытия;

администрациям муниципальных образований "Казбековский район" и "поселок Дубки" - подготовки к отопительному сезону объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы в пос. Дубки Казбековского района;

администрации муниципального образования "Кумторкалинский район" - подготовки жилищного фонда в пос. Тюбе Кумторкалинского района;

администрациям муниципальных образований "Агульский район", "Бабаюртовский район", "Дахадаевский район", "Казбековский район", "Кайтагский район", "Кизлярский район", "Ногайский район" и "Тарумовский район" - обеспечения резервными линиями электроснабжения центральных районных больниц.

О принятых мерах информировать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан до 10 ноября 2012 года.

6. Рекомендовать обществу с ограниченной ответственностью "Дагестангазсервис" и открытому акционерному обществу "Дагэнергосеть" завершить подготовку объектов газоснабжения и электроснабжения в муниципальных образованиях к функционированию в осенне-зимний период 2012 - 2013 годов до 10 ноября 2012 года.

7. Рекомендовать филиалу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Пятигорск" в Дагестане, открытому акционерному обществу "Дагестанская энергосбытовая компания" обеспечить в осенне-зимний период 2012 - 2013 годов бесперебойное газо-, электроснабжение потребителей.

8. Рекомендовать Межрегиональному технологическому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору усилить контроль за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электрических, тепловых установок и сетей на объектах жилищно-коммунального хозяйства, оформлением паспортов готовности данных объектов к эксплуатации в осенне-зимний период 2012 - 2013 годов.

9. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Дагестан с привлечением республиканских и муниципальных средств массовой информации провести работу по разъяснению населению г. Дербента и с. Сабнова Дербентского района санитарных правил и норм в целях предотвращения острых инфекционных заболеваний.

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан Газимагомедова Р.К.

Председатель Правительства Республики Дагестан

М. Абдулаев