14 декабря 2016 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования городского округа "город Махачкала", в целях совершенствования системы развития социальной рекламы, социально значимой информации, модернизации праздничного оформления и улучшения внешнего облика города, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие социальной рекламы, информации и оформления города Махачкалы на 2015 - 2017 г.г." (далее - Программа) согласно приложению.
2. Управлению экономического развития, инвестиций и внешнеэкономических связей Администрации г. Махачкалы при формировании проекта бюджета МО ГО "город Махачкала" на соответствующий финансовый год включать Программу в перечень муниципальных программ, подлежащих финансированию за счет средств муниципального бюджета.
3. Управлению экономического развития, инвестиций и внешнеэкономических связей Администрации г. Махачкалы и МКУ "Финансовое управление" Администрации г. Махачкалы ежегодно уточнять размеры средств, выделяемых на реализацию Программы, с учетом возможностей бюджета.
4. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Администрации г. Махачкалы.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации г. Махачкалы Ашикова Х.Г.
Исполняющий обязанности |
М. Сулейманов |
Постановлением Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" Республики Дагестан от 14 декабря 2016 г. N 2276 Муниципальная программа изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
1. Паспорт
Муниципальной программы "Развитие социальной рекламы, информации и оформления города Махачкалы на 2015 - 2017 г.г."
Ответственный исполнитель программы |
Муниципальное казенное учреждение "Управление по делам наружной рекламы, информации и оформления города" Администрации городского округа "город Махачкала" |
Разработчик программы |
Муниципальное казенное учреждение "Управление по делам наружной рекламы, информации и оформления города" Администрации городского округа "город Махачкала" |
Цели программы |
- увеличение доходной части бюджета; - управление рекламным процессом; - праздничное оформление города - информационная поддержка средствами наружной рекламы мероприятий социальной направленности |
Задачи программы |
- обеспечение пополнения доходной части бюджета города Махачкалы за счет средств, поступающих в виде государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламных конструкций, платы за право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, сдача в аренду рекламных конструкций и светодиодных мониторов; - совершенствование системы мониторинга и контроля за состоянием рекламных конструкций, объектов городской наружной информации, праздничного и тематического оформления города Махачкалы; - реализация комплексного праздничного, художественного и информационного оформления территорий города Махачкалы - информационная поддержка средствами наружной рекламы мероприятий социальной направленности. |
Этапы и сроки реализации программы |
Реализация мероприятий программы рассчитана на период с 2015 по 2017 годы 1 этап 01.01.2015 - 31.12.2015 г. 2 этап 01.01.2016 - 31.12.2016 г. 3 этап 01.01.2017 - 31.12.2017 г. |
Целевые индикаторы и показатели программы |
- Объем поступлений в бюджет увеличить в 3 раза по отношению к 2012 - 2014 г.г. (до 67693,0 тыс. руб.) - долю незаконно размещенных рекламных носителей уменьшить на 1710 рекламную конструкцию; - оформление города к 123 праздничным мероприятиям; - обновление информационных материалов наружной рекламы социальной направленности в количестве 6081 кв. м. |
Объемы и источники финансирования |
Общий объем финансирования Программы за счет средств городского бюджета составляет 23419,7 тыс. рублей, в том числе за периоды: 2015 год - 11970,7 тыс. рублей 2016 год - 5102,5 тыс. рублей 2017 год - 6346,5 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации программы |
В ходе реализации Программы предполагается достижение следующих результатов: - Увеличение поступлений в бюджет города за период реализации программы: государственной пошлины за выдачу разрешения на установку 80 рекламных конструкций в сумме 240,0 тысяч рублей, платежей за установку и эксплуатацию рекламных конструкций в бюджет города 44760,0 тыс. рублей, платежи от аренды рекламных конструкций 3 х 6 м в сумме 11490,0 тыс. рублей, платежи от аренды светодиодных мониторов в сумме 11203,0 тыс. рублей; - сокращение количества незаконно установленных объектов средств наружной рекламы на 1710 шт.; - оформление города к проведению 123 праздничных мероприятий; - увеличение количества объектов мобильного размещения на 923 штуки в связи с юбилейными датами (70-летия Победы в ВОВ, 160-летия города Махачкалы); - обновление информационных материалов наружной рекламы социальной направленности в количестве 6081 м2. |
2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена муниципальная программа "Развитие социальной рекламы, информации и оформления города Махачкалы на 2015 - 2017 г.г.
Муниципальная целевая программа "Развитие социальной рекламы, информации и оформления города Махачкалы на 2015 - 2017 годы" (далее Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" и в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Применение программно-целевого метода расходования средств городского бюджета для совершенствования системы обеспечения населения социальной рекламной и социально значимой информацией, праздничного оформления города, пополнения местного бюджета, контроля за размещаемой рекламой в городе Махачкала, совершенствование нормативно-правовой базы Управления осуществляется в городе Махачкале с 2009 года.
Развитие столицы Республики Дагестан города Махачкалы как социально ориентированного, удобного для жизни города требует постоянного внимания Администрации города Махачкалы к вопросам наружной рекламы, информации, праздничного и тематического оформления города. Совершенствование нормативной правовой базы, правоприменительной практики и конкретных направлений работы создает благоприятные условия для использования ресурсов отрасли в интересах жителей Махачкалы и гостей столицы. Информационная поддержка и сопровождение социально значимых городских программ, общественно-политических, культурно-массовых и спортивных мероприятий, проводимых в городе Махачкале, а также информирование населения о решениях Администрации города осуществляется Управлением по делам наружной рекламы города Махачкалы на основании муниципальной Программы и в соответствии с планом работы, который включает в себя следующие мероприятия:
2.1. Основная деятельность Управления:
- выдача разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений - согласование паспортов рекламных мест;
- проведение открытого аукциона на право размещения средств наружной рекламы и информации в г. Махачкале;
- заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
- проведение конкурсов (аукционов) по размещению муниципального заказа;
- подготовка претензий, исковых заявлений, апелляционных и кассационных жалоб;
- ведение реестра рекламных мест;
- участие в работе административных комиссий;
- работа по организации и предоставлению государственных и муниципальных услуг согласно ФЗ 210-ФЗ от 27.06.10 г.;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "27.07.10 г."
- совершенствование нормативно-правовой базы Управления;
За период работы 2012 - 2014 год было:
- выдано 471 разрешение на установку рекламных конструкций;
- проведено согласование 471 паспортов рекламных мест;
- поведено 11 открытых аукционов на право размещения средств наружной рекламы и информации в г. Махачкале;
- по итогам проведенных открытых аукционов было заключено 265 договоров на общую сумму 53433907 рублей на период размещения 5 лет;
- проведены аукционы и заключены договора по размещению муниципального заказа в количестве 83;
- принимали участие в 1 судебном заседании по исковому заявлению;
- ежемесячно проводится работа по ведению реестра рекламных мест;
- проведена работа по разработке административного регламента по оказанию муниципальных услуг, результатом которой стало утверждение данного регламента.
На плановый период работы Управления 2015 - 2017 годы планируется проведение работ по выдачи 80 разрешений на установку рекламных конструкций и согласование 80 паспортов рекламных мест на установку рекламных конструкций, также планируется проведение 10 открытых аукционов на право размещения средств наружной рекламы и информации в г. Махачкале. Также планируется проведение работ по подготовке исковых заявлений в суды, принятие участия в работе административных комиссий, совершенствование нормативно-правовой базы Управления в части изменения порядка расчета размера оплаты за размещение средств наружной рекламы и информации на территории города Махачкалы. В 2015 году планируется закупка и установка 40 рекламных конструкций размером 3х6 м и светодиодных мониторов размером 3х4 м для последующий сдачи в аренду данных конструкций и увеличение дохода бюджета. Данные мероприятия позволят пополнить бюджет города Махачкалы в 2015 - 2017 годах на сумму 67693,0 тысяч рублей. Что позволит увеличить доход бюджета в 2015 - 2017 годах в 3 раза, так как за период работы Управления в 2012 - 2014 годах доход бюджета от размещения рекламы составил 22254,6 тыс. рублей.
2.2. Вопросы контроля:
- проведение проверок;
- составление актов осмотра;
- выдача предписаний;
- проведение работ по демонтажу незаконно установленных рекламных носителей. За период работы в 2012 - 2014 году было проведено 238 проверок. По итогам проверок было составлено 1137 актов осмотра рекламных конструкций, выдано 1137 предписаний на устранение нарушений ФЗ 38-ФЗ от 13.03.2006 года. За период работы 2012 - 2014 года было демонтировано 160 конструкций на сумму 157,6 тыс. рублей. В связи с участившимися случаями размещения рекламных конструкций без разрешительных документов в период 2015 - 2017 годы планируется проведение 288 проверок. Для проведения работ по демонтажу незаконно установленных рекламных носителей необходимо запланировать средства на 2015 - 2017 годы:
N п/п |
Наименование |
Единица измерения |
количество |
Цена (руб. коп.) |
Сумма (руб.) |
1. |
Затраты на проведение демонтажа незаконных рекламных конструкций (прогнозно) в 2015 г. |
штук |
667 |
1015-00 |
677005 |
2. |
Затраты на проведение демонтажа незаконных рекламных конструкций (прогнозно) в 2016 г. |
штук |
376 |
1051-00 |
395176 |
3. |
Затраты на проведение демонтажа незаконных рекламных конструкций (прогнозно) в 2017 г. |
штук |
667 |
1093-00 |
729031 |
|
Итого: |
|
1710 |
|
1801212 |
демонтаж 1710 конструкций на сумму 1801,2 тыс. рублей.
За период действия программы 2012 - 2014 годов было обшито сеткой 1000 столбов на сумму 692,0 тыс. рублей, что полностью исключило возможность размещения рекламы на них.
2.3. Информационная поддержка средствами наружной рекламы мероприятий социальной направленности:
- "Махачкала - город нашей общей заботы";
- "Вместе строим будущее";
- "Держи город в чистоте";
- "Посади дерево - дыши свежим воздухом";
- "Берегите детей";
- "Нет - наркотикам";
- "Выдающийся работник образования";
- "Золотой и серебряный слиток Махачкала";
- информирование населения о чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, о состоянии защиты населения от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению безопасности;
- информирование населения о программах и планах органов власти.
За период работы в 2012 - 2014 годах Управлением было изготовлено и размещено рекламных носителей социальной направленности в количестве 4404,8 м2. на сумму 2106,2 тыс. рублей. На 2015 - 2017 годы планируется изготовление и размещение информационных материалов социальной направленности:
N п/п |
наименование |
Единица измерения |
количество |
Цена (руб. коп.) |
Сумма (руб.) |
1 |
Обновление в 2015 году |
м2 |
2027 |
447-56 |
907200 |
2 |
Обновление в 2016 году |
м2 |
2027 |
463-23 |
938952 |
3 |
Обновление в 2017 году |
м2 |
2027 |
481-76 |
976511 |
|
Итого: |
|
6081 |
|
2822663 |
2.4. Информационная поддержка и оформление общегородских мероприятий:
- Новый год;
- День защитника Отечества;
- "Масленица";
- С праздником весны, Дагестан, благотворительный концерт;
- Международный женский день 8 марта;
- "День моряка подводника";
- "Новруз";
- Республиканский слет ТОКСа;
- Открытый городской культурно-спортивный фестиваль детей инвалидов;
- Вахта памяти;
- Международный день солидарности молодежи;
- Праздник весны и труда 1 мая;
- Парад наследников Победы;
- День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 9 мая;
- Межрегиональный фестиваль творчества молодежи "Журавли над Россией";
- Международный день семьи;
- "Последний звонок";
- Международный день защиты детей 1 июня;
- Межрегиональный фестиваль творчества столиц СКФО;
- День России 12 июня;
- День памяти погибших защитников Отечества в ВОВ;
- Гала-концерт "Сто лиц Столицы";
- Акция "День борьбы с наркоманией";
- "День молодежи России";
- "День семьи, любви и верности";
- "Ураза-байрам";
- День Конституции РД 26 июля;
- Городской турнир по футболу "Мяч надежды";
- "День физкультурника";
- "День Государственного флага РФ";
- "День знаний";
- Гамзатовские дни "Белые журавли";
- День единства народов Дагестана;
- "День города";
- Фестиваль театров республик Северного Кавказа;
- "Курбан-байрам";
- День учителя;
- Мама, папа, я - спортивная семья;
- День народного Единства 4 ноября;
- День Конституции РФ;
- "Конкурс патриотической песни".
За период работы Управления в 2012 - 2014 годах Управлением были проведены работы по монтажу, демонтажу оформительной атрибутики, приобретению и размещению баннеров, изготовлению и установки флагов, приобретению и установки новогодних елок, проведены работы по световому оформлению города, работы по покраске инвентаря к проведению 111 общегородских мероприятий.
Так за период работы в 2012 - 2014 годах были приобретены следующие материальные ценности и услуги для проведения работ по оформлению города к праздничным мероприятиям:
N п/п |
наименование |
Единица измерения |
количество |
Цена (руб. коп.) |
Сумма (руб.) |
1 |
Баннеры и брандмауэры |
Штук |
187 |
5301-78 |
991432 |
2 |
Искусственные ели |
штук |
14 |
330134-00 |
4621876 |
3 |
Комплект декоративного ограждения |
штук |
1 |
66375-00 |
66375 |
4 |
Комплект освещения |
штук |
6 |
353433-67 |
2120602 |
5 |
конструкции |
штук |
195 |
6104-00 |
1190280 |
6 |
контроллер |
штук |
7 |
1997-29 |
13981 |
7 |
электрогирлянды |
метр |
6972 |
105-44 |
735096 |
8 |
Елочные игрушки |
штук |
3944 |
340-41 |
1342558 |
9 |
веревка |
метр |
1575 |
16-49 |
25964 |
10 |
проволока |
метр |
1000 |
3-00 |
3000 |
11 |
Монтаж, демонтаж оформительной атрибутики (флагов, флагштоков, костров, трибуны, баннеров, елок, гирлянд и др.) |
|
|
|
5208662 |
|
Итого: |
|
|
|
16319826 |
Для светового оформления города (подсветка деревьев, путепровода, зданий) были приобретены следующие материальные ценности:
N п/п |
наименование |
Единица измерения |
количество |
Цена (руб. коп.) |
Сумма (руб.) |
1 |
шланг |
метр |
4000 |
20-00 |
80000 |
2 |
провод |
метр |
4000 |
50-00 |
200000 |
3 |
электрогирлянда |
метр |
7500 |
140-00 |
1050000 |
|
Итого: |
|
|
|
1330000 |
На текущий ремонт инвентаря приобретены следующие материальные ценности
N п/п |
наименование |
Единица измерения |
количество |
Цена (руб. коп.) |
Сумма (руб.) |
1 |
валик |
штук |
12 |
94-00 |
1128 |
2 |
грунтовка |
литр |
64,8 |
140-00 |
9072 |
3 |
Кисть |
штук |
12 |
52-00 |
624 |
4 |
краска |
литр |
126 |
146-67 |
18480 |
5 |
труба |
метр |
2729 |
74-17 |
202408 |
6 |
флаги |
Штук |
1455 |
251-91 |
366522 |
7 |
хомут |
штук |
60 |
120-00 |
7200 |
|
Итого: |
|
|
|
605434 |
На период 2015 - 2017 годы планируется проведение 123 мероприятий по оформлению города к проведению праздничных и знаменательных дат. Для восполнения материально-технической базы Управления и для расширения географии размещения оформительной атрибутики необходимо приобрести следующие материальные ценности и услуги:
N п/п |
наименование |
Единица измерения |
Количество |
Цена (руб. коп.) В ценах 2014 г. |
Сумма (руб.) 2015 г. |
Сумма (руб.) 2016 г. с повышающим коэф. 3,5% |
Сумма (руб.) 2017 г. с повышающим коэф. 4,0% |
Итого на период 2015 - 2017 годы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Монтаж, демонтаж брандмауэра 99,96 м2 |
штук |
10 |
14000-00 |
140000 |
144900 |
150696 |
435596 |
2 |
Монтаж, демонтаж баннеров 3 х 6 м |
штук |
219 |
2100-00 |
537600 |
410792 |
578673 |
1527065 |
3 |
Монтаж, демонтаж флагштоков и костров |
штук |
623 |
1200-00 |
865200 |
722844 |
931301 |
2519345 |
4 |
Монтаж, демонтаж флагов по периметру площади |
штук |
501 |
150-00 |
78300 |
77780 |
84282 |
243622 |
5 |
Монтаж, демонтаж стягов на столбах 0,5 х 2,91 м |
штук |
500 |
317-00 |
158500 |
164048 |
170610 |
493158 |
6 |
Монтаж, демонтаж флагов на кольцевых |
штук |
1326 |
150-00 |
198900 |
198100 |
214096 |
611096 |
7 |
Монтаж, демонтаж триколоров 0,67 х 14,63 м |
штук |
40 |
2100-00 |
88200 |
82593 |
94938 |
265731 |
8 |
Монтаж, демонтаж конструкций, сеток |
штук |
50 |
844-00 |
42200 |
43677 |
45424 |
131301 |
9 |
Монтаж, демонтаж елок по городу |
штук |
13 |
30000-00 |
390000 |
403650 |
419796 |
1213446 |
10 |
Монтаж, демонтаж конструкций "световая арка" |
штук |
14 |
4220-00 |
59080 |
61148 |
63594 |
183822 |
11 |
Монтаж, демонтаж конструкций "шарик" |
штук |
22 |
1266-00 |
27852 |
28827 |
29980 |
86659 |
12 |
Монтаж, демонтаж конструкций "цилиндр" |
штук |
55 |
1266-00 |
69630 |
72067 |
74950 |
216647 |
13 |
Монтаж, демонтаж 16 м елки |
штук |
1 |
42200-00 |
42200 |
43677 |
45424 |
131301 |
14 |
Монтаж, демонтаж баннеров 1,2 х 1,8 м |
штук |
26 |
768-00 |
19968 |
17487 |
21494 |
58949 |
15 |
Монтаж, демонтаж световых баннеров 3 х 4 м |
штук |
11 |
4000-00 |
44000 |
|
47362 |
91362 |
16 |
Монтаж, демонтаж брандмауэра 76,38 м |
штук |
4 |
11675-00 |
46700 |
48334 |
50267 |
145301 |
17 |
Монтаж, демонтаж конструкций "паруса" |
штук |
18 |
1200-00 |
21600 |
22356 |
23250 |
67206 |
18 |
Монтаж, демонтаж конструкций "Победа" |
штук |
2 |
4200-00 |
8400 |
8694 |
9042 |
26136 |
19 |
Монтаж, демонтаж конструкции "парус" |
штук |
2 |
4200-00 |
8400 |
8694 |
9042 |
26136 |
20 |
Монтаж, демонтаж брандмауэра на балкон |
штук |
1 |
27400-00 |
27400 |
28359 |
29493 |
85252 |
21 |
Монтаж, демонтаж баннера |
штук |
1 |
8800-00 |
8800 |
9108 |
9472 |
27380 |
22 |
Монтаж, демонтаж баннерного полотна 120 м2 |
штук |
1 |
9000-00 |
9000 |
9315 |
9688 |
28003 |
23 |
Монтаж, демонтаж растяжек 0,7 х 7 м |
штук |
30 |
2849-00 |
85470 |
88461 |
91999 |
265930 |
24 |
Монтаж, демонтаж 20 м елки |
штук |
1 |
84400-00 |
84400 |
87354 |
90848 |
262602 |
25 |
Изготовление и монтаж хомутов |
штук |
60 |
700-00 |
42000 |
|
45209 |
87209 |
26 |
Изготовление брандмауэра 76,38 м2 |
штук |
4 |
30600-00 |
122400 |
|
|
122400 |
27 |
Изготовление баннерного полотна 120 м2 |
штук |
1 |
21600-00 |
21600 |
|
|
21600 |
28 |
Изготовление стягов 0,5 х 2,91 м на столбы |
штук |
200 |
995-00 |
199000 |
|
|
199000 |
29 |
Изготовление растяжек 0,7 х 7 м |
штук |
30 |
3450-00 |
103500 |
|
|
103500 |
30 |
Изготовление световых баннеров 3 х 4 м |
штук |
11 |
5064-00 |
55704 |
|
|
55704 |
31 |
Изготовление триколоров 0,67 х 14,63 м |
штук |
6 |
5700-00 |
34200 |
|
|
34200 |
32 |
Изготовление объемных конструкций |
штук |
14 |
15108-00 |
211512 |
|
|
211512 |
33 |
Изготовление объемных конструкций |
штук |
8 |
16458-00 |
131664 |
|
|
131664 |
34 |
Изготовление нестандартных баннеров |
штук |
2 |
75950-00 |
151900 |
|
|
151900 |
35 |
Изготовление баннеров 1,2 х 1,8 м |
штук |
26 |
390-00 |
10140 |
|
|
10140 |
36 |
Изготовление нестандартного баннера |
штук |
2 |
44300-00 |
88600 |
|
|
88600 |
37 |
Изготовление брандмауэра 99,96 м |
штук |
10 |
39900-00 |
399000 |
|
|
399000 |
38 |
Изготовление баннера 62,45 м |
Штук |
1 |
24900-00 |
24900 |
|
|
24900 |
39 |
Закупка электрогирлянд |
п/м |
1893 |
211-00 |
471796 |
238695 |
507841 |
1218332 |
40 |
Закупка игрушек на елку |
штук |
766 |
274-00 |
230160 |
217230 |
247745 |
716121 |
41 |
Закупка контроллера |
штук |
6 |
2117-00 |
12700 |
13144 |
13670 |
39514 |
42 |
Закупка труб диам. 25 |
м |
561 |
68-00 |
38100 |
39434 |
41011 |
118545 |
43 |
Закупка флагов 1 х 3 м |
штук |
820 |
300-00 |
246000 |
68309 |
264794 |
579103 |
44 |
Веревка на брандмауэры и триколоры |
м |
1117 |
14-00 |
15638 |
1029 |
16832 |
33499 |
45 |
Краска эмаль |
бан. |
48 |
150-00 |
7200 |
8486 |
7750 |
23436 |
46 |
Кисточки, валики |
шт. |
8 |
75-00 |
600 |
621 |
646 |
1867 |
47 |
Рейки 3 см х 4 см |
м |
150 |
16-00 |
2400 |
2484 |
2583 |
7467 |
48 |
Подключение электрогирлянд |
ч/ч |
32 |
380-00 |
12160 |
12586 |
13089 |
37835 |
49 |
Сборка, разборка трибуны |
шт. |
2/1/1 |
130000-00 |
260000 |
269100 |
139932 |
669032 |
50 |
Покраска труб |
шт. |
122 |
300-00 |
36600 |
37881 |
39396 |
113877 |
51 |
Доставка стульев |
шт. |
321 |
14-00 |
4500 |
4658 |
4844 |
14002 |
52 |
Изготовление стягов |
шт. |
150 |
300-00 |
45000 |
|
|
45000 |
53 |
Замена стульев на трибуну |
шт. |
200 |
430-00 |
86000 |
|
|
86000 |
54 |
Изготовление флагштоков |
шт. |
10 |
12000-00 |
120000 |
|
|
120000 |
55 |
Изготовление костров |
шт. |
10 |
15000-00 |
150000 |
|
|
150000 |
56 |
Изготовление нестандартных баннеров на здания |
м |
500 |
400-00 |
200000 |
|
|
200000 |
57 |
Монтаж, демонтаж брандмауэров на зданиях |
м |
500 |
140-00 |
70000 |
72450 |
|
142450 |
58 |
Изготовление конструкции на здание Медакадемии |
шт. |
1 |
150000-00 |
150000 |
|
|
150000 |
59 |
Изготовление баннеров 3 х 6 м |
шт. |
253 |
3240-00 |
819720 |
|
|
819720 |
|
Итого: |
|
|
|
7636494 |
3768372 |
4641063 |
16045929 |
Несмотря на имеющиеся позитивные тенденции, в дальнейшем необходимо продолжать системное и сбалансированное развитие городской среды Махачкалы. В настоящий период праздничное, тематическое оформление и социальная реклама являются характерными и неотъемлемыми элементами городской среды. Построение эффективной системы Управления в области наружной рекламы способно решать важные социальные задачи:
- повышать доходную часть бюджета;
- отражать события культурной и спортивной жизни города;
- влиять на уровень общественного правосознания;
- информировать население о социальных программах, реализуемых органами местного самоуправления;
- осуществлять контроль за незаконно размещаемой рекламой в г. Махачкале.
Условиями досрочного прекращения реализации муниципальной программы являются:
- досрочное достижение цели реализации муниципальной программы;
- недостаточность бюджетных ассигнований для реализации муниципальной программы;
- изменение законодательной базы.
3. Приоритеты и цели муниципальной политики г. Махачкалы в сфере развития социальной рекламы, информации и оформления города
Основным приоритетом деятельности органов местного самоуправления в сфере размещения социальной рекламы, информации и оформления города является:
- формирование единой политики в области рекламы, наружной информации и праздничного оформления города.
Основными целями данной Программы являются системное и сбалансированное развитие информационно-рекламного и праздничного оформления города Махачкалы, направленное на пополнение бюджета, уменьшение количества незаконно размещенных рекламных носителей увеличение количества оформлений к праздничным датам, увеличение количества информационных материалов социальной направленности.
Мероприятия Программы направлены на:
- пополнение доходной части бюджета города Махачкалы;
- осуществление контроля за размещаемой рекламой в городе Махачкала;
- информационную поддержку средствами наружной рекламы мероприятий социальной направленности;
- информационную поддержку и оформление общегородских мероприятий.
Достижение данной цели предполагает реализацию комплекса основных задач Программы:
- увеличения доходной части бюджета города Махачкалы за счет средств, поступающих в виде государственной пошлины за выдачу разрешения на установку 80 рекламных конструкции в сумме 240,0 тыс. рублей, платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности города Махачкалы в сумме 44760,0 тыс. рублей, поступлений от сдачи в аренду рекламных конструкций 3 х 6 м в сумме 11490,0 тыс. рублей, поступлений от сдачи в аренду светодиодных мониторов 3 х 4 м в сумме 11203,0 тыс. рублей за время действия Программы;
- уменьшения количества незаконно установленных рекламных конструкций путем демонтажа 1710 рекламной конструкции;
- оформление городских территорий к 123 праздничным мероприятиям;
- увеличение количества объектов мобильного размещения на 923 штуки в связи с юбилейными датами;
- обновление количества информационных материалов на 6081 кв. м.
4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Реализация мероприятий Программы рассчитана на период с 2015 по 2017 годы
Приложение N 1. Программа рассчитана на 3 этапа:
1 этап с 01.01.2015 по 31.12.2015 г.
2 этап с 01.01.2016 по 31.12.2016 г.
3 этап с 01.01.2017 по 31.12.2017 г.
N п/п |
Наименование мероприятий |
Срок исполнения |
Исполнители |
Объем поступлений в бюджет города (тыс. руб.) |
Итого объем поступлений (тыс. руб.) |
||
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
|
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. Цель: обеспечение повышения доходной части бюджета г. Махачкалы | |||||||
Реализация комплекса мер правового, информационного характера для обеспечения пополнения бюджета |
|
|
|
|
|||
|
Поступление в бюджет города всего, в том числе: |
2015 - 2017 г.г. |
Управление |
16345,0 |
23994,0 |
27354,0 |
67693,0 |
1 |
Госпошлины за выдачу разрешений |
|
|
75,0 |
75,0 |
90,0 |
240,0 |
2 |
Платежи за установку и эксплуатацию рекламных конструкций |
|
|
11925,0 |
14925,0 |
17910,0 |
44760,0 |
3 |
Поступления от аренды рекламных конструкций |
|
|
2200,0 |
4554,0 |
4736,0 |
11490,0 |
4 |
Поступления от аренды светодиодных мониторов |
|
|
2145,0 |
4440,0 |
4618,0 |
11203,0 |
N п/п |
Наименование мероприятий |
Срок исполнения |
Исполнители |
Объем финансирования (тыс. руб.) |
Итого объем финансирования (тыс. руб.) |
||
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
|||||
1. Цель: Повышение доходной части бюджета от сдачи в аренду рекламных конструкций | |||||||
Установка и эксплуатация рекламных носителей |
|
|
|
|
|||
1. |
Изготовление и установка рекламных конструкций размером 3 х 6 м |
Июнь 2015 г. |
Управление |
4400,0 |
|
|
4400,0 |
2. |
Изготовление и установка светодиодных мониторов |
Июнь 2015 г. |
Управление |
6000,0 |
|
|
6000,0 |
|
Итого: |
|
|
10400,0 |
|
|
10400,0 |
2. Цель: Совершенствование системы мониторинга и контроля за состоянием рекламных носителей, объектов городской наружной рекламы | |||||||
Освобождение города Махачкалы от незаконно установленных рекламных носителей | |||||||
1 |
Затраты на проведение демонтажа незаконных рекламных конструкций (прогнозно) |
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
2015 - 2017 г. |
Управление |
677,0 |
395,0 |
729,0 |
1801,0 |
3. Цель: информационная поддержка и сопровождение мероприятий социальной направленности средствами наружной рекламы | |||||||
Обновление информационных материалов социальной направленности, пришедших в негодность | |||||||
1 |
Изготовление печатной продукции и информационных материалов для размещения на территории города Махачкалы |
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
2015 - 2017 г. |
Управление |
907,2 |
939,0 |
976,5 |
2822,7 |
4. Цель: реализация комплексного праздничного и художественного оформления территорий города | |||||||
Оформление города к государственным и городским праздничным мероприятиям | |||||||
1. |
Оформление города к праздничным мероприятиям в том числе: |
|
|
|
|
||
1.1 |
Новый год |
1 января |
Управление |
1327,8 |
1210,3 |
1358,4 |
3896,5 |
1.2 |
День защитника Отечества |
23 февраля |
Управление |
119,7 |
55,8 |
58,0 |
233,5 |
1.3 |
Республиканский праздник русской культуры "Масленица" |
февраль |
Управление |
30,4 |
21,4 |
22,3 |
74,1 |
1.4 |
"С праздником весны, Дагестан!" благотворительный концерт |
март |
Управление |
30,4 |
21,4 |
22,3 |
74,1 |
1.5 |
Международный женский день |
8 марта |
Управление |
107,6 |
59,6 |
62,0 |
229,2 |
1.6 |
День моряка-подводника, памяти героя Советского Союза Магомета Гаджиева |
март |
Управление |
31,9 |
22,9 |
23,9 |
78,7 |
1.7 |
Республиканский праздник весны "Новруз-Байрам" |
21-22 марта |
Управление |
30,4 |
21,4 |
22,3 |
74,1 |
1.8 |
Республиканский слет ТОКСа |
апрель |
Управление |
31,9 |
22,9 |
23,9 |
78,7 |
1.9 |
Открытый городской культурно-спортивный фестиваль детей инвалидов |
апрель |
Управление |
23,2 |
14,0 |
14,6 |
51,8 |
1.10 |
"Вахта памяти" |
апрель |
Управление |
38,8 |
30,1 |
31,3 |
100,2 |
1.11 |
"Международный День солидарности молодежи" |
апрель |
Управление |
30,4 |
21,4 |
22,3 |
74,1 |
1.12 |
Праздник Весны и Труда |
1 мая |
Управление |
78,6 |
30,0 |
31,2 |
139,8 |
1.13 |
Парад Наследников Победы |
май |
Управление |
93,1 |
44,9 |
46,7 |
184,7 |
1.14 |
День Победы |
9 мая |
Управление |
2015,9 |
756,2 |
786,5 |
3558,6 |
1.15 |
Межрегиональный фестиваль творчества молодежи "Журавли над Россией" |
май |
Управление |
30,4 |
12,1 |
22,3 |
64,8 |
1.16 |
Международный день семьи |
май |
Управление |
30,4 |
12,1 |
22,3 |
64,8 |
1.17 |
Традиционный школьный праздник "Последний звонок" |
май |
Управление |
37,6 |
18,3 |
30,0 |
85,9 |
1.18 |
Международный день защиты детей |
1 июня |
Управление |
62,2 |
41,3 |
53,0 |
156,5 |
1.19 |
Межрегиональный фестиваль творчества столиц СКФО "Кавказ - единая семья" |
июнь |
Управление |
30,4 |
12,1 |
22,3 |
64,8 |
1.20 |
День России |
12 июня |
Управление |
148,3 |
49,4 |
74,8 |
272,5 |
1.21 |
День памяти и скорби, проведение общенародной мемориальной акции "Свеча памяти" |
22 июня |
Управление |
25,6 |
16,5 |
17,1 |
59,2 |
1.22 |
Городской фестиваль народного творчества и традиционной культуры "Сто лиц столицы" |
июнь |
Управление |
23,2 |
14,0 |
14,5 |
51,7 |
1.23 |
Акция "День борьбы с наркоманией" |
июнь |
Управление |
23,2 |
14,0 |
14,5 |
51,7 |
1.24 |
День молодёжи России |
27 июня |
Управление |
34,3 |
14,9 |
26,5 |
75,7 |
1.25 |
День семьи, любви и верности |
8 июля |
Управление |
28,0 |
10,6 |
19,7 |
58,3 |
1.26 |
"Ураза-Байрам" |
июль |
Управление |
30,4 |
21,4 |
22,3 |
74,1 |
1.27 |
День Конституции Республики Дагестан |
26 июля |
Управление |
775,8 |
464,1 |
482,7 |
1722,6 |
1.28 |
Городской турнир "Мяч надежды" |
август |
Управление |
30,4 |
10,9 |
22,3 |
63,6 |
1.29 |
День физкультурника |
август |
Управление |
30,4 |
10,9 |
22,3 |
63,6 |
1.30 |
День Государственного флага Российской Федерации |
22 августа |
Управление |
30,4 |
9,6 |
22,3 |
62,3 |
1.31 |
День знаний |
1 сентября |
Управление |
30,4 |
9,6 |
22,3 |
62,3 |
1.32 |
День рождения Расула Гамзатова, Гамзатовские дни "Белые журавли" |
8 сентября |
Управление |
192,9 |
148,3 |
154,3 |
495,5 |
1.33 |
День Единства народов Дагестана |
15 сентября |
Управление |
170,8 |
115,4 |
120,0 |
406,2 |
1.34 |
День города Махачкалы |
сентябрь |
Управление |
1459,2 |
248,2 |
668,1 |
2770,4 |
1.35 |
Международный фестиваль Русских театров, республик Северного Кавказа и государств Черноморского и Каспийского регионов |
сентябрь |
Управление |
43,6 |
19,3 |
36,5 |
99,4 |
1.36 |
"Курбан-Байрам" |
сентябрь |
Управление |
30,4 |
21,4 |
22,3 |
74,1 |
1.37 |
День Учителя |
5 октября |
Управление |
30,4 |
9,6 |
22,3 |
62,3 |
1.38 |
"Мама, папа, я - спортивная семья" |
октябрь |
Управление |
30,4 |
9,6 |
22,3 |
62,3 |
1.39 |
День народного Единства |
4 ноября |
Управление |
80,5 |
41,6 |
43,3 |
165,4 |
1.40 |
День Конституции Российской Федерации |
12 декабря |
Управление |
175,9 |
71,3 |
92,6 |
339,8 |
1.41 |
Конкурс Патриотической песни |
по заявке |
Управление |
30,9 |
9,6 |
22,4 |
62,9 |
|
Итого: |
|
|
7636,5 |
3768,4 |
4641,0 |
16045,9 |
|
Всего по программе: |
|
11970,7 |
5102,5 |
6346,5 |
23419,7 |
5. Целевые индикаторы и показатели программы
Для осуществления решения задач, создания эффективной системы контроля и управления развитием информационно-рекламного и праздничного оформления города для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления
города Махачкалы по освещению социально значимых городских программ, мероприятий общественно-политической, экономической, культурной, спортивной жизни города предполагается использование следующих целевых индикаторов и показателей:
Оценка достижения значений целевых индикаторов муниципальной программы "Развития социальной рекламы, информации и оформления города на 2015 - 2017 годы"
Динамика значений целевых индикаторов программы "Развития социальной рекламы, информации и оформления города на 2015 - 2017 годы"
Оценка эффективности реализации муниципальной программы "Развитие социальной рекламы, информации и оформления города Махачкалы на 2015 - 2017 г.г."
6. Объем финансовых ресурсов необходимых для реализации муниципальной программы
Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств городского бюджета выделяемых Управлению по делам наружной рекламы города Махачкалы. Общая потребность в финансовых средствах для реализации мероприятий Программы на 2015 - 2017 годы составляет 23419,7 тысяч рублей.
В том числе на реализацию этапов мероприятий Программы:
1 этап - 11970,7 тысяч рублей;
2 этап - 5102,5 тысяч рублей;
3 этап - 6346,5 тысяч рублей
Согласно расчету по приложению N 1
Расчет средств осуществлен с учетом опыта реализации мероприятий в рамках ранее принятых и исполненных программ. Расходы складываются из сформировавшихся на территории города Махачкалы цен на оказание услуг:
- по монтажу, демонтажу элементов праздничного оформления;
- демонтажу незаконно установленных рекламных носителей;
- изготовлению печатной продукции;
- транспортных услуг и иных видов работ и услуг;
- стоимости и монтажу рекламных конструкций 3х6 м и светодиодных мониторов 3х4 м.
7. Описание мер государственного регулирования направленных на достижение целей и конечных результатов муниципальной программы
Управление по делам наружной рекламы города Махачкалы, являясь главным распорядителем средств бюджета города Махачкалы, направленных на реализацию мероприятий муниципальной Программы, несет ответственность за достижение целей и задач данной программы.
Система управления Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляется путем:
- координации действий всех субъектов программы и заинтересованных организаций;
- уточнения затрат по программным мероприятиям, состава исполнителей в течение реализации программы;
- обеспечения эффективного и целевого использования финансовых средств, качества проводимых мероприятий и выполнения сроков реализации;
- регулярного мониторинга ситуации и анализа эффективности проводимой работы;
- представления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.
На реализацию Программы могут повлиять финансовые риски, связанные с возникновением бюджетного дефицита, что может повлечь недофинансирование, сокращение программных мероприятий; изменение законодательной базы.
Снижение рисков возможно за счет правильного расчета требуемых объемов средств и их целевого использования. В рамках реализации поставленных целей и задач принятие настоящей Программы является одним из механизмов повышения эффективности расходования бюджетных средств.
8. Перечень программных мероприятий муниципальной целевой программы "Развитие социальной рекламы, информации и оформления города Махачкалы на 2015 - 2017 г.г.
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель (соисполнители) |
Источник финансирования |
Объем поступлений, тыс. рублей |
Показатели результата реализации мероприятий |
|||
всего |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. поступления в бюджет города платежей от размещаемых в городе средств наружной рекламы |
Управление |
|
67693,0 |
16345,0 |
23994,0 |
27354,0 |
Увеличение доходной части бюджета |
всего: в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
госпошлины за выдачу разрешений |
|
|
240,0 |
75,0 |
75,0 |
90,0 |
|
платежей за установку и эксплуатацию рекламных конструкций |
|
|
44760,0 |
11925,0 |
14925,0 |
17910,0 |
|
Поступлений от сдачи в аренду рекламных конструкций 3х6 м. |
|
|
11490,0 |
2200,0 |
4554,0 |
4736,0 |
|
Поступлений от сдачи в аренду рекламных светодиодных мониторов 3х4 м. |
|
|
11203,0 |
2145,0 |
4440,0 |
4618,0 |
|
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель (соисполнители) |
Источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. рублей |
Показатели результата реализации мероприятий |
|||
всего |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
||||
1. Изготовление и установка рекламных конструкций и светодиодных мониторов |
Управление |
итого |
10400,0 |
10400,0 |
|
|
Увеличение доходной части бюджета МО ГО "город Махачкала" |
В том числе: |
|
|
|
|
|||
Республиканский бюджет |
|
|
|
|
|||
Бюджет муниципального образования |
10400,0 |
10400,0 |
|
|
|||
Внебюджетные средства |
|
|
|
|
|||
2. Изготовление рекламных баннеров социальной направленности |
Управление |
итого |
2822,7 |
907,2 |
939,0 |
976,5 |
Обновление информационных материалов для повышения уровня информированности жителей и гостей столицы |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
Республиканский бюджет |
|
|
|
|
|||
Бюджет муниципального образования |
2822,7 |
907,2 |
939,0 |
976,5 |
|||
Внебюджетные средства |
|
|
|
|
|||
3. Затраты на проведение демонтажа незаконных рекламных конструкций (прогнозно) |
Управление по делам наружной рекламы города Махачкалы |
итого |
1801,0 |
677,0 |
395,0 |
729,0 |
Проведение мероприятий, направленных на уменьшение численности незаконно установленных рекламных носителей в г. Махачкале |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
Республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджет муниципального образования |
1801,0 |
677,0 |
395,0 |
729,0 |
|||
Внебюджетные средства |
|
|
|
|
|||
4. Оформление города к государственным и городским праздничным мероприятиям |
Управление по делам наружной рекламы города Махачкалы |
итого |
16045,9 |
7636,5 |
3768,4 |
4641,0 |
Повышение художественно-эстетического уровня праздничного оформления города Махачкалы и вовлечение большего количества горожан к участию в мероприятиях |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
Республиканский бюджет |
|
|
|
|
|||
Бюджет муниципального образования |
16045,9 |
7636,5 |
3768,7 |
4641,0 |
|||
Внебюджетные средства |
|
|
|
|
|||
Итого по программе |
|
итого |
23419,7 |
11970,7 |
5102,5 |
6346,5 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
||
Республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
|
||
Бюджет муниципального образования |
23419,7 |
11970,7 |
5102,5 |
6346,5 |
|
||
Внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
9. Ожидаемые результаты реализации Программы
В ходе реализации Программы предполагается достижение следующих результатов:
- увеличение доходной части бюджета в 3 раза (67693,0 тыс. руб.) по сравнению с предыдущим отчетным периодом;
- сокращение доли незаконно установленных объектов средств наружной рекламы на 1710 конструкцию;
- обновление информационных материалов социальной направленности на 6081 кв. м;
- оформление городских территорий к 123 праздничным мероприятиям;
- увеличение количества объектов мобильного размещения на 923 штуки в связи с юбилейными датами;
- замена пришедших в негодность информационных материалов и элементов праздничного оформления на 100%;
Цели, задачи, мероприятия настоящей программы направлены на достижение стратегической цели социально-экономического развития города Махачкалы. А именно на формирование благоприятного социального климата и культурного имиджа столицы.
Мероприятия, направленные на достижение поставленных задач, позволят обеспечить результативность и целевое использование бюджетных средств, в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
Нумерация приложений приводится в соответствии с источником
Постановлением Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" Республики Дагестан от 14 декабря 2016 г. N 2276 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
Приложение N 2
Оценка
достижения значений целевых индикаторов муниципальной программы "Развития социальной рекламы, информации и оформления города на 2015 - 2017 годы"
14 декабря 2016 г.
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
Значение целевого индикатора |
|||
Утверждено по муниципальной программе |
Достигнуто (при условии выполнения по программе) |
Отклонение (в процентах) (при условии выполнения по программе) |
Оценка (в баллах) (при условии выполнения по программе) |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. Повышение доходной части бюджета |
Тыс. руб. |
67693,0 |
67693,0 |
0 |
100 |
2. Изготовление информационных материалов социальной направленности |
Кв. м. |
6081,0 |
6081,0 |
0 |
100 |
3. Демонтаж незаконно установленных рекламных конструкций |
шт. |
1710 |
1710 |
0 |
100 |
4. Оформление города к праздничным мероприятиям |
мероприятий |
123 |
123 |
0 |
100 |
Постановлением Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" Республики Дагестан от 14 декабря 2016 г. N 2276 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
Приложение N 3
Динамика
значений целевых индикаторов программы "Развития социальной рекламы, информации и оформления города на 2015 - 2017 годы"
14 декабря 2016 г.
Целевые индикаторы |
Единица измерения |
Год реализации муниципальной программы |
Целевое значение |
||
1 год |
2 год |
3 год |
|||
1. |
2. |
3. |
4. |
5. |
6. |
1. поступление в бюджет города платежей: Госпошлины за выдачу разрешений |
Тыс. руб. |
75,0 |
75,0 |
90,0 |
Увеличение доходной части бюджета |
Платежей за установку и эксплуатацию рекламных конструкций |
Тыс. руб. |
11925,0 |
14925,0 |
17910,0 |
|
Поступления от сдачи в аренду рекламных конструкций 3х6 м |
Тыс. руб. |
2200,0 |
4554,0 |
4736,0 |
|
Поступления от сдачи в аренду светодиодных мониторов 3х4 м |
Тыс. руб. |
2145,0 |
4440,0 |
4618,0 |
|
2. Изготовление информационных материалов социальной направленности |
Кв. м |
2027,0 |
2027,0 |
2027,0 |
Обновление информационных материалов социальной направленности для повышения уровня информированности жителей и гостей столицы |
3. Демонтаж незаконно установленных рекламных конструкций |
штук |
667,0 |
376,0 |
667,0 |
Проведение мероприятий, направленных на уменьшение численности незаконно установленных рекламных носителей в г. Махачкале |
4. Оформление города к праздничным мероприятиям |
Мероприятий |
41 |
41 |
41 |
Повышение художественно-эстетического уровня праздничного оформления города Махачкалы и вовлечение горожан к участию в мероприятиях |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г. Махачкалы Республики Дагестан от 15 мая 2015 г. N 2361 "О муниципальной программе "Развитие социальной рекламы, информации и оформления города Махачкалы на 2015-2017 г.г."
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" Республики Дагестан от 3 августа 2017 г. N 1138
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" Республики Дагестан от 14 декабря 2016 г. N 2276
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления