Приложение. План мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в МО ГО "город Махачкала" в 2015 году

Приложение

План
мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в МО ГО "город Махачкала" в 2015 году
(утв. постановлением Администрации г. Махачкалы от 16 марта 2015 г. N 1118)

N п/п	Наименование мероприятия	Вид документа	Срок исполнения	Ответственные исполнители	Объем финансирования, млн. рублей (оценка) и источники	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5	6	7
I. Активизация экономического роста
Стабилизационные меры
1.	Определение перечня программ Республики Дагестан, реализуемых в г. Махачкала	постановление Администрации г. Махачкалы	март 2015 года	Управление экономического развития, инвестиций и внешнеэкономических связей		расширение участия города Махачкалы в программах Республики Дагестан
2.	Внесение изменений в решение Махачкалинского городского Собрания от 30.12.2014 г. N 34-2 "О бюджете городского округа "город Махачкала" на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов"	решение городского Собрания	2015 год	Финансовое управление		направление высвобождаемых средств на реализацию антикризисных мероприятий
3.	Корректировка планов мероприятий по реализации приоритетных проектов развития Республики Дагестан на 2015 год по городу Махачкала	постановление Администрации г. Махачкалы	март 2015 года	Управление экономического развития, инвестиций и внешнеэкономических связей		актуализация направлений приоритетных проектов развития Республики Дагестан в городе Махачкала с учетом Послания Главы РД Народному Собранию РД от 22 января 2015 года и складывающейся экономической ситуации
4.	Проведение инвентаризации сети муниципальных учреждений города Махачкалы, оптимизация численности их работников и соответствующих расходов	отчет ответственному за исполнение Постановления	I квартал 2015 года	Финансовое управление, Правовое управление		оптимизация сети муниципальных учреждений, сокращение неэффективных бюджетных расходов
5.	Оптимизация муниципальной собственности за счет приватизации и ликвидации неэффективно используемого муниципального имущества города	отчет ответственному за исполнение Постановления	2015 год	МКУ "Комитет по управлению имуществом" МКУ "Финансовое управление"		рост неналоговых доходов в бюджет г. Махачкалы, сокращение неэффективных бюджетных расходов
6.	Оптимизация деятельности оптово-розничных рынков на территории г. Махачкалы и систематизация материала о лицах, осуществляющих предпринимательскую деятельность на розничных рынках города в рамках исполнения мероприятий, предусмотренных постановлением Администрации г. Махачкалы от 11 июня 2014 г. N 991 "О создании торгово-производственной площадки на базе ООО Управляющая компания "Красный рынок"	постановление Администрации г. Махачкалы	постоянно	Управление торговли, потребительского рынка и услуг		постановка на налоговый учет лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность на розничных рынках города, увеличение налоговых поступлений в муниципальный бюджет
7.	Проведение постоянного мониторинга розничных цен и осуществление контроля за состоянием рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия	отчет ответственному за исполнение Постановления	постоянно	Управление торговли, потребительского рынка и услуг, Оперативный штаб по мониторингу и оперативному реагированию на изменение конъюнктуры продовольственных рынков (по согласованию)		недопущение необоснованного повышения цен на социально значимые продовольственные товары первой необходимости и сельскохозяйственные товары.
Меры по импортозамещению и поддержке несырьевого экспорта
Снижение издержек бизнеса
8.	Определение ответственных за реализацию крупных проектов в городе Махачкала из числа заместителей Главы Администрации г. Махачкалы	поручение Главы г. Махачкалы	март 2015 года	Управление экономического развития, инвестиций и внешнеэкономических связей	-	оказание содействия в реализации крупных проектов на территории города
9.	Проработка возможности кредитования инвестиционных проектов, реализуемых на территории города Махачкалы, через механизм проектного финансирования	доклад ответственному за исполнение Постановления	постоянно	Управление экономического развития, инвестиций и внешнеэкономических связей, МКУ "Управление сельского хозяйства", МКУ "Финансовое управление", Управление торговли, потребительского рынка и услуг		привлечение доступных кредитов предприятиями реального сектора экономики для реализации инвестиционных проектов
10.	Подготовка предложений по субсидированию части затрат предприятий и организаций г. Махачкалы на НИОКР из республиканского бюджета РД	доклад в Правительство РД	март 2015 года	Минпромторгинвест РД (по согласованию), Минобрнауки РД (по согласованию), Управление экономического развития, инвестиций и внешнеэкономических связей	50,0 млн. руб. - из республиканского бюджета РД	содействие в участии предприятий и организаций города в конкурсах на проведение НИОКР
11.	Оказание содействия сельскохозяйственным и иным товаропроизводителям города в пролонгации кредитов и реструктуризации задолженности по кредитам, полученным в ОАО "Россельхозбанк" и других кредитных организациях	отчет ответственному за исполнение Постановления	ежеквартально	МКУ "Управление сельского хозяйства", Управление экономического развития, инвестиций и внешнеэкономических связей		повышение финансовой устойчивости и улучшение показателей финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных и иных товаропроизводителей
Поддержка малого и среднего предпринимательства
12.	Развитие фонда микрофинансирования на муниципальном уровне	отчет ответственному за исполнение Постановления	апрель 2015 года	Финансовое управление, Управление экономического развития, инвестиций и внешнеэкономических связей	-	поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, расширение числа участников предпринимательской деятельности
13.	Подготовка предложений по увеличению числа предпринимателей города Махачкалы, применяющих патентную систему налогообложения	отчет ответственному за исполнение Постановления	апрель 2015 года	Управление экономического развития, инвестиций и внешнеэкономических связей, Финансовое управление, ИФНС России по Ленинскому району (по согласованию), ИФНС России по Кировскому району (по согласованию), ИФНС России по Советскому району г. Махачкалы (по согласованию)	-	увеличение числа предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения
14.	Предоставление 2-летних "налоговых каникул" впервые зарегистрированным индивидуальным предпринимателям в производственной, научной и социальной сферах	постановление Администрации г. Махачкалы	май 2015 года	Управление экономического развития, инвестиций и внешнеэкономических связей, МКУ "Финансовое управление", ИФНС России по Ленинскому району (по согласованию), ИФНС России по Кировскому району (по согласованию), ИФНС России по Советскому району г. Махачкалы (по согласованию)	-	снижение барьеров для старта предпринимательской деятельности самозанятыми гражданами
15.	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативам, в целях компенсации части процентной ставки по привлеченным кредитам	постановление Администрации г. Махачкалы	ежеквартально	Управление экономического развития, инвестиций и внешнеэкономических связей МКУ "Финансовое управление"	2,150 млн. руб. из республиканского бюджета РД; 5 млн. руб. из местного бюджета	вовлечение широких слоев населения в предпринимательскую деятельность
16.	Обращение в Минторгинвест РД за поддержкой муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства	обращение в Минторгинвест РД	ежеквартально	Управление экономического развития, инвестиций и внешнеэкономических связей		расширение участия малых и средних предприятий в государственных и муниципальных программах поддержки
17.	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части расходов, связанных с оплатой за обеспечение доступа к объектам инфраструктуры (технологическое присоединение к электрическим сетям, газопроводам, тепловым и водоканализационным сетям), услуг по землеустроительным работам.	постановление Администрации г. Махачкалы	ежеквартально	Управление экономического развития, инвестиций и внешнеэкономических связей МКУ "Финансовое управление"	201,8 тыс. руб. из республиканского бюджета РД; 500 тыс. руб. из местного бюджета,	государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, расширение числа участников предпринимательской деятельности
18.	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части расходов, связанных с прохождением сертификации (получением декларации), в том числе по международным стандартам качества.	постановление Администрации г. Махачкалы	ежеквартально	Управление экономического развития, инвестиций и внешнеэкономических связей МКУ "Финансовое управление"	85,0 тыс. руб. из республиканского бюджета РД; 200 тыс. руб. из местного бюджета	создание новых и поддержка существующих малых и средних предприятий
19.	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части расходов, связанных с регистрацией и лицензированием деятельности.	постановление Администрации г. Махачкалы	ежеквартально	Управление экономического развития, инвестиций и внешнеэкономических связей МКУ "Финансовое управление"	130 тыс. руб. из республиканского бюджета РД; 300 тыс. руб. из местного бюджета	создание новых и поддержка существующих малых и средних предприятий
20.	Подготовка предложений, предусматривающих установление запрета на осуществление в течение трех лет плановых контрольно-надзорных мероприятий в отношении субъектов малого предпринимательства, у которых по итогам предшествующих трех лет не выявлено существенных нарушений требований, установленных законодательством РФ	обращение в республиканские контролирующие органы	2015 год	Управление экономического развития, инвестиций и внешнеэкономических связей, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РД (по согласованию),	-	снижение избыточного контроля для законопослушных субъектов малого предпринимательства, расширение числа участников предпринимательской деятельности
21.	Стимулирование развития бизнес-инкубаторов в г. Махачкале.	постановление Администрации г. Махачкалы	постоянно	Управление экономического развития, инвестиций и внешнеэкономических связей МКУ "Финансовое управление"	560 тыс. руб. из республиканского бюджета РД; 1,300 млн. руб. из местного бюджета	стимулирование предпринимательской деятельности на территории города Махачкалы
22.	Предоставление грантов создаваемым или начинающим и действующим менее 1 года субъектам малого и среднего предпринимательства из числа молодежи от 14 до 30 лет, безработных граждан, выпускников учебных заведений, военнослужащих, уволенных в запас, и граждан, испытывающих трудности в поиске работы	постановление Администрации г. Махачкалы	2015 год	Управление экономического развития, инвестиций и внешнеэкономических связей МКУ "Финансовое управление"	2,150 млн. руб. из республиканского бюджета РД; 5 млн. руб. из местного бюджета	увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих производственную деятельность, в том числе в инновационной сфере
II. Поддержка отраслей экономики
Сельское хозяйство
23.	Сопровождение инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса, реализуемых на территории МО "город Махачкала"	дорожная карта по осуществлению поддержки	постоянно	МКУ "Управление сельского хозяйства", СПК "Марус" (по согласованию)	-	стимулирование развития сельского хозяйства на территории города Махачкала
24.	Оказание поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в виде возмещения части затрат на уплату процентов по привлеченным кредитам	отчет ответственному за исполнение Постановления	ежеквартально	МКУ "Управление сельского хозяйства"		повышение финансовой устойчивости и доступности кредитов для производителей сельскохозяйственной продукции
25.	Сопровождение инвестиционного проекта по строительству тепличного комплекса ООО "Агромир"	отчет ответственному за исполнение Постановления	ежеквартально	МКУ "Управление сельского хозяйства", ООО "Агромир" (по согласованию)		увеличение производства овощей закрытого грунта на 1,6 тыс. тонн в год
26.	Разработка механизма финансовой и организационно-технической поддержки проекта строительства тепличного комплекса	отчет ответственному за исполнение Постановления	I квартал 2015 года	МКУ "Управление сельского хозяйства"		увеличение производства овощей защищенного грунта на 3,4 тыс. тонн в год
27.	Стимулирование закладки новых садов на территории города	отчет ответственному за исполнение Постановления	апрель - ноябрь 2015 года	МКУ "Управление сельского хозяйства"		закладка сада ООО Агрофирма "Махачкала" на площади 10 га
28.	Сопровождение строительства и модернизации животноводческих ферм и предприятий по производству и переработке молока	отчет ответственному за исполнение Постановления	март - декабрь 2015 года	МКУ "Управление сельского хозяйства"		завершение строительства и ввод в эксплуатацию 3-х животноводческих ферм и предприятий по производству молока
29.	Проектное сопровождение строительства сыроваренного цеха на территории МО "г. Махачкала"	отчет ответственному за исполнение Постановления	январь - декабрь 2015 года	МКУ "Управление сельского хозяйства"		стимулирование развития сельскохозяйственных предприятий на территории города Махачкалы
30.	Оказание поддержки прудово-рыбоводческим хозяйствам, а именно создание ферм по разведению форели и лосося в г. Махачкала	отчет ответственному за исполнение Постановления	март - ноябрь 2015 года	МКУ "Управление сельского хозяйства", Администрация Кировского района		стимулирование увеличения объемов выращивания товарной частиковой и осетровых видов рыб
31.	Организация ярмарок выходного дня по реализации сельскохозяйственной продукции в городе Махачкала	отчет ответственному за исполнение Постановления	2015 год	Управление торговли, потребительского рынка и услуг, МКУ "Управление сельского хозяйства"		поддержка сельхозтоваропроизводителей, включая личные подсобные хозяйства, за счет предоставления им бесплатного доступа к объектам реализации своей продукции, снижение цен
Жилищное строительство и жилищно-коммунальное хозяйство
32.	Реализация мероприятий муниципальной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории МО ГО "город Махачкала"	постановление Администрации г. Махачкалы	ежеквартально	МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства"	723,1 млн. руб.: 369,8 млн. руб. - средства Фонда реформирования ЖКХ 329,8 млн. руб. - средства Республиканского бюджета РД 23,5 млн. руб. - средства местного бюджета г. Махачкалы	ввод в эксплуатацию двух 16-этажных жилых домов с общим количеством квартир - 627
Промышленность и топливно-энергетический комплекс
33.	Оказание поддержки промышленным предприятиям города при разработке инновационных и инвестиционных мероприятий в рамках реализации приоритетного проекта развития РД "Новая индустриализация"	отчет ответственному за исполнение Постановления	2015 год	Управление промышленности, транспорта, связи и дорожных работ, Управление экономического развития, инвестиций и внешнеэкономических связей		освоение новой конкурентоспособной продукции, повышение эффективности деятельности промышленных предприятий, увеличение налогооблагаемой базы
34.	Подготовка предложений по созданию индустриальных парков на территории г. Махачкалы	отчет ответственному за исполнение Постановления	май 2015 года	Управление экономического развития, инвестиций и внешнеэкономических связей, Управление промышленности, транспорта, связи и дорожных работ		повышение инвестиционной привлекательности и промышленного потенциала города Махачкала, создание дополнительных рабочих мест, увеличение налогооблагаемой базы
35.	Оказание поддержки промышленным предприятиям города при проведении рекламно-демонстративных мероприятий по продвижению производимой продукции на выставочных площадках России	отчет ответственному за исполнение Постановления	постоянно	Управление промышленности, транспорта, связи и дорожных работ, Управление экономического развития, инвестиций и внешнеэкономических связей		стимулирование роста объема продаж промышленных предприятий, увеличение налогооблагаемой базы
Транспорт
36.	Разработка и утверждение в транспортных организациях планов мероприятий по повышению антитеррористической защищенности населения на транспорте от актов незаконного вмешательства	отчет ответственному за исполнение Постановления	I квартал 2015 года	Управление промышленности, транспорта, связи и дорожных работ, УОБПК и ВПО, МУП "МТУ", МУП "Горавтотранс"		обеспечение безопасности населения на объектах транспортной инфраструктуры
37.	Проведение полной инвентаризации маршрутной сети городского и пригородного общественного транспорта, а также обследование пассажиропотоков для определения необходимого количества общественного транспорта	отчет ответственному за исполнение Постановления	март 2015 года	Управление промышленности, транспорта, связи и дорожных работ, МУП "Горавтотранс", МУП "Махачкалинское транспортное управление"		улучшение качества обслуживания пассажиров, оптимизация маршрутной сети, создание наглядных схем маршрутов движения на бумажных носителях и интернет сайтах
38.	Участие в разработке предложений по реконструкции и капитальному ремонту здания железнодорожного вокзала и автостанций в соответствии с Генеральным планом города	отчет ответственному за исполнение Постановления	март 2015 года	Управление промышленности, транспорта, связи и дорожных работ, МКУ "Управление архитектуры и градостроительства"		улучшение качества обслуживания пассажиров и транспортной инфраструктуры
39.	Разработка проекта создания и обустройства остановочных пунктов	отчет ответственному за исполнение Постановления	март - апрель 2015 года	Управление промышленности, транспорта, связи и дорожных работ, МКУ "Управление архитектуры и градостроительства", МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства"		развитие и улучшение транспортной инфраструктуры
40.	В рамках реализации мероприятий приоритетного проекта развития Республики Дагестан "Новая индустриализация" создание в г. Махачкала транспортно-логистического центра	постановление Администрации г. Махачкалы	февраль - декабрь 2015 года	Управление промышленности, транспорта, связи и дорожных работ		улучшение качества транспортных перевозок, привлечение дополнительных средств в муниципальный бюджет г. Махачкалы
41.	Подготовка предложений по созданию муниципального предприятия, с передачей ему функций по организации и управлению парковочными местами, службы эвакуации задержанных транспортных средств, штрафстоянок, пунктов весового контроля с возможностью привлечения частных инвесторов и предпринимателей на основе государственно-частного партнерства	отчет ответственному за исполнение Постановления	март 2015 года	Управление промышленности, транспорта, связи и дорожных работ, МКУ "Комитет по управлению имуществом", МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства"		повышение безопасности дорожного движения, сохранение качества автомобильных дорог, привлечение дополнительных средств в муниципальный бюджет г. Махачкалы
42.	Разработка предложений по созданию платных парковок на дорогах общего пользования местного значения в границах МО "город Махачкала"	дорожная карта по созданию платных парковок	март 2015 года	Управление промышленности, транспорта, связи и дорожных работ, Правовое управление, МКУ "Управление архитектуры и градостроительства", МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства", ОГИБДД по г. Махачкала (по согласованию)		уменьшение количества заторов на дорогах и увеличение пропускной способности улично-дорожной сети, привлечение дополнительных поступлений в муниципальный бюджет г. Махачкалы
III. Обеспечение социальной стабильности Содействие изменению структуры занятости
43.	Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования для безработных граждан и женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет	отчет ответственному за исполнение Постановления	ежеквартально	ГКУ РД "Центр занятости населения в МО "город Махачкала"		повышение качества рабочей силы и ее конкурентоспособности, повышение мотивации к труду у населения города Махачкалы
44.	Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда г. Махачкалы, в том числе организация временных работ для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.	отчет ответственному за исполнение Постановления	март 2015 года	ГКУ РД "Центр занятости населения в МО "город Махачкала"		организация временной занятости, опережающего профессионального обучения и стажировки работников организаций, находящихся под риском увольнения, стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов
45.	Расширение возможности трудоустройства выпускников профессиональных образовательных организаций, приобретения трудовых навыков и адаптации на рынке труда в рамках временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые	отчет ответственному за исполнение Постановления	ежеквартально	ГКУ РД "Центр занятости населения в МО "город Махачкала"		повышение конкурентоспособности выпускников образовательных учреждений на рынке труда
46.	Реализация мероприятий по повышению трудоустройства безработных граждан, ищущих работу в другой местности	отчет ответственному за исполнение Постановления	ежеквартально	ГКУ РД "Центр занятости населения в МО "город Махачкала"		снижение напряженности на рынке труда города Махачкалы
47.	Проведение непрерывного мониторинга ситуации на рынке труда и организация информирования населения и работодателей о ситуации на рынке труда	отчет ответственному за исполнение Постановления	ежемесячно	ГКУ РД "Центр занятости населения в МО "город Махачкала"	-	снижение напряженности на рынке труда города Махачкалы
Социальная поддержка граждан
48.	Недопущение снижения достигнутого уровня доступности и качества предоставления базовых социальных услуг в сфере общего образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта	отчет ответственному за исполнение Постановления	ежеквартально	МКУ "Управление образования", МКУ "Управление культуры", МКУ "Комитет по спорту, туризму и делам молодежи"		повышение доступности и качества предоставления базовых социальных услуг, выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан
49.	Усиление учебно-методического комплекса школьных библиотек	отчет ответственному за исполнение Постановления	2015 год	МКУ "Управление образования"		увеличение обеспеченности учебниками учащихся муниципальных образовательных учреждений города Махачкалы
50.	Предоставление гражданам возможности получения образования в форме самообразования, семейного образования, инклюзивного обучения, коррекционного образования	отчет ответственному за исполнение Постановления	2015 год	МКУ "Управление образования"		обеспечение полного охвата обучением детей в возрасте от 6 до 18 лет. Реализация прав детей на образование, социализация детей с ОВЗ и инвалидов
51.	Получение детьми, неохваченными дошкольным образованием, предшкольной подготовки на базе функционирующих образовательных учреждений	Приказ МКУ "Управления образования"	май - август 2015 года	МКУ "Управление образования"		обеспечение равных стартовых возможностей для всех детей, подготовка к обучению в школе
	Открытие бесплатных летних оздоровительных лагерей и пришкольных площадок на базе образовательных организаций города	Приказ МКУ "Управления образования"	июнь - август 2015 года	МКУ "Управление образования"		обеспечение летнего досуга, оздоровления детей из малообеспеченных семей и "трудных" подростков
IV. Мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере
52.	Проведение мониторинга ситуации на рынке труда	отчет в Управление экономического развития, инвестиций и внешнеэкономических связей	ежемесячно	ГКУ РД "Центр занятости населения в МО "город Махачкала"		своевременное и эффективное реагирование на изменения, происходящие на рынке труда города Махачкалы
53.	Проведение мониторинга состояния задолженности по заработной плате на предприятиях города	отчет в Управление экономического развития, инвестиций и внешнеэкономических связей	ежемесячно	ГКУ РД "Центр занятости населения в МО "город Махачкала"		обеспечение соблюдения трудовых прав граждан
54.	Мониторинг реализации соглашений между Правительством РД и городом Махачкала о достижении показателей (индикаторов) социально-экономического развития на 2014-2016 годы	отчет ответственному за исполнение Постановления	ежеквартально	Управление экономического развития, инвестиций и внешнеэкономических связей	-	своевременное реагирование, принятие превентивных мер по недопущению ухудшения социально-экономического развития города Махачкалы
55.	Проведение комплекса информационных мероприятий с целью разъяснения реально сложившейся экономической ситуации и мер, принимаемых Администрацией г. Махачкалы для обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности	отчет ответственному за исполнение Постановления	ежемесячно	Управление экономического развития, инвестиций и внешнеэкономических связей, Управление информационных технологий, Управление информационной политики и пресс-службы		повышение осведомленности граждан о ситуации в городе, проводимых мероприятиях, обеспечение роста доверия граждан к руководству города