Приложение. Муниципальная адресная Программа "Замена и модернизация лифтов в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа "город Махачкала" на 2013 - 2016 г.г."

Приложение

к Решению Собрания депутатов

городского округа "город Махачкала"

от 20 декабря 2012 г. N 17-4

Муниципальная адресная Программа
"Замена и модернизация лифтов в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа "город Махачкала" на 2013 - 2016 г.г."

Паспорт Программы

Наименование Программы	Целевая программа "Замена и модернизация лифтов в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа "город Махачкала" на 2013-2016 г.г."
Заказчик Программы	Администрация городского округа "город Махачкала" (далее Администрация)
Разработчик Программы	Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Махачкалы" (далее МКУ УЖКХ)
Сроки реализации Программы:	2013 - 2016 годы (313 - замена; 68 - модернизация)
Цели Программы	Основными целями Программы являются: - повышение стабильности и надежности обеспечения жителей услугами лифтового обслуживания; - снижение затрат на содержание и эксплуатацию лифтового хозяйства; - получение необходимых средств на техническое обновление, реконструкцию и модернизацию лифтового хозяйства.
Перечень мероприятий в составе Программы	- полная замена 100% изношенного лифтового оборудования.
Исполнители Программы:	- Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Махачкалы"; - Организации, осуществляющие управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД
Объемы и источники финансирования	Планируемые объемы денежных средств из всех источников финансирования на реализацию Программы 542 650,0 тыс.руб.
Ожидаемые конечные результаты	Выполнение программных мероприятий обеспечит: - улучшить качество предоставляемых услуг по лифтовому обслуживанию населения; - ликвидировать критический уровень износа основных фондов лифтового хозяйства; - оптимизировать работу служб ЖКХ и снизить затраты на содержание, ремонт и эксплуатацию лифтов; - создать экономически эффективный механизм для стабильного функционирования лифтового хозяйства; - реализовать целенаправленную техническую политику по унификации лифтового парка с целью упрощения и удешевления его использования.
Организация контроля за реализацией Программы:	Контроль за реализацией Программы осуществляется заместителем Главы Администрации города Махачкала Мирзабековым М.А.

1. Общие положения

Настоящая программа характеризует комплекс мероприятий, направленных на сохранение должного технического уровня надежности и безопасности эксплуатируемых лифтов в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа "город Махачкала" и повышения качества предоставляемых услуг по лифтовому обслуживанию населения.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости решения ее программно-целевыми методами

В связи с длительным кризисным состоянием и дотационностью отрасли, неудовлетворительным финансовым положением предприятий ЖКХ, в жилищном хозяйстве обострился ряд проблем, в т.ч. и по лифтам.

Несмотря на проводимые ремонты, постепенно стареет лифтовой парк. Общее количество лифтов, эксплуатируемых Управляющими организациями (компаниями), ТСЖ, ЖСК в жилищном фонде на территории города Махачкала, по состоянию на 17.12.2012 г. составляет 1200 лифтов, из них 313 лифтов достигли предельного срока эксплуатации и нуждаются в замене. Модернизировать необходимо 68 лифтов.

При формировании программы со сроком действия 4 года (2013-2016 включительно) среднегодовая потребность в замене и модернизации лифтов составляет 95,2 лифта, причем все подлежащие замене лифты установлены в период 1974 - 1987 гг.

При ориентировочной стоимости работ по замене одного лифта 1550,0 тыс.руб. (с учетом демонтажа), необходимая сумма средств сопоставима с общей стоимостью ежегодного текущего и капитального ремонта муниципального жилищного фонда городского округа "город Махачкала" и несопоставима с возможностями ни отдельного предприятия ЖКХ - балансодержателя лифтов, ни Муниципального образования в целом.

Вывод: Глубокая проработка вопроса, адресность и эффективность использования средств возможна при реализации данных мероприятий в рамках целевой программы с привлечением средств, как из бюджетных, так и внебюджетных источников.

3. Цели Программы

Основные цели:

- повышение стабильности и надежности обеспечения жителей услугами лифтового обслуживания

- снижение затрат на содержание и эксплуатацию лифтового хозяйства

- получение необходимых средств на техническое обновление, реконструкцию и модернизацию лифтового хозяйства.

4. Сроки реализации

Программные мероприятия рассчитаны на 4 года в один этап: 2013 - 2016 годы.

Первый этап включают в себя формирование адресного перечня объектов лифтового хозяйства, подлежащих замене, реконструкции или модернизации, определением объектов и возможных источников финансирования на проведение работ и заменой первоочередных, наиболее проблемных лифтов.

5. Система программных мероприятий

Включает в себя:

- финансовую стабилизацию источников для проведения работ по ремонту лифтового хозяйства;

- замену лифтов, достигающих окончания нормативного срока службы (25 лет) к 2013 - 2016 году согласно Приложению к настоящей программе.

Финансовая стабилизация должна быть обеспечена за счет установления соответствующего тарифа по оплате услуг лифтового обслуживания.

Абонентная плата отражает стоимость гарантированного предоставления услуги и включает в себя компенсацию по затратам на:

- электроизмерительные работы (Фаза - 0)

- техосвидетельствование лифтов

- диагностическое исследование лифтов (старше 25 лет)

- периодические осмотры (из состава работ по техобслуживанию)

- плановый капитальный ремонт лифтов

- модернизацию лифтов, отработавших срок службы

- диспетчеризацию лифтов

- амортизацию лифтов

- заработную плату лифтеров.

Плата за фактическое использование лифта включает компенсацию затрат на:

- аварийно-техническое обслуживание

- текущий ремонт (по перечню работ на техобслуживание)

- умышленные поломки.

При временном отсутствии услуг лифтового обслуживания (вследствие остановки на ремонт и т.д.) абонентная плата перерасчету и снятию не подлежит. Данное требование лежит в основе технологической безопасности функционирования лифтового хозяйства и позволяет создать минимальную защищенность и финансовую стабильность для проведения мероприятий по целевой программе.

6. Ожидаемые результаты

Успешная реализация Программы позволит:

- улучшить качество предоставляемых услуг по лифтовому обслуживанию населения

- ликвидировать критический уровень износа основных фондов лифтового хозяйства

- оптимизировать работу служб ЖКХ и снизить затраты на содержание, ремонт и эксплуатацию лифтов

- создать экономический механизм для стабильного функционирования лифтового хозяйства

- реализовать целенаправленную техническую политику по унификации лифтового парка с целью упрощения и удешевления его использования.

7. Финансовое обеспечение Программы

Для реализации намеченных Программных мероприятий необходимы средства в сумме 542 650,0 тыс.руб., где на замену лифтов необходимы средства в сумме 485 150,0 тыс.руб., а для модернизации понадобится сумма в размере 57 800,0 тыс.руб. согласно Приложению к настоящей программе.

Источниками финансирования могут быть бюджеты разных уровней (федеральный, республиканский, городской), привлеченные средства инвесторов, населения (в виде части квартплаты), кредиты, средства предприятий жилищно-коммунального комплекса (амортизационные отчисления, средства на капитальный и текущий ремонт, экономия от внедрения ресурсосберегающих технологий), прибыль и т.д.

Как дополнительный источник для финансирования работ необходимо учитывать неденежные формы участия инвесторов-застройщиков в реализации данной Программы, связанные с выполнением технических условий по строящимся жилым микрорайонам.

Ежегодно размер бюджетных средств городского округа "город Махачкала", выделяемых на реализацию настоящей Программы определяется Решением Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" о бюджете городского округа "город Махачкала" на соответствующий бюджетный год.

8. Исполнители Программы

Исполнителями настоящей Программы являются:

- Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Махачкалы";

- Муниципальное казенное учреждение "Финансовое управление" Администрации городского округа "город Махачкала";

- Предприятия и организации жилищно-коммунального хозяйства городского округа "город Махачкала".

9. Контроль

Контроль за реализацией Программы осуществляется заместителем Главы Администрации города Махачкала Мирзабековым М.А. и Собранием депутатов городского округа "город Махачкала".