Приказ Министерства труда и социального развития Республики Дагестан от 1 марта 2011 г. N 36-к "Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Республики Дагестан, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве труда и социального развития Республики Дагестан и замещающих должности начальника, заместителя начальника, начальника отдела - главного бухгалтера, специалиста - главного бухгалтера в управлениях социальной защиты населения в муниципальных образованиях"

В целях обеспечения добросовестного и эффективного исполнения государственными гражданскими служащими Республики Дагестан, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве труда и социального развития Республики Дагестан и замещающих должности начальника, заместителя начальника, начальника отдела - главного бухгалтера, специалиста - главного бухгалтера в управлениях социальной защиты населения в муниципальных образованиях, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Кодекс этики и служебного поведения гражданских служащих Республики Дагестан, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве труда и социального развития Республики Дагестан и замещающих должности начальника, заместителя начальника, начальника отдела - главного бухгалтера, специалиста - главного бухгалтера управлений социальной защиты населения в муниципальных образованиях (далее - Кодекс).

2. Отделу кадров и обучения персонала (Н.Г. Бакриева):

в срок до 1 апреля 2011 года внести изменения в пункт 6 раздела II (Права и обязанности Гражданского служащего) служебных контрактов, добавив после слов ", выполнять обязательства и требования к служебному поведению," слова ", придерживаться норм Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих,";

ознакомить с настоящим Кодексом (под роспись) работников аппарата Министерства труда и социального развития Республики Дагестан;

ознакамливать (под роспись) с Кодексом работников при поступлении на государственную гражданскую службу в Министерство;

своевременно информировать в установленном порядке Министра при несоблюдении требований настоящего приказа.

3. Заместителям Министра, начальникам структурных подразделений Министерства, отделу кадров и обучения персонала (Н.Г. Бакриева):

обеспечивать соблюдение самими и гражданскими служащими соответствующих структурных подразделений норм настоящего Кодекса, в том числе в части служебного поведения, общения с гражданами и коллегами, внешнего вида;

в случае проявления нарушения норм настоящего Кодекса вносить своевременно предложения для рассмотрения в установленном порядке.

4. Начальникам управлений социальной защиты населения в муниципальных образованиях:

в срок до 1 апреля 2011 года утвердить и представить в отдел кадров и обучения персонала Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих соответствующего управления;

в срок до 5 апреля 2011 года внести соответствующие изменения в служебные контракты работников управлений.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр труда и социального развития Республики Дагестан

И.И. Эфендиев

Кодекс
этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Республики Дагестан, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве труда и социального развития Республики Дагестан и замещающих должности начальника, заместителя начальника, начальника отдела - главного бухгалтера, специалиста - главного бухгалтера в управлениях социальной защиты населения в муниципальных образованиях
(утв. приказом Министерства труда и социального развития Республики Дагестан от 1 марта 2011 г. N 36-к)

I. Общие положения

1. Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Республики Дагестан, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве труда и социального развития Республики Дагестан и замещающих должности начальника, заместителя начальника, начальника отдела - главного бухгалтера, специалиста - главного бухгалтера в управлениях социальной защиты населения в муниципальных образованиях (далее - Кодекс), разработан в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, федеральных законов от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" и других федеральных законов, содержащих ограничения, запреты и обязанности для государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, Указа Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Законом Республики Дагестан от 7 апреля 2009 года N 21 "О противодействии коррупции в Республике Дагестан", Законом Республики Дагестан от 12 октября 2005 года N 32 "О государственной гражданской службе Республики Дагестан", а также основан на общепризнанных нравственных принципах и нормах российского общества и государства.

2. Кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться государственные гражданские служащие Республики Дагестан, замещающие должности государственной гражданской службы в Министерстве труда и социального развития Республики Дагестан (далее также Министерство) и замещающие должности начальника, заместителя начальника, начальника отдела - главного бухгалтера, специалиста - главного бухгалтера в управлениях социальной защиты населения в муниципальных образованиях (далее - гражданские служащие), независимо от замещаемой ими должности.

3. Гражданин, поступающий на государственную гражданскую службу в Министерство, обязан ознакомиться с положениями Кодекса и соблюдать их в процессе своей служебной деятельности.

4. Гражданский служащий должен принимать все необходимые меры для соблюдения положений Кодекса.

5. Целью Кодекса является установление этических норм и правил служебного поведения гражданских служащих для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, содействие укреплению авторитета гражданских служащих, доверия граждан к государственным органам и обеспечение единых норм поведения гражданских служащих.

6. Кодекс призван повысить эффективность выполнения гражданскими служащими своих должностных обязанностей.

II. Основные принципы и правила служебного поведения гражданских служащих

7. Основные принципы служебного поведения гражданских служащих являются основой поведения граждан Российской Федерации в связи с нахождением их на гражданской службе.

8. Гражданские служащие призваны:

а) исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы Министерства;

б) соблюдать должностной регламент и Служебный распорядок, порядок работы со служебной информацией;

в) рассматривать в пределах своих должностных обязанностей обращения граждан и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Республики Дагестан, а также обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

г) не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;

д) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению ими должностных обязанностей;

е) уведомлять руководство Министерства, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к гражданскому служащему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

ж) соблюдать установленные федеральными законами, Законом Республики Дагестан от 12 октября 2005 года N 32 "О государственной гражданской службе Республики Дагестан" ограничения и запреты;

з) соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на их служебную деятельность решений политических партий и общественных объединений;

и) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;

к) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;

л) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов Республики Дагестан, Российской Федерации и других государств, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

м) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении гражданским служащим должностных обязанностей, избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;

н) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Дагестан меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов;

о) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, организаций, должностных лиц, гражданских служащих и граждан при решении вопросов личного характера;

п) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности государственного органа, его руководителя, если это не входит в должностные обязанности гражданского служащего;

р) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе Министерства, подведомственных учреждений, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;

с) постоянно стремиться к обеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере его ответственности.

9. Гражданские служащие обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Конституцию Республики Дагестан, законы Республики Дагестан, указы и распоряжения Президента Республики Дагестан, постановления и распоряжения Правительства Республики Дагестан, приказы, постановления и распоряжения Министерства труда и социального развития Республики Дагестан.

10. Гражданские служащие обязаны противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Дагестан.

11. Гражданские служащие при исполнении должностных обязанностей не должны допускать личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

12. Гражданский служащий обязан представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Дагестан.

13. Гражданскому служащему запрещается получать в связи с исполнением им должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги материального характера, плату за отдых и т.д.).

14. Гражданский служащий может обрабатывать служебную информацию при соблюдении действующих норм и требований, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Дагестан.

15. Гражданский служащий обязан принимать соответствующие меры по обеспечению безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой он несет ответственность или (и) которая стала известна ему в связи с исполнением им должностных обязанностей.

16. Гражданский служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, должен:

- принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;

- проводить соответствующую воспитательную работу, направленную на противодействие коррупции и профилактику коррупционно опасного поведения;

- не допускать случаев принуждения гражданских служащих к участию в деятельности политических партий и общественных объединений;

- своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости.

17. Гражданский служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, несет моральную ответственность за действие или бездействие подчиненных ему сотрудников, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если он не принял меры по недопущению таких действий или бездействия.

III. Этические правила служебного поведения гражданских служащих

18. В служебном поведении гражданский служащий воздерживается от:

- любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;

- грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;

- угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;

- курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами.

19. Гражданские служащие должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.

20. Внешний вид гражданского служащего должен способствовать уважительному отношению граждан к государственным органам и органам местного самоуправления, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.

21. Гражданский служащий отвечает за организацию и состояние своего служебного места и соблюдение установленного порядка работы со служебными документами.

22. Гражданским служащим запрещается выносить за пределы местонахождения Министерства (территориального органа) имущество, документы, предметы или материалы, принадлежащие этому органу, без соответствующего на то разрешения.

IV. Ответственность за нарушение настоящего Кодекса

23. За нарушение норм настоящего Кодекса гражданский служащий несет моральную ответственность, а в случае совершения правонарушения - юридическую ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Дагестан.

24. Нарушения гражданским служащим норм этики и служебного поведения, установленных настоящим Кодексом, рассматриваются в установленном порядке на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

25. Соблюдение норм Кодекса учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.