Постановление Правительства Республики Дагестан от 22 декабря 2014 г. N 654 "Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Развитие промышленности Республики Дагестан на 2015-2020 годы"

Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Дагестан "Развитие промышленности Республики Дагестан на 2015 - 2020 годы".

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Дагестан от 13 декабря 2013 г. N 651 "Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Развитие народных художественных промыслов на 2014 - 2016 годы" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2013, N 24, ст. 1669);

постановление Правительства Республики Дагестан от 13 декабря 2013 г. N 655 "Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Развитие научно-технического и инновационного потенциала Республики Дагестан на 2014 - 2018 годы" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2013, N 24, ст. 1673);

постановление Правительства Республики Дагестан от 13 декабря 2013 г. N 662 "Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Модернизация промышленности Республики Дагестан на 2014 - 2018 годы" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2013, N 24, ст. 1680);

постановление Правительства Республики Дагестан от 3 июля 2014 г. N 301 "О внесении изменений в государственную программу Республики Дагестан "Развитие народных художественных промыслов на 2014 - 2016 годы" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2014, N 13 ст. 763);

постановление Правительства Республики Дагестан от 5 сентября 2014 г. N 411 "О внесении изменений в государственную программу Республики Дагестан "Модернизация промышленности Республики Дагестан на 2014 - 2018 годы" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2014, N 17, ст. 1005).

Председатель Правительства Республики Дагестан

А. Гамидов

Государственная программа
Республики Дагестан "Развитие промышленности Республики Дагестан на 2015-2020 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Дагестан от 22 декабря 2014 г. N 654)

ГАРАНТ:

См. Правила предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан в рамках реализации государственной программы Республики Дагестан "Развитие промышленности Республики Дагестан на 2015 - 2020 годы", утвержденные постановлением Правительства Республики Дагестан от 3 декабря 2015 г. N 334

Паспорт
государственной программы Республики Дагестан "Развитие промышленности Республики Дагестан на 2015-2020 годы"

Ответственный исполнитель Программы	-	Министерство промышленности, торговли и инвестиций Республики Дагестан
Соисполнители Программы	-	Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан; Министерство образования и науки Республики Дагестан
Участники Программы	-	Министерство финансов Республики Дагестан; Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан; Министерство образования и науки Республики Дагестан; Министерство по управлению государственным имуществом Республики Дагестан; администрации муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию); промышленные предприятия, научно-образовательные учреждения, организации и малые предприятия научно-технической сферы, индивидуальные предприниматели
Цель Программы	-	создание в Республике Дагестан конкурентоспособной, устойчивой, структурно-сбалансированной промышленности, способной к эффективному саморазвитию на основе разработки и применения передовых промышленных технологий, ускоренное развитие импортозамещающих производств, увеличение вклада науки и техники в развитие экономики региона, создание эффективных механизмов мотиваций для инновационной и научно-технической деятельности, формирование технико-технологической базы для разработки и внедрения высокотехнологичной наукоемкой продукции и технологии в производства в форме техно- и индустриальных парков, учебно-методических центров, сохранение и развитие народных художественных промыслов
Задачи Программы	-	обеспечение эффективного использования промышленного потенциала Республики Дагестан; создание режима максимального благоприятствования для инвесторов в промышленности; совершенствование законодательства в сфере развития промышленности и инновационной деятельности; содействие предприятиям инновационной направленности в представлении продукции (разработок, работ, услуг) на выставочных мероприятиях, продвижении инновационного продукта и защите результатов интеллектуальной деятельности; внедрение на предприятиях и в организациях республики международных стандартов качества (ISO) и сертификации продукции (работ, услуг); сохранение традиций народных художественных промыслов; техническое перевооружение организаций народных художественных промыслов и обновление основных фондов; создание современной конкурентоспособной продукции народных художественных промыслов с использованием традиционных орнаментов, техники и способов их нанесения; создание инфраструктуры поддержки народных художественных промыслов; популяризация народных художественных промыслов; организация деятельности ремесленников на основе применения международного опыта; разработка и регистрация бренда изделий народных художественных промыслов; разработка и внедрение механизмов привлечения передовых технологий и передового международного и российского опыта создания и развития индустриальных парков и управления ими; усовершенствование механизмов государственно-частного партнерства при создании и развитии индустриальных парков; содействие созданию высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях, осуществляющих деятельность в индустриальных парках
Перечень подпрограмм	-	подпрограмма 1 "Модернизация промышленности Республики Дагестан на 2015 - 2020 годы"; подпрограмма 2 "Развитие народных художественных промыслов на 2015 - 2020 годы"; подпрограмма 3 "Традиции Дагестана"; подпрограмма 4 "Индустриальные парки Республики Дагестан"
Этапы и сроки реализации Программы	-	2015 - 2020 годы, в два этапа: I этап: 2015 - 2017 годы, II этап: 2018 - 2020 годы
Целевые индикаторы и показатели Программы	-	индекс промышленного производства к предшествующему году; уровень заработной платы в рублях; объем налоговых платежей в консолидированный бюджет Республики Дагестан; количество рабочих мест, включая высокопроизводительные рабочие места; количество индустриальных парков; количество организаций народных художественных промыслов; общий объем отгруженных товаров собственного производства
Объемы и источники финансирования Программы	-	общий объем финансирования составляет 1997,48 млн руб., из них средства федерального бюджета - 83,4 млн руб.; средства республиканского бюджета - 1523,18 млн руб.; средства местных бюджетов - 32,7 млн руб.; внебюджетные средства - 358,2 млн руб., в том числе: на 2015 год - 171,998 млн руб.; на 2016 год - 246,698 млн руб.; на 2017 год - 273,298 млн руб.; на 2018 год - 469,080 млн руб.; на 2019 год - 436,980 млн руб.; на 2020 год - 399,430 млн рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы	-	для отраслей, ориентированных на создание новых видов инновационной продукции (композитов): создание полноценной инфраструктуры, включая пилотные, опытно-промышленные, промышленные предприятия, инжиниринговые компании и центры отработки технологий применения инновационных продуктов и технологий; обеспечение локализации в Республике Дагестан инновационных производств и исследовательских центров ведущих российских корпораций; формирование эффективной системы поддержки спроса; создание новых высококвалифицированных рабочих мест; для отраслей, ориентированных на потребительский рынок: повышение конкурентоспособности промышленных предприятий; расширение ассортимента и значительный рост объемов выпускаемой продукции; значительный рост инвестиций в расширение производственных мощностей; формирование спроса на квалифицированную рабочую силу в производственном секторе и непроизводственной экосистеме; для отраслей, ориентированных на инвестиционный спрос: проведение модернизации технологической базы; значительный приток внебюджетных инвестиций в обновление основных фондов и увеличение производственных мощностей; формирование потенциала для развития на мировых рынках за счет повышения производственной эффективности и энергоэффективности; обеспечение роста производительности труда за счет использования передовых технологий и современного оборудования; рост индекса промышленного производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" в 2,5 раза в сравнении с показателем базового 2013 года; доведение суммы налоговых платежей в консолидированный бюджет Республики Дагестан предприятий, реализующих мероприятия Программы, до 1,9 млрд рублей к 2020 году (за весь период реализации Программы); создание 8 тыс. новых рабочих мест; доведение средней заработной платы работников предприятий, реализующих мероприятия Программы, до 33900 руб.; реализация не менее 15 инвестиционных проектов и программ модернизации предприятий; увеличение количества действующих организаций народных художественных промыслов на 6 ед.; увеличение численности работающих в сфере народных художественных промыслов до 2900 человек; увеличение объемов производства и реализации изделий народных художественных промыслов в 1,2 раза; возрождение не менее 2-х забытых народных художественных промыслов; увеличение объемов производства и реализации изделий народных художественных промыслов в 1,15 раза; увеличение количества новых, конкурентоспособных изделий народных художественных промыслов на 6 ед.; создание индустриальных парков к 2020 году не менее 17 ед.; выручка предприятий, осуществляющих деятельность в индустриальных парках, в 2020 году - 2 909,4 млн руб.; объем инвестиций в проектирование и строительство инфраструктуры и производств индустриальных парков к 2020 году - 3 401,58 млн руб.; количество высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях, осуществляющих деятельность в индустриальных парках, в 2020 году - 4 тыс. ед.; налоговые платежи предприятий, осуществляющих деятельность в индустриальных парках, в консолидированный бюджет в 2020 году - 300,0 млн руб.; опережающий рост объемов производства предприятий, находящихся на территории индустриальных парков, по отношению к индексу роста промышленного производства приведет к повышению доли индустриальных парков в обрабатывающей промышленности с 0,0 проц. до 4,3 процента

Паспорт
подпрограммы 1 "Модернизация промышленности на 2015-2020 годы" государственной программы Республики Дагестан "Развитие промышленности Республики Дагестан на 2015-2020 годы"

Ответственный исполнитель Подпрограммы	-	Министерство промышленности, торговли и инвестиций Республики Дагестан
Соисполнители Подпрограммы	-	Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан; Министерство образования и науки Республики Дагестан
Участники Подпрограммы	-	Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан; Министерство образования и науки Республики Дагестан
Цели Подпрограммы	-	создание благоприятных условий для модернизации и повышения конкурентоспособности промышленности Республики Дагестан; модернизация и развитие высокотехнологичных и базовых отраслей промышленности; повышение эффективности промышленного производства и конкурентоспособности произведенной продукции; формирование республиканского банка данных инновационных проектов, продукции и технологий; создание эффективных механизмов мотивации для инновационной и научно-технической деятельности; увеличение вклада науки и техники в развитие экономики региона, реализацию важнейших социальных задач
Задачи Подпрограммы	-	обеспечение эффективного использования промышленного потенциала Республики Дагестан; создание режима максимального благоприятствования для инвесторов в промышленности; совершенствование законодательства в сфере развития промышленности и инновационной деятельности; содействие предприятиям инновационной направленности в представлении продукции (разработок, работ, услуг) на выставочных мероприятиях инновационной направленности и продвижении инновационного продукта и защите результатов интеллектуальной деятельности; внедрение на предприятиях и в организациях республики международных стандартов качества (ISO) и сертификации продукции (работ, услуг)
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	-	2015 - 2020 годы, в два этапа: I этап: 2015 - 2017 годы; II этап: 2018 - 2020 годы
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	-	рост индекса промышленного производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства"; увеличение количества создаваемых рабочих мест в рамках реализации мероприятий Подпрограммы; повышение заработной платы работников предприятий, реализующих мероприятия Подпрограммы; увеличение налоговых платежей в консолидированный бюджет Республики Дагестан предприятий, реализующих мероприятия Подпрограммы; увеличение вклада промышленности в развитие экономики, реализацию важнейших социальных задач; формирование технико-технологической базы для разработки и внедрения высокотехнологичной наукоемкой продукции и технологий в производство; реализация не менее 15 инвестиционных проектов и программ модернизации предприятий; профессиональное обучение и переобучение в рамках Подпрограммы не менее 560 работников; уровень рентабельности к затратам на производство, проц.; удельный вес прибыльных организаций в общем числе организаций, проц.; индекс физического объема инвестиций в основной капитал к предыдущему году, проц.; индекс производительности труда, год к году, процента
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	-	общий объем средств из республиканского бюджета Республики Дагестан на реализацию программных мероприятий составляет 1386,79 млн руб. за весь период реализации Подпрограммы, в том числе: на 2015 год - 96,28 млн руб. на 2016 год - 96,28 млн руб. на 2017 год - 96,28 млн руб. на 2018 год - 365,98 млн руб. на 2019 год - 365,98 млн руб. на 2020 год - 365,98 млн рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	-	рост индекса промышленного производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" в 2,5 раза в сравнении с показателем базового 2013 года; доведение суммы налоговых платежей в консолидированный бюджет Республики Дагестан предприятий, реализующих мероприятия Программы, до 1,9 млрд рублей к 2020 году (за весь период реализации Программы); создание 8 тыс. новых рабочих мест; доведение средней заработной платы работников предприятий, реализующих мероприятия Программы, до 33900 руб.; реализация не менее 15 инвестиционных проектов и программ модернизации предприятий; повышение конкурентоспособности и переход на интенсивный путь развития отраслей промышленности Республики Дагестан; увеличение вклада промышленности в развитие экономики, реализацию важнейших социальных задач; формирование технико-технологической базы для разработки и внедрения высокотехнологичной наукоемкой продукции и технологий в производство; реализация с помощью государственной финансовой поддержки перспективных и приоритетных для экономики республики научно-технических проектов, которые не могут быть быстро и успешно реализованы в рамках действия рыночных механизмов; обеспечение воспроизводства кадрового потенциала промышленности

Паспорт
подпрограммы 2 "Развитие народных художественных промыслов на 2015-2020 годы" государственной программы Республики Дагестан "Развитие промышленности Республики Дагестан на 2015-2020 годы"

Ответственный исполнитель Подпрограммы	-	Министерство промышленности, торговли и инвестиций Республики Дагестан
Соисполнители Подпрограммы	-	Министерство образования и науки Республики Дагестан; Министерство культуры Республики Дагестан; администрации муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию)
Участники Подпрограммы	-	организации народных художественных промыслов, индивидуальные предприниматели
Цели Подпрограммы	-	сохранение и развитие народных художественных промыслов Республики Дагестан как важной части национальной культуры и отрасли промышленного производства
Задачи Подпрограммы	-	сохранение традиций народных художественных промыслов; техническое перевооружение организаций народных художественных промыслов и обновление основных фондов; создание современной конкурентоспособной продукции народных художественных промыслов с использованием традиционных орнаментов, техники и способов их нанесения; создание инфраструктуры поддержки народных художественных промыслов; создание мастерских по производству изделий народных художественных промыслов и возрождению производства национальных музыкальных инструментов и национальных костюмов; продвижение изделий народных художественных промыслов на внутреннем и внешнем рынках; выявление и поддержка носителей традиций и навыков изготовления изделий утраченных видов народных художественных промыслов; популяризация народных художественных промыслов
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	-	2015 - 2020 годы, в два этапа: I этап: 2015 - 2017 годы; II этап: 2018 - 2020 годы
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	-	количество действующих организаций народных художественных промыслов; общий объем отгруженных изделий народных художественных промыслов; численность работников, занятых в сфере народных художественных промыслов; уровень средней заработной платы работников, занятых в сфере народных художественных промыслов
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	-	общий объем финансирования - 122,02 млн руб., из них средства республиканского бюджета Республики Дагестан - 43,22 млн руб.; средства местных бюджетов - 0,6 млн руб., внебюджетные средства - 78,2 млн руб., в том числе: на 2015 год - 22,06 млн руб.; на 2016 год - 22,06 млн руб.; на 2017 год - 16,46 млн руб.; на 2018 год - 23,30 млн руб.; на 2019 год - 19,10 млн руб.; на 2020 год - 19,04 млн рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	-	увеличение количества действующих организаций народных художественных промыслов до 20; увеличение численности работающих в сфере народных художественных промыслов до 2900 человек; увеличение объемов производства и реализации изделий народных художественных промыслов в 1,2 раза; возрождение не менее 2-х забытых народных художественных промыслов; увеличение средней заработной платы работников, занятых в сфере народных художественных промыслов, до 25000 рублей в месяц

Паспорт
подпрограммы 3 "Традиции Дагестана" государственной программы Республики Дагестан "Развитие промышленности Республики Дагестан на 2015-2020 годы"

Ответственный исполнитель Подпрограммы	-	Министерство промышленности, торговли и инвестиций Республики Дагестан
Соисполнители Подпрограммы	-	администрации муниципальных образований "Дахадаевский район" (по согласованию), "Хунзахский район" (по согласованию) и "Хасавюртовский район" (по согласованию)
Участники Подпрограммы	-	организации народных художественных промыслов, индивидуальные предприниматели
Цели Подпрограммы	-	развитие традиционных народных художественных промыслов на трех пилотных площадках (с. Кубачи Дахадаевского района, с. Гоцатль Хунзахского района, с. Сулевкент Хасавюртовского района)
Задачи Подпрограммы	-	организация деятельности ремесленников на основе международного опыта; сохранение традиций народных художественных промыслов; создание и производство конкурентоспособной продукции на основе традиционных технологий и современных тенденций в дизайне и искусстве; разработка и регистрация бренда изделий народных художественных промыслов; оснащение производства изделий народных художественных промыслов современным технологическим оборудованием и материалами; обучение мастеров в соответствии с программами бизнес-тренингов по различным направлениям; создание системы приема и сбыта изделий народных художественных промыслов, развитие каналов дистрибуции, в том числе за счет развития выставочно-ярмарочной деятельности
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	-	2015 - 2020 годы, в два этапа: I этап: 2015 - 2017 годы; II этап: 2018 - 2020 годы
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	-	численность работников, занятых в сфере, и показатели народных художественных промыслов; общий объем производства и реализации изделий народных художественных промыслов; средняя заработная плата работников в сфере народных художественных промыслов; количество выставок-ярмарок, в которых принимают участие производители изделий народных художественных промыслов; количество разработок и внедренных в производство новых конкурентоспособных изделий народных художественных промыслов
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	-	общий объем финансирования - 83,58 млн руб., из них: средства республиканского бюджета Республики Дагестан - 53,58 млн руб.; внебюджетные средства - 30,0 млн руб., в том числе: на 2015 год - 13,46 млн руб.; на 2016 год - 13,46 млн руб.; на 2017 год - 13,46 млн руб.; на 2018 год - 14,40 млн руб.; на 2019 год - 10,40 млн руб.; на 2020 год - 14,40 млн рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	-	создание благоприятных условий для развития народных художественных промыслов; увеличение численности работающих в сфере народных художественных промыслов в 1,15 раза; увеличение объемов производства и реализации изделий народных художественных промыслов в 1,15 раза; увеличение количества новых, конкурентоспособных изделий народных художественных промыслов на 12 единиц

Паспорт
подпрограммы 4 "Индустриальные парки Республики Дагестан" государственной программы Республики Дагестан "Развитие промышленности Республики Дагестан на 2015-2020 годы"

Ответственный исполнитель Подпрограммы	-	Министерство промышленности, торговли и инвестиций Республики Дагестан
Соисполнители Подпрограммы	-	Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан; Министерство образования и науки Республики Дагестан;
Участники Подпрограммы	-	Министерство финансов Республики Дагестан; Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан; Министерство образования и науки Республики Дагестан; Министерство по управлению государственным имуществом Республики Дагестан; администрации муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию); ОАО "Корпорация развития Республики Дагестан" (по согласованию); промышленные предприятия, научно-образовательные учреждения, организации и малые предприятия научно-технической сферы, индивидуальные предприниматели
Цели Подпрограммы	-	опережающее развитие современной производственной инфраструктуры Республики Дагестан как основы развития промышленности, повышения ее конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности путем стимулирования создания и развития индустриальных парков
Задачи Подпрограммы	-	разработка и внедрение механизмов привлечения передовых технологий и передового международного и российского опыта создания и развития индустриальных парков и управления ими; усовершенствование механизмов государственно-частного партнерства при создании и развитии индустриальных парков; содействие созданию высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях, осуществляющих деятельность в индустриальных парках; выполнение научно-исследовательских работ по усовершенствованию механизмов реализации и мониторинга Подпрограммы; обеспечение всех районов Республики Дагестан доступом к качественно новым площадкам индустриальных парков с современной развитой инфраструктурой
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	-	2015 - 2020 годы, в два этапа: I этап: 2015 - 2017 годы; II этап: 2018 - 2020 годы
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	-	количество действующих индустриальных парков; объем инвестиций в проектирование и строительство инфраструктуры и производств индустриальных парков; количество высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях, осуществляющих деятельность в индустриальных парках; налоговые платежи предприятий, осуществляющих деятельность в индустриальных парках, в консолидированный бюджет; индекс промышленного производства к предыдущему году, проц.; объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ, услуг без НДС и акциза млрд руб.; уровень рентабельности к затратам на производство, проц.; удельный вес прибыльных организаций в общем числе организаций, проц.; индекс физического объема инвестиций в основной капитал к предыдущему году, проц.; индекс производительности труда, год к году, процентов
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	-	общий объем финансирования на реализацию Подпрограммы составляет 405,1 млн руб., в том числе: на 2015 год - 40,2 млн руб.; на 2016 год - 114,9 млн руб.; на 2017 год - 147,1 млн руб.; на 2018 год - 65,4 млн руб.; на 2019 год - 37,5 млн руб.; на 2020 год - не предусмотрено; средства федерального бюджета, всего 83,4 млн руб., в том числе: на 2015 год - 8,00 млн руб.; на 2016 год - 8,00 млн руб.; на 2017 год - 8,00 млн руб.; на 2018 год - 35,2 млн руб.; на 2019 год - 24,2 млн руб.; на 2020 год - не предусмотрено; средства республиканского бюджета Республики Дагестан, всего 39,6 млн руб., в том числе: на 2015 год - 2,00 млн руб.; на 2016 год - 2,00 млн руб.; на 2017 год - 2,00 млн руб.; на 2018 год - 24,6 млн руб.; на 2019 год - 9,0 млн руб.; на 2020 год - не предусмотрено; средства местных бюджетов: всего 32,1 млн руб., в том числе: на 2015 год - 0,2 млн руб.; на 2016 год - 4,9 млн руб.; на 2017 год - 17,1 млн руб.; на 2018 год - 5,6 млн руб.; на 2019 год - 4,3 млн руб.; на 2020 год - не предусмотрено; внебюджетные средства, всего 250,0 млн руб., в том числе: на 2015 год - 30,0 млн руб.; на 2016 год - 100,0 млн руб.; на 2017 год - 120,0 млн руб.; на 2018 - 2020 годы - не предусмотрены
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	-	количество действующих индустриальных парков в 2020 году составит 17 ед.; выручка предприятий, осуществляющих деятельность в индустриальных парках, в 2020 году составит 2 909,4 млн руб.; объем инвестиций в проектирование и строительство инфраструктуры и производств индустриальных парков к 2020 году составит 3401,58 млн руб.; количество высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях, осуществляющих деятельность в индустриальных парках, в 2020 году составит 4 тыс. ед.; налоговые платежи предприятий, осуществляющих деятельность в индустриальных парках, в консолидированный бюджет в 2020 году составят 300,0 млн рублей.

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Промышленность - одна из важнейших и социально значимых отраслей экономики республики; в структуре произведенного валового регионального продукта (ВРП) на промышленное производство приходится 6,6 процента. Численность занятых в отрасли составляет более 27 тысяч человек.

Ведущими подотраслями промышленности Дагестана являются пищевая индустрия, электроэнергетика, машиностроение, химическая промышленность. Машиностроительный комплекс - один из основных блоков обрабатывающих производств. В настоящее время он представлен в республике производством оборудования для авиа- и судостроения, радиоэлектронной промышленностью, энергетическим машиностроением и электротехнической промышленностью. В последние годы в республике ускоренное развитие получило производство автомобильных компонентов.

Отрасль насчитывает более 25 крупных и средних действующих предприятий, обеспечивает занятость около 9 тыс. человек. Развитие многих предприятий машиностроения в последние годы связано с расширением кооперации и интеграции с крупными российскими компаниями, корпорациями, холдингами, концернами. Среди партнеров дагестанских промышленников ОАО "АВТОВАЗ", ОАО "КАМАЗ", ОАО "Компания "Сухой", ГК "Ростех", ОАО "Концерн "Морское подводное оружие - Гидроприбор", ОАО "Газпром", ОАО "Лукойл" и другие предприятия и научно-исследовательские организации.

Химическую и стекольную промышленность представляют 8 предприятий, расположенных в разных городах республики, численность персонала которых составляет около 2 тыс. человек. В отрасли значительным производственным потенциалом обладают ОАО "КЗЛС", ОАО "Дагфос", ООО "Дагестан Стекло-Тара", ОАО "Завод стекловолокна", ООО "НБТ "Дагестан" и другие.

В настоящее время увеличить производительность труда в реальном секторе экономики республики невозможно без коренной модернизации, включающей в себя широкий спектр направлений: от технологического перевооружения предприятий и активизации инновационной деятельности до радикального повышения качества человеческого капитала и перестройки институциональной структуры государственного сектора науки.

На крупных промышленных предприятиях имеются незагруженные мощности и свободные производственные площади, обеспеченные всей необходимой инфраструктурой, которые необходимо использовать как инвестиционные площадки. При этом практически каждое предприятие республики имеет инвестиционный проект, направленный на модернизацию производства, выпуск конкурентоспособной гражданской продукции, в том числе взамен нестабильного оборонного заказа.

В целях обеспечения эффективного использования прикладного научно-технического потенциала в последние годы в республике принят ряд нормативных правовых актов, в том числе законы Республики Дагестан: от 17 марта 2006 года N 15 "Об инновационной деятельности и научном инновационном обеспечении развития экономики в Республике Дагестан", от 9 марта 2007 года N 5 "О науке и научно-технической деятельности в Республике Дагестан", от 26 декабря 2008 года N 63 "О технопарках в Республике Дагестан". Вместе с тем республиканское законодательство в этой области не лишено недостатков, которые начинают выявляться при переходе к стадии реализации практических мероприятий, необходимо его дальнейшее совершенствование.

Устранение препятствий, сдерживающих развитие промышленности, требует применения адекватных комплексных методов и механизмов решения проблемы. Необходимость применения программно-целевого метода объясняется рядом факторов, сдерживающих инновационное развитие промышленности, среди которых основными являются следующие:

недоступность крупных и средних долгосрочных инвестиционных кредитов под приемлемые процентные ставки. Разработка инновационной продукции и инвестирование средств в ее освоение ведется в основном за счет собственных средств предприятий, что сегодня представляется явно недостаточным. Вследствие этого освоение инновационных на момент разработки проектов затягивается на годы, что ведет к их устареванию либо вытеснению с рынка конкурентами из других регионов;

повышенная зависимость промышленности республики от государственного оборонного заказа, который в машиностроительном комплексе составляет более половины объемов производства. Используя производственный опыт и кадровый потенциал оборонных предприятий необходимо провести реструктуризацию отрасли для создания новых производств по выпуску конкурентоспособной гражданской продукции;

недостаток квалифицированных кадров. Имеющиеся на сегодняшний день в республике кадровый потенциал и система подготовки кадров, особенно в части начального и среднего профессионального образования, не обеспечивают стабильного развития промышленности, тем более на длительную перспективу. Необходимо отметить, что дефицит кадров для промышленности сложился отчасти и вследствие сравнительно низкой заработной платы в отрасли. Так, в машиностроении средняя заработная плата находится примерно на одном уровне со средней заработной платой по республике, в то время как это соотношение должно быть как минимум двукратным.

В целях реализации на республиканском уровне государственной научно-технической политики необходимо прежде всего сформировать в регионе благоприятный инвестиционный климат для осуществления научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - НИОКР), создать систему эффективных стимулов для развития инновационной инфраструктуры, охватывающей весь процесс от конструкторской идеи до реального внедрения в серийное производство инновационного продукта, конкурентоспособного на рынке.

В формируемую инновационную инфраструктуру должны войти предприятия, организации, объединения, образовательные учреждения высшего профессионального образования, научно-исследовательские институты, охватывающие полный цикл осуществления инновационной научно-технической деятельности - от генерации идей до их воплощения и реализации.

Данные структуры призваны привлечь и аккумулировать финансовые средства, в том числе из внебюджетных источников, для приобретения современного научно-исследовательского оборудования, программного обеспечения, новейших производственных линий.

Предлагаемая Программа предусматривает системный подход к реализации конкретных приоритетных направлений в промышленности, целевое определение мероприятий по указанным направлениям, которые на сегодняшний день и в среднесрочной перспективе имеют реальные возможности для развития. Подпрограмма как базовый комплексный документ позволяет в 2015 - 2020 годах сконцентрировать усилия и финансовые ресурсы на достижении поставленных целей.

Темп роста промышленного производства в Республике Дагестан за 2013 год составил 154,0 проц. (за 2012 год - 100,4 проц.), в том числе по рассматриваемому Программой виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" - 166,5 проц., что обеспечено ростом в машиностроении, стекольной и перерабатывающих отраслях промышленности республики, а также промышленности строительных изделий и материалов, т.е. по таким видам экономической деятельности, как:

"Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий" - 516,7 проц.;

"Производство прочих неметаллических минеральных продуктов" - 120,1 проц.;

"Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования" - 79,2 проц.;

"Производство машин и оборудования" - в 17,6 раза;

"Производство пищевых продуктов, включая напитки и табака" - 108,1 процента.

Индекс промышленного производства за 2013 год превышает средние значения по СКФО и России в целом. По официальным статданным, указанный индекс по России составил 100,3 проц., по СКФО - 107,4 процента. Кроме того, индекс по Республике Дагестан за 2013 год является наиболее высоким среди всех субъектов Российской Федерации.

При сохранении факторов, сдерживающих инновационное развитие промышленности, среднегодовой прирост промышленного производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" (по отдельным подвидам) на 2014 - 2018 годы сохранится на уровне максимум 3-5 проц., тогда как Программой предусматривается 16-20 проц., то есть к 2020 году будет обеспечен существенный прорыв (в 2,5 раза, в сравнении с базовым 2013 годом) в темпах роста промышленности.

В то же время целевыми индикаторами Программы предусматриваются среднегодовые темпы роста по обрабатывающим производствам в размере 115 процентов. Численность работающих только на предприятиях, участвующих в реализации мероприятий Программы, увеличится на 8,3 тыс. человек.

Налоговые платежи в консолидированный бюджет Республики Дагестан по предприятиям машиностроения в 2013 году составили 123,9 млн рублей. При реализации Программы к 2020 году ожидается их увеличение до 540 млн руб., в целом за 5 лет они составят 1,9 млрд руб., что компенсирует расходы из республиканского бюджета Республики Дагестан, выделяемые на мероприятия Подпрограммы.

Таким образом, реализация Программы существенно повлияет на улучшение социально-экономической ситуации в Республике Дагестан в сравнении со сложившейся сегодня и прогнозируемой без учета программно-целевого метода.

При подготовке настоящей Программы рассматривался инновационный сценарий развития ситуации. Основу Программы составляет реализация конкретных инновационных проектов и проектов модернизации предприятий, а также комплекса мероприятий, направленных на создание организационных основ, благоприятных условий и экономических стимулов для развития инновационного процесса в промышленном комплексе республики, проведение технического перевооружения предприятий с внедрением современных высокопроизводительных технологий.

Система программных мероприятий формируется по основным отраслевым направлениям, приоритетным для промышленности Республики Дагестан:

развитие производства автомобильной техники и авто компонентов;

развитие производства авиационного оборудования и авиационной техники;

развитие производства строительных и композиционных материалов, изделий из стекла преимущественно на базе местных сырьевых ресурсов;

развитие производства радиоэлектронных систем и оборудования;

реализация программ модернизации и технического перевооружения предприятий;

развитие народных художественных промыслов, включая традиционные для Дагестана;

Развитие индустриальных парков.

Общие риски недостижения данных показателей:

падение платежеспособного спроса;

снижение прибыли предприятий;

недофинансирование проектов и программ модернизации из республиканского бюджета Республики Дагестан;

отсутствие финансирования инвестиционных проектов, в том числе государственного софинансирования (например, в виде предоставления государственных гарантий).

Народные художественные промыслы являются важнейшей частью национальной культуры, духовным наследием народов Дагестана и представляют одну из развитых форм народного творчества. Исторически народные художественные промыслы в республике сформировались как значимая отрасль материального производства, обеспечивающая занятость населения в основном в горных и предгорных районах республики.

Вместе с тем в сфере народных художественных промыслов республики сохраняются негативные тенденции: сокращение количества организаций народных художественных промыслов и численности работающих на них, низкий уровень рентабельности производства и заработной платы.

Рост цен на используемое сырье и низкий уровень рентабельности производства не позволяют организациям народных художественных промыслов самостоятельно поддерживать процесс воспроизводства, обновлять технологическое оборудование, участвовать в выставках и расширять рынки сбыта.

Основными причинами отрицательных тенденций являются:

недостаток оборотных средств для закупки сырья и материалов;

высокая степень физического и морального износа технической базы;

отсутствие инфраструктуры поддержки народных художественных промыслов;

отсутствие эффективной системы государственной поддержки народных художественных промыслов.

Учитывая то, что в народных художественных промыслах используется в основном малопроизводительный ручной творческий труд мастеров и оборачиваемость финансовых средств значительно ниже, чем в других отраслях, а сами производимые изделия не являются товарами широкого потребления и предназначены в основном для удовлетворения эстетических потребностей населения, народные художественные промыслы нуждаются в государственной поддержке, в рамках этой Программы.

Развитие в России новой сервисной отрасли - индустриальных парков - стартовало менее 10 лет назад и постепенно приобретает системный характер. Стимулирующим фактором развития отрасли стало создание в 2010 году участниками рынка индустриальных парков: частными индустриальными парками, региональными корпорациями развития и компаниями из смежных отраслей - Ассоциации индустриальных парков. На сегодняшний день Ассоциация объединяет 100 юридических лиц, представляющих совокупно около 65 индустриальных парков, а также ряд специализированных компаний в сфере промышленного проектирования и строительства.

Одним из основных направлений деятельности Ассоциации является оказание методической помощи в подготовке проектов, повышение качества индустриальных парков и стратегический маркетинг отрасли для формирования спроса на услуги индустриальных парков.

По основным базовым условиям инвестиционной привлекательности для размещения производств (ставка налога на прибыль, ставки и доступность по кредитам, затраты на логистику, отсутствие готовых площадок с развитой инфраструктурой) Дагестан значительно отстает в рейтингах от других регионов России. Именно создание индустриальных парков с доступной инфраструктурой, продуманной логистикой, проработанной схемой финансирования новых производств и рядом мер государственной поддержки может в короткие сроки изменить ситуацию и обеспечить высокую инвестиционную привлекательность создания производств.

Частные инвесторы и органы власти субъектов Российской Федерации проявляют значительную активность в создании индустриальных парков. По состоянию на 2013 год, по данным Ассоциации индустриальных парков, создано 80 парков, из них 36 действующих индустриальных парков и еще 44 находятся на стадии проектирования и строительства. Основными сдерживающими факторами развития индустриальных парков в России являются отсутствие доступных механизмов долгосрочного финансирования, высокая стоимость технологического присоединения промышленных объектов к сетям естественных монополий для организации энергообеспечения.

Таким образом, анализ текущего состояния сферы реализации Программы показывает, что индустриальные парки являются локомотивами развития территорий и основой формирования на их основе промышленных кластеров и могут стать эффективным инструментом государственной промышленной политики, поскольку частные инвесторы не всегда имеют возможность и достаточные ресурсы для их создания.

2. Приоритеты и цели государственной политики в промышленной сфере, прогноз развития и планируемые макроэкономические показатели по итогам реализации Программы, описание основных целей и задач Программы

В основу приоритетов государственной политики в сфере реализации государственной программы Республики Дагестан "Развитие промышленности Республики Дагестан на 2015 - 2020 годы" (далее - Программа) заложен принцип управления рисками развития промышленности на основе матричного соотнесения параметров приоритетных отраслей промышленности и возможных инструментов промышленной политики. Выделение отраслей промышленности осуществляется по типу рынков выпускаемой продукции. В Программе выделяются следующие группы отраслей:

новые отрасли и производства, ориентированные на новые рынки, не существующие или незначительные по объему, но в долгосрочной перспективе являющиеся основой новой промышленности, в том числе:

композиты;

биотехнологии;

индустриальные (промышленные) и технопарки;

традиционные отрасли, продукция которых ориентирована на потребительский сектор, преимущественно на внутреннем рынке (далее - отрасли, ориентированные на потребительский рынок), в том числе:

агропромышленный;

автомобильная промышленность;

народные художественные промыслы;

строительный;

традиционные отрасли, продукция которых ориентирована на инвестиционный спрос, имеющийся как на внутреннем, так и на мировом рынках (далее - отрасли, ориентированные на инвестиционный спрос), в том числе:

машиностроение в пищевой и перерабатывающей промышленности;

химический комплекс;

энергетика;

туристическо-рекреационный;

традиционные отрасли и предприятия отдельных отраслей, относящиеся к оборонно-промышленному комплексу и действующие на рынках с ограниченным числом покупателей.

Приоритетными направлениями гражданской промышленности в сфере реализации Программы являются направления промышленности, осуществление деятельности по которым способствует:

созданию новых экономически эффективных и экологически безопасных производств;

развитию промышленного производства в части увеличения выпуска высокотехнологичной продукции;

росту производительности труда за счет использования передовых технологий и современного оборудования и созданию высокопроизводительных рабочих мест;

созданию условий для продвижения инновационной продукции и технологий на мировые рынки;

повышению энергоэффективности и ресурсосбережения.

В рамках реализации основных положений Стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан на период до 2025 года, утвержденной Законом Республики Дагестан от 15 июля 2011 г. N 38, Программой предусмотрен ряд основных мероприятий, нацеленных на существенные преобразования в ведущих отраслях промышленности.

Для решения задач в области модернизации и инновационного развития предполагается реализовать мероприятия по развитию национальной инновационной системы, созданию полноценной транспортно-логистического узла в Республики Дагестан, формированию системы технологического прогнозирования, ориентированного на обеспечение перспективных потребностей обрабатывающего сектора экономики с учетом развития ключевых производственных технологий. В этих целях предполагается осуществить взаимоувязку мероприятий подпрограмм с формируемыми технологическими платформами и пилотными проектами инновационных территориальных кластеров.

В связи с тем, что одной из важнейших задач Программы является обеспечение технологического развития отечественной промышленности на основе создания и внедрения прорывных, ресурсосберегающих, экологически безопасных промышленных технологий для производства конкурентоспособной наукоемкой продукции, предполагается создание новых передовых технологий и оборудования, необходимых для применения на уровне экспериментальных линий, демонстрационных установок и (или) опытных образцов, подтверждающих готовность технологических решений к промышленной реализации.

Стратегической целью Программы является создание в Республике Дагестан конкурентоспособной, устойчивой, структурно сбалансированной промышленности (в сфере отраслей, относящейся к предмету Программы), способной к эффективному саморазвитию на основе интеграции в российскую технологическую среду, разработки и применения передовых промышленных технологий, нацеленной на формирование и освоение новых рынков инновационной продукции, эффективно решающей задачи обеспечения экономического развития.

Программа в соответствии с указанной системой отраслевых приоритетов ориентирована на решение следующих задач:

в отношении создания новых отраслей и рынков в рамках реализации программных мероприятий ключевыми являются:

опережающее создание инновационной инфраструктуры для развития новых отраслей;

снятие регуляторных барьеров для вывода на рынок инновационной продукции;

в отношении развития отраслей промышленности, ориентированных на потребительский рынок:

стимулирование увеличения доли внебюджетных источников при одновременном росте объемов финансирования;

поэтапное сокращение объемов прямого государственного финансирования отраслей;

фокусировка инструментов государственной поддержки на стимулировании спроса;

в отношении поддержки отраслей промышленности, ориентированных на инвестиционный спрос, требуется решение следующих ключевых задач:

обновление технологической базы отраслей промышленности;

стимулирование научных исследований и разработок, направленных на создание новых технологий и материалов;

стимулирование экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью;

координация программ технологического развития отраслей промышленности с тенденциями спроса на технологическую продукцию в потребляющих отраслях энергетического и сырьевого секторов экономики;

Успешное выполнение указанных задач необходимо для достижения долгосрочных целей устойчивого социально-экономического развития Республики Дагестан. Это позволит придать дополнительный импульс модернизации и диверсификации дагестанской экономики, снизит ее зависимость от внешней конъюнктуры. Меры, направленные на решение данных задач, призваны сделать продукцию дагестанских промышленных предприятий конкурентоспособной и востребованной на российском рынке. Осуществление Программы также будет иметь значительный мультипликативный эффект для смежных отраслей экономики. В частности, можно ожидать возникновения дополнительных стимулов для развития сферы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (в контексте развития профильных отраслевых исследовательских центров, инновационных территориальных кластеров и пр.) и коммерциализации новых технологий, для осуществления инфраструктурных проектов, в том числе в сфере транспорта и связи, для развития системы образования, а также для сферы услуг.

Поставленные задачи задают долгосрочный ориентир для развития промышленности в Республике Дагестан и в этом смысле являются достаточными. Детализация и отраслевая специализация задач Программы предусмотрены в подпрограммах.

3. Сроки реализации Программы в целом и контрольные этапы

Программа в целом реализуется в 2015 - 2020 годы, в два этапа:

1 этап: 2015 - 2017 годы;

2 этап: 2018 - 2020 годы.

4. Обоснование значений целевых индикаторов и показателей

Значения целевых показателей определены с учетом динамики развития отрасли за истекший период, темпов роста, тенденций и приоритетов развития.

Результаты реализации Программы определяются следующими целевыми показателями и индикаторами:

рост индекса промышленного производства к предшествующему году;

рост индекса объема промышленного производства к базовому 2013 году;

рост индекса роста уровня заработной платы к предшествующему году;

рост объема налоговых платежей в консолидированный бюджет Республики Дагестан;

рост количество новых высокопроизводительных рабочих мест;

рост количества индустриальных парков;

рост количества организаций народных художественных промыслов;

профессиональное обучение и переобучение в рамках Подпрограммы не менее 560 работников;

рост индекса промышленного производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" в 2,5 раза в сравнении с базовым 2013 годом;

доведение суммы налоговых платежей в консолидированный бюджет Республики Дагестан предприятий, реализующих мероприятия Программы до 1,9 млрд рублей к 2020 году (за весь период реализации Программы);

создание 8 тыс. новых рабочих мест;

доведение средней заработной платы работников предприятий, реализующих мероприятия Программы, до 33900 руб.;

реализация не менее 15 инвестиционных проектов и программ модернизации предприятий;

повышение конкурентоспособности и переход на интенсивный путь развития отраслей промышленности Республики Дагестан;

увеличение вклада промышленности в развитие экономики;

формирование технико-технологической базы для разработки и внедрения высокотехнологичной наукоемкой продукции и технологий в производство;

Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться на основе сравнения фактических показателей развития промышленности республики и целевых индикаторов, приведенных в приложении N 1.

В целях упрощения контроля за достижением значений целевых индикаторов Программы и обеспечения влияния их на показатели, утвержденные для оценки эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти и глав субъектов Российской Федерации, утвержденных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ" и Указом Главы Республики Дагестан от 27 декабря 2013 г. N 347 "Об утверждении перечня показателей для оценки эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти Республики Дагестан", ключевые индикаторы Программы сформированы в увязке с ними, идентичны им в целом отражают индикаторы важнейших стратегических документов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Главы и Правительства Республики Дагестан.

5. Ресурсное обеспечение и источники финансирования Программы, Механизм привлечения внебюджетных инвестиций

Финансирование Программы ежегодно осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, субсидий из федерального бюджета и средств местных бюджетов, выделяемых на условиях софинансирования, а также и из внебюджетных источников.

Софинансирование из средств федерального бюджета предусмотрены в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 (по подпрограмме 20 "Индустриальные парки"). В качестве внебюджетных средств на реализацию мероприятий Программы привлекаются собственные и заемные средства предприятий. Объемы финансирования программы из внебюджетных источников приведены в приложении N 2.

В качестве соинвесторов Программы выступают предприятия, финансирующие свои средства в мероприятия, реализуемые на базе данных предприятий. Соинвестирование осуществляется на основании договоров с исполнением Программы на безвозвратной основе. В соответствии с Порядком конкурсного отбора предприятий для оказания мер государственной поддержки в рамках Программы приоритет имеют соинвесторы Программы.

Общий объем финансирования Программы составляет 1997,48 млн руб., в том числе:

на 2015 год - 171,998 млн руб.;

на 2016 год - 246,698 млн руб.;

на 2017 год - 273,298 млн руб.;

на 2018 год - 469,080 млн руб.;

на 2019 год - 436,980 млн руб.;

на 2020 год - 399,430 млн руб.;

из них средства федерального бюджета - 83,4 млн руб. в том числе:

на 2015 год - 8,0 млн руб.;

на 2016 год - 8,0 млн руб.;

на 2017 год - 8,0 млн руб.;

на 2018 год - 35,2 млн руб.;

на 2019 год - 24,2 млн руб.;

на 2020 год - 0,0 млн руб.;

средства республиканского бюджета - 1523,18 млн руб. в том числе:

на 2015 год - 112,098 млн руб.;

на 2016 год - 112,098 млн руб.;

на 2017 год - 112,10 млн руб.;

на 2018 год - 411,180 млн руб.;

на 2019 год - 392,380 млн руб.;

на 2020 год - 383,330 млн руб.;

средства местных бюджетов - 32,7 млн руб. в том числе:

на 2015 год - 0,30 млн руб.;

на 2016 год - 5,0 млн руб.;

на 2017 год - 17,2 млн руб.;

на 2018 год - 5,7 млн руб.;

на 2019 год - 4,4 млн руб.;

на 2020 год - 0,1 млн руб.;

внебюджетные средства - 358,2 млн руб., в том числе:

на 2015 год - 51,60 млн руб.;

на 2016 год - 121,6 млн руб.;

на 2017 год - 136,0 млн руб.;

на 2018 год - 17,0 млн руб.;

на 2019 год - 16,0 млн руб.;

на 2020 год - 16,0 млн рублей.

Мероприятия по организационному обеспечению Программы, а также мероприятия, реализация которых входит в служебные обязанности работников органов исполнительной власти Республики Дагестан и администраций муниципальных образований республики Дагестан, финансируются за счет расходов, связанных с текущей деятельностью исполнителей. В ходе реализации Программы перечень мероприятий может уточняться, а объемы финансировании - корректироваться с учетом разработанных технико-экономических обоснований и возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан.

6. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и конечных результатов Программы

Административное руководство, контроль за ходом реализации Программы и координацию работы исполнителей программных мероприятий осуществляет Министерство промышленности, торговли и инвестиций Республики Дагестан.

В ходе реализации Программы Министерство промышленности, торговли и инвестиций Республики Дагестан:

организует на конкурсной основе отбор исполнителей работ (услуг) по исполнению мероприятий Подпрограммы, заключает соглашения, договоры и контракты в установленном законодательством порядке;

осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов Республики Дагестан, направленных на обеспечение реализации Подпрограммы;

осуществляет межведомственную координацию работ по реализации Подпрограммных мероприятий;

представляет интересы промышленных предприятий на федеральном и межрегиональном уровнях;

проводит мониторинг реализации Программы и осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств с составлением итоговых отчетов, которые представляются в Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан и Министерство финансов Республики Дагестан;

проводит согласование объемов финансирования Программы;

подготавливает предложения по корректировке Программы, в том числе по содержанию мероприятий, исполнителям, объемам и источникам финансирования.

В соответствии с условиями заключенных договоров и государственных контрактов предприятия и организации - исполнители мероприятий Программы представляют в Министерство промышленности, торговли и инвестиций Республики Дагестан ежеквартальные информационно-аналитические и финансовые отчеты о ходе их исполнения с отражением достигнутого уровня показателей социально-экономической эффективности.

Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет в соответствии с действующим законодательством в установленном порядке Министерство промышленности, торговли и инвестиций Республики Дагестан, ежегодно представляет в Правительство Республики Дагестан информацию о ходе реализации данной Программы.

7. Перечень мероприятий Программы и механизмов их реализации, этапы и сроки реализации, ресурсное обеспечение

Перечень мероприятий Программы предусматривает решение конкретных задач, взаимоувязанных и скоординированных по срокам, ресурсам и исполнителям на всех стадиях реализации Программы, и включает следующие основные направления:

модернизация и техническое перевооружение предприятий высокотехнологичных и базовых отраслей промышленности путем реализации инвестиционных проектов и проектов модернизации;

стимулирование разработки и реализации инвестиционных проектов по освоению выпуска импортозамещающей продукции в приоритетных для республики отраслях промышленности;

расширение участия промышленных предприятий в выставочно-ярмарочной деятельности в республике, в регионах России и зарубежных странах;

организация и государственная поддержка подготовки специалистов для промышленности в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования;

создание и развитие базы данных новых технологий и инновационных разработок, готовых для использования промышленными предприятиями;

совершенствование нормативной правовой базы в сфере промышленной и инновационной деятельности;

организация сотрудничества и кооперации с крупнейшими российскими компаниями и промышленно развитыми регионами России в сфере промышленности;

стимулирование создания и развития индустриальных (промышленных) парков;

возрождение народных художественных промыслов.

Подробный перечень мероприятий Программы в разрезе подпрограмм приведен в приложении N 3 к настоящей Программе.

8. Трудовые ресурсы, привлекаемые для реализации Программы

Реализация Программы предполагает наличие в регионе трудовых ресурсов разных профессий и квалификации, которые планируются задействовать на разных стадиях реализации Программы.

На первой стадии предусматривается привлечение специализированных организаций по разработке проектов и концепции создания индустриальных парков в соответствии с требованиями Ассоциации индустриальных парков, включающую в себя:

бизнес-план, резюме проекта, бизнес-модель индустриального парка, комплексная характеристика участка, анализ рынка и стратегия маркетинга, система управления персоналом и анализ трудовых ресурсов, схема осуществления проекта, финансовый анализ и оценка инвестиций, оценка рисков, строительная площадка, энергетическая концепция, архитектурно-градостроительная концепция, смета расходов, тем самым способствуя созданию более пятидесяти высококвалифицированных рабочих мест.

На второй стадии предполагается привлечение на строительство инженерной инфраструктуры и объектов недвижимости для резидентов индустриального парка от 200 до 1000 рабочих - специалистов различных строительных специальностей.

На третьей стадии предполагается запуск новых производств, включая производства, созданные резидентами индустриальных парков, модернизация существующих производств с привлечением для работы на проектной мощности более 1500 рабочих различных специальностей. Суммарная численность работников, привлеченная для реализации программы, составит более 2500 человек.

Реализация Программы позволит к 2020 году создать дополнительно более 8000 рабочих мест, в том числе более 400 высокопроизводительных, и будет способствовать решению задач, предусмотренных в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

9. Методика оценки социально-экономической и экологической эффективности Программы

Методика оценки социально-экономической эффективности реализации Программы разработана для обеспечения оценки хода реализации Программы, возможной ее корректировки и окончательного контроля за достижением целей и показателей результативности.

Социально-экономическая эффективность Программы оценивается по степени достижения обобщенных целевых показателей, установленных Программой на каждый год реализации. Оценка эффективности осуществляется путем сравнения фактически достигнутых обобщенных показателей за соответствующий период с установленными значениями целевых показателей и определения степени достижения ожидаемых результатов.

Оценка результативности реализации Программы осуществляется государственным заказчиком Программы по итогам отчетного финансового года и в целом после завершения реализации по указанным в таблице N 1 показателям.

Мониторинг эффективности реализации Программы осуществляется Министерством промышленности, торговли и инвестиций Республики Дагестан по итогам ее исполнения за каждый отчетный год и в целом после завершения реализации Подпрограммы.

Министерство промышленности, торговли и инвестиций Республики Дагестан ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан и Министерство финансов Республики Дагестан сведения об оценке эффективности реализации Программы за отчетный год.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Дагестан, утвержденным постановлением Правительства Республики Дагестан от 23 октября 2013 г. N 540.

Реализация Программы не оказывает отрицательного влияния на экологическую обстановку в территориях размещения хозяйствующих субъектов.

Показатели результативности Программы

Таблица N 1

N п/п	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Значение целевого индикатора
			Утверждено на текущий год	Достигнуто на отчетную дату	Отклонение (в проц.)	Причина отклонения
1.	Рост индекса промышленного производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие Производства"	проц.
2.	Количество рабочих мест на предприятиях, реализующих мероприятия, из них высокопроизводительных	чел.
3.	Среднемесячная заработная плата работников предприятий, реализующих мероприятия Программы	тыс. руб.
4.	Налоговые платежи в консолидированный бюджет РД предприятий, реализующих мероприятия Программы	млн руб.
5.	Прирост объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ, услуг	млн руб.
6.	Создание новых рабочих мест на предприятиях машиностроения нарастающим итогом	ед.
7.	Реализация инвестиционных проектов и программ модернизации промышленных предприятий нарастающим итогом	ед.
8.	Количество специалистов, прошедших подготовку и переподготовку на предприятиях, реализующих мероприятия Подпрограммы нарастающим итогом	чел.
9.	Увеличение доли продукции промышленности в валовом региональном продукте	проц.
10.	Численность работников, занятых в сфере народных художественных промыслов	чел.
11.	Общий объем отгруженных изделий народных художественных промыслов	млн руб.
12.	Количество действующих организаций народных художественных промыслов нарастающим итогом	ед.
13.	Количество рабочих мест на предприятиях, реализующих мероприятия Подпрограммы	чел.
14.	Количество разработанных и внедренных в производство конкурентоспособных изделий народных художественных промыслов нарастающим итогом	ед.
15.	Объем инвестиций в проектирование и строительство инфраструктуры и производств индустриальных парков нарастающим итогом	млн руб.
16.	Количество рабочих мест на предприятиях, реализующих мероприятия Подпрограммы нарастающим итогом	чел.
17.	Общий объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных индустриальными парками нарастающим итогом	млн руб.
18.	Количество индустриальных парков нарастающим итогом	шт.
	Итого	баллов

10. Обоснование выделения подпрограмм в составе Программы

Поставленные в Программе задачи задают долгосрочный ориентир для развития промышленности и экономики и в этом смысле являются достаточными. В связи многоплановостью и разнообразием решаемых Программой задач, большим числом участников Программы и получателей государственной помощи, многообразием форм поддержки в рамках Программы для детализации и специализации задач по внутриотраслевым направлениям предусматривается разделение Программы по подпрограммам.

Приложение N 1
к государственной программе
Республики Дагестан
"Развитие промышленности
Республики Дагестан
на 2015-2020 годы"

Целевые показатели
государственной программы Республики Дагестан "Развитие промышленности Республики Дагестан на 2015-2020 годы"

N п/п	Изменение значений по годам реализации
	Целевые индикаторы	Единица измерения	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Сводные обобщенные показатели программы
1.	Рост индекса промышленного производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства"	проц.	116	139	165	205	220	250
2.	Количество рабочих мест на предприятиях, реализующих мероприятия, из них	чел.	11800	13150	1600	18550	19050	19670
	высокопроизводительных		250	350	450	500	560	560
3.	Среднемесячная заработная плата работников предприятий, реализующих мероприятия Программы	тыс. руб.	14,8	17,5	20,7	24,4	28,8	33,9
4.	Налоговые платежи в консолидированный бюджет РД предприятий, реализующих мероприятия Программы	млн руб.	234,8	345,3	437,8	607,9	700,1	755
5.	Прирост объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ, услуг	млн руб.	3333	3833	4193	4693,5	5534,1	5137,4
Подпрограмма 1 "Модернизация промышленности РД на 2015-2020 годы"
6.	Создание новых рабочих мест на предприятиях машиностроения нарастающим итогом	ед.	1160	2450	3800	5200	6600	8000
7.	Реализация инвестиционных проектов и программ модернизации промышленных предприятий нарастающим итогом	ед.	2	4	7	10	13	15
8.	Количество специалистов, прошедших подготовку и переподготовку на предприятиях, реализующих мероприятия Подпрограммы нарастающим итогом	чел.	120	240	360	430	500	560
9.	Увеличение доли продукции промышленности в валовом региональном продукте	проц.	6,62	6,65	6,67	6,7	6,72	6,75
Подпрограмма 2 "Развитие народных художественных промыслов на 2015-2020 годы"
10.	Численность работников, занятых в сфере народных художественных промыслов	чел.	2600	2650	2700	2750	2850	3070
11.	Общий объем отгруженных изделий народных художественных промыслов	млн руб.	1050	1070	1100	1130	1200	1228
12.	Количество действующих организаций народных художественных промыслов нарастающим итогом	ед.	15	16	17	18	19	20
Подпрограмма 3 "Традиции Дагестана"
13.	Количество рабочих мест на предприятиях, реализующих мероприятия Программы	чел.	820	920	940	960	980	1000
14.	Количество разработанных и внедренных в производство конкурентоспособных изделий народных художественных промыслов нарастающим итогом	ед.	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма 4 "Индустриальные парки РД"
15.	Объем инвестиций в проектирование и строительство инфраструктуры и производств индустриальных парков нарастающим итогом	млн руб.	1152	2087	2734,3	3130,9	3384,1	3401,5
16.	Количество рабочих мест на предприятиях, реализующих мероприятия Подпрограммы, нарастающим итогом	чел.	250	350	450	560	560	560
17.	Общий объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ, услуг нарастающим итогом	млн руб.	1563	1958	2238	2658	2879,1	2909,4
18.	Количество индустриальных парков нарастающим итогом	шт.	2	5	10	15	17	17

Приложение N 2
к государственной программе
Республики Дагестан
"Развитие промышленности
Республики Дагестан
на 2015-2020 годы"

Объемы и источники
финансирования развития производства за счет средств предприятий и других внебюджетных источников

N п/п	Наименование объектов	Инвестор	Сроки строительства	Объемы финансирования млн руб.	В том числе, млн руб.
					собств. средства	привлеченные средства
1	2	3	4	5	6	7
1.	"Городок умельцев", г. Махачкала	ГУП "Гоцатлинский художественный комбинат"	2015 - 2016 гг.	12,0	-	12,0
2.	ГУП "Межгюльская ковровая фабрика"	ГУП "Межгюльская ковровая фабрика"	2015 - 2020 гг.	6,0	-	6,0
3.	ГУП "Ляхлинская ковровая фабрика"	ГУП "Ляхлинская ковровая фабрика"	2015 - 2020 гг.	6,0	-	6,0
4.	ГУП "Ботлихская фабрика народных промыслов"	ГУП "Ботлихская фабрика народных промыслов"	2015 - 2020 гг.	6,0	-	6,0
5.	ООО "Кавказские ковры"	ООО "Кавказские ковры"	2015 - 2020 гг.	6,0	3,0	3,0
6.	ООО "Кизляр"	ООО "Кизляр"	2015 - 2020 гг.	28,0	28,0	-
7.	ОАО "Унцукульская художественная фабрика"	ОАО "Унцукульская художественная фабрика"	2015 - 2020 гг.	6,0	-	6,0
8.	ГУП "Хивская ковровая фабрика"	ГУП "Хивская ковровая фабрика"	2015 - 2020 гг.	6,0	-	6,0
9.	"Дагестанский центр традиционного ковроткачества"	"Дагестанский центр традиционного ковроткачества"	2015 - 2018 гг.	1,6	-	1,6
10.	ГУП "Кубачинский художественный комбинат", ГУП "Гоцатлинский художественный комбинат", МУП "Сулевкентская керамика"	ГУП "Кубачинский художественный комбинат", ГУП "Гоцатлинский художественный комбинат", МУП "Сулевкентская керамика"	2015 - 2020 гг.	30,0	-	30,0

Приложение N 3
к государственной программе
Республики Дагестан
"Развитие промышленности
Республике Дагестан
на 2015-2020 годы"

Мероприятия,
объемы и источники финансирования Программы

(в млн руб.)

N п/п	Направления мероприятий	Общий объем финансирования, предусмотренный по Программе на весь период реализации (2015 - 2020 годы)		В том числе по годам
				2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Подпрограмма 1 "Модернизация промышленности Республики Дагестан на 2015 - 2020 годы"
		Всего	1386,783	96,283	96,28	96,28	365,98	365,98	365,98
		в том числе:
		из федерального бюджета	0,0	0	0	0	0	0	0
		из республиканского бюджета Республики Дагестан	1386,783	96,283	96,28	96,28	365,98	365,98	365,98
		из бюджета муниципального образования Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетный источник	0	0	0	0	0	0	0
1.	Предоставление субсидий юридическим лицам на компенсацию части капитальных затрат, связанных с приобретением машин и оборудования для реализации инвестиционных проектов	всего	622,9	13,3	13,3	13,3	183,0	200,0	200,0
		в том числе:
		из федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
		из республиканского бюджета Республики Дагестан	622,9	13,3	13,3	13,3	183,0	200,0	200,0
		из бюджета муниципального образования Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетный источник	0	0	0	0	0	0	0
2.	Предоставление субсидий юридическим лицам на компенсацию затрат на аренду выставочных площадей на выставках и ярмарках	всего	15,0	0	0	0	5,0	5,0	5,0
		в том числе:
		из федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
		из республиканского бюджета Республики Дагестан	15,0	0	0	0	5,0	5,0	5,0
		из бюджета муниципального образования Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетный источник	0	0	0	0	0	0	0
3.	Предоставление субсидий юридическим лицам на компенсацию затрат на подготовку специалистов для промышленности в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования	всего	11,0	0	0	0	5,0	3,0	3,0
		в том числе:
		из федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
		из республиканского бюджета Республики Дагестан	11,0	0	0	0	5,0	3,0	3,0
		из бюджета муниципального образования Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетный источник	0	0	0	0	0	0	0
4.	Субсидирование части затрат на НИОКР в рамках федеральных государственных и целевых программ в размере 10 проц. от стоимости контракта, в том числе:	всего	100,0	0	0	0	40,0	30,0	30,0
		в том числе:
		из федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
		из республиканского бюджета Республики Дагестан	100,0	0	0	0	40,0	30,0	30,0
		из бюджета муниципального образования Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетный источник	0	0	0	0	0	0	0
5.	Субсидии технопаркам. Предоставление субсидий субъектам инновационной деятельности, официально получившим статус технопарка для возмещения части затрат на реконструкцию и развитие	всего	70,0	0	0	0	30,0	20,0	20,0
		в том числе:
		из федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
		из республиканского бюджета Республики Дагестан	70,0	0	0	0	30,0	20,0	20,0
		из бюджета муниципального образования Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетный источник	0	0	0	0	0	0	0
6.	Субсидии резидентам технопарков. Предоставление субсидий резидентам технопарков на реализацию инновационных проектов, одобренных Правительством Республики Дагестан (внесенных в Единый реестр инновационных проектов Республики Дагестан)	всего	70,0	0	0	0	20,0	25,0	25,0
		в том числе:
		из федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
		из республиканского бюджета Республики Дагестан	70,0	0	0	0	20,0	25,0	25,0
		из бюджета муниципального образования Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетный источник	0	0	0	0	0	0	0
7.	Разработка и принятие проектов законов и других нормативных правовых актов Республики Дагестан в сфере промышленной, научно-технической и инновационной деятельности	всего	0	0	0	0	0	0	0
		в том числе:
		из федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
		из республиканского бюджета Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		из бюджета муниципального образования Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетный источник	0	0	0	0	0	0	0
8.	Организация взаимодействия субъектов промышленной и инновационной деятельности Республики Дагестан с крупными инвесторами, в том числе с ОАО "Российская венчурная компания", ОАО "РОСНАНО", ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере", ФГБУ "Российский фонд фундаментальных исследований (РФФИ)" и другими, в целях финансирования инновационных проектов, реализуемых в Республике Дагестан	всего в том числе:	0	0	0	0	0	0	0
		из федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
		из республиканского бюджета Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		из бюджета муниципального образования Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетный источник	0	0	0	0	0	0	0
9.	Обеспечение деятельности государственного органа	всего в том числе:	497,883	82,983	82,98	82,98	82,98	82,98	82,98
		из федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
		из республиканского бюджета Республики Дагестан	497,883	82,983	82,98	82,98	82,98	82,98	82,98
		из бюджета муниципального образования Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетный источник	0	0	0	0	0	0	0
Подпрограмма 2 "Развитие народных художественных промыслов на 2015 - 2020 годы"
		Всего	122,02	22,06	22,06	16,46	23,3	19,1	19,04
		в том числе:
		из федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
		из республиканского бюджета Республики Дагестан	43,22	5,36	5,36	5,36	11,2	8,0	7,94
		из бюджета муниципального образования Республики Дагестан	0,6	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
		внебюджетный источник	78,2	16,6	16,6	11,0	12,0	11,0	11,0
10.	Популяризация народных художественных промыслов, в том числе подготовка и издание книг, рекламных проспектов, брошюр о народных художественных промыслах, размещение материалов в прессе и сети Интернет, организация выпусков тематических радио- и телепередач. Организация и проведение конкурсов, конференций, семинаров, фестивалей, "круглых столов" и других мероприятий	всего	6,9	0,3	0,3	0,3	2,0	2,0	2,0
		в том числе:
		из федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
		из республиканского бюджета Республики Дагестан	6,9	0,3	0,3	0,3	2,0	2,0	2,0
		из бюджета муниципального образования Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетный источник	0	0	0	0	0	0	0
11.	Организация и проведение выставок и ярмарок, народных художественных промыслов, участие в российских и международных выставках-ярмарках, форумах, создание и пополнение выставочной экспозиции изделий народных художественных промыслов	всего	8,5	0,5	0,5	0,5	2,0	2,5	2,5
		в том числе:
		из федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
		из республиканского бюджета Республики Дагестан	8,5	0,5	0,5	0,5	2,0	2,5	2,5
		из бюджета муниципального образования Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетный источник	0	0	0	0	0	0	0
12.	Строительство "городка умельцев" в г. Махачкале	всего	12,0	6,0	6,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		в том числе:
		из федерального бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		из республиканского бюджета Республики Дагестан	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		из бюджета муниципального образования Республики Дагестан	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетный источник	12,0	6,0	6,0	0,0	0,0	0,0	0,0
13.	Создание и развитие "домов ремесел", центров развития народных художественных промыслов, специализированных магазинов в городах и районах республики	всего	5,77	0,41	0,91	0,91	1,0	1,3	1,24
		в том числе:
		из федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
		из республиканского бюджета Республики Дагестан	5,77	0,41	0,91	0,91	1,0	1,3	1,24
		из бюджета муниципального образования Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетный источник	0	0	0	0	0	0	0
14.	Техническое перевооружение и расширение производства ГУП "Межгюльская ковровая фабрика"	всего	8,4	1,8	1,8	1,8	1,0	1,0	1,0
		в том числе:
		из федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
		из республиканского бюджета Республики Дагестан	2,4	0,8	0,8	0,8	0	0	0
		из бюджета муниципального образования Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетный источник	6,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
15.	Техническое перевооружение и расширение производства ГУП "Ляхлинская ковровая фабрика"	всего	8,4	1,8	1,8	1,8	1,0	1,0	1,0
		в том числе:
		из федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
		из республиканского бюджета Республики Дагестан	2,4	0,8	0,8	0,8	0	0	0
		из бюджета муниципального образования Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетный источник	6,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
16.	Техническое перевооружение и расширение производства ГУП "Ботлихская фабрика народных промыслов"	всего	8,4	1,8	1,8	1,8	1,0	1,0	1,0
		в том числе:
		из федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
		из республиканского бюджета Республики Дагестан	2,4	0,8	0,8	0,8	0	0	0
		из бюджета муниципального образования Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетный источник	6,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
17.	Техническое перевооружение и расширение производства ООО "Кавказские ковры"	всего	6,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
		в том числе:
		из федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
		из республиканского бюджета Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		из бюджета муниципального образования Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетный источник	6,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
18.	Техническое перевооружение и расширение производства МУП "Балхар"	всего в том числе:	1,05	0,25	0,25	0,25	0,1	0,1	0,1
		из федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
		из республиканского бюджета Республики Дагестан	0,45	0,15	0,15	0,15	0	0	0
		из бюджета муниципального образования Республики Дагестан	0,6	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
		внебюджетный источник	0	0	0	0	0	0	0
19.	Техническое перевооружение и расширение производства ООО "Кизляр"	всего	28,0	4,0	4,0	5,0	5,0	5,0	5,0
		в том числе:
		из федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
		из республиканского бюджета Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		из бюджета муниципального образования Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетный источник	28,0	4,0	4,0	5,0	5,0	5,0	5,0
20.	Техническое перевооружение и расширение производства ОАО "Унцукульская художественная фабрика"	всего	6,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
		в том числе:
		из федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
		из республиканского бюджета Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		из бюджета муниципального образования Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетный источник	6,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
21.	Техническое перевооружение и расширение производства ГУП "Хивская ковровая фабрика"	всего	9,0	2,0	2,0	2,0	1,0	1,0	1,0
		в том числе:
		из федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
		из республиканского бюджета Республики Дагестан	3,0	1,0	1,0	1,0	0	0	0
		из бюджета муниципального образования Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетный источник	6,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
22.	Возрождение забытых народных художественных промыслов	всего	6,5	0,5	0	0	2,0	2,0	2,0
		в том числе:
		из федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
		из республиканского бюджета Республики Дагестан	6,5	0,5	0	0	2,0	2,0	2,0
		из бюджета муниципального образования Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетный источник	0	0	0	0	0	0	0
23.	Формирование и ведение реестров субъектов, изделий и мастеров, народных художественных промыслов и ремесел	всего	0	0	0	0	0	0	0
		в том числе:
		из федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
		из республиканского бюджета Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		из бюджета муниципального образования Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетный источник	0	0	0	0	0	0	0
24.	Проведение ежегодного мониторинга состояния и тенденций развития народных художественных промыслов и ремесел	всего	0	0	0	0	0	0	0
		в том числе:
		из федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
		из республиканского бюджета Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		из бюджета муниципального образования Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетный источник	0	0	0	0	0	0	0
25.	Информирование индивидуальных предпринимателей в сфере народных художественных промыслов о возможностях применения различных систем налогообложения	всего	0	0	0	0	0	0	0
		в том числе:
		из федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
		из республиканского бюджета Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		из бюджета муниципального образования Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетный источник	0	0	0	0	0	0	0
26.	Создание интернет-сайта об истории и современно м развитии традиционных народных художественных промыслов и ремесел в Республике Дагестан и сопровождение его в сети Интернет	всего	0	0	0	0	0	0	0
		в том числе:
		из федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
		из республиканского бюджета Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		из бюджета муниципального образования Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетный источник	0	0	0	0	0	0	0
27.	Организация этнографических детско-юношеских летних лагерей отдыха в местах традиционного бытования народных художественных промыслов республики	всего	0	0	0	0	0	0	0
		в том числе:
		из федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
		из республиканского бюджета Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		из бюджета муниципального образования Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетный источник	0	0	0	0	0	0	0
28.	Создание интернет-магазина по продаже изделий народных художественных промыслов и ремесел при Центре народных художественных промыслов в г. Махачкале	всего	0,6	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
		в том числе:
		из федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
		из республиканского бюджета Республики Дагестан	0,6	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
		из бюджета муниципального образования Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетный источник	0	0	0	0	0	0	0
29.	Организация и проведение маркетингового исследования потребительской удовлетворенности ассортиментом и качеством изделий народных художественных промыслов	всего	0	0	0	0	0	0	0
		в том числе:
		из федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
		из республиканского бюджета Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		из бюджета муниципального образования Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетный источник	0	0	0	0	0	0	0
30.	Проведение ежегодного мониторинга рынка народных художественных промыслов в части выявления товаров-подделок и контрафактной продукции; принятие оперативных мер	всего	0	0	0	0	0	0	0
		в том числе:
		из федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
		из республиканского бюджета Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		из бюджета муниципального образования Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетный источник	0	0	0	0	0	0	0
31.	Создание Дагестанского центра традиционного ковроткачества	всего	5,6	0,6	0	0	5,0	0	0
		в том числе:
		из федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
		из республиканского бюджета Республики Дагестан	4,0	0	0	0	4,0	0	0
		из бюджета муниципального образования Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетный источник	1,6	0,6			1,0
Подпрограмма 3 "Традиции Дагестана"
		всего	83,58	13,46	13,46	13,46	14,4	14,4	14,4
		в том числе:
		из федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
		из республиканского бюджета Республики Дагестан	53,58	8,46	8,46	8,46	9,4	9,4	9,4
		из бюджета муниципального образования Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетный источник	30,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0
32.	Ознакомление с международным опытом организации деятельности ремесленников, изготовления оригинальной упаковки, создания сувенирной продукции, технологиями и материалами	всего	1,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
		в том числе:
		из федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
		из республиканского бюджета Республики Дагестан	1,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
		из бюджета муниципального образования Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетный источник	0	0	0	0	0	0	0
33.	Оснащение организаций народных художественных промыслов и художественных мастерских необходимым современным технологическим оборудованием	всего	79,38	12,76	12,76	12,76	13,7	13,7	13,7
		в том числе:
		из федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
		из республиканского бюджета Республики Дагестан	49,38	7,76	7,76	7,76	8,7	8,7	8,7
		из бюджета муниципального образования Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетный источник	30,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0
34.	Разработка и создание уникальной конкурентоспособной продукции на основе традиционных технологий и современных тенденций в дизайне и искусстве	всего	1,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
		в том числе:
		из федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
		из республиканского бюджета Республики Дагестан	1,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
		из бюджета муниципального образования Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетный источник	0	0	0	0	0	0	0
35.	Разработка и регистрация в установленном порядке бренда (торговой марки) изделий народных художественных промыслов	всего	1,8	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
		в том числе:
		из федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
		из республиканского бюджета Республики Дагестан	1,8	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
		из бюджета муниципального образования Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетный источник	0	0	0	0	0	0	0
Подпрограмма 4 "Индустриальные парки Республики Дагестан"
		всего	405,1	40,2	114,9	147,1	65,4	37,5	0
		в том числе:
		из федерального бюджета	83,4	8,0	8,0	8,0	35,2	24,2	0
		из республиканского бюджета Республики Дагестан	39,6	2,0	2,0	2,0	24,6	9,0	0
		из бюджета муниципального образования Республики Дагестан	32,1	0,2	4,9	17,1	5,6	4,3	0
		внебюджетный источник	250,0	30,0	100,0	120,0	0	0	0
36.	Основное мероприятие 1.1. Капитальные вложения на строительство производственных объектов, закупку технологического оборудования и пусконаладочные работы	всего	250,0	30,0	100,0	120,0	0	0	0
		в том числе:
		из федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
		из республиканского бюджета Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		из бюджета муниципального образования Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетный источник	250,0	30,0	100,0	120,0	0	0	0
37.	Основное мероприятие 2.1. Совершенствование государственного регулирования создания и деятельности индустриальных (промышленных) парков	всего	0	0	0	0	0	0	0
		в том числе:
		из федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
		из республиканского бюджета Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		из бюджета муниципального образования Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетный источник	0	0	0	0	0	0	0
38.	Мероприятие 2.1.1. Разработка системы нормативных документов, регламентирующих создание и деятельность индустриальных парков в Республике Дагестан	всего	0	0	0	0	0	0	0
		в том числе:
		из федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
		из республиканского бюджета Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		из бюджета муниципального образования Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетный источник	0	0	0	0	0	0	0
39.	Мероприятие 2.1.2. Выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области исследования индустриальных парков, усовершенствования механизмов привлечения инвестиций, а также подготовке соответствующего заключения о возможности использования свободной территории для размещения на ней объектов производства и инфраструктуры индустриального парка	всего	0	0	0	0	0	0	0
		в том числе:
		из федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
		из республиканского бюджета Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		из бюджета муниципального образования Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетный источник	0	0	0	0	0	0	0
40.	Основное мероприятие 2.2. Стимулирование создания и развития индустриальных (промышленных) парков	всего	155,1	10,2	14,9	29,5	65,4	35,1	0
		в том числе:
		из федерального бюджета	83,4	8,0	8,0	8,0	35,2	24,2	0
		из республиканского бюджета Республики Дагестан	39,6	2,0	2,0	2,0	24,6	9,0	0
		из бюджета муниципального образования Республики Дагестан	32,1	0,2	4,9	19,5	5,6	1,9	0
		внебюджетный источник	0	0	0	0	0	0	0
41.	Мероприятие 2.2.1. Субсидии российским организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2015 - 2020 годах на капитальное строительство объектов инфраструктуры и промышленности индустриальных парков	всего	0	0	0	0	0	0	0
		в том числе:
		из федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
		из республиканского бюджета Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		из бюджета муниципального образования Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетный источник	0	0	0	0	0	0	0
42.	Мероприятие 2.2.2. Субсидии органам местного самоуправления Республики Дагестан на софинансирование обязательств бюджетов органам местного самоуправления РД по предоставлению субсидий российским организациям на компенсацию части затрат на реализацию инвестиционных проектов по созданию инфраструктуры индустриальных парков, понесенных в 2015 - 2020 годах, и на осуществление бюджетных инвестиций органам местного самоуправления РД в объекты государственной собственности, относящиеся к инфраструктуре индустриальных парков	всего	94,5	10,2	10,1	13,8	36,3	24,1	0
		в том числе:
		из федерального бюджета	72,3	8,0	6,2	4,7	31,4	22,0	0
		из республиканского бюджета Республики Дагестан	11,6	2,0	2,0	2,0	3,8	1,8	0
		из бюджета муниципального образования Республики Дагестан	10,6	0,2	1,9	7,1	1,1	0,3	0
		внебюджетный источник	0	0	0	0	0	0	0
43.	Мероприятие 2.2.3. Компенсация части затрат на разработку бизнес-плана и проектной документации.	всего	25,5	0	3,5	10,5	6,5	5,0	0
		в том числе:
		из федерального бюджета	7,5	0	1,5	2,5	2,5	1,0	0
		из республиканского бюджета Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		из бюджета муниципального образования Республики Дагестан	18,0	0	2,0	8,0	4,0	4,0	0
		внебюджетный источник	0	0	0	0	0	0	0
44.	Мероприятие 2.2.4. Компенсация управляющей компании затрат на технологическое подсоединение инженерной инфраструктуры, 50% от суммы затрат	всего	19,4	0	1,0	4,4	10,0	4,0	0
		в том числе:
		из федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
		из республиканского бюджета Республики Дагестан	15,9	0	0	2,4	9,5	4,0	0
		из бюджета муниципального образования Республики Дагестан	3,5	0	1,0	2,0	0,5	0,0	0
		внебюджетный источник	0	0	0	0	0	0	0
45.	Мероприятие 2.2.5. Компенсация затрат на проведение независимой экспертизы проектов индустриальных парков	всего	15,7	0	0,3	0,8	12,6	2,0	0
		в том числе:
		из федерального бюджета	3,6	0	0,3	0,8	1,3	1,2	0
		из республиканского бюджета Республики Дагестан	12,1	0	0	0	11,3	0,8	0
		из бюджета муниципального образования Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетный источник	0	0	0	0	0	0	0
46.	Основное мероприятие 2.3. Предоставление государственных гарантий Республики Дагестан инициаторам создания индустриальных (промышленных) парков.	всего	0	0	0	0	0	0	0
		в том числе:
		из федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
		из республиканского бюджета Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		из бюджета муниципального образования Республики Дагестан	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетный источник	0	0	0	0	0	0	0