Указ Президента Республики Дагестан от 14 мая 2013 г. N 159
"Об утверждении Положения о представлении сведений о расходах, осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности Республики Дагестан, и иных лиц"
Положение
о представлении сведений о расходах, осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности Республики Дагестан, и иных лиц
(утв. Указом Президента Республики Дагестан от 14 мая 2013 г. N 159)
С изменениями и дополнениями от:
23 января, 14 октября 2014 г., 16 марта, 8 мая 2015 г., 10 марта 2016 г.
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и устанавливает порядок представления лицами, замещающими государственные должности Республики Дагестан, и иными лицами сведений о своих расходах, а также о расходах их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о расходах), порядок принятия решения об осуществлении контроля за соответствием расходов указанных лиц, расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей общему доходу данных лиц и их супруг (супругов) (далее - контроль за расходами).
2. Настоящим Положением устанавливается порядок осуществления контроля за расходами лиц, замещающих:
а) государственные должности Республики Дагестан (далее - государственные должности), за исключением должности Главы Республики Дагестан и депутатов Народного Собрания Республики Дагестан;
б) должности государственной гражданской службы Республики Дагестан (далее - должности гражданской службы), осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
в) муниципальные должности муниципальных образований Республики Дагестан на постоянной основе (далее - муниципальные должности);
г) должности муниципальной службы муниципальных образований Республики Дагестан, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
3. Лицо, замещающее (занимающее) одну из должностей, указанных в пункте 2 настоящего Положения, обязано ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.
4. Сведения, указанные в пункте 3 настоящего Положения, представляются в порядке и сроки, установленные для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки должностному лицу подразделения кадровой службы государственного органа Республики Дагестан (далее - государственный орган), органа местного самоуправления муниципального образования Республики Дагестан (далее - орган местного самоуправления), ответственному за профилактику коррупционных и иных правонарушений, уполномоченному руководителем государственного органа, органа местного самоуправления на сбор и хранение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - уполномоченное лицо).
5. Сведения о расходах проверяются уполномоченным лицом в присутствии лица, представившего сведения, на предмет правильности оформления, на указанных сведениях ставится отметка о принятии с указанием даты представления, фамилии, инициалов и должности уполномоченного лица, принявшего сведения о расходах.
Уполномоченным лицом ведется журнал учета представленных сведений о расходах, содержащий фамилию, имя, отчество лица, представившего сведения о расходах, дату подачи указанных сведений, а также подписи уполномоченного лица и лица, представившего сведения о расходах.
6. Решение об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих должности, указанные в пункте 2 настоящего Положения, принимается Главой Республики Дагестан.
7. Основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами лица, замещающего (занимающего) должность, указанную в пункте 2 настоящего Положения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является достаточная информация, поступившая в Администрацию Главы и Правительства Республики Дагестан, о том, что данным лицом, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) на общую сумму, превышающую общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.
8. Указанная в пункте 7 настоящего Положения информация в письменной форме может быть представлена в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления, работниками подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений и должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления;
б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
в) Общественной палатой Российской Федерации;
г) общероссийскими средствами массовой информации.
9. Решение об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих должности, указанные в подпунктах "а", "в" и "г" пункта 2 настоящего Положения направляется в Управление Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан по вопросам противодействия коррупции (далее - Управление), в подпункте "б" пункта 2 настоящего Положения - в государственный орган, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы.
10. Контроль за расходами лица, замещающего одну из должностей, указанных в пункте 2 настоящего Положения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей включает в себя:
а) истребование от данного лица сведений о его расходах, а также о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, а также сведений об источниках получения средств, за счет которых совершена указанная сделка;
б) проверку достоверности и полноты сведений, предусмотренных подпунктом "а" настоящего пункта;
в) определение соответствия расходов данного лица, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) их общему доходу.
11. Управление, государственные органы не позднее чем через два рабочих дня со дня получения решения об осуществлении контроля за расходами лица, замещающего одну из должностей, указанных в пункте 2 настоящего Положения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны уведомить его в письменной форме о принятом решении и о необходимости представить сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 10 настоящего Положения.
В уведомлении должна содержаться информация о порядке представления и проверки достоверности и полноты этих сведений.
В случае если лицо, в отношении которого принято решение о контроле за расходами, обратилось с ходатайством в соответствии с подпунктом "в" пункта 15 настоящего Положения, с данным лицом в течение семи рабочих дней со дня поступления ходатайства (в случае наличия уважительной причины - в срок, согласованный с данным лицом) проводится беседа, в ходе которой должны быть даны разъяснения по интересующим его вопросам.
12. Проверка достоверности и полноты сведений, предусмотренных пунктом 3 и подпунктом "а" пункта 10 настоящего Положения, осуществляется Управлением, подразделениями или должностными лицами государственных органов, ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений, в порядке, установленном Президентом Российской Федерации, самостоятельно или путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, о предоставлении имеющейся у них информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, представившего такие сведения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
13. Сведения, предусмотренные пунктом 3 и подпунктом "а" пункта 10 настоящего Положения и представленные в соответствии с настоящим Положением, относятся к информации ограниченного доступа. Если федеральным законом такие сведения отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну, они подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
Не допускается использование сведений, предусмотренных пунктом 3 и подпунктом "а" пункта 10 настоящего Положения и представленных в соответствии с настоящим Положением, для установления либо определения платежеспособности лица, представившего такие сведения, а также платежеспособности его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды общественных объединений, религиозных и иных организаций либо в пользу физических лиц.
Лица, виновные в разглашении сведений, предусмотренных пунктом 3 и подпунктом "а" пункта 10 настоящего Положения и представленных в соответствии с настоящим Положением, либо в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных федеральными законами, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
14. Представленные в соответствии с настоящим Положением сведения об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если общая сумма таких сделок превышает общий доход лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в пункте 2 настоящего Положения, и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах государственных органов и органов местного самоуправления и представляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне и о защите персональных данных.
15. Лицо, в отношении которого осуществляется контроль за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей вправе:
а) давать пояснения в письменной форме в связи с истребованием сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 10 настоящего Положения, в ходе проверки их достоверности и полноты и по ее результатам, а также об источниках получения средств, за счет которых им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми совершена сделка, указанная в пункте 3 настоящего Положения;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
в) обращаться с ходатайством в Управление, орган, подразделение или к должностному лицу, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений, о проведении с ним беседы по вопросам, связанным с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Ходатайство подлежит обязательному удовлетворению.
16. Лицо, замещающее одну из должностей, указанных в пункте 2 настоящего Положения, на период осуществления контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей может быть в установленном порядке отстранено от замещаемой должности на срок, не превышающий шестидесяти дней со дня принятия решения об осуществлении такого контроля. Указанный срок может быть продлен до девяноста дней лицом, принявшим решение об осуществлении контроля за расходами.
На период отстранения от замещаемой должности денежное содержание по замещаемой должности сохраняется.
17. Управление, государственные органы, подразделения и должностные лица государственных органов, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений, при осуществлении контроля за расходами лица, замещающего одну из должностей, указанных в пункте 2 настоящего Положения, а также за расходами его супруги (супруг
