Указ Президента Республики Дагестан от 7 июня 2013 г. N 180 "О Службе государственного финансового контроля Республики Дагестан"

С изменениями и дополнениями от:

29 июля 2013 г., 20 января 2014 г., 25 января 2016 г.

В целях совершенствования структуры органов исполнительной власти и в соответствии со статьей 78 Конституции Республики Дагестан постановляю:

1. Образовать Службу государственного финансового контроля Республики Дагестан, передав ей функции в сфере финансово-бюджетного контроля (за исключением текущего финансового контроля) Министерства финансов Республики Дагестан и контроля за соблюдением законодательства в области размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Дагестан Министерства экономики Республики Дагестан.

2. Утвердить прилагаемые:

а) Положение о Службе государственного финансового контроля Республики Дагестан;

б) структуру Службы государственного финансового контроля Республики Дагестан.

3. Установить Службе государственного финансового контроля Республики Дагестан:

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Дагестан от 25 января 2016 г. N 18 в подпункт "а" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) предельную численность работников в количестве 36 единиц, в том числе 4 единицы младшего обслуживающего персонала;

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Дагестан от 25 января 2016 г. N 18 в подпункт "б" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) количество заместителей руководителя - 3 единицы, в том числе 1 первый;

в) годовой фонд оплаты труда в размере 20000 тыс. рублей;

г) лимит служебных автомобилей в количестве 3 единиц.

4. Правительству Республики Дагестан в установленном порядке:

а) решить финансовые, организационные, имущественные и иные вопросы, связанные с реализацией настоящего Указа;

б) привести нормативные акты в соответствие с настоящим Указом.

5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Временно исполняющий обязанности Президента Республики Дагестан

Р. Абдулатипов

г. Махачкала

7 июня 2013 года

N 180

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Дагестан от 20 января 2014 г. N 15 в Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о Службе государственного финансового контроля Республики Дагестан
(утв. Указом Президента Республики Дагестан от 7 июня 2013 г. N 180)

С изменениями и дополнениями от:

20 января 2014 г.

ГАРАНТ:

См. Административный регламент исполнения Службой государственного финансового контроля Республики Дагестан государственной функции по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля, утвержденный приказом Службы государственного финансового контроля Республики Дагестан от 5 мая 2014 г. N 05-10/90

1. Служба государственного финансового контроля Республики Дагестан (далее - Служба) является органом исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляющим внутренний государственный финансовый контроль и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Дагестан и муниципальных нужд муниципальных образований Республики Дагестан (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).

2. Служба находится в ведении Главы Республики Дагестан.

3. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Дагестан, законами Республики Дагестан, указами и распоряжениями Главы Республики Дагестан, а также настоящим Положением.

4. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Республики Дагестан, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Республике Дагестан, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

5. Служба осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ Республики Дагестан, в том числе отчетности об исполнении государственных и муниципальных заданий (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);

контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Дагестан и муниципальных нужд муниципальных образований Республики Дагестан (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).

6. Служба в целях реализации своих полномочий имеет право в установленном порядке:

проводить проверки, ревизии и обследования:

главных распорядителей (распорядителей, получателей) бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета;

финансовых органов (главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации;

государственных (муниципальных) учреждений;

государственных (муниципальных) унитарных предприятий;

хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;

юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) унитарных предприятий, государственных корпораций и государственных компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальных предпринимателей, физических лиц в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из республиканского бюджета Республики Дагестан, договоров (соглашений) о предоставлении государственных гарантий Республики Дагестан;

органов управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Дагестан;

юридических лиц, получающих средства из бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Дагестан по договорам о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования;

кредитных организаций, осуществляющих отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из республиканского бюджета Республики Дагестан;

осуществлять контроль за использованием средств республиканского бюджета Республики Дагестан и межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов (в том числе в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты);

проводить в организациях, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, получивших от проверяемой организации и предоставивших проверяемой организации денежные средства, материальные ценности и документы, сличение записей, документов и данных с соответствующими записями, документами и данными проверяемой организации (встречные проверки);

проводить проверки своевременности и полноты поступления в республиканский бюджет Республики Дагестан доходов от использования государственного имущества Республики Дагестан, в том числе дивидендов по акциям (вкладам) хозяйственных обществ, иных ценных бумаг, средств от продажи (приватизации) государственного имущества Республики Дагестан;

проверять учредительные документы, бухгалтерскую (бюджетную) и финансовую отчетность, планы, сметы, договоры, отчеты и иные документы, относящиеся к вопросам контрольного мероприятия, фактическое наличие, сохранность и правильность использования денежных средств и материальных ценностей;

получать от должностных и других лиц проверяемых организаций необходимые объяснения (в том числе письменные), справки, сведения по вопросам, возникающим в ходе проведения контрольных мероприятий, а также надлежащим образом заверенные копии документов, необходимых для принятия решений по отнесенным к компетенции Службы вопросам;

требовать в ходе проводимых контрольных мероприятий от руководителей проверяемых организаций проведения инвентаризации денежных средств, материальных ценностей и расчетов, проведения контрольных обмеров выполненных работ;

получать в ходе проводимых контрольных мероприятий доступ к информационным базам проверяемой организации в установленном порядке;

направлять объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

направлять органам и должностным лицам, уполномоченным бюджетным законодательством принимать решения о применении бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

осуществлять в установленном порядке контроль за своевременностью и полнотой устранения организациями и (или) их вышестоящими органами нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере, а также в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Дагестан и муниципальных нужд муниципальных образований Республики Дагестан (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);

проводить анализ и оценку эффективности, результативности и обоснованности установления и изменения цен (тарифов) и надбавок на продукцию, товары и услуги, государственное регулирование на которые осуществляется органами исполнительной власти Республики Дагестан;

передавать соответствующие материалы и информацию в правоохранительные органы в случае выявления в результате проведения контрольных мероприятий признаков состава преступления;

участвовать в согласовании и вносить предложения по проектам республиканского бюджета Республики Дагестан, отчетов об исполнении республиканского бюджета Республики Дагестан, программ социально-экономического развития Республики Дагестан, государственных программ Республики Дагестан и республиканских инвестиционных программ;

участвовать в согласовании и вносить предложения по проектам решений Правительства Республики Дагестан по распоряжению средствами республиканского бюджета Республики Дагестан, а также по управлению и распоряжению государственным имуществом Республики Дагестан;

проводить проверки в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Дагестан;

осуществлять контроль за формированием органами исполнительной власти Республики Дагестан экономически обоснованных бюджетных заявок на ассигнования из республиканского бюджета Республики Дагестан для финансирования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд Республики Дагестан;

проводить мониторинг эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд Республики Дагестан, а также при необходимости формировать на основе результатов указанного мониторинга механизмы оптимизации работы органов исполнительной власти Республики Дагестан в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Дагестан и осуществлять контроль за их выполнением;

выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Дагестан, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

обращаться в судебные органы с исковыми заявлениями о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;

осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;

представлять Главе Республики Дагестан заключения, докладные записки, справки и информацию о выявленных нарушениях, их причинах и последствиях с предложениями о необходимых мерах по устранению нарушений и привлечению к ответственности виновных должностных лиц;

участвовать в подготовке материалов для ежегодных посланий (отчетов) Главы Республики Дагестан Народному Собранию Республики Дагестан;

заказывать независимым экспертам, ученым проведение необходимых испытаний, экспертиз, анализов, оценок и научных исследований по вопросам осуществления контроля в установленной сфере деятельности, а также привлекать для этих целей научные и иные организации, специалистов;

создавать совещательные, экспертные и рабочие органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;

давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

осуществляет иные права в соответствии с законодательством.

7. Службу возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Дагестан.

Руководитель имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой Республики Дагестан по представлению руководителя.

8. Руководитель Службы:

организует деятельность Службы и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций;

представляет Главе Республики Дагестан ежегодный план контрольных мероприятий Службы, а также отчет о ее деятельности;

распределяет обязанности между заместителями руководителя Службы, а также между другими работниками Службы;

утверждает положения о структурных подразделениях Службы; назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Службы;

решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Службе;

утверждает штатное расписание Службы в пределах установленной Главой Республики Дагестан предельной численности работников и фонда оплаты труда, смету расходов в пределах, утвержденных на соответствующий год бюджетных назначений на их содержание;

принимает меры поощрения и взыскания к работникам Службы;

издает в пределах своей компетенции приказы;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

9. Сотрудники Службы:

при осуществлении проверок имеют право беспрепятственного прохода в здания и помещения, в которых осуществляются проверки;

несут ответственность за качество проводимых проверок, достоверность информации и выводов, содержащихся в актах и справках, их соответствие законодательству.

10. Финансирование расходов на содержание Службы осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан.

11. Служба является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Дагестан и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством.

12. Место нахождения Службы - г. Махачкала.

Структура
Службы государственного финансового контроля Республики Дагестан
(утв. Указом Президента Республики Дагестан от 7 июня 2013 г. N 180)

Руководство (руководитель, заместители)

Отдел контроля республиканского бюджета Республики Дагестан

Отдел контроля местных бюджетов

Отдел контроля за размещением государственного и муниципального заказа

Административно-правовой отдел