Постановление Правительства Республики Дагестан от 26 марта 2013 г. N 155 "Об итогах реализации Программы модернизации здравоохранения Республики Дагестан на 2011 - 2012 годы и об основных направлениях дальнейшего развития"

Правительство Республики Дагестан отмечает, что Министерством здравоохранения Республики Дагестан проведена большая работа по реализации Программы модернизации здравоохранения Республики Дагестан на 2011 - 2012 годы (далее также Программа), утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 15 марта 2011 г. N 66а "Об утверждении Программы модернизации здравоохранения Республики Дагестан на 2011 - 2012 годы" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2011, N 11, ст. 432; N 24, ст. 1222; N 22, ст. 1048; 2012, N 10, ст. 441; N 16, ст. 684).

Реализация Программы способствовала повышению качества и доступности медицинских услуг. Отмечено снижение общей смертности населения на 3 проц., смертности от болезней системы кровообращения - на 7,9 проц., злокачественных новообразований - на 4,5 проц., туберкулеза - на 28,7 проц., от внешних причин - на 8,2 процента. Показатель материнской смертности снизился на 35,7 процента.

Внедрение стандартов оказания медицинской помощи способствовало повышению заработной платы медицинских работников. Так, по сравнению с 2011 годом средняя заработная плата медицинских работников выросла на 30,5 проц., врачей, оказывающих стационарную медицинскую помощь, - на 64,1 проц., средних медицинских работников - на 42,1 проц., врачей, участвующих в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной помощи, - на 53,7 проц., средних медицинских работников - на 35,4 процента.

Проведен капитальный ремонт в 43 учреждениях здравоохранения. Лечебно-профилактические учреждения обеспечены медицинским оборудованием в количестве 2157 единиц. За 2 года прошли подготовку и переподготовку более 4 тысяч врачей. Большая работа проведена по внедрению информационной системы в здравоохранение. Учреждения здравоохранения оснащены инфоматами, автоматизировано 3194 рабочих места, 97 учреждений здравоохранения подключено к федеральному сервису "Запись на прием к врачу в электронном виде". В 65 учреждениях здравоохранения организованы телемедицинские центры и абонентские пункты для проведения сеансов видеоконференций с федеральными центрами. Установлена бортовая аппаратура спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS. Внедрено 47 федеральных стандартов оказания медицинской помощи. Выполнен план диспансеризации как взрослого, так и детского населения.

Вместе с тем учреждениями здравоохранения не достигнуто полное освоение денежных средств, предусмотренных на внедрение стандартов медицинской помощи (85,3 проц.), обеспечение доступности (90,98 проц.), диспансеризацию 14-летних подростков (87,7 проц.).

В лечебно-профилактических учреждениях республики, особенно сельской местности, не обеспечено оказание медицинской помощи в соответствии с федеральными стандартами и порядками оказания медицинской помощи из-за недостаточной кадровой и лечебно-диагностической базы. Медицинское оборудование, полученное в рамках Программы, в учреждениях здравоохранения полностью не задействовано из-за отсутствия штатных единиц или подготовленных специалистов.

Программа модернизации здравоохранения Республики Дагестан на 2011-2012 годы завершена. В связи с неполным финансированием в 2012 году мероприятия программы по укреплению материально- технической базы учреждений здравоохранения и внедрению современных информационных систем здравоохранения срок реализации указанных мероприятий продлен на 2013 год.

В 2013 году планируется дальнейшее развитие здравоохранения, в частности, в области внедрения порядков оказания медицинской помощи и дальнейшего применения стандартов медицинской помощи, эффективного использования медицинского оборудования, выполнения целевых индикаторов качества медицинской помощи, системного повышения доступности и качества медицинской помощи, эффективного использования имеющихся ресурсов и улучшения здоровья населения Республики Дагестан.

Основные направления развития здравоохранения предусмотрены республиканской целевой программой "Развитие здравоохранения в Республике Дагестан на 2013-2017 годы", утвержденной Законом Республики Дагестан от 29 декабря 2012 года N 109. Данная программа нуждается в доработке с учетом государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" и Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Республике Дагестан".

В связи с вышеизложенным Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Признать работу, проведенную Министерством здравоохранения Республики Дагестан по реализации Программы, удовлетворительной.

2. Министерству здравоохранения Республики Дагестан:

разработать и внести в установленном порядке проект постановления Правительства Республики Дагестан "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Дагестан от 15 марта 2011 г. N 66а "Об утверждении Программы модернизации здравоохранения Республики Дагестан на 2011-2012 годы";

доработать республиканскую целевую программу "Развитие здравоохранения в Республике Дагестан на 2013-2017 годы", утвержденную Законом Правительства Республики Дагестан от 29 декабря 2012 года N 109, с учетом государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2012 г. N 2511-р, и представить на утверждение Правительства Республики Дагестан;

принять меры по выполнению постановления Правительства Республики Дагестан от 28 августа 2007 г. N 235 "О соответствии лечебно-профилактических учреждений Республики Дагестан лицензионным требованиям" и проинформировать Правительство Республики Дагестан в месячный срок.

3. Рекомендовать главам муниципальных образований оказывать помощь учреждениям здравоохранения в реализации мероприятий, запланированных в рамках Программы, проведении профилактических мероприятий, диспансеризации, иммунизации населения.

4. Министерству печати и информации Республики Дагестан продолжить освещение в средствах массовой информации мероприятий, проводимых в республике по развитию здравоохранения.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство здравоохранения Республики Дагестан.

Председатель Правительства Республики Дагестан

М. Меджидов