В соответствии с Указом Главы Республики Дагестан от 5 сентября 2014 г. N 195 "Вопросы структуры органов исполнительной власти Республики Дагестан" Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Положение о Министерстве промышленности, торговли и инвестиций Республики Дагестан и структуру его аппарата.
2. Установить Министерству промышленности, торговли и инвестиций Республики Дагестан:
предельную численность работников аппарата в количестве 125 единиц, в том числе младшего обслуживающего персонала - 4 единицы;
годовой фонд оплаты труда в сумме 54930,0 тыс. рублей;
количество заместителей министра - 6 единиц, в том числе один первый и один заместитель министра - начальник управления по народным художественным промыслам;
лимит служебных легковых автомобилей - 2 единицы.
3. Министерству по управлению государственным имуществом Республики Дагестан закрепить в установленном порядке за Министерством промышленности, торговли и инвестиций Республики Дагестан имущество упраздненного Министерства промышленности, транспорта и энергетики Республики Дагестан.
4. Министерству финансов Республики Дагестан обеспечить в установленном порядке финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления.
5. Внести в приложение N 1 к постановлению Правительства Республики Дагестан от 20 июня 2005 г. N 106 "О подведомственности государственных унитарных предприятий, государственных учреждений и организаций министерствам, ведомствам Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2005, N 6, ст. 454) следующие изменения:
а) раздел "Министерство промышленности, транспорта и энергетики Республики Дагестан" исключить;
б) раздел "Министерство торговли, инвестиций и предпринимательства Республики Дагестан" изложить в следующей редакции:
в) подраздел "Акционерные общества" раздела "Министерство связи и телекоммуникаций РД" дополнить позициями следующего содержания:
"ЗАО "Махачкала" - 49,3 проц. |
г. Махачкала |
ОАО "Электронный Дагестан" - 25,1 проц. |
г. Махачкала |
ОАО "Дагинформ" - 25,1 проц. |
г. Махачкала |
ОАО "Транснет" - 100 проц. |
г. Махачкала". |
6. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Дагестан от 25 февраля 2014 г. N 67 "Вопросы Министерства торговли, инвестиций и предпринимательства Республики Дагестан";
постановление Правительства Республики Дагестан от 7 марта 2014 г. N 91 "Вопросы Министерства промышленности, транспорта и энергетики Республики Дагестан";
постановление Правительства Республики Дагестан от 20 мая 2014 г. N 221 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Дагестан от 25 февраля 2014 г. N 67".
Председатель Правительства |
А. Гамидов |
Положение
о Министерстве промышленности, торговли и инвестиций Республики Дагестан
(утв. постановлением Правительства Республики Дагестан от 30 сентября 2014 г. N 456)
I. Общие положения
1. Министерство промышленности, торговли и инвестиций Республики Дагестан (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Дагестан, обеспечивающим реализацию государственной политики в сфере промышленности, торговли, внешнеэкономической, инвестиционной и предпринимательской деятельности.
2. Министерство осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством и настоящим Положением.
3. Министерство в рамках своей компетенции взаимодействует с федеральными органами государственной власти, их территориальными органами по Республике Дагестан, органами государственной власти Республики Дагестан, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, гражданами и их объединениями.
II. Полномочия Министерства
4. Министерство осуществляет следующие полномочия:
4.1. в пределах своей компетенции принимает участие в реализации государственной политики в области промышленности, торговли, научно-технического и инновационного развития, инвестиций, предпринимательства, в сфере народных художественных промыслов, внешнеэкономических и межрегиональных экономических связей;
4.2. разрабатывает и вносит в Правительство Республики Дагестан проекты нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, обеспечивает их реализацию, проводит оценку их эффективности, осуществляет контроль за их реализацией, а также разрабатывает предложения о совершенствовании законодательства Республики Дагестан по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
4.3. совместно с заинтересованными органами государственной власти разрабатывает и реализует мероприятия по формированию благоприятной экономической и инвестиционной среды, развитию конкуренции в сфере торговой, внешнеэкономической и предпринимательской деятельности;
4.4. определяет стратегические приоритеты развития отраслей промышленности, технического и технологического совершенствования производства, инновационного развития, способствует повышению конкурентоспособности выпускаемой продукции;
4.5. готовит предложения и обеспечивает целевое и эффективное использование финансовых средств, направленных на развитие промышленности, торговли, инвестиционной, внешнеэкономической и предпринимательской деятельности, научно-технического и инновационного потенциала, а также народных художественных промыслов;
4.6. содействует привлечению в республику передовых научно-технических знаний и технологий;
4.7. создает условия для развития производственной инфраструктуры, внедрения импортозамещающих и ресурсосберегающих технологий;
4.8. организует создание инженерной инфраструктуры промышленных инвестиционных площадок и особых экономических зон промышленно-производственного и технико-внедренческого типа;
4.9. участвует в разработке и реализации механизмов государственной поддержки отраслей экономики;
4.10. участвует в подготовке предложений по вопросам приватизации и управления государственным имуществом Республики Дагестан в отраслях экономики, отнесенных к сфере деятельности Министерства;
4.11. готовит экспертно-аналитические заключения для отбора и государственной поддержки наиболее эффективных, приоритетных инвестиционных и инновационных программ, проектов, разработок;
4.12. организует и координирует работу по созданию венчурных инновационных фондов, индустриальных и технологических парков, оказывает услуги по присвоению (лишению) статуса технопарка с целью оказания им государственной поддержки;
4.13. проводит мониторинг реализации на рынках продукции республиканских производителей, оказывает содействие продвижению республиканской продукции на внутренние и внешние рынки;
4.14. проводит мониторинг насыщения внутреннего рынка товарами и услугами, оказывает содействие республиканским производителям в организации оптимальных логистических систем, маркетинговых исследований их продукции;
4.15. осуществляет во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления и организациями анализ и оценку потребительского спроса и предложения, динамики цен на товары и услуги, разрабатывает оперативные меры по стабилизации положения на потребительском рынке и его насыщению товарами и услугами;
4.16. разрабатывает план организации розничных рынков на территории Республики Дагестан;
4.17. разрабатывает порядок формирования и ведения реестра розничных рынков, а также размещает в сети "Интернет" на официальном сайте Министерства сведения, содержащиеся в реестре розничных рынков Республики Дагестан;
4.18. взаимодействует с органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими контроль за соблюдением законодательства по вопросам организации розничных рынков, организации и осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынках;
4.19. формирует и ведет торговый реестр Республики Дагестан, а также предоставляет физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Республики Дагестан, органам местного самоуправления, в установленном законодательством порядке сведения, содержащиеся в торговом реестре Республики Дагестан;
4.20. организует в пределах своей компетенции выставочно-презентационную деятельность на территории Российской Федерации и в зарубежных странах в целях повышения престижа Республики Дагестан и привлечения инвестиций;
4.21. в пределах своей компетенции проводит работу по повышению инвестиционной привлекательности Республики Дагестан;
4.22. проводит анализ инвестиционного рынка Республики Дагестан, готовит предложения по приоритетным направлениям и условиям осуществления инвестиционной деятельности на территории Республики Дагестан;
4.23. проводит мониторинг инвестиционной активности в различных отраслях экономики, изучает спрос на инвестиции и возможные источники инвестиций, организует и проводит мероприятия по привлечению инвестиций в экономику Республики Дагестан;
4.24. проводит анализ инвестиционного потенциала и прогнозирует динамику инвестиционных процессов в Республике Дагестан;
4.25. разрабатывает предложения по формированию инфраструктуры поддержки и развития инвестиционной деятельности;
4.26. разрабатывает в пределах своей компетенции предложения и координирует работу по устранению правовых, административных, экономических и организационных барьеров в сфере инвестиционной деятельности;
4.27. содействует предоставлению и обеспечивает организационно-правовое сопровождение процедуры предоставления субъектам торговой, инвестиционной, внешнеэкономической и предпринимательской деятельности предусмотренных законодательством форм государственной поддержки, государственных гарантий Республики Дагестан и Российской Федерации;
4.28. проводит экспертизу и готовит заключения по инвестиционным проектам, реализуемым на территории Республики Дагестан, в целях предоставления им государственной поддержки в установленном законодательством порядке;
4.29. рассматривает представленные инвесторами документы для получения государственной поддержки в виде субсидирования части затрат на оплату процентов по привлекаемым кредитам;
4.30. рассматривает в установленном порядке вопросы предоставления государственной поддержки в форме финансирования разработки бизнес-планов и компенсации части затрат на разработку проектной документации инвестиционных проектов, а также предоставления объектов залогового фонда Республики Дагестан в целях обеспечения обязательств субъектов инвестиционной деятельности;
4.31. организует и проводит в установленном порядке отбор инвестиционных проектов с целью придания им статуса приоритетного инвестиционного проекта Республики Дагестан и проводит мониторинг их реализации;
4.32. оказывает консультативную и информационную поддержку субъектам инвестиционной деятельности, обеспечивает организационное сопровождение инвестиционных проектов, включая помощь субъектам инвестиционной деятельности в подготовке проектов документов и получении разрешительной документации от органов, уполномоченных на их выдачу;
4.33. создает информационный банк данных по инвестиционной деятельности на территории Республики Дагестан;
4.34. в установленном порядке ведет реестр инвестиционных проектов, реализуемых на территории Республики Дагестан, реестр инвестиционных предложений, планируемых к реализации на территории Республики Дагестан, реестр заключенных в соответствии с ними инвестиционных договоров и соглашений, и реестр инвестиционных площадок;
4.35. осуществляет мониторинг инвестиционной привлекательности муниципальных образований;
4.36. организует подготовку необходимых документов инвестиционных проектов, реализуемых на условиях государственно-частного партнерства, с определением их целей, объемов необходимых ресурсов, приемлемой юридической модели с привлечением при необходимости сторонних организаций;
4.37. готовит предложения по расходам республиканского бюджета Республики Дагестан на поддержку инвестиционной деятельности, в том числе в рамках государственно-частного партнерства;
4.38. участвует в подготовке и представлении совместно с органами исполнительной власти Республики Дагестан и заинтересованными хозяйствующими субъектами предложений по использованию природных ресурсов при осуществлении инвестиционной деятельности;
4.39. формирует совместно с уполномоченными органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления и по согласованию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Республике Дагестан банк данных о необремененных земельных участках, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан, муниципальной собственности, для реализации инвестиционных проектов;
4.40. содействует формированию инвестиционных площадок Республики Дагестан;
4.41. в пределах своей компетенции осуществляет работу по координации внедрения на территории Республики Дагестан стандарта деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе;
4.42. разрабатывает предложения по поддержке экспорта республиканской продукции, обеспечению доступа продукции республиканских производителей на внешний рынок и рынки регионов Российской Федерации;
4.43. осуществляет информационное обеспечение проектов продвижения продукции, в том числе на официальных сайтах специализированных организаций поддержки экспорта, продвижения продукции, привлечения иностранных инвестиций;
4.44. осуществляет взаимодействие в пределах своей компетенции с международными правительственными и неправительственными организациями на территории Республики Дагестан по вопросам внешнеэкономической и инвестиционной деятельности;
4.45. проводит мониторинг состояния предпринимательства в Республике Дагестан, анализирует эффективность применения мер его государственной поддержки;
4.46. готовит прогнозы развития малого и среднего предпринимательства и предложения по приоритетным направлениям и формам его государственной поддержки;
4.47. осуществляет популяризацию положительного опыта работы субъектов предпринимательства и организации инфраструктуры поддержки предпринимательства с использованием средств массовой информации и иных механизмов информационной поддержки предпринимательства;
4.48. организует взаимодействие субъектов предпринимательской деятельности и их объединений в целях согласования позиций по основным вопросам развития предпринимательства на территории Республики Дагестан;
4.49. готовит и представляет на рассмотрение Главы Республики Дагестан и Правительства Республики Дагестан предложения по совершенствованию действующего законодательства в области развития предпринимательства, устранению административных барьеров в деятельности субъектов предпринимательства, приоритетам развития различных отраслей предпринимательства;
4.50. обеспечивает в установленном законом порядке защиту интересов субъектов предпринимательской деятельности;
4.51. готовит предложения о предоставлении субъектам предпринимательства налоговых и иных льгот;
4.52. содействует созданию субъектов малого и среднего предпринимательства и организации их деятельности;
4.53. осуществляет формирование и ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки;
5.54. разрабатывает и осуществляет меры по созданию соответствующей информационной инфраструктуры в целях получения субъектами малого и среднего предпринимательства экономической, правовой, статистической, производственно-технологической и иной информации и обмена информацией;
4.55. участвует в мероприятиях, направленных на развитие народных художественных промыслов;
4.56. осуществляет на территории Республики Дагестан информационно-аналитическое и методическое обеспечение деятельности предприятий народных художественных промыслов всех форм собственности;
4.57. проводит анализ показателей финансово-экономического развития предприятий народных художественных промыслов, готовит предложения по повышению их эффективности, осуществляет прогнозирование развития народных художественных промыслов в республике;
4.58. оказывает содействие предприятиям народных художественных промыслов в осуществлении торгово-маркетинговой деятельности с целью расширения рынков сбыта, привлечения и эффективного использования отечественных и иностранных инвестиций;
4.59. осуществляет конкурсный отбор проектов предприятий народных художественных промыслов и программ их развития, предлагаемых к финансированию за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, проводит мониторинг показателей эффективности реализации проектов и программ;
4.60. осуществляет информационное сопровождение деятельности в области промышленности, торговли, инвестиционной, внешнеэкономической, и предпринимательской деятельности, в том числе организовывает издание справочно-информационных материалов, а также размещение публикаций в средствах массовой информации, сети "Интернет";
4.61. готовит аналитические материалы, доклады, отчеты о состоянии, проблемах и перспективах развития промышленности, торговли, инвестиционной, внешнеэкономической и предпринимательской деятельности в Республике Дагестан;
4.62. участвует в пределах своей компетенции в организации приемов зарубежных делегаций, делегаций субъектов Российской Федерации, а также в организации визитов делегаций Республики Дагестан в субъекты Российской Федерации и за рубеж;
4.63. участвует в подготовке и реализации соглашений между Правительством Республики Дагестан и федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, предприятиями федерального значения и зарубежными партнерами;
4.64. разрабатывает предложения по созданию и функционированию особых экономических зон на территории Республики Дагестан;
4.65. в пределах своей компетенции координирует работу по развитию моногородов Республики Дагестан;
4.66. осуществляет отбор и сопровождение заявок инвестиционных проектов в целях получения бюджетных ассигнований из Инвестиционного фонда Российской Федерации;
4.67. организует взаимодействие органов исполнительной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления в сфере развития государственно-частного партнерства;
4.68. обеспечивает исполнение мероприятий по пожарной безопасности, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
4.69. по вопросам, входящим в компетенцию Министерства организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
4.70. обеспечивает соблюдение требований законодательства и стандартов в отношении исполнения государственных функций (оказания государственных услуг) в установленной сфере деятельности;
4.71. размещает в установленном законодательством порядке заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Республики Дагестан, Министерства;
4.72. оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
4.73. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
4.74. организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Министерства, а также координирует и контролирует проведение организациями, находящимися в ведении Министерства, мероприятий по мобилизационной подготовке;
4.75. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
4.76. осуществляет иные полномочия в сфере промышленности, торговли, инвестиционной, предпринимательской и внешнеэкономической деятельности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.
III. Права Министерства
5. Министерство для реализации возложенных на него полномочий вправе:
5.1. запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления, организаций и граждан сведения по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
5.2. координировать в пределах своей компетенции деятельность органов исполнительной власти Республики Дагестан по привлечению инвестиций в экономику республики, развитию международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей, поддержке субъектов инвестиционной, внешнеэкономической, предпринимательской деятельности;
5.3 осуществлять экспертную и научно-исследовательскую деятельность по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, привлекать в установленном порядке для решения вопросов, требующих специальных знаний научные и иные организации, ученых и специалистов;
5.4. создавать координационные, совещательные, экспертные и иные органы (экспертные советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
5.5. проводить в установленном порядке конференции, совещания, семинары с привлечением представителей органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления, организаций;
5.6. осуществлять в пределах своей компетенции нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности;
5.7. осуществлять контроль и координацию деятельности находящихся в ведении Министерства юридических лиц;
5.8. осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.
IV. Организация деятельности Министерства
6. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Дагестан.
7. Министр имеет заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Дагестан по представлению министра.
8. Министр:
8.1. руководит деятельностью Министерства;
8.2. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач, за организацию работы Министерства, создание условий по защите государственной тайны в Министерстве;
8.3. распределяет обязанности между заместителями;
8.4. разрабатывает и вносит на утверждение Правительства Республики Дагестан проект положения о Министерстве, предложения о предельной штатной численности и фонде оплаты труда Министерства;
8.5. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства;
8.6. утверждает штатное расписание аппарата Министерства в пределах установленных Правительством Республики Дагестан фонда оплаты труда и численности работников;
8.7. утверждает смету расходов на содержание Министерства в пределах средств, предусмотренных законом Республики Дагестан в республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий финансовый год;
8.8. организует профессиональную переподготовку и повышение квалификации работников Министерства;
8.9. применяет к работникам меры поощрения и взыскания в соответствии с законодательством;
8.10. решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Республики Дагестан вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;
8.11. представляет в установленном порядке работников Министерства к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Республики Дагестан;
8.12. издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;
8.13. распоряжается в пределах утвержденной сметы средствами Министерства;
8.14. представляет интересы Министерства в гражданских правовых отношениях, заключает договоры от имени Министерства;
8.15. в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке открывает и закрывает счета Министерства;
8.16. осуществляет полномочия учредителя в отношении подведомственных организаций;
8.17. в установленном порядке формирует или участвует в формировании органов юридических лиц, находящихся в ведении Министерства.
9. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), заместителей министра, входящих в нее по должности, и руководителей структурных подразделений Министерства. В состав коллегии могут включаться представители других органов исполнительной власти Республики Дагестан, организаций, ученые.
10. Состав коллегии Министерства утверждается Правительством Республики Дагестан по представлению министра.
11. Решения коллегии принимаются большинством голосов и оформляются постановлениями коллегии. В случае разногласий между председателем коллегии и членами коллегии решение принимает председатель коллегии, уведомив о возникших разногласиях Правительство Республики Дагестан.
12. Имущество Министерства составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные средства и иное имущество, находящееся в собственности Республики Дагестан, формирующееся в порядке, установленном законодательством.
13. Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан.
14. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Дагестан и со своим наименованием, счета, открываемые в органах федерального казначейства, штампы и бланк установленного образца.
15. Министерство имеет официальное сокращенное наименование - Минпромторгинвест РД.
16. Местонахождение Министерства - 36700, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Абубакарова, 67.
Структура
Министерства промышленности, торговли и инвестиций Республики Дагестан
(утв. постановлением Правительства Республики Дагестан от 30 сентября 2014 г. N 456)
Руководство (министр, первый заместитель министра, заместители министра)
Управление инвестиционной политики
Управление торговли и потребительского рынка
Управление по развитию малого и среднего предпринимательства
Управление промышленности и инноваций
Управление по народным художественным промыслам
Управление по сопровождению государственных программ
Управление внешнеэкономических связей
Управление экономики и финансов
Управление делами
Правовое управление
Сводный отдел.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Дагестан от 30 сентября 2014 г. N 456 "Вопросы Министерства промышленности, торговли и инвестиций Республики Дагестан"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Правительства Республики Дагестан от 17 февраля 2016 г. N 30 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Дагестан от 30 декабря 2015 г. N 376
Постановление Правительства Республики Дагестан от 7 октября 2015 г. N 275
Постановление Правительства Республики Дагестан от 27 марта 2015 г. N 87
Постановление Правительства Республики Дагестан от 31 декабря 2014 г. N 709
Постановление Правительства Республики Дагестан от 10 декабря 2014 г. N 606