Постановление Правительства Республики Дагестан от 21 ноября 2013 г. N 607 "Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Доступная среда" на 2013-2015 годы"

Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Дагестан "Доступная среда" на 2013-2015 годы (далее - Программа).

2. Министерству финансов Республики Дагестан и Министерству труда и социального развития Республики Дагестан ежегодно уточнять объемы финансирования Программы с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан и объемов субсидий, выделяемых на реализацию Программы из федерального бюджета.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство труда и социального развития Республики Дагестан.

Председатель Правительства Республики Дагестан

А. Гамидов

Государственная программа
Республики Дагестан "Доступная среда" на 2013-2015 годы
(утв. постановлением Правительства Республики Дагестан от 21 ноября 2013 г. N 607)

Паспорт
государственной программы Республики Дагестан "Доступная среда" на 2013-2015 годы

Наименование Программы	-	государственная программа Республики Дагестан "Доступная среда" на 2013-2015 годы" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	-	распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р об утверждении Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года; распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2181-р; постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации"; приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 г. N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"
Ответственный исполнитель Программы	-	Министерство труда и социального развития Республики Дагестан
Соисполнители Программы	-	Министерство здравоохранения Республики Дагестан; Министерство образования и науки Республики Дагестан; Министерство культуры Республики Дагестан; Министерство по физической культуре и спорту Республики Дагестан; Министерство печати и информации Республики Дагестан; Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Дагестан; органы местного самоуправления (по согласованию)
Цель Программы	-	обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее также - МГН)
Задачи Программы	-	совершенствование нормативной правовой и организационной основ формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН; повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН; повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов); информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов; преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН
Целевые показатели (индикаторы) Программы	-	доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов; принятие нормативного правового акта Республики Дагестан о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН; доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Республики Дагестан по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг; доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов; доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН; доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава; доля учреждений общего образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений развития, в общем количестве этих образовательных учреждений; доля учреждений среднего профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений среднего профессионального образования; доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения; доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере; доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов
Сроки и этапы реализации Программы	-	2013-2015 годы. Программа реализуется в два этапа: первый этап - 2013 год; второй этап - 2014-2015 годы
Объемы и источники финансирования Программы	-	общий объем финансирования реализации Программы составляет 340 760,14 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 170 380,07 тыс. рублей; в 2015 году - 170 380,07 тыс. рублей; общий объем средств федерального бюджета (прогноз) - 160 587,94 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 80 293,97 тыс. рублей; в 2015 году - 80 293,97 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством образования и науки Российской Федерации (прогноз), - 28 881,26 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 14 440,63 тыс. рублей; в 2015 году - 14 440,63 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством спорта Российской Федерации (прогноз), - 17 308,40 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 8 654,20 тыс. рублей; в 2015 году - 8 654,20 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (прогноз), - 114 398,28 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 57 199,14 тыс. рублей; в 2015 году - 57 199,14 тыс. рублей; объем средств республиканского бюджета Республики Дагестан - 160 285,26 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 80 142,63 тыс. рублей; в 2015 году - 80 142,63 тыс. рублей; объем средств бюджетов муниципальных образований - 19 886,94 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 9 943,47 тыс. рублей; в 2015 году - 9 943,47 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы	-	формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН; обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН; сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Дагестан с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН; обеспечение доступности подвижного состава основных видов пассажирского, в том числе наземного электрического, транспорта для инвалидов и других МГН; повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов; создание системы должного информационно-методического обеспечения, повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов; создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других маломобильных групп населения на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов; преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе.

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В Республике Дагестан в настоящее время проживают около 260 тысяч инвалидов (из них более 32 тысяч - дети-инвалиды), что составляет около 9 процентов от общей численности населения республики.

В целях реализации статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления и другими организациями независимо от организационно-правовых форм проводится определенная работа по обеспечению инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, транспорту, информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения в городах и районах.

Согласно представленной органами исполнительной власти республики информации, многие объекты социальной инфраструктуры не соответствуют требованиям строительных норм и правил по обеспечению доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения (отсутствие пандусных съездов, узкие дверные проемы, наличие высоких порогов, необорудованные зоны оказания услуг и санитарно-гигиенические помещения).

Систему социальной защиты населения республики составляют 205 учреждений, размещающихся в 310 зданиях, большинство из которых не в полной мере адаптировано для беспрепятственного посещения их инвалидами и другими маломобильными группами населения. Только 70 проц. объектов (от общей численности) доступны, условно доступны или частично доступны для всех категорий инвалидов (доступны специально выделенные зоны и участки объектов, созданы адаптированные места приема граждан).

Аналогичная ситуация складывается и в других социальных отраслях.

Система здравоохранения в Республике Дагестан представлена 1453 учреждениями. Всего учреждения здравоохранения республики имеют в своем составе 2833 здания, из которых только 35 проц. оборудовано специальными устройствами для инвалидов (пандусными съездами, поручнями, перилами, подъемными лифтами). В большей части в зданиях учреждений санитарно-гигиенические зоны не оснащены вспомогательными средствами для обслуживания инвалидов. Кроме того, остается актуальной проблема оснащения учреждений здравоохранения реабилитационным оборудованием, адаптированным для инвалидов с целью повышения доступности и качества предоставления услуг.

Анализ работы в сфере образования инвалидов позволил выявить следующие проблемы:

недостаток специального оборудования для обучения инвалидов и детей-инвалидов;

отсутствие системы переподготовки педагогических кадров специальных (коррекционных) образовательных учреждений;

нехватка учебников, особенно для начальной школы, для слепых и слабовидящих детей, учебно-методической литературы для специальных (коррекционных) учреждений;

недостаточная адаптированность инфраструктуры образовательных учреждений для инвалидов;

необходимость открытия специального (коррекционного) учреждения VI вида для детей с заболеванием опорно-двигательного аппарата, V вида - для учащихся с тяжелыми нарушениями речи.

Доля инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, относительно общей численности указанной категории населения в республике в 2012 году составила 0,5 процента. Невысокий уровень данного показателя связан как с низкой обеспеченностью муниципальных образований спортивными объектами в целом, так и отсутствием спортивных сооружений, приспособленных для занятий инвалидов.

В связи с этим одним из основных направлений деятельности в 2013 году остается содействие открытию на базе действующих государственных и муниципальных спортивных школ и клубов отделений и групп для занятий лиц с ограниченными физическими возможностями.

В систему учреждений культуры в Республике Дагестан входят: 11 театрально-зрелищных учреждений, 4 библиотеки, 4 музея с 36 филиалами в городах и районах республики; 15 концертных организаций; 3 учреждения дополнительного образования и 4 учреждения среднего профессионального образования; Республиканский учебно-методический центр; Республиканский дом народного творчества. Из них на сегодняшний день приспособлены для инвалидов и других маломобильных групп населения всего 13 учреждений (оборудованы пандусами, поручнями и перилами входы в здания и внутренние помещения).

Персональный доступ граждан с ограниченными возможностями к объектам культурного наследия в большинстве случаев обеспечивается сотрудниками учреждений культуры ввиду отсутствия специальных технических приспособлений. В связи с этим необходимо внедрять в практику работы учреждений культуры адаптивные технологии, позволяющие обеспечить свободный доступ инвалидов к информационным ресурсам, в целях их социальной интеграции в общество. Также необходимо предусмотреть в театрах и концертных залах установку оборудования для увеличения слышимости для людей с нарушением слуха, в том числе индукционные петли.

Транспортная инфраструктура в Республике Дагестан в значительной степени не приспособлена для передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения. Пешеходная часть улиц в большинстве случаев не обеспечивает передвижение инвалидов в креслах-колясках, создает дополнительные трудности для маломобильных групп населения. Общественный транспорт не оборудован специальными устройствами для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения. В связи с этим необходима модернизация парка подвижного состава автомобильного транспорта.

Следствием нерешенности проблемы формирования доступной среды для инвалидов являются:

высокая социальная зависимость, вынужденная изоляция инвалидов, осложняющая проведение медицинской, социальной и психологической реабилитации;

негативное отношение к инвалидам в обществе, социальная разобщенность инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами, предопределяющая необходимость проведения соответствующих разъяснительных, образовательно-информационных кампаний;

дестимуляция трудовой и социальной активности инвалидов, негативно отражающаяся на занятости, образовательном и культурном уровне инвалидов, уровне и качестве их жизни, увеличивающая потребность в бюджетных средствах для обеспечения доходов и предоставления им мер социальной поддержки.

Решение задач по обеспечению доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Республике Дагестан представляется целесообразным путем проведения комплекса мероприятий, взаимосвязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям, обеспечивающих системный подход к решению проблем инвалидов программно-целевым методом как наиболее эффективным в социальной интеграции и реабилитации инвалидов.

Программа призвана обеспечить комплексный подход в реализации мероприятий по организации беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры в различных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения: здравоохранении, образовании, социальной защите населения, физической культуре и спорте, культуре, транспортной инфраструктуре, информации и связи, социальной адаптации, реабилитации и интеграции инвалидов в общество.

Программой предусмотрена реализация мер по устранению сохраняющихся барьеров, препятствующих повышению доступности и расширению спектра социальных услуг для всех категорий инвалидов и маломобильных групп населения, а также по оборудованию учреждений здравоохранения приспособлениями, устраняющими барьеры на пути следования инвалидов и других маломобильных групп населения при посещении данных учреждений (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и инвалидов, передвигающихся на креслах-каталках, средств ориентации для инвалидов по зрению и инвалидов по слуху).

Также предусмотрена реализация необходимых мероприятий по формированию сети базовых образовательных учреждений, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушения развития. Организация обучения детей-инвалидов в обычных образовательных учреждениях преимущественно по месту жительства позволит избежать помещения детей на длительный срок в интернатное учреждение, создать условия для их проживания и воспитания в семье, обеспечить их постоянное общение с детьми, не имеющими отклонений в развитии, что будет способствовать эффективному решению проблем их социальной адаптации и интеграции в общество.

В Программу включены мероприятия:

по поддержке учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в целях обеспечения доступа инвалидов к занятиям физической культурой и спортом (приобретение специализированного оборудования для занятий с инвалидами, имеющими различные степени и формы ограничений);

по адаптации учреждений культуры и искусства для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения с учетом их особых потребностей исходя из основных ограничений жизнедеятельности для обеспечения доступа к учреждениям культуры и информационному пространству.

Предусмотрено оснащение государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан "Республиканская специальная библиотека для слепых" вспомогательными средствами, специальной литературой для инвалидов по зрению, в том числе справочно-информационной и художественной.

При реализации мероприятий Программы планируется модернизация подвижного состава автомобильного транспорта государственных автотранспортных предприятий путем закупки адаптированного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения. Кроме того, будут приняты меры по оборудованию аэропорта, автовокзалов, остановочных станций и пешеходных путей с учетом требований доступности.

Необходимо продолжить работу по совершенствованию нормативной правовой и организационной основ формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

Указом Президента Республики Дагестан от 2 июня 2009 г. N 117 образован Совет при Президенте Республики Дагестан по делам инвалидов, в состав которого входят представители общественных организаций инвалидов Республики Дагестан.

Принято постановление Правительства Республики Дагестан от 10 октября 2013 г. N 475 "О Координационном совете по вопросам реализации органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления и общественными организациями инвалидов нормативных требований по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения".

В соответствии с указанным постановлением и приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. N 627 "Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики" в республике начата работа по паспортизации и классификации объектов социальной инфраструктуры с привлечением региональных общественных организаций инвалидов и их структурных подразделений в муниципальных районах и городских округах республики. Данная работа основана на материалах, подготавливаемых территориальными рабочими группами в процессе паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг, осуществляемой на территории соответствующего муниципального образования.

С проведением в 2013 году паспортизации будет проведена работа по занесению информации на интерактивную карту доступности согласно приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. N 626 "Об утверждении методики формирования и обновления карт доступности объектов и услуг, отображающих сравниваемую информацию о доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения".

При этом основным учетным документом, принимаемым в качестве источника информации для введения соответствующих данных на интерактивную карту доступности, является паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры, сформированный на основании анкеты (информации об объекте социальной инфраструктуры), полученной от руководителя (собственника) объекта социальной инфраструктуры, а также акта обследования объекта социальной инфраструктуры.

На интерактивной карте отражается следующая информация:

наименование объекта и его расположение;

состояние доступности основных структурно-функциональных зон объекта;

об адаптации объекта;

об адаптированном общественном транспорте до объекта.

Программой предусмотрено проведение межведомственных совещаний, семинаров с участием представителей всех заинтересованных ведомств и организаций, разработка и утверждение соответствующих организационно-распорядительных документов, регулирующих порядок реализации настоящей работы.

Использование программно-целевого планирования позволит аккумулировать средства консолидированного бюджета Республики Дагестан (в том числе муниципальных бюджетов Республики Дагестан), а также привлечь средства федерального бюджета. Программой предусмотрены мероприятия, требующие финансирования в виде субсидий из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Дагестан в 2014-2015 годах в размере 160 587,94 тыс. рублей.

Характер Программы связан с рядом следующих рисков при ее реализации:

отсутствие ожидаемых конечных результатов Программы, обеспечивающих повышение качества жизни инвалидов и других маломобильных групп населения;

недостаточные гибкость и адаптируемость Программы к внешним факторам и организационным изменениям органов государственной власти;

возможность кризисных явлений в мировой и российской экономике, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Дагестан и бюджетов муниципальных образований;

дифференциация финансовых возможностей муниципальных образований Республики Дагестан, которая приводит к различной степени эффективности и результативности исполнения их собственных полномочий в сфере осуществления мероприятий, направленных на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

На минимизацию указанных рисков в рамках реализации Программы направлены меры:

по планированию работ, формированию перечня мероприятий Программы с указанием сроков их выполнения, бюджетных ассигнований, а также информации о расходах из других источников;

по нормативно-правовому регулированию и организационно-методической поддержке деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления по вопросам реализации нормативных требований по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

2. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) Программы

Целью Программы является обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Дагестан.

Для достижения цели Программы необходимо решение следующих задач:

совершенствование нормативно-правовой и организационной основ формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов);

информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов;

преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН.

Результаты реализации Программы определяются следующими целевыми индикаторами и показателями:

доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов;

принятие нормативного правового акта Республики Дагестан о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Республики Дагестан по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг;

доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов;

доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава;

доля учреждений общего образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений развития, в общем количестве этих образовательных учреждений;

доля учреждений среднего профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений среднего профессионального образования;

доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения;

доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере;

доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов.

В приложении N 1 к Программе приведены значения указанных целевых показателей (индикаторов) с разбивкой по годам.

Методика расчета целевых показателей (индикаторов) представлена в приложении N 1а к настоящей Программе.

Мониторинг и контроль за ходом и результатами реализации мероприятий Программы на основе системы соответствующих целевых показателей (индикаторов) осуществляет Министерство труда и социального развития Республики Дагестан.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Реализацию Программы предусматривается осуществить в период 2013-2015 годов в два этапа:

на первом этапе (2013 год) предполагается создание нормативного, правового, методического и организационного сопровождения формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Республике Дагестан; обследование, паспортизация и классификация действующих объектов социальной и транспортной инфраструктур с позиции доступности для инвалидов и других МГН;

на втором этапе (2014-2015 годы) планируются проведение практических мер по созданию условий для обеспечения доступности зданий и сооружений в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, проектирование работ по реконструкции (дооборудованию) выбранных объектов и сооружений с учетом нужд инвалидов и других МГН и по развитию условий для их социальной адаптации, реабилитации и интеграции в общество.

4. Перечень программных мероприятий

Программные мероприятия включают 5 основных разделов.

Первый раздел - совершенствование нормативной правовой и организационной основ формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Дагестан:

принятие постановления Правительства Республики Дагестан "О Координационном совете по вопросам реализации органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления и общественными организациями инвалидов нормативных требований по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" с утверждением положения о Координационном совете;

принятие постановления Правительства Республики Дагестан "Об организации паспортизации и классификации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Дагестан";

заключение соглашений между Министерством труда и социального развития Республики Дагестан, по поручению Правительства Республики Дагестан, и органами местного самоуправления об участии в реализации мероприятий Программы;

разработка и утверждение целевых программ муниципальных образований Республики Дагестан по созданию для инвалидов и других маломобильных групп населения доступной среды жизнедеятельности;

сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

формирование и обновление реестра объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

подготовка и проведение паспортизации и классификации объектов и услуг с целью их объективной оценки для разработки мер, обеспечивающих их доступность;

подготовка и проведение социологических исследований оценки инвалидами отношения общества к проблемам инвалидов, состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности.

Второй раздел - повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН:

адаптация учреждений здравоохранения для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими МГН с учетом их особых потребностей исходя из основных ограничений жизнедеятельности (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и инвалидов, передвигающихся на креслах-каталках, средств ориентации для инвалидов по зрению и инвалидов по слуху);

адаптация учреждений физической культуры и спорта для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими МГН с учетом их особых потребностей исходя из основных ограничений жизнедеятельности (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и инвалидов, передвигающихся на креслах-каталках, средств ориентации для инвалидов по зрению и инвалидов по слуху);

адаптация учреждений культуры и искусства для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими МГН с учетом их особых потребностей исходя из основных ограничений жизнедеятельности (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и инвалидов, передвигающихся на креслах-каталках, средств ориентации для инвалидов по зрению и инвалидов по слуху);

создание в учреждениях общего образования универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить совместное обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений развития (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и инвалидов, передвигающихся на креслах-каталках, средств ориентации для инвалидов по зрению и инвалидов по слуху);

создание в учреждениях среднего профессионального образования универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и инвалидов, передвигающихся на креслах-каталках, средств ориентации для инвалидов по зрению и инвалидов по слуху);

адаптация учреждений социальной защиты населения для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими МГН с учетом их особых потребностей исходя из основных ограничений жизнедеятельности (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и инвалидов, передвигающихся на креслах-каталках, средств ориентации для инвалидов по зрению и инвалидов по слуху);

адаптация объектов транспортной инфраструктуры (зданий автовокзалов) для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими МГН с учетом их особых потребностей исходя из основных ограничений жизнедеятельности (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и инвалидов, передвигающихся на креслах-каталках, средств ориентации для инвалидов по зрению и инвалидов по слуху);

модернизация подвижного состава автомобильного транспорта государственных автотранспортных предприятий (путем закупки адаптированного для инвалидов и других МГН);

приобретение амбулаторного автолифта для посадки (высадки) инвалидов и других МГН на (с) борт(а) воздушного судна;

оснащение светофорных объектов устройствами звукового сопровождения пешеходов.

Третий раздел - повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Республике Дагестан:

создание сети интернет-клубов для инвалидов на базе отделений дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов комплексных центров (центров) социального обслуживания населения в муниципальных образованиях;

приобретение специального автотранспорта, адаптированного для обслуживания детей-инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, проходящих реабилитацию в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями;

приобретение специального автотранспорта, адаптированного для обслуживания инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания населения;

оснащение учреждений образования специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом, адаптированным для перевозки инвалидов, для организации работы по реабилитации и социальной интеграции детей-инвалидов в части получения образования в обычных образовательных учреждениях;

оснащение специальных (коррекционных) образовательных учреждений специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием, специальной учебной литературой, наглядными пособиями и автотранспортом, адаптированным для перевозки инвалидов, для организации коррекционной работы и обучения детей-инвалидов;

поддержка учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту (приобретение специализированного оборудования для занятий с инвалидами, имеющими различные степени и формы ограничений);

оснащение государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан "Республиканская специальная библиотека для слепых" вспомогательными средствами, специальной литературой для инвалидов по зрению, в том числе справочно-информационной и художественной.

Четвертый раздел - информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Республике Дагестан:

организация и проведение семинаров и совещаний с представителями заинтересованных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций инвалидов по вопросам проведения паспортизации и классификации объектов социальной инфраструктуры с целью обеспечения их доступности для инвалидов и других МГН;

проведение совещаний, "круглых столов", конференций, обучающих семинаров по проблемам реабилитации и социальной интеграции инвалидов;

повышение квалификации педагогических работников образовательных учреждений среднего профессионального образования по вопросам организации учебно-воспитательного процесса при обучении лиц с ограниченными возможностями здоровья;

организация обучения специалистов учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту работе с использованием инновационных подходов к реабилитации инвалидов.

Пятый раздел - преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидности и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Республике Дагестан:

организация и проведение зональных и республиканской спартакиад для детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов;

обеспечение участия спортсменов-инвалидов в региональных, всероссийских и международных соревнованиях;

организация и проведение фестиваля художественного творчества инвалидов по зрению "Нам через сердце виден мир";

организация и проведение фестиваля художественного творчества детей-инвалидов по слуху "Поверь в себя";

организация и проведение мероприятий, приуроченных к Международному дню инвалидов;

проведение мероприятий, приуроченных к Международному дню слепых;

проведение мероприятий, приуроченных к Всемирному дню глухих;

обеспечение субтитрирования общественно значимых информационных программ на республиканских телеканалах;

размещение рекламно-информационных материалов государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2011 г. N 2181-р (далее - Государственная программа) (видеоролики, аудиоролики, интернет-баннеры, баннеры для рекламных наружных носителей) на республиканских телевизионных каналах, станциях радиовещания, интернет-сайтах, наружных рекламных носителях;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного распоряжения следует читать как "26 ноября 2012 г."

освещение в республиканских средствах массовой информации мероприятий, проводимых в рамках формирования безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, с целью увеличения доли инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг и отношение общества к проблемам инвалидов;

организация специализированных ярмарок вакансий, собеседований для безработных граждан, являющихся инвалидами;

предоставление профориентационных услуг и оказание психологической поддержки безработным гражданам с ограниченными возможностями здоровья;

организация в образовательных учреждениях воспитательной работы, направленной на формирование толерантного отношения к инвалидам, воспитание уважения их особенностей.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении N 2 к Программе.

5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, субсидий из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Дагестан, средств бюджетов муниципальных образований Республики Дагестан.

Общий объем финансирования реализации Программы составляет 340 760,14 тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 170 380,07 тыс. рублей;

в 2015 году - 170 380,07 тыс. рублей.

Объем средств федерального бюджета (прогноз) - 160 587,94 тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 80 293,97 тыс. рублей;

в 2015 году - 80 293,97 тыс. рублей.

Объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством образования и науки Российской Федерации (прогноз), - 28 881,26 тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 14 440,63 тыс. рублей;

в 2015 году - 14 440,63 тыс. рублей.

Объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством спорта Российской Федерации (прогноз), - 17 308,40 тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 8 654,20 тыс. рублей;

в 2015 году - 8 654,20 тыс. рублей.

Объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (прогноз), - 114 398,28 тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 57 199,14 тыс. рублей;

в 2015 году - 57 199,14 тыс. рублей.

Объем средств республиканского бюджета Республики Дагестан - 160 285,26 тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 80 142,63 тыс. рублей;

в 2015 году - 80 142,63 тыс. рублей.

Объем средств бюджетов муниципальных образований - 19 886,94 тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 9 943,47 тыс. рублей;

в 2015 году - 9 943,47 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования на приоритетные сферы жизнедеятельности на 2014-2015 годы составят:

а) в сфере здравоохранения - 35 000,00 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 17 500,00 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Республики Дагестан - 17 500,00 тыс. рублей,

из них:

в 2014 году - 17 500,00 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 8 750,00 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Республики Дагестан - 8 750,00 тыс. рублей;

в 2015 году - 17 500,00 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 8 750,00 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Республики Дагестан - 8 750,00 тыс. рублей;

б) в сфере физической культуры и спорта - 53 648,32 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 26 726,78 тыс. рублей (17 308,40 тыс. рублей, выделяемые Министерством спорта Российской Федерации, и 9 418,38 тыс. рублей, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);

средства республиканского бюджета Республики Дагестан - 20 292,56 тыс. рублей;

средства бюджетов муниципальных образований - 6 628,98 тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 26 824,16 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 13 363,39 тыс. рублей (8 654,20 тыс. рублей, выделяемые Министерством спорта Российской Федерации, и 4 709,19 тыс. рублей, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);

средства республиканского бюджета Республики Дагестан - 10 146,28 тыс. рублей;

средства бюджетов муниципальных образований - 3 314,49 тыс. рублей;

в 2015 году - 26 824,16 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 13 363,39 тыс. рублей (8 654,20 тыс. рублей, выделяемые Министерством спорта Российской Федерации, и 4 709,19 тыс. рублей, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);

средства республиканского бюджета Республики Дагестан - 10 146,28 тыс. рублей;

средства бюджетов муниципальных образований - 3 314,49 тыс. рублей;

в) в сфере культуры и искусства - 47 103,88 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 23 551,94 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Республики Дагестан - 16 922,96 тыс. рублей;

средства бюджетов муниципальных образований - 6 628,98 тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 23 551,94 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 11 775,97 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Республики Дагестан - 8 461,48 тыс. рублей;

средства бюджетов муниципальных образований - 3 314,49 тыс. рублей;

в 2015 году - 23 551,94 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 11 775,97 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Республики Дагестан - 8 461,48 тыс. рублей;

средства бюджетов муниципальных образований - 3 314,49 тыс. рублей;

г) в сфере образования - 68 152,02 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 33 881,26 тыс. рублей (28 881,26 тыс. рублей, выделяемые Министерством образования и науки Российской Федерации, и 5 000,0 тыс. рублей, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);

средства республиканского бюджета Республики Дагестан - 27 641,78 тыс. рублей;

средства бюджетов муниципальных образований - 6 628,98 тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 34 076,01 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 16 940,63 тыс. рублей (14 440,63 тыс. рублей, выделяемые Министерством образования и науки Российской Федерации, и 2 500,0 тыс. рублей, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);

средства республиканского бюджета Республики Дагестан - 13 820,89 тыс. рублей;

средства бюджетов муниципальных образований - 3 314,49 тыс. рублей;

в 2015 году - 34 076,01 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 16 940,63 тыс. рублей (14 440,63 тыс. рублей, выделяемые Министерством образования и науки Российской Федерации, и 2 500,0 тыс. рублей, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);

средства республиканского бюджета Республики Дагестан - 13 820,89 тыс. рублей;

средства бюджетов муниципальных образований - 3 314,49 тыс. рублей;

д) в сфере социальной защиты населения - 47 103,88 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 17 151,94 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Республики Дагестан - 29 951,94 тыс. рублей;

из них:

в 2014 году - 23 551,94 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 8 575,97 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Республики Дагестан - 14 975,97 тыс. рублей;

в 2015 году - 23 551,94 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 8 575,97 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Республики Дагестан - 14 975,97 тыс. рублей;

е) в сфере информации и связи - 21 600,00 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 7 700,00 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Республики Дагестан - 13 900,00 тыс. рублей;

из них:

в 2014 году - 10 800,00 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 3 850,00 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Республики Дагестан - 6 950,00 тыс. рублей;

в 2015 году - 10 800,00 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 3 850,00 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Республики Дагестан - 6 950,00 тыс. рублей;

ж) в сфере транспорта - 68 152,04 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации - 34 076,02 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Республики Дагестан - 34 076,02 тыс. рублей;

из них:

в 2014 году - 34 076,02 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 17 038,01 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Республики Дагестан - 17 038,01 тыс. рублей;

В 2015 году - 34 076,02 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 17 038,01 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Республики Дагестан - 17 038,01 тыс. рублей.

Объем средств бюджетов различного уровня, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, позволит выполнить установленные значения показателей (индикаторов) Программы, соответствующие аналогичным показателям (индикаторам) Государственной программы.

Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию Программы, носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта республиканского бюджета Республики Дагестан на соответствующий финансовый год и на плановый период с учетом объемов субсидий, выделяемых на реализацию Программы из федерального бюджета, а также возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан и бюджетов муниципальных образований.

Средства федерального бюджета, предусмотренные на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в Программу, предоставляются в виде субсидий республиканскому бюджету Республики Дагестан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации" при условии использования Республикой Дагестан на цели реализации Программы собственных и привлеченных средств в размере не менее 50 процентов общего объема финансирования.

При условии получения субсидий из федерального бюджета в порядке софинансирования расходов на реализацию мероприятий, включенных в Программу, порядок предоставления субсидий, контроля за их использованием и исполнением соответствующих мероприятий Программы определяется соглашением, заключаемым между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Республики Дагестан.

В случае если в реализации мероприятий Программы принимают участие органы местного самоуправления, Министерство труда и социального развития Республики Дагестан по поручению Правительства Республики Дагестан заключает соответствующие соглашения с органами местного самоуправления при условии использования ими на цели реализации мероприятий Программы собственных и привлеченных средств в размере не менее 50 процентов общего объема финансирования мероприятий Программы, в реализации которых они участвуют.

Планирование бюджетных ассигнований на каждую приоритетную сферу жизнедеятельности (здравоохранение, физическая культура и спорт, культура и искусство, образование, социальная защита населения, информация и связь, транспорт и дорожно-транспортная инфраструктура) осуществлено с учетом представленных заинтересованными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления предложений, подготовленных на основе соответствующих расчетов и проектно-сметной документации исходя из существующей потребности и с учетом принятых ранее соответствующими республиканскими профильными министерствами и ведомствами, органами местного самоуправления за счет средств текущего финансирования мер по повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Дагестан.

При этом в процентном соотношении объемы средств на каждую приоритетную сферу жизнедеятельности от общего объема средств, предусмотренных на реализацию Программы, составят:

здравоохранение - 10,27 проц.;

физическая культура и спорт - 15,74 проц.;

культура и искусство - 13,82 проц.;

образование - 20,0 проц.;

социальная защита населения - 13,82 проц.;

информация и связь - 6,34 проц.;

транспорт и дорожно-транспортная инфраструктура - 20,0 процента.

С учетом запланированного на 2014-2015 годы распределения бюджетных ассигнований на каждую приоритетную сферу жизнедеятельности обеспечена необходимая потребность в средствах на реализацию программных мероприятий по повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Дагестан.

Объем ресурсного обеспечения Программы приведен в приложении N 3 к Программе.

Объемы и источники финансирования Программы приведены в приложении N 4 к Программе.

6. Управление и контроль за реализацией Программы

Организацию исполнения мероприятий Программы, текущее управление, координацию работ соисполнителей и контроль за ходом реализации Программы (в том числе оценку достижения целевых показателей (индикаторов) осуществляет ответственный исполнитель Программы.

Ответственный исполнитель Программы разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы.

Обеспечение управления Программой, контроль и оценку ее реализации осуществляет Координационный совет по вопросам реализации органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления и общественными организациями инвалидов нормативных требований по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, созданный решением Правительства Республики Дагестан.

Координационный совет осуществляет:

координацию деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления, общественных организаций инвалидов и иных органов и организаций по вопросам формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН;

анализ результатов выполнения мероприятий по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН,

принятие решений с учетом информации, поступающей от органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления, общественных организаций инвалидов, иных органов и организаций и граждан по вопросам, связанным с формированием доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, и разработку рекомендаций органам исполнительной власти Республики Дагестан, органам местного самоуправления по совершенствованию работы в данном направлении.

Отбор исполнителей работ по реализации мероприятий Программы осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке путем размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и заключения соответствующих контрактов.

Принятие управленческих решений в рамках реализации Программы осуществляется с учетом информации, поступающей от исполнителей Программы.

Ответственный исполнитель Программы:

обеспечивает координацию деятельности и взаимодействие всех соисполнителей Программы, анализ и обобщение результатов их деятельности;

осуществляет ведение ежеквартальной отчетности о ходе реализации Программы;

подготавливает ежегодно доклад о ходе реализации Программы и об оценке ее эффективности в Правительство Республики Дагестан;

подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год;

уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы;

согласовывает с основными участниками Программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования;

выявляет технические и организационные проблемы в ходе реализации Программы и разрабатывает предложения по их решению;

организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Программы;

взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации Программы.

Соисполнителями Программы являются соответствующие заинтересованные органы исполнительной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления. Соисполнители Программы несут ответственность за своевременное и качественное выполнение намеченных программных мероприятий, достижение значений целевых показателей эффективности Программы, успешное решение поставленных задач, рациональное использование выделенных финансовых средств.

Органы местного самоуправления принимают меры, обеспечивающие реализацию Программы на территории соответствующего муниципального образования. В этих целях на основе Программы разрабатываются и утверждаются целевые программы муниципальных образований по созданию для инвалидов и других маломобильных групп населения среды жизнедеятельности.

Программой предусмотрено заключение соглашений между уполномоченным органом исполнительной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления об участии в реализации мероприятий Программы.

В целях реализации Программы ответственные исполнители, а также соисполнители Программы размещают заказы в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Для оперативного контроля (мониторинга) исполнения Программы соисполнители Программы ежеквартально до 5-го числа первого месяца, следующего за отчетным периодом, представляют информацию о выполнении мероприятий Программы ответственному исполнителю Программы, который до 15-го числа первого месяца, следующего за отчетным периодом (по итогам квартала, полугодия, года), представляет в Правительство Республики Дагестан сводный отчет о реализации Программы и ее результатах с оценкой эффективности.

Контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Республики Дагестан.

Правительство Республики Дагестан ежеквартально представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:

информацию об исполнении мероприятий Программы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описания выполнения, или о невыполнении мероприятий;

отчет об осуществлении расходов республиканского бюджета Республики Дагестан (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Дагестан на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в Программу;

отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) Программы.

Внесение изменений в перечень мероприятий Программы, сроки ее реализации, объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Программы в целом осуществляется по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

7. Оценка эффективности реализации Программы

Программа направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей-инвалидов, на создание им равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе создания доступной среды жизнедеятельности. Результат Программы нацелен также на повышение доступности и качества социальных услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в том числе реабилитационных услуг, что будет способствовать повышению уровня здоровья, качества и продолжительности жизни этой категории граждан.

Кроме того, социальная эффективность Программы будет выражаться в снижении социальной напряженности в обществе за счет увеличения уровня информированности граждан с ограниченными возможностями здоровья о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления, а также за счет преодоления социальной изоляции и включенности граждан с различными ограничениями в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (досуговые, культурные, спортивные и др.); по результатам информационных кампаний и акций средств массовой информации в освещении проблем инвалидности для граждан, не являющихся инвалидами; за счет повышения уровня и качества реабилитационных услуг с увеличением позитивных результатов реабилитации, в том числе через доступность образования и занятости инвалидов и других маломобильных групп населения.

Реализация мероприятий Программы позволит:

определить социально значимые объекты, наиболее посещаемые инвалидами, и в последующем обеспечить их доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения;

повысить уровень и качество жизни инвалидов;

обеспечить доступность инвалидам транспортных услуг, интернет-ресурсов;

создать условия для преодоления инвалидами самоизоляции путем обеспечения им возможности обучения, пользования реабилитационными услугами;

создать комфортную информационную среду для инвалидов;

повысить уровень социальной активности, сплоченности и социальной стабильности инвалидов в обществе;

сформировать положительное отношение в обществе к инвалидам.

Экономическая эффективность Программы обеспечивается путем рационального использования бюджетных средств всех уровней, в том числе в результате перераспределения расходов при переходе к развитию широкого спектра услуг с расширением возможности получения гражданами с различными видами нарушений мобильности социальных услуг в доступной среде самостоятельно или с меньшей зависимостью от посторонней помощи, а также путем постепенного увеличения показателей занятости трудоспособного населения с нарушениями мобильности и (как следствие) постепенного снижения расходов на поддержку безработных граждан указанной категории.

Методика оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении N 1а к Программе.

Приложение N 1
к государственной программе
Республики Дагестан
"Доступная среда"
на 2013-2015 годы

Система
целевых показателей (индикаторов) государственной программы Республики Дагестан "Доступная среда" на 2013-2015 годы

Цель и задачи Программы	Перечень целевых показателей (индикаторов)	Единица измерения	Фактическое значение на момент разработки Программы (2013 год*)	Изменение значений по годам реализации (в процентах)			Планируемое значение на момент окончания действия Программы
				2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Цель Программы - обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Дагестан	доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов	процентов	15	25	40	50	50
Задачи Программы: совершенствование нормативной правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Дагестан	принятие нормативного правового акта Республики Дагестан о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН	нормативных правовых актов	0	2	0	0	2
	доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Республики Дагестан по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг	процентов	0	16	30	45	45
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Дагестан	доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов	процентов	5	16	30	45	45
	доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН	процентов	0	16	30	45	45
	доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава	процентов	0	4	8	11	11
повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы) реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Республике Дагестан	доля учреждений общего образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений развития, в общем количестве этих образовательных учреждений	процентов	0	6	12	20	20
	доля учреждений среднего профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений среднего профессионального образования	процентов	2	6	12	20	20
	доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения	процентов	3,44	13	14	15	15
информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов	доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере	процентов	0	2	5	10	10
преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидности и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Республике Дагестан	доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов в общей численности опрошенных инвалидов	процентов	15	25	40	50	50

* Экспертная оценка

Приложение N 1а
к государственной программе
Республики Дагестан
"Доступная среда"
на 2013-2015 годы

Методика
расчета целевых показателей (индикаторов) государственной программы Республики Дагестан "Доступная среда" на 2013-2015 годы

Перечень целевых показателей (индикаторов)	Единица измерения	Методика расчета целевого показателя (индикатора)	Ответственный за представление информации
1	2	3	4
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов	процентов	, где: J - доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности; K - количество инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности; S - общая численность опрошенных инвалидов	Минтруд РД
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Республики Дагестан по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг	процентов	, где: D - доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Республики Дагестан по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг; C - количество приоритетных объектов социальной инфраструктуры, нанесенных на карту доступности Республики Дагестан; T - общее количество объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности	Минтруд РД
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов	процентов	, где: U - доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов; Z - количество доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах деятельности; N - общее количество приоритетных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах деятельности	Минтруд РД
Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН	процентов	, где: F - доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности; Y - количество объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности; R - общее количество объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности	Минтруд РД
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава	процентов	, где: M - доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава; G - количество единиц подвижного состава автомобильного и городского наземного транспорта, оборудованного для перевозки МГН; B - общее количество единиц подвижного состава автомобильного и городского наземного транспорта	Минтруд РД
Доля учреждений общего образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений развития, в общем количестве этих образовательных учреждений		, где: L - доля учреждений общего образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений развития, в общем количестве этих образовательных учреждений; O - количество учреждений общего образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда; S - общее количество учреждений общего образования	Минтруд РД
Доля учреждений среднего профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений среднего профессионального образования	процентов	, где: B - доля учреждений среднего профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений среднего профессионального образования; Y - количество учреждений среднего профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда; H - общее количество учреждений среднего профессионального образования	Минтруд РД
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения	процентов	, где: F - доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения; A - количество лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом; Q - общая численность данной категории населения	Минтруд РД
Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере		, где: D - доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере; C - количество специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов; O - общая численность специалистов, занятых в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов	Минтруд РД, Минспорт РД
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов в общей численности опрошенных инвалидов	процентов	где: D - доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов; X - количество инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов; L - общая численность опрошенных инвалидов	Минтруд РД

Приложение N 2
к государственной программе
Республики Дагестан
"Доступная среда"
на 2013-2015 годы

Перечень
мероприятий государственной программы Республики Дагестан "Доступная среда" на 2013-2015 годы

N п/п	Наименование мероприятий	Срок выполнения мероприятий, годы	Ответственные исполнители	Объем финансирования, тыс.руб.
1	2	3	4	5
1. Совершенствование нормативной правовой и организационной основ формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Дагестан
1.1.	Принятие постановления Правительства Республики Дагестан "О Координационном совете по вопросам реализации органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления и общественными организациями инвалидов нормативных требований по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" с утверждением положения о Координационном совете	2013	Минтруд РД	0,00
1.2.	Принятие постановления Правительства Республики Дагестан "Об организации паспортизации и классификации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Дагестан"	2013	Минтруд РД	0,00
1.3.	Заключение соглашений между Министерством труда и социального развития Республики Дагестан, по поручению Правительства Республики Дагестан, и органами местного самоуправления об участии в реализации мероприятий государственной программы Республики Дагестан "Доступная среда" на 2013-2015 годы	2014	Минтруд РД, органы местного самоуправления (по согласованию)	0,00
1.4.	Разработка и утверждение целевых программ муниципальных образований Республики Дагестан по созданию для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) доступной среды жизнедеятельности	2013-2014	органы местного самоуправления (по согласованию)	0,00
1.5.	Сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	2013-2015	Минтруд РД	0,00
1.6.	Формирование и обновление реестра объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН	2013-2015	Минтруд РД	0,00
1.7.	Подготовка и проведение паспортизации и классификации объектов и услуг с целью их объективной оценки для разработки мер, обеспечивающих их доступность	2013-2015	Минстрой РД	0,00
1.8.	Подготовка и проведение социологических исследований оценки инвалидами отношения общества к проблемам инвалидов, оценки инвалидами состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности в Республике Дагестан	2014-2015	Минтруд РД	800,00
2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Дагестан
2.1.	Адаптация учреждений здравоохранения для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими МГН с учетом их особых потребностей исходя из основных ограничений жизнедеятельности (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и инвалидов, передвигающихся на креслах-каталках, средств ориентации для инвалидов по зрению и инвалидов по слуху)	2014-2015	Минздрав РД	35 000,00
2.2.	Адаптация учреждений физической культуры и спорта для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими МГН с учетом их особых потребностей исходя из основных ограничений жизнедеятельности (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и инвалидов, передвигающихся на креслах-каталках, средств ориентации для инвалидов по зрению и инвалидов по слуху)	2014-2015	Минспорт РД, органы местного самоуправления (по согласованию)	18 836,76
2.3.	Адаптация учреждений культуры и искусства для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими МГН с учетом их особых потребностей исходя из основных ограничений жизнедеятельности (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и инвалидов, передвигающихся на креслах-каталках, средств ориентации для инвалидов по зрению и инвалидов по слуху)	2014-2015	Минкультуры РД, органы местного самоуправления (по согласованию)	47 103,88
2.4.	Создание в учреждениях общего образования универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить совместное обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений развития (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и инвалидов, передвигающихся на креслах-каталках, средств ориентации для инвалидов по зрению и инвалидов по слуху)	2014-2015	Минобрнауки РД, органы местного самоуправления (по согласованию)	33 479,76
2.5.	Создание в учреждениях среднего профессионального образования универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и инвалидов, передвигающихся на креслах-каталках, средств ориентации для инвалидов по зрению и инвалидов по слуху)	2014-2015	Минобрнауки РД	10 000,00
2.6.	Адаптация учреждений социальной защиты населения для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими МГН с учетом их особых потребностей исходя из основных ограничений жизнедеятельности (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и инвалидов, передвигающихся на креслах-каталках, средств ориентации для инвалидов по зрению и инвалидов по слуху)	2014-2015	Минтруд РД	34 303,88
2.7.	Адаптация объектов транспортной инфраструктуры (зданий автовокзалов) для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими МГН с учетом их особых потребностей исходя из основных ограничений жизнедеятельности (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и инвалидов, передвигающихся на креслах-каталках, средств ориентации для инвалидов по зрению и инвалидов по слуху)	2014-2015	Минтранс РД	280,00
2.8.	Модернизация подвижного состава автомобильного транспорта государственных автотранспортных предприятий (путем закупки адаптированного для инвалидов и других МГН)	2014-2015	Минтранс РД	57 484,44
2.9.	Приобретение амбулаторного автолифта для посадки (высадки) инвалидов и других МГН на (с) борт(а) воздушного судна	2014-2015	Минтранс РД	9 800,00
2.10.	Оснащение светофорных объектов устройствами звукового сопровождения пешеходов	2014-2015	Минтранс РД	587,60
3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Республике Дагестан
3.1.	Создание сети интернет-клубов для инвалидов на базе отделений дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов комплексных центров (центров) социального обслуживания населения в муниципальных образованиях	2014-2015	Минтруд РД	2 200,00
3.2.	Приобретение специального автотранспорта, адаптированного для обслуживания детей-инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, проходящих реабилитацию в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями	2014-2015	Минтруд РД	6 300,00
3.3.	Приобретение специального автотранспорта, адаптированного для обслуживания инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания населения	2014-2015	Минтруд РД	6 500,00
3.4.	Оснащение учреждений образования специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом, адаптированным для перевозки инвалидов, для организации работы по реабилитации и социальной интеграции детей-инвалидов в части получения образования в обычных образовательных учреждениях	2014-2015	Минобрнауки РД	12 277,80
3.5.	Оснащение специальных (коррекционных) образовательных учреждений специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием, специальной учебной литературой, наглядными пособиями и автотранспортом, адаптированным для перевозки инвалидов, для организации коррекционной работы и обучения детей-инвалидов	2014-2015	Минобрнауки РД	12 004,96
3.6.	Поддержка учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту (приобретение специализированного оборудования для занятий с инвалидами, имеющими различные степени и формы ограничений)	2014-2015	Минспорт РД	34 616,80
3.7.	Оснащение государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан "Республиканская специальная библиотека для слепых" вспомогательными средствами, специальной литературой для инвалидов по зрению, в том числе справочно-информационной и художественной	2014-2015	Минкультуры РД	1 400,00
4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Республике Дагестан
4.1.	Организация и проведение семинаров и совещаний с представителями заинтересованных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций инвалидов по вопросам проведения паспортизации и классификации объектов социальной инфраструктуры с целью обеспечения их доступности для инвалидов и других МГН	2013-2015	Минтруд РД, Минстрой РД	0,00
4.2.	Проведение совещаний, "круглых столов", конференций, обучающих семинаров по проблемам реабилитации и социальной интеграции инвалидов	2014-2015	Минтруд РД	300,00
4.3.	Повышение квалификации педагогических работников образовательных учреждений среднего профессионального образования по вопросам организации учебно-воспитательного процесса при обучении лиц с ограниченными возможностями здоровья	2014-2015	Минобрнауки РД	389,50
4.4.	Организация обучения специалистов учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту работе с использованием инновационных подходов к реабилитации инвалидов	2014-2015	Минспорт РД	194,76
5. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидности и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Республике Дагестан
5.1.	Организация и проведение зональных и республиканской спартакиад для детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов	2014-2015	Минспорт РД	600,00
5.2.	Обеспечение участия спортсменов-инвалидов в региональных, всероссийских и международных соревнованиях	2014-2015	Минспорт РД	1 000,00
5.3.	Организация и проведение фестиваля художественного творчества инвалидов по зрению "Нам через сердце виден мир"	2014-2015	Минкультуры РД	200,00
5.4.	Организация и проведение фестиваля художественного творчества для детей-инвалидов по слуху "Поверь в себя"	2014-2015	Минкультуры РД	200,00
5.5.	Организация и проведение мероприятий, приуроченных к Международному дню инвалидов	2014-2015	Минкультуры РД, Минтруд РД	400,00
5.6.	Проведение мероприятий, приуроченных к Международному дню слепых	2014-2015	Минтруд РД	100,00
5.7.	Проведение мероприятий, приуроченных к Всемирному дню глухих	2014-2015	Минтруд РД	100,00
5.8.	Обеспечение субтитрирования общественно значимых информационных программ на республиканских телеканалах	2014-2015	Мининформпечати РД	8 000,00
5.9.	Размещение рекламно-информационных материалов государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы (видеоролики, аудиоролики, интернет-баннеры, баннеры для рекламных наружных носителей) на республиканских телевизионных каналах, станциях радиовещания, интернет-сайтах, наружных рекламных носителях	2014-2015	Мининформпечати РД	6 000,00
5.10.	Освещение в республиканских средствах массовой информации мероприятий, проводимых в рамках формирования безбарьерной среды для инвалидов и других МГН с целью увеличения доли инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг и отношение общества к проблемам инвалидов	2014-2015	Мининформпечати РД, Минтруд РД	300,00
5.11.	Организация специализированных ярмарок вакансий, собеседований для безработных граждан, являющихся инвалидами	2014-2015	Минтруд РД	0,00
5.12.	Предоставление профориентационных услуг и оказание психологической поддержки безработным гражданам с ограниченными возможностями здоровья	2014-2015	Минтруд РД	0,00
5.13.	Организация воспитательной работы в образовательных учреждениях, направленной на формирование толерантного отношения к инвалидам, воспитание уважения их особенностей	2014-2015	Минобрнауки РД	0,00
	Итого			340760,14

Приложение N 3
к государственной программе
Республики Дагестан
"Доступная среда"
на 2013-2015 годы

Объем
ресурсного обеспечения государственной программы Республики Дагестан "Доступная среда" на 2013-2015 годы

тыс.руб.

Источники финансирования и направления расходов	Объем финансирования на 2014-2015 годы	В том числе по годам:
		2014	2015
1	2	3	4
Всего,	340 760,14	170 380,07	170 380,07
в том числе:
федеральный бюджет (прогноз)	160 587,94	80 293,97	80 293,97
Министерство образования и науки Российской Федерации	28 881,26	14 440,63	14 440,63
Министерство спорта Российской Федерации	17 308,40	8 654,20	8 654,20
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (прогноз)	114 398,28	57 199,14	57 199,14
республиканский бюджет Республики Дагестан, из них:	160 285,26	80 142,63	80 142,63
Министерство труда и социального развития Республики Дагестан	33 651,94	16 825,97	16 825,97
Министерство здравоохранения Республики Дагестан	17 500,0	8 750,0	8 750,0
Министерство образования и науки Республики Дагестан	27 641,78	13 820,89	13 820,89
Министерство культуры Республики Дагестан	18 222,96	9 111,48	9 111,48
Министерство по физической культуре и спорту Республики Дагестан	21 892,56	10 946,28	10 946,28
Министерство печати и информации Республики Дагестан	7 300,0	3 650,0	3 650,0
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Дагестан	34 076,02	17 038,01	17 038,01
бюджеты муниципальных образований	19 886,94	9 943,47	9 943,47
внебюджетные источники	0,000	0,000	0,000

Приложение N 4
к государственной программе
Республики Дагестан
"Доступная среда"
на 2013-2015 годы

Объемы и источники
финансирования мероприятий государственной программы Республики Дагестан "Доступная среда" на 2013-2015 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Источники финансирования	Общий объем финансирования, тыс.руб.	В том числе по годам:		Срок исполнения, годы
				2014	2015
1	2	3	4	5	6	7
1. Совершенствование нормативной правовой и организационной основ формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Дагестан
1.1.	Подготовка и проведение социологических исследований оценки инвалидами отношения общества к проблемам инвалидов, оценки инвалидами состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности	Минтруд РД	800,00	400,00	400,00	2014-2015
2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Дагестан
2.1.	Адаптация учреждений здравоохранения для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими МГН с учетом их особых потребностей исходя из основных ограничений жизнедеятельности (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и инвалидов, передвигающихся на креслах-каталках, средств ориентации для инвалидов по зрению и инвалидов по слуху)	всего	35 000,00	17 500,00	17 500,00	2014-2015
		Минтруд России	17 500,00	8 750,00	8 750,00
		Минздрав РД	17 500,00	8 750,00	8 750,00
2.2.	Адаптация учреждений физической культуры и спорта для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими МГН с учетом их особых потребностей исходя из основных ограничений жизнедеятельности (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и инвалидов, передвигающихся на креслах-каталках, средств ориентации для инвалидов по зрению и инвалидов по слуху)	всего	18 836,76	9418,38	9418,38	2014-2015
		Минтруд России	9 418,38	4709,19	4709,19
		Минспорт РД	2 789,40	1394,70	1394,70
		бюджеты муниципальных образований	6 628,98	3314,49	3314,49
2.3.	Адаптация учреждений культуры и искусства для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими МГН с учетом их особых потребностей исходя из основных ограничений жизнедеятельности (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и инвалидов, передвигающихся на креслах-каталках, средств ориентации для инвалидов по зрению и инвалидов по слуху)	всего	47 103,88	23551,94	23551,94	2014-2015
		Минтруд России	23 551,94	11775,97	11775,97
		Минкультуры РД	16 922,96	8461,48	8461,48
		бюджеты муниципальных образований	6 628,98	3314,49	3314,49
2.4.	Создание в учреждениях общего образования универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить совместное обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений развития (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и инвалидов, передвигающихся на креслах-каталках, средств ориентации для инвалидов по зрению и инвалидов по слуху)	всего	33 479,76	16 739,88	16 739,88	2014-2015
		Минобрнауки России	16 739,88	8 369,94	8 369,94
		Минобрнауки РД	10 110,90	5 055,45	5 055,45
		бюджеты муниципальных образований	6 628,98	3 314,49	3 314,49
2.5.	Создание в учреждениях среднего профессионального образования универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и инвалидов, передвигающихся на креслах-каталках, средств ориентации для инвалидов по зрению и инвалидов по слуху)	всего	10 000,00	5 000,00	5 000,00	2014-2015
		Минтруд России	5 000,00	2 500,00	2 500,00
		Минобрнауки РД	5 000,00	2 500,00	2 500,00
2.6.	Адаптация учреждений социальной защиты населения для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими МГН с учетом их особых потребностей исходя из основных ограничений жизнедеятельности (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и инвалидов, передвигающихся на креслах-каталках, средств ориентации для инвалидов по зрению и инвалидов по слуху)	всего	34 303,88	17 151,94	17 151,94	2014-2015
		Минтруд России	17 151,94	8 575,97	8 575,97
		Минтруд РД	17 151,94	8 575,97	8 575,97
2.7.	Адаптация объектов транспортной инфраструктуры (зданий автовокзалов) для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими МГН с учетом их особых потребностей исходя из основных ограничений жизнедеятельности (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и инвалидов, передвигающихся на креслах-каталках, средств ориентации для инвалидов по зрению и инвалидов по слуху)	всего	280,00	140,00	140,00	2014-2015
		Минтруд России	140,00	70,00	70,00
		Минтранс РД	140,00	70,00	70,00
2.8.	Модернизация подвижного состава автомобильного транспорта государственных автотранспортных предприятий (путем закупки адаптированного для перевозки инвалидов и других МГН)	всего	57 484,44	28 742,22	28 742,22	2014-2015
		Минтруд России	28 742,22	14 371,11	14 371,11
		Минтранс РД	28 742,22	14 371,11	14 371,11
	Приобретение амбулаторного автолифта для посадки (высадки) инвалидов и других МГН на (с) борт(а) воздушного судна	всего	9 800,00	4 900,00	4 900,00	2014-2015
		Минтруд России	4 900,00	2 450,00	2 450,00
		Минтранс РД	4 900,00	2 450,00	2 450,00
2.10.	Оснащение светофорных объектов устройствами звукового сопровождения пешеходов	всего	587,60	293,80	293,80	2014-2015
		Минтруд России	293,80	146,90	146,90
		Минтранс РД	293,80	146,90	146,90
3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Республике Дагестан
3.1.	Создание сети интернет-клубов для инвалидов на базе отделений дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов комплексных центров (центров) социального обслуживания населения в муниципальных образованиях	Минтруд РД	2 200,00	1 100,00	1 100,00	2014-2015
3.2.	Приобретение специального автотранспорта, адаптированного для обслуживания детей-инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, проходящих реабилитацию в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями	Минтруд РД	6 300,00	3 150,00	3 150,00	2014-2015
3.3.	Приобретение специального автотранспорта, адаптированного для обслуживания инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания населения	Минтруд РД	6 500,00	3 250,00	3 250,00	2014-2015
3.4.	Оснащение учреждений образования специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом, адаптированным для перевозки инвалидов, для организации работы по реабилитации и социальной интеграции детей-инвалидов в части получения образования в обычных образовательных учреждениях	всего	12 277,80	6 138,90	6 138,90	2014-2015
		Минобрнауки России	6 138,90	3 069,45	3 069,45
		Минобрнауки РД	6 138,90	3 069,45	3 069,45
3.5.	Оснащение специальных (коррекционных) образовательных учреждений специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием, специальной учебной литературой, наглядными пособиями и автотранспортом, адаптированным для перевозки инвалидов, для организации коррекционной работы и обучения детей-инвалидов	всего	12 004,96	6 002,48	6 002,48	2014-2015
		Минобрнауки России	6 002,48	3 001,24	3 001,24
		Минобрнауки РД	6 002,48	3 001,24	3 001,24
3.6.	Поддержка учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту (приобретение специализированного оборудования для занятий с инвалидами, имеющими различные степени и формы ограничений)	всего	34 616,80	17 308,40	17 308,40	2014-2015
		Минспорт России	17 308,40	8 654,20	8 654,20
		Минспорт РД	17 308,40	8 654,20	8 654,20
3.7.	Оснащение государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан "Республиканская специальная библиотека для слепых" вспомогательными средствами, специальной литературой для инвалидов по зрению, в том числе справочно-информационной и художественной	всего	1 400,00	700,00	700,00	2014-2015
		Минтруд России	700,00	350,00	350,00
		Минкультуры РД	700,00	350,00	350,00
4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Республике Дагестан
4.1.	Проведение совещаний, "круглых столов", конференций, обучающих семинаров по проблемам реабилитации и социальной интеграции инвалидов	Минтруд РД	300,00	150,00	150,00	2014-2015
4.2.	Повышение квалификации педагогических работников образовательных учреждений среднего профессионального образования по вопросам организации учебно-воспитательного процесса при обучении лиц с ограниченными возможностями здоровья	Минобрнауки РД	389,50	194,75	194,75	2014-2015
4.3.	Организация обучения специалистов учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту работе с использованием инновационных подходов к реабилитации инвалидов	Минспорт РД	194,76	97,38	97,38	2014-2015
5. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидности и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Республике Дагестан
5.1.	Организация и проведение зональных и республиканской спартакиад для детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов	Минспорт РД	600,00	300,00	300,00	2014-2015
5.2.	Обеспечение участия спортсменов-инвалидов в региональных, всероссийских и международных соревнованиях	Минспорт РД	1000,00	500,00	500,00	2014-2015
5.3.	Организация и проведение фестиваля художественного творчества инвалидов по зрению "Нам через сердце виден мир"	Минкультуры РД	200,00	100,00	100,00	2014-2015
5.4.	Организация и проведение фестиваля художественного творчества детей-инвалидов по слуху "Поверь в себя"	Минкультуры РД	200,00	100,00	100,00	2014-2015
5.5.	Организация и проведение мероприятий, приуроченных к Международному дню инвалидов	всего	400,00	200,00	200,00	2014-2015
		Минкультуры РД	200,00	100,00	100,00
		Минтруд РД	200,00	100,00	100,00
5.6.	Проведение мероприятий, приуроченных к Международному дню слепых	Минтруд РД	100,00	50,00	50,00	2014-2015
5.7.	Проведение мероприятий, приуроченных ко Всемирному дню глухих	Минтруд РД	100,00	50,00	50,00	2014-2015
5.8.	Обеспечение субтитрирования общественно значимых информационных программ на республиканских телеканалах	всего	8000,00	4000,00	4000,00	2014-2015
		Минтруд России	4000,00	2000,00	2000,00
		Мининформпечати РД	4000,00	2000,00	2000,00
5.9.	Размещение рекламно-информационных материалов государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы (видеоролики, аудиоролики, интернет-баннеры, баннеры для рекламных наружных носителей) на республиканских телевизионных каналах, станциях радиовещания, интернет-сайтах, наружных рекламных носителях	всего	6000,00	3000,00	3000,00	2014-2015
		Минтруд России	3000,00	1500,00	1500,00
		Мининформпечати РД	3000,00	1500,00	1500,00
5.10.	Освещение в республиканских средствах массовой информации мероприятий, проводимых в рамках формирования безбарьерной среды для инвалидов и других МГН с целью увеличения доли инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг и отношение общества к проблемам инвалидов	Мининформпечати РД	300,00	150,00	150,00	2014-2015
Итого, из них за счет средств:			340 760,14	170 380,07	170 380,07
федерального бюджета			160 587,94	80 293,97	80 293,97
республиканского бюджета Республики Дагестан			160 285,26	80 142,63	80 142,63
бюджетов муниципальных образований			19 886,94	9 943,47	9 943,47