Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики
от 14 октября 2013 г. N 3317
"Об утверждении порядка разработки и реализации муниципальных программ города Чебоксары"
5 августа, 6 октября 2015 г., 25 октября 2017 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях упорядочения работы по разработке и реализации муниципальных программ города Чебоксары, и в рамках осуществления программно-целевого принципа расходов бюджета города Чебоксары постановляю:
1. Утвердить Порядок разработки и реализации муниципальных программ города Чебоксары (приложение).
2. Структурным подразделениям администрации города Чебоксары и уполномоченным учреждениям осуществлять разработку и реализацию муниципальных программ города Чебоксары согласно Порядку разработки и реализации муниципальных программ города Чебоксары.
3. Признать утратившим силу постановление администрации города Чебоксары от 03.12.2009 N 275 "Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных муниципальных целевых программ" города Чебоксары.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Чебоксары по экономическому развитию и финансам М.Л. Семенова.
Глава администрации |
А.О. Ладыков |
Утвержден
постановлением администрации
города Чебоксары
от 14 октября 2013 г. N 3317
Порядок
разработки и реализации муниципальных программ города Чебоксары
5 августа, 6 октября 2015 г., 25 октября 2017 г.
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила разработки и реализации муниципальных программ города Чебоксары (далее - муниципальная программа), а также контроля за ходом их реализации.
1.2. Муниципальной программой является система мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам) и инструментов деятельности в области муниципальной политики, обеспечивающих реализацию ключевых функций, направленных на достижение приоритетов, целей и задач в сфере социально-экономического развития.
1.3. Разработка и реализация муниципальных программ включают в себя следующие этапы:
а) отбор проблем для программной разработки;
б) принятие решения о разработке муниципальных программ и ее формирование;
в) проверка, согласование проекта и утверждение муниципальных программ;
г) мониторинг и управление реализацией муниципальных программ и контроль за ходом их выполнения.
Пункт 1.4 изменен с 30 октября 2017 г. - Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 25 октября 2017 г. N 2515
1.4. Муниципальная программа - комплекс производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных и иных мероприятий, согласованных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления и направленных на эффективное решение вопросов местного значения, достижение стратегических целей, задач и приоритетов социально-экономического развития. Муниципальная программа может включать в себя несколько подпрограмм, а также приоритетные проекты.
Подпрограмма муниципальной программы (далее - подпрограмма) - комплекс взаимоувязанных по целям, срокам, ресурсам мероприятий, выделенный, исходя из масштаба и сложности задач, в рамках муниципальной программы.
Подпрограммы направлены на решение конкретных задач в рамках муниципальной программы.
Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках муниципальной программы задач, а также необходимости рациональной организации их решения в рамках муниципальной программы. Каждая подпрограмма должна быть направлена на решение не менее одной задачи муниципальной программы.
1.5. Разработка и реализация муниципальной программы осуществляются ответственными исполнителями муниципальной программы совместно с соисполнителями муниципальной программы и (или) участниками муниципальной программы:
- ответственный исполнитель - администрация города Чебоксары и (или) структурное подразделение администрации города Чебоксары и (или) иной главный распорядитель;
- соисполнители муниципальной программы - структурное подразделение и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, муниципальное учреждение, являющиеся разработчиками подпрограммы (реализующие подпрограмму);
- участник муниципальной программы - администрация города Чебоксары и (или) структурные подразделения администрации города Чебоксары, и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств и (или) иные организации, участвующие в реализации отдельных мероприятий муниципальной программы;
- целевые показатели (индикаторы) - количественные и (или) качественные показатели, позволяющие оценить решение поставленных задач, ход и итоги реализации муниципальной программы (подпрограммы), в том числе по годам и (или) по этапам реализации, и характеризующие в числовом виде объем и (или) качество ожидаемых результатов и эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы);
- цель - формируемый при анализе проблемной ситуации приоритет, достижение которого с учетом имеющихся ресурсов и в заданных временных рамках ведет к достижению стратегических целей и задач социально-экономического развития города Чебоксары;
- задача - результат реализации совокупности взаимоувязанных мероприятий, направленных на достижение цели (целей) муниципальной программы (подпрограммы);
- основное мероприятие - группа действий, направленных на реализацию муниципальной программы и запланированного результата;
- мероприятие - действие, направленное на реализацию муниципальной программы и запланированного результата.
1.6. Мероприятия подпрограммы одной муниципальной программы не могут быть одновременно включены в другую муниципальную программу (подпрограмму).
1.7. Муниципальные программы утверждаются постановлением администрации города Чебоксары. Внесение изменений в подпрограммы осуществляется путем внесения изменений в муниципальную программу.
1.8. Рекомендуемый срок реализации муниципальной программы - от 3 (трех) лет и более. Рекомендуемый срок для утверждения подпрограммы муниципальной программы не менее 1 (одного) года.
II. Требования к содержанию муниципальной программы и подпрограммам муниципальной программы
2.1. Муниципальная программа содержит:
2.1.1. Паспорт муниципальной программы по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку. Паспорт муниципальной программы может быть утвержден отдельным постановлением при условии последующего утверждения муниципальной программы, разработанной в соответствии с настоящим Порядком, согласно ранее утвержденному паспорту соответствующей муниципальной программы.
2.1.2. Текстовую часть муниципальной программы по следующим разделам:
а) характеристика сферы реализации муниципальной программы, формулировка основных проблем (задач) в указанной сфере, анализ причин ее возникновения, прогноз ее развития;
Подпункт "б" изменен с 30 октября 2017 г. - Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 25 октября 2017 г. N 2515
б) приоритеты, цели и задачи муниципальной программы, показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, целевые индикаторы и показатели, ожидаемые конечные результаты муниципальной программы, сроки реализации муниципальной программы;
в) характеристика основных мероприятий муниципальной программы, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми индикаторами муниципальной программы;
г) обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы;
д) анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы;
е) механизм реализации муниципальной программы, организация управления и контроль за ходом реализации муниципальной программы.
Пункт 2.1 дополнен подпунктом 2.1.3 с 30 октября 2017 г. - Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 25 октября 2017 г. N 2515
2.1.3. Подпрограммы муниципальной программы, а также приоритетные проекты, включающие в том числе паспорта приоритетных проектов, обоснование паспортов приоритетных проектов, в качестве приложений к муниципальной программе.
2.2. В рамках характеристики текущего состояния и прогноза развития сферы реализации муниципальной программы предусматривается проведение анализа ее текущего (действительного) состояния, включая выявление основных проблем, а также анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы.
Анализ текущего (действительного) состояния сферы реализации муниципальной программы должен включать характеристику итогов реализации муниципальной политики города Чебоксары в этой сфере не менее чем за три года, предшествующих году реализации муниципальной программы, выявление потенциала развития анализируемой сферы и существующих ограничений в сфере реализации муниципальной программы.
Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы должна содержать основные показатели уровня развития соответствующей сферы, социально-экономического развития города Чебоксары за истекший период текущего года.
Прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития города Чебоксары должен определять тенденции ее развития и планируемые показатели по итогам реализации муниципальной программы.
2.3. Приоритеты политики администрации города Чебоксары определяются в стратегии долгосрочного социально-экономического развития города Чебоксары, программы социально-экономического развития города Чебоксары, основных направлениях деятельности администрации города Чебоксары по реализации муниципальных программ.
Пункт 2.4 изменен с 30 октября 2017 г. - Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 25 октября 2017 г. N 2515
2.4. Цели муниципальной программы должны соответствовать приоритетам муниципальной политики администрации города Чебоксары в сфере реализации муниципальной программы.
Цели муниципальной программы должны отражать конечные результаты реализации муниципальной программы в соответствующей сфере социально-экономического развития города Чебоксары. Формулировка цели должна быть краткой и ясной и не должна содержать специальных терминов.
Требования, предъявленные к цели муниципальной программы:
а) специфичность (цель должна соответствовать сфере реализации муниципальной программы);
б) конкретность (не допускаются размытые (нечеткие) формулировки, допускающие произвольное или неоднозначное толкование);
в) достижимость (цель должна быть достижима за период реализации муниципальной программы);
г) релевантность (соответствие формулировки цели ожидаемым конечным результатам реализации муниципальной программы);
д) измеримость (достижение цели можно проверить).
2.5. Задачи муниципальной программы определяют конечный результат реализации совокупности взаимосвязанных мероприятий или осуществления муниципальных функций в рамках достижения цели (целей) реализации муниципальной программы.
Пункт 2.6 изменен с 30 октября 2017 г. - Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 25 октября 2017 г. N 2515
2.6. Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы должны количественно и (или) качественно характеризовать ход ее реализации, решение основных задач и достижение целей муниципальной программы, а также соответствовать следующим требованиям:
а) адекватность (показатель должен характеризовать прогресс в достижении цели или решении задач и охватывать все результаты достижения цели или решения задач муниципальной программы);
б) точность (погрешности измерения показателей не должны приводить к искаженному представлению о результатах реализации муниципальной программы);
в) объективность (не допускается использование показателей, улучшение отчетных значений которых возможно при ухудшении реального положения дел; используемые показатели должны в наименьшей степени создавать стимулы для исполнителей муниципальной программы, соисполнителей муниципальной программы к искажению результатов реализации муниципальной программы);
г) достоверность (способ сбора и обработки исходной информации должен допускать возможность проверки точности данных, полученных в процессе независимого мониторинга и оценки муниципальной программы).
Значения целевых индикаторов и показателей муниципальной программы должны формироваться с учетом параметров прогноза социально-экономического развития города Чебоксары на долгосрочный период.
При формировании целей, задач и основных мероприятий, а также характеризующих их целевых индикаторов и показателей муниципальной программы учитываются объемы соответствующих источников финансирования, включая бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, Чувашской Республики, внебюджетных источников, а также иные инструменты муниципальной политики города Чебоксары, влияющие на достижение результатов муниципальной программы.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы должны быть установлены для каждой цели (задачи) муниципальной программы и увязаны с каждым основным мероприятием муниципальной программы.
Целевые индикаторы и показатели подпрограмм муниципальной программы должны быть увязаны с показателями, характеризующими достижение целей и решение задач муниципальной программы.
При расчете целевых индикаторов и ожидаемых результатов реализации муниципальной программы базовым годом является отчетный год, предшествующий году разработки муниципальной программы. При возникновении в отчетном году чрезвычайных ситуаций, повлекших значительное снижение объемов производства, за базовый год принимается год, предшествующий отчетному году.
Сведения о целевых индикаторах и показателях муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях приводятся по форме согласно Приложению 2 к настоящему Порядку.
Пункт 2.7 изменен с 30 октября 2017 г. - Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 25 октября 2017 г. N 2515
2.7. Перечень основных мероприятий должен содержать мероприятия, которые предлагается реализовать для достижения целей и решения задач муниципальной программы с указанием сроков реализации и ответственных исполнителей.
Приоритетный проект, соответствующий сфере реализации муниципальной программы, отражается в составе данной муниципальной программы в виде основного мероприятия подпрограммы.
2.8. В ресурсном обеспечении муниципальной программы указываются предстоящие расходы на реализацию муниципальной программы с разбивкой по годам реализации, а также все источники поступления средств (бюджетные средства с разбивкой по уровням бюджетов, внебюджетные источники). Ресурсное обеспечение муниципальной программы, со всеми источниками поступления бюджетных и внебюджетных средств, приводятся по форме согласно Приложению 3 к настоящему Порядку.
2.9. Механизм реализации муниципальной программы содержит основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов.
2.10. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы предусматривают:
а) идентификацию факторов риска по источникам возникновения и характеру влияния на ход и результаты реализации муниципальной программы;
б) качественную и, по возможности, количественную оценку факторов рисков;
в) обоснование предложений по мерам управления рисками реализации муниципальной программы.
2.11. В обобщенной характеристике подпрограмм муниципальной программы указывается краткое содержание подпрограмм.
Подпрограмма является неотъемлемой частью муниципальной программы и формируется с учетом согласованности основных направлений подпрограммы муниципальной программы.
Подпрограмма состоит из мероприятий, содержит паспорт подпрограммы и разделы, аналогичные разделам муниципальной программы.
Требования к заполнению паспорта подпрограммы, содержанию текста подпрограммы, формам приложений к подпрограмме аналогичны требованиям, предъявляемым к паспорту, тексту и приложениям к муниципальной программе.
III. Основание и этапы разработки муниципальной программы
Пункт 3.1 изменен с 30 октября 2017 г. - Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 25 октября 2017 г. N 2515
3.1. Разработка муниципальных программ осуществляется на основании перечня муниципальных программ, утверждаемого постановлением администрации города Чебоксары.
Проект перечня муниципальных программ формируется отделом экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары совместно с финансовым управлением администрации города Чебоксары на основании положений нормативных правовых актов Российской Федерации, Чувашской Республики, муниципальных правовых актов города Чебоксары, предусматривающих реализацию муниципальных программ, а также с учетом предложений структурных подразделений администрации города Чебоксары и (или) главных распорядителей бюджетных средств.
Внесение изменений в перечень муниципальных программ города Чебоксары производится по мере необходимости постановлением администрации города Чебоксары на основании предложений отдела экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары, подготовленных по предложениям ответственных исполнителей в соответствии с положениями нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Чувашской Республики и муниципальных правовых актов города Чебоксары, предусматривающих реализацию муниципальных программ города Чебоксары.
3.2. Перечень муниципальных программ содержит:
а) наименования муниципальных программ;
б) наименования ответственных исполнителей и соисполнителей муниципальных программ и подпрограмм;
в) основные направления реализации муниципальных программ.
3.3. Разработка проекта муниципальной программы производится ответственным исполнителем совместно с соисполнителями муниципальных программ.
3.4. При разработке проекта муниципальной программы ответственным исполнителем необходимо не позднее 01 июня текущего финансового года направлять в органы исполнительной власти Чувашской Республики, являющиеся ответственными исполнителями (соисполнителями) государственных программ Чувашской Республики, по соответствующей отраслевой принадлежности предложения:
а) о финансировании в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики основных мероприятий государственных программ Чувашской Республики, направленных на социально-экономическое развитие муниципальных образований;
б) об участии в реализации основных мероприятий государственных программ Чувашской Республики в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета города Чебоксары.
3.5. Проект муниципальной программы направляется на согласование соисполнителям и заинтересованным органам местного самоуправления администрации города Чебоксары на бумажных носителях и в электронном виде.
Участники муниципальной программы согласовывают проект муниципальной программы в части, касающейся реализуемых ими основных мероприятий.
Раздел III дополнен пунктом 3.6 с 30 октября 2017 г. - Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 25 октября 2017 г. N 2515
3.6. Разработка, реализация и изменение муниципальных программ в части их основных мероприятий (подпрограмм), входящих в состав утвержденных приоритетных проектов, осуществляются с учетом Положения о проектном управлении в администрации города Чебоксары, утвержденного распоряжением администрации города Чебоксары от 09.12.2016 N 352-р.
IV. Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ
4.1. Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ осуществляется за счет бюджетных ассигнований, привлекаемых средств федерального бюджета, средств бюджетных ассигнований бюджета города Чебоксары, а также дополнительных ресурсов и привлекаемых средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных источников.
Планирование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) в очередном финансовом году (и плановом периоде) осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами города Чебоксары, регулирующими порядок составления проекта бюджета города Чебоксары и планирование бюджетных ассигнований.
4.2. Объемы финансового обеспечения реализации муниципальных Программ за счет средств бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период указываются в муниципальной программе в соответствии с показателями бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период.
4.3. Объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы за счет средств бюджета города Чебоксары на период после планового периода определяется в соответствии с показателями бюджета города Чебоксары в пределах утвержденных объемов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы второго года планового периода.
4.4. В финансовое обеспечение реализации муниципальных программ могут быть включены расходы на содержание аппарата органов местного самоуправления города Чебоксары, бюджетных, автономных и казенных учреждений города Чебоксары.
V. Управление, реализация и контроль за ходом реализации муниципальных программ
Пункт 5.1 изменен с 30 октября 2017 г. - Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 25 октября 2017 г. N 2515
5.1. Текущее управление реализацией муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем.
Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с планом реализации, разрабатываемым на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), содержащим перечень основных мероприятий подпрограмм, включая мероприятия основных мероприятий, с указанием сроков их выполнения, бюджетных ассигнований, информацию о расходах из других источников, а также планов мероприятий ("дорожных карт") в соответствующих сферах социально-экономического развития города Чебоксары.
Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 6 октября 2015 г. N 3133 пункт 5.2 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
5.2. В процессе реализации муниципальной программы в случае изменения законодательства Российской Федерации, законодательства Чувашской Республики, муниципальных правовых актов города Чебоксары ответственный исполнитель (по согласованию с соисполнителями) принимает решение и вносит изменения в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий муниципальной программы в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований в целом.
Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с законом (решением) о бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
Указанные решения принимаются ответственным исполнителем при условии, что планируемые изменения не оказывают влияния на параметры муниципальной программы, утвержденные постановлением администрации города Чебоксары, и не приведут к ухудшению плановых значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, а также к увеличению сроков исполнения основных мероприятий муниципальной программы.
Решение о внесении изменений в муниципальную программу принимается постановлением администрации города Чебоксары.
5.3. Ответственный исполнитель:
а) обеспечивает разработку муниципальной программы, координацию деятельности соисполнителей муниципальной программы в процессе ее разработки и внесения проекта правового акта на утверждение муниципальной программы;
б) формирует структуру муниципальной программы, а также перечень соисполнителей муниципальной программы;
в) рассматривает предложения соисполнителей о корректировке муниципальной программы и принимает соответствующее решение;
г) организует реализацию муниципальной программы, координирует деятельность соисполнителей муниципальной программы в процессе ее реализации, принимает решение о внесении изменений в муниципальную программу в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;
д) предоставляет по запросу отдела экономики, прогнозирования и социально-экономического развития и финансового управления администрации города Чебоксары сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации муниципальных программ;
е) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы отдела экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары и финансового управления администрации города Чебоксары;
ж) проводит оценку эффективности мероприятий;
з) запрашивает у соисполнителей и участников муниципальной программы информацию, необходимую для подготовки отчетов на запросы администрации города Чебоксары;
и) рекомендует соисполнителям осуществить разработку отдельных мероприятий и планов;
к) подготавливает годовой отчет и представляет его в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития и финансовое управление администрации города Чебоксары в срок до 01 декабря текущего года;
л) несет ответственность за качество и достоверность информации, содержащейся в годовом отчете.
5.4. Соисполнители и участники:
а) обеспечивают разработку и реализацию подпрограммы (подпрограмм) и отдельных мероприятий, в реализации которых предполагается их участие;
б) осуществляют реализацию мероприятий муниципальной программы в рамках своей компетенции;
в) запрашивают и формируют информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы ответственного исполнителя, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы и подготовки годового отчета;
г) представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы отдела экономики, прогнозирования и социально-экономического развития и финансового управления администрации города Чебоксары, а также отчет о ходе реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);
д) представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы и подготовки годового отчета муниципальной программы;
е) несет ответственность за достижение целевых индикаторов (показателей) подпрограмм, отдельных мероприятий, в реализации которых принимали участие.
5.5. Информация о ходе и полноте выполнения программных мероприятий представляется ответственным исполнителем в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно Приложению 4 к настоящему Порядку.
На основании представленной информации отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары подготавливает и представляет пояснительную записку главе администрации города Чебоксары о ходе реализации муниципальных программ в целом за отчетный период.
5.6. Финансовое управление администрации города Чебоксары ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары информацию об использовании бюджетных ассигнований федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджета города Чебоксары и иных средств на реализацию мероприятий муниципальных программ и подпрограмм.
5.7. Ответственность и контроль за реализацией муниципальной программы, в том числе за достижение целевых показателей результативности муниципальной программы, эффективное использование средств несет ответственный исполнитель муниципальной программы.
VI. Подготовка сводного годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ
Пункт 6.1 изменен с 30 октября 2017 г. - Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 25 октября 2017 г. N 2515
6.1. Годовой отчет и годовой доклад о ходе реализации муниципальной программы (далее соответственно - годовой отчет, годовой доклад) подготавливаются ответственным исполнителем совместно с соисполнителями и участниками муниципальной программы и представляются ответственным исполнителем в отдел экономики прогнозирования и социально-экономического развития и в финансовое управление администрации города Чебоксары до 1 марта года, следующего за отчетным, на бумажных носителях и в электронном виде.
Пункт 6.2 изменен с 30 октября 2017 г. - Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 25 октября 2017 г. N 2515
6.2. Годовой отчет содержит:
а) конкретные результаты реализации муниципальной программы, достигнутые за отчетный год;
б) сведения о достижении значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы (программ) согласно приложению N 2 к настоящему постановлению с обоснованием отклонений по целевым индикаторам и показателям, плановые значения которых не достигнуты;
в) результаты реализации муниципальных программ города Чебоксары и основных мероприятий (мероприятий) подпрограмм, муниципальных программ города Чебоксары;
г) информацию об использовании бюджетных ассигнований бюджета города Чебоксары на реализацию муниципальной программы, о ходе реализации муниципальной программы и основных мероприятий (мероприятий) подпрограмм муниципальной программы за счет всех источников финансирования согласно приложениям N 3 и N 4 к настоящему постановлению;
д) данные, необходимые для оценки эффективности муниципальной программы: расчет степени достижения целей и задач муниципальной программы, расчет степени эффективности использования бюджетных и внебюджетных средств;
е) иную информацию, необходимую для проведения анализа реализации муниципальной программы.
Годовой доклад содержит:
а) основные результаты, достигнутые в отчетном году;
б) характеристику вклада основных результатов в решение задач и достижение целей муниципальной программы;
в) сведения об использовании бюджетных ассигнований бюджета города Чебоксары, республиканского бюджета Чувашской Республики и иных средств на реализацию основных мероприятий (мероприятий) подпрограмм;
г) запланированные, но не достигнутые результаты с указанием нереализованных или реализованных не в полной мере основных мероприятий (мероприятий);
д) анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;
е) анализ фактических и вероятных последствий влияния указанных факторов на основные параметры муниципальной программы;
ж) информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях, в муниципальную программу, с указанием перечня изменений, внесенных ответственным исполнителем в муниципальную программу;
з) предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы, в том числе по изменению форм и методов управления реализацией муниципальной программы, сокращению (увеличению) финансирования и (или) корректировке, досрочному прекращению выполнения основных мероприятий (мероприятий) или муниципальной программы в целом.
6.3. При описании конкретных результатов реализации муниципальной программы, достигнутых за отчетный год, следует привести:
а) основные результаты, достигнутые в отчетном году;
б) характеристику вклада основных результатов в решение задач и достижение целей муниципальной программы;
в) сведения о достижении значений показателей (индикаторов) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы города Чебоксары с обоснованием отклонений по показателям (индикаторам), плановые значения по которым не достигнуты;
г) запланированные, но не достигнутые результаты с указанием нереализованных или реализованных не в полной мере мероприятий;
д) анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы.
6.4. Информация об изменениях, внесенных ответственным исполнителем в муниципальную программу, должна содержать перечень изменений, их обоснование и реквизиты соответствующих муниципальных правовых актов.
6.5. В случае отклонений от плановой динамики реализации муниципальной программы или воздействия факторов риска, оказывающих негативное влияние на основные параметры муниципальной программы, в годовой отчет включаются предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы и их обоснование.
Пункт 6.6 изменен с 30 октября 2017 г. - Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 25 октября 2017 г. N 2515
6.6. Финансовое управление администрации города Чебоксары в срок до 10 марта, следующего за отчетным годом, представляет в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития информацию о кассовых расходах бюджета города Чебоксары на реализацию муниципальных программ и подпрограмм.
Пункт 6.7 изменен с 30 октября 2017 г. - Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 25 октября 2017 г. N 2515
6.7. Отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежегодно до 10 апреля года, следующего за отчетным, подготавливает и представляет сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ (далее - сводный годовой доклад), который содержит:
сведения об основных результатах реализации муниципальных программ за отчетный период;
сведения о степени соответствия установленных и достигнутых целевых индикаторов и показателей муниципальных программ за отчетный год;
сведения о выполнении расходных обязательств города Чебоксары, связанных с реализацией муниципальных программ;
оценку деятельности ответственных исполнителей в части, касающейся реализации муниципальных программ;
при необходимости - предложения об изменении форм и методов управления реализации муниципальной программы, о сокращении (увеличении) финансирования и (или) досрочном прекращении основных мероприятий (мероприятий) или муниципальной программы в целом.
Финансовое управление администрации города Чебоксары использует сводный годовой доклад при формировании материалов к проекту решения Чебоксарского городского Собрания депутатов об исполнении бюджета города Чебоксары за отчетный финансовый год.
6.8. По результатам оценки эффективности реализации муниципальной программы глава администрации города Чебоксары может принять решение об изменении форм и методов управления по реализации муниципальной программы, о сокращении (увеличении) на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований, и (или) досрочном прекращении отдельных мероприятий или муниципальной программы в целом, начиная с очередного финансового года.
Пункт 6.9 изменен с 30 октября 2017 г. - Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 25 октября 2017 г. N 2515
6.9. Годовой отчет и годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ, а также сводный годовой доклад подлежат размещению на официальных сайтах ответственного исполнителя, администрации города Чебоксары и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет.
Приложение 1
к Порядку разработки и
реализации муниципальных
программ города Чебоксары
Паспорт
муниципальной программы города Чебоксары
Нормативные правовые акты, послужившие основанием для разработки программы |
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
|
Соисполнители муниципальной программы |
|
Участники муниципальной программы |
|
Структура муниципальной программы |
|
Подпрограммы муниципальной программы |
|
Цели муниципальной программы |
|
Задачи муниципальной программы |
|
Важнейшие целевые индикаторы и показатели муниципальной программы |
|
Сроки и этапы реализации муниципальной программы |
|
Объем средств бюджета на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета, внебюджетных источников |
|
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
|
Система организации контроля за выполнением программы |
|
Приложение 2 изменено с 30 октября 2017 г. - Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 25 октября 2017 г. N 2515
Приложение N 2
к Порядку разработки и реализации
муниципальных программ
города Чебоксары
25 октября 2017 г.
Сведения
о целевых индикаторах и показателях муниципальной программы города Чебоксары, подпрограмм муниципальной программы города Чебоксары и их значениях
N п/п |
Целевой индикатор и показатель (наименование) |
Единица измерения |
Значения целевых индикаторов и показателей |
||||
отчетный год |
текущий год |
очередной год |
первый год планового периода |
....... |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Муниципальная программа города Чебоксары | |||||||
1. |
Цель 1. |
|
|
|
|
|
|
|
Целевой индикатор и показатель |
|
|
|
|
|
|
... |
......... |
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 1 муниципальной программы города Чебоксары | |||||||
2. |
Цель 1. |
|
|
|
|
|
|
|
Целевой индикатор и показатель |
|
|
|
|
|
|
... |
......... |
|
|
|
|
|
|
| |||||||
... |
Целевой индикатор и показатель |
|
|
|
|
|
|
... |
........ |
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 3
к Порядку разработки и
реализации муниципальных
программ города Чебоксары
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы за счет всех средств источников финансирования
Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником
Статус |
Наименование муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы) города Чебоксары, основного мероприятия и мероприятия (...) |
Источники финансирования |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники муниципальной программы |
Код бюджетной классификации |
Оценка расходов по годам, тыс. рублей |
||||||
ГРБС |
Рз Пр |
ЦСР |
ВР |
очередной год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
... |
||||
1 |
2 |
|
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Муниципальная Программа города Чебоксары |
|
Всего |
Всего |
x |
x |
x |
x |
|
|
|
|
Федеральный бюджет |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
|
x |
x |
x |
|
|
|
|
||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
Соисполнитель 1 |
|
x |
x |
x |
|
|
|
|
||
Муниципальный бюджет города Чебоксары |
|
|
x |
x |
x |
|
|
|
|
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Подпрограмма 1 |
|
Всего |
Всего |
|
x |
x |
x |
|
|
|
|
Федеральный бюджет |
Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы |
|
x |
x |
x |
|
|
|
|
||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
Соисполнитель 1 |
|
x |
x |
x |
|
|
|
|
||
Муниципальный бюджет города Чебоксары |
... |
|
x |
x |
x |
|
|
|
|
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
... |
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1.1 |
|
Всего |
Ответственный исполнитель мероприятия |
|
x |
x |
x |
|
|
|
|
Федеральный бюджет |
... |
|
x |
x |
x |
|
|
|
|
||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
x |
x |
x |
|
|
|
|
||
Муниципальный бюджет города Чебоксары |
... |
|
x |
x |
x |
|
|
|
|
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
... |
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.1.1 |
|
Всего |
Ответственный исполнитель мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Федеральный бюджет |
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Муниципальный бюджет города Чебоксары |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.2.1 |
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
Ответственный исполнитель мероприятия |
|
x |
x |
x |
|
|
|
|
... |
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 4
к Порядку разработки и
реализации муниципальных
программ города Чебоксары
Информация
о ходе реализации муниципальной программы
Статус |
Наименование муниципальной программы города Чебоксары, основного мероприятия и мероприятия (...) |
Источники финансирования |
Код бюджетной классификации |
Объем финансирования |
|||||
ГРБС |
Рз Пр |
ЦСР |
ВР |
План на отчетный год |
Фактическое исполнение плана (ежеквартально) |
Процент (%) исполнения плана |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Муниципальная Программа города Чебоксары |
|
всего |
|
|
|
|
|
|
|
Федеральный бюджет |
|
x |
x |
x |
|
|
|
||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
x |
x |
x |
|
|
|
||
Муниципальный бюджет города Чебоксары |
|
x |
x |
x |
|
|
|
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
||
Подпрограмма 1 |
|
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
Федеральный бюджет |
|
x |
x |
x |
|
|
|
||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
x |
x |
x |
|
|
|
||
Муниципальный бюджет города Чебоксары |
|
x |
x |
x |
|
|
|
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
||
Основное Мероприятие 1.1 |
|
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
Федеральный бюджет |
|
x |
x |
x |
|
|
|
||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
x |
x |
x |
|
|
|
||
Муниципальный бюджет города Чебоксары |
|
x |
x |
x |
|
|
|
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.1.1 |
|
всего |
|
|
|
|
|
|
|
Федеральный бюджет |
|
x |
x |
x |
|
|
|
||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
x |
x |
x |
|
|
|
||
Муниципальный бюджет города Чебоксары |
|
x |
x |
x |
|
|
|
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.2.1 |
... |
... |
|
|
|
|
|
|
|
... |
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
Порядок дополнен приложением 5 с 30 октября 2017 г. - Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 25 октября 2017 г. N 2515
Приложение 5
к Порядку разработки и
реализации муниципальных
программ города Чебоксары
Сведения
о достижении значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы города Чебоксары, Подпрограмм муниципальной программы города Чебоксары (программы)
N п/п |
Наименование целевого индикатора и показателя |
Единица измерения |
Значения целевых индикаторов и показателей муниципальной программы города Чебоксары, Подпрограмм муниципальной программы города Чебоксары (программы) |
Обоснование отклонений значений целевых индикаторов и показателей на конец отчетного года (при наличии) |
Значения целевых индикаторов и показателей муниципальной программы города Чебоксары, Подпрограмм муниципальной программы города Чебоксары (программы) на текущий год (план) |
|||
год, предшествующий отчетному |
отчетный год |
|||||||
первоначальный план |
уточненный план |
факт |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Муниципальная программа города Чебоксары | ||||||||
1. |
Целевой индикатор и показатель |
|
|
|
|
|
|
|
... |
... |
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма муниципальной программы города Чебоксары | ||||||||
|
Целевой индикатор и показатель |
|
|
|
|
|
|
|
.... |
... |
|
|
|
|
|
|
Приводится фактическое значение целевого индикатора и показателя за год, предшествующий отчетному году.
Порядок дополнен приложением 6 с 30 октября 2017 г. - Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 25 октября 2017 г. N 2515
Приложение 6
к Порядку разработки и
реализации муниципальных
программ города Чебоксары
Отчет
об использовании бюджетных ассигнований бюджета города Чебоксары на реализацию муниципальной программы города Чебоксары
Статус |
Наименование муниципальной программы города Чебоксары (подпрограммы муниципальной программы города Чебоксары) |
Расходы, тыс. рублей |
|||
план расходов на отчетный год |
фактические расходы за отчетный год |
план расходов с начала реализации муниципальной программы города Чебоксары (подпрограммы муниципальной программы города Чебоксары, программы) |
фактические расходы с начала реализации муниципальной программы города Чебоксары (подпрограммы муниципальной программы города Чебоксары, программы) |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Муниципальная программа города Чебоксары |
|
|
|
|
|
Подпрограмма 1 (программа 1) |
|
|
|
|
|
Подпрограмма 2 (программа 2) |
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы" |
|
|
|
|
Порядок дополнен приложением 7 с 30 октября 2017 г. - Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 25 октября 2017 г. N 2515
Приложение 7
к Порядку разработки и
реализации муниципальных
программ города Чебоксары
Информация
о финансировании реализации муниципальной программы города Чебоксары за счет всех источников финансирования за _______ год
Статус |
Наименование муниципальной программы города Чебоксары (подпрограммы муниципальной программы города Чебоксары), программы |
Источники финансирования |
План, тыс. рублей* |
Фактические расходы, тыс. рублей** |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Муниципальная программа города Чебоксары |
|
всего |
|
|
федеральный бюджет |
|
|
||
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
||
местный бюджет |
|
|
||
внебюджетные источники |
|
|
||
Подпрограмма 1 (Программа) |
|
всего |
|
|
федеральный бюджет |
|
|
||
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
||
местный бюджет |
|
|
||
внебюджетные источники |
|
|
||
... |
|
|
|
|
_____________________________
* В соответствии с муниципальной программой города Чебоксары.
** Кассовые расходы федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местного бюджета, внебюджетные источники.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Порядок определяет правила разработки и реализации муниципальных программ города Чебоксары, а также контроля за ходом их реализации.
Муниципальной программой является система мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам) и инструментов деятельности в области муниципальной политики, обеспечивающих реализацию ключевых функций, направленных на достижение приоритетов, целей и задач в сфере социально-экономического развития.
Муниципальные программы утверждаются постановлением администрации города Чебоксары.
Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ осуществляется за счет бюджетных ассигнований, привлекаемых средств федерального бюджета, средств бюджетных ассигнований бюджета города Чебоксары, а также дополнительных ресурсов и привлекаемых средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных источников.
Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 14 октября 2013 г. N 3317 "Об утверждении порядка разработки и реализации муниципальных программ города Чебоксары"
Текст постановления опубликован в Вестнике органов местного самоуправления города Чебоксары от 30 октября 2013 г. N 19 (92)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации города Чебоксары Чувашской Республики от 20 ноября 2023 г. N 4219
Изменения вступают в силу с 23 ноября 2023 г.
Постановление администрации города Чебоксары Чувашской Республики от 31 августа 2023 г. N 3227
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2023 г.
Постановление администрации города Чебоксары Чувашской Республики от 13 октября 2022 г. N 3525
Изменения вступают в силу с 14 октября 2022 г.
Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 14 января 2020 г. N 27
Изменения вступают в силу с 16 января 2020 г.
Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 13 сентября 2019 г. N 2247
Изменения вступают в силу с 17 сентября 2019 г.
Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 25 октября 2017 г. N 2515
Изменения вступают в силу с 30 октября 2017 г.
Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 6 октября 2015 г. N 3133
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 5 августа 2015 г. N 2554
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления