Приложение N 1. Положение о системе оповещения населения Чебоксарского района

Утверждено
постановлением администрации
Чебоксарского района
от 8 ноября 2013 г. N 1867
(Приложение N 1)

Положение
о системе оповещения населения Чебоксарского района

I. Общие положения

1.1 Положение о системах оповещения населения (далее - Положение) разработано в соответствии с приказом МЧС России N 422/90/376 от 25 июля 2006 года "Об утверждении положения о системах оповещения населения".

1.2 Положение определяет назначение и задачи, а также порядок реализации мероприятий по совершенствованию систем оповещения, поддержанию их в постоянной готовности к задействованию для оповещения населения.

1.3 Система оповещения представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС) и населения.

1.4 В соответствии с положениями статей 7, 8 и 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" создание и поддержание в постоянной готовности к задействованию систем оповещения является составной частью комплекса мероприятий, проводимых органами местного самоуправления и организациями Чебоксарского района в пределах своих полномочий на соответствующих территориях (объектах), по подготовке и ведению гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, системы оповещения могут быть задействованы как в мирное, так и в военное время.

II. Предназначение и основные задачи систем оповещения

2.1 Системы оповещения предназначены для обеспечения своевременного доведения информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны, Чебоксарского районного звена ТП РСЧС и населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.2 Основной задачей системы оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:

руководящего состава гражданской обороны Чебоксарского районного звена ТП РСЧС;

дежурно-диспетчерских служб организаций и учреждений, эксплуатирующих потенциально опасные производственные объекты;

населения, проживающего на территории Чебоксарского района.

2.3 Основной задачей локальной системы оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:

руководящего состава гражданской обороны организации, эксплуатирующей потенциально опасный объект, и объектового звена РСЧС;

объектовых аварийно-спасательных формирований, в том числе специализированных;

персонала организации, эксплуатирующей опасный производственный объект;

руководителей и дежурно-диспетчерских служб организаций, расположенных в зоне действия локальной системы оповещения;

населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения.

III. Порядок использования систем оповещения

3.1 Основной способ оповещения населения - передача информации и сигналов оповещения по сетям телефонной связи, а также использование рупоров и сирен.

3.2 Передача информации и сигналов оповещения осуществляется органами повседневного управления ТП РСЧС с разрешения руководителей постоянно действующих органов управления ТП РСЧС по сетям связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания, через радиовещательные и телевизионные передающие станции операторов связи и организаций телерадиовещания с перерывом вещательных программ для оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или при возникновении чрезвычайных ситуаций, с учетом положений статьи 11 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне".

3.3 Речевая информация длительностью не более 5 минут передается населению посредством рупоров. Допускается 3-кратное повторение передачи речевой информации.

3.4 Передача речевой информации должна осуществляться, как правило, профессиональными дикторами, а в случае их отсутствия - должностными лицами уполномоченных на это организаций.

3.5 В исключительных, не терпящих отлагательства, случаях допускается передача с целью оповещения кратких речевых сообщений способом прямой передачи или в магнитной записи непосредственно с рабочих мест оперативных дежурных единой дежурно-диспетчерской службы (далее - ОД ЕДДС).

3.6 Органы повседневного управления ТП РСЧС, получив информацию или сигналы оповещения, подтверждают их получение, немедленно доводят полученную информацию или сигнал оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны и ТП РСЧС в установленном порядке.

3.7 Передача информации или сигналов оповещения может осуществляться как в автоматизированном, так и в неавтоматизированном режиме.

3.8 Основной режим - автоматизированный, который обеспечивает циркулярное, групповое или выборочное доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны и ТП РСЧС, населения.

3.9 В неавтоматизированном режиме доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны и ТП РСЧС, населения осуществляется избирательно, выборочным подключением объектов оповещения на время передачи сообщения.

3.10 Распоряжения на задействование систем оповещения отдаются:

муниципальной системы оповещения - администрацией Чебоксарского района

локальной системы оповещения - руководителями организаций и предприятий, эксплуатирующей потенциально опасный объект.

3.11 В соответствии с установленным порядком использования систем оповещения разрабатываются инструкции для ОД ДДС организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты и ОД ЕДДС Чебоксарского района.

3.12 Непосредственные действия (работы) по задействованию систем оповещения осуществляются ОД ЕДДС Чебоксарского района, дежурными службами организаций связи, операторов связи, привлекаемыми к обеспечению оповещения.

3.13 Постоянно действующие органы управления ТП РСЧС, организации связи, операторы связи проводят комплекс организационно-технических мероприятий по исключению несанкционированного задействования систем оповещения.

3.14 О случаях несанкционированного задействования систем оповещения организации, эксплуатирующие потенциально опасные объекты, организации связи, операторы связи немедленно извещают соответствующие постоянно действующие органы управления.

IV. Порядок совершенствования и поддержания в готовности систем оповещения

4.1 В целях поддержания систем оповещения в состоянии постоянной готовности органы местного самоуправления совместно с организ