Постановление Администрации Янтиковского района Чувашской Республики от 15 апреля 2013 г. N 233 "О Плане мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Янтиковского района"

Во исполнение Указа Главы Чувашской Республики от 11.02.2013 N 14 "О мерах по поэтапному повышению уровня оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в Чувашской Республике" и в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.01.2013 N 2 "О мерах по поэтапному повышению заработной платы работников государственных учреждений культуры Чувашской Республики" администрация Янтиковского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Янтиковского района" (далее - План).

2. Предусмотреть в бюджете Янтиковского района Чувашской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, а также на последующие годы бюджетные ассигнования, необходимые на реализацию мероприятий, предусмотренных Планом.

3. Рекомендовать сельским поселениям Янтиковского района обеспечить реализацию Плана.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации - начальника отдела развития АПК и экологии Чайкина В.В.

Глава администрации Янтиковского района

В.А. Ванерке

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по ЧР 16 мая 2013 г.

Регистрационный N RU21033008201300020

Утвержден
постановлением администрации
Янтиковского района
от 15 апреля 2013 г. N 233

План
мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Янтиковского района ЧР"

I. Цели разработки "дорожной карты"

Целями плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Янтиковского района" (далее - "дорожная карта") являются:

обеспечение прав населения Янтиковского района Чувашской Республики на доступ к культурным ценностям и участию в культурной жизни;

воспитание подрастающего поколения в духе культурных и нравственных традиций народов и национальностей, проживающих в Янтиковском районе Чувашской Республики, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена;

обеспечение достойной оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры (далее - учреждений культуры) как результат повышения качества и количества оказываемых ими муниципальных услуг;

развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;

повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;

сохранение культурного и исторического наследия народов Российской Федерации, реализация творческого потенциала нации;

создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.

II. Проведение структурных реформ в сфере культуры

В рамках структурных реформ предусматривается:

повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры;

обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли (создание сайтов учреждений культуры);

формирование сети многофункциональных культурных центров (многопрофильных учреждений, соединяющих в едином центре клуб, библиотеку, музей и др.);

внедрение новых технологий в деятельность библиотек, включая работу библиотек в режиме удаленного доступа;

формирование конкурентной среды в отрасли культуры путем внедрения грантовой поддержки творческих проектов учреждений культуры;

вовлечение населения в активную социокультурную деятельность, реализация творческих инициатив населения путем продвижения культурного продукта;

участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов;

продвижение местного культурного продукта на внутреннем и внешнем культурно-туристическом пространстве.

III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры и меры, обеспечивающие их достижение

1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):

1) увеличение объема поступлений от оказания платных услуг (по сравнению с предыдущим годом)

(процент)

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
-	7	8	9	10	10	10
213,5	228,4	246,7	268,9	295,8	325,4	357,9

2) удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях:

(процентов)

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
162,7	163,1	163,4	163,6	163,9	171,1	173,4

3) повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры:

(процентов)

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
-	71	74	78	83	88	90

4) увеличение посещений музеев Янтиковского района:

(тыс. единиц)

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
3,3	3,32	3,33	3,34	3,35	12,73	13,23

5) увеличение количества посещений общедоступных библиотек:

(тыс. единиц)

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
145,5	146,41	147,0	148,0	149,0	150,0	151,0

6) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей:

(процентов)

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
6,0	7,5	9,0	10,5	12,0	12,5	14

2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:

1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания муниципальных услуг;

2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в Янтиковском районе Чувашской Республики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и во исполнение Указа Главы Чувашской Республики от 11 февраля 2013 г. N 14 "О мерах по поэтапному повышению уровня оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в Чувашской Республике";

3) сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры;

4) реорганизация неэффективных учреждений культуры.

IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры

1. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры осуществляются с учетом Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

При планировании размеров средств на повышение заработной платы работников культуры, в качестве приоритетных рассматриваются библиотеки, культурно-досуговые учреждения и музеи. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).

2. Показателем (индикатором), характеризующим эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, является динамика значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы по Янтиковскому району Чувашской Республики:

(процентов)

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
57,2	59,9	64,9	73,7	82,4	91,2	100,0

V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт

N п/п	Наименование мероприятия	Результат	Ответственный исполнитель	Сроки исполнения
1	2	3	4	5
Совершенствование системы оплаты труда
1.	Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры Янтиковского района Чувашской Республики (далее - учреждений культуры) и их руководителей	правовые акты администрации Янтиковского района, органов местного самоуправления Янтиковского района и сельских поселений	администрация Янтиковского района и сельские поселения Янтиковского района**	ежегодно
2.	Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли по возможному привлечению на повышение заработной платы средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений, а также по возможному привлечению средств от приносящей доход деятельности	доклады администрации Янтиковского района и сельских поселений Янтиковского района	администрация Янтиковского района, сельские поселения Янтиковского района,** заинтересованные организации**	ежегодно
3.	Внесение изменений в Положение об оплате труда работников учреждений культуры Янтиковского района ЧР, обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597	правовые акты администрации Янтиковского района, органов местного самоуправления сельских поселений Янтиковского района	администрация Янтиковского района и сельские поселения Янтиковского района**	первое полугодие 2 года
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений
4.	Организация мероприятий по представлению руководителем учреждения культуры сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей	Справка о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего	администрация Янтиковского района, сельские поселения Янтиковского района,** заинтересованные организации**	ежегодно
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры
5.	Разработка и утверждение Кодексов этики работников учреждений культуры Янтиковского района ЧР	локальный акт учреждения культуры	администрация Янтиковского района, сельские поселения Янтиковского района,** учреждения культуры**	2013 - 2014 годы
6.	Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников учреждений культуры обновленным квалификационным требованиям, в том числе на основе повышения квалификации и переподготовки работников	доклад администрации Янтиковского района в Минкультуры Чувашии	администрация Янтиковского района, сельские поселения Янтиковского района,** учреждения культуры**	2013 - 2018 годы
7.	Представление информации в Минкультуры Чувашии о внедрении в учреждениях культуры эффективного контракта	доклад администрации Янтиковского района в Минкультуры Чувашии	администрация Янтиковского района, сельские поселения Янтиковского района,** учреждения культуры**	ежегодно
8.	Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений культуры в связи с введением эффективного контракта	трудовые договоры руководителей и работников, дополнительные соглашения к ним	администрация Янтиковского района, сельские поселения Янтиковского района,** учреждения культуры**	ежегодно
9.	Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал учреждений культуры с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов	правовые акты администрации Янтиковского района, органов местного самоуправления сельских поселений Янтиковского района	администрация Янтиковского района, сельские поселения Янтиковского района**	2013 - 2014 годы
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597
10.	Создание постоянно действующей рабочей группы по оценке результатов реализации "дорожной карты"	правовой акт администрации Янтиковского района	администрация Янтиковского района с участием сельских поселений Янтиковского района**	2013 г.
11.	Проведение мониторинга реализации мероприятий по поэтапному повышению заработной платы работников учреждений культуры	доклад администрации Янтиковского района в Минкультуры Чувашии	администрация Янтиковского района и сельские поселения Янтиковского района**	ежеквартально
12.	Информационное сопровождение "дорожной карты" - организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий	публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий	администрация Янтиковского района, сельские поселения Янтиковского района,** заинтересованные организации**	2012 - 2018 годы
13.	Подготовка информации об анализе результатов повышения оплаты труда отдельных категорий работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597	доклад администрации Янтиковского района в Минкультуры Чувашии	администрация Янтиковского района и сельские поселения Янтиковского района**	март 2017 г.

** - по согласованию.

Приложение
к Плану мероприятий ("дорожной карте")
"Изменения в отраслях социальной
сферы, направленные на повышение
эффективности сферы культуры"

Целевые показатели (индикаторы)
развития сферы культуры муниципальных учреждений культуры Янтиковского района Чувашской Республики в разрезе поселений

1. Увеличение объемов поступлений от оказания платных услуг (по сравнению с предыдущим годом)*

(процент)

N п/п	Наименование сельских поселений района	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Ответственные
1.	Алдиаровское	5,0	5,4	5,8	6,3	6,9	7,6	8,4	Глава поселения, Козлов В.В.
2	Индырчское	9,6	10,3	11,1	12,0	13,2	14,5	15,9	Глава поселения, Хайдукова И.П.
3.	Можарское	-	1,07	1,16	1,3	1,4	1,5	1,6	Глава поселения, Шакшина О.П.
4.	Новобуяновское	11,2	12,0	13,0	14,2	15,6	17,1	18,8	Глава поселения, Васильев Н.С.
5.	Турмышское	83,7	89,5	96,7	105,4	115,9	127,5	140,2	Глава поселения, Разин В.В.
6.	Тюмеревское	1,0	1,07	1,16	1,3	1,4	1,5	1,6	Глава поселения, Иванов Г.И.
7.	Чутеевское	-	1,07	1,16	1,3	1,4	1,5	1,6	Глава поселения, Медведев Л.И.
8.	Шимкусское	3,1	3,3	3,6	3,9	4,3	4,7	5,2	Глава поселения, Захаров П.И.
9.	Янтиковское	3,7	4,0	4,3	4,7	5,2	5,7	6,3	Глава поселения, Васильев Н.Н.
10.	Яншихово-Норвашское	9,0	9,6	10,4	11,3	12,4	13,6	15,0	Глава поселения, Петров В.В.
11.	МБУК "Межпоселенческий культурно-досуговый центр"	84,2	90,0	97,2	105,9	116,5	128,2	141,0	Директор, Александрова В.В.
12.	МБУК "Межпоселенческая центральная библиотека"	3,0	3,2	3,5	3,8	4,2	4,6	5,0	Директор, Карсакова А.В.
Итого по району		213,5	228,4	246,7	268,9	295,8	325,4	357,9	X

* - Рассчитывается путем умножения числа поступлений от приносящей доход деятельности на 100 и деления полученного результата на число поступлений финансовых средств всего, т.е. в %.

2. Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях*

(процент)

N п/п	Наименование учреждений	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Ответственные
1.	Алдиаровское	120,3	120,7	121,0	121,2	121,5	128,7	131,0	Глава поселения, Козлов В.В.
2.	Индырчское	80,3	80,7	81,0	81,2	81,5	88,7	91,0	Глава поселения, Хайдукова И.П.
3.	Можарское	23,7	24,1	24,4	24,6	24,9	32,1	34,4	Глава поселения, Шакшина О.П.
4.	Новобуяновское	200,3	200,7	201,0	201,2	201,5	208,7	211,0	Глава поселения, Васильев Н.С.
5.	Турмышское	112,7	113,1	113,4	113,6	113,9	121,1	123,4	Глава поселения, Разин В.В.
6.	Тюмеревское	53,1	53,5	53,8	54,0	54,3	61,5	63,8	Глава поселения, Иванов Г.И.
7.	Чутеевское	34,0	34,4	34,7	34,9	35,2	42,4	44,7	Глава поселения, Медведев Л.И.
8.	Шимкусское	128,6	129,0	129,3	129,5	129,8	137,0	139,3	Глава поселения, Захаров П.И.
9.	Янтиковское	19,1	19,5	19,8	20,0	20,3	37,5	29,8	Глава поселения, Васильев Н.Н.
10.	Яншихово-Норвашское	133,9	134,3	134,7	134,9	135,2	142,4	144,7	Глава поселения, Петров В.В.
11.	МБУК "Межпоселенческий культурно-досуговый центр"	124,5	124,9	125,2	125,4	125,7	132,9	135,2	Директор, Александрова В.В.
	Итого по району	162,7	163,1	163,4	163,6	163,9	171,1	173,4

* - Рассчитывается путем деления числа посетителей платных культурно-досуговых мероприятий и формирований на число жителей и умножения полученного частного на 100 процентов.

3. Повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры*

(процент)

N п/п	Наименование поселений	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Ответственные
1.	Алдиаровское	-	71	74	78	83	88	90	Глава поселения, Козлов В.В.
2.	Индырчское	-	71	74	78	83	88	90	Глава поселения, Хайдукова И.П.
3.	Можарское	-	71	74	78	83	88	90	Глава поселения, Шакшина О.П.
4.	Новобуяновское	-	71	74	78	83	88	90	Глава поселения, Васильев Н.С.
5.	Турмышское	-	71	74	78	83	88	90	Глава поселения, Разин В.В.
6.	Тюмеревское	-	71	74	78	83	88	90	Глава поселения, Иванов Г.И.
7.	Чутеевское	-	71	74	78	83	88	90	Глава поселения, Медведев Л.И.
8.	Шимкусское	-	71	74	78	83	88	90	Глава поселения, Захаров П.И.
9.	Янтиковское	-	71	74	78	83	88	90	Глава поселения, Васильев Н.Н.
10.	Яншихово-Норвашское	-	71	74	78	83	88	90	Глава поселения, Петров В.В.
11	МБУК "Межпоселенческий культурно-досуговый центр"	-	71	74	78	83	88	90	Директор, Александрова В.В.
12	МБУК "Межпоселенческая центральная библиотека"	-	71	74	78	83	88	90	Директор, Карсакова А.В.
Итого по району		-	71	74	78	83	88	90	х

* - Устанавливается путем опроса населения на официальных сайтах Янтиковского района и поселений, а также при проведении массовых мероприятий учреждениями культуры.

4. Увеличение посещений музеев Янтиковского района Чувашской Республики

(тыс. единиц)

Наименование поселений	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Ответственные
Янтиковское	1,65	2,25	2,55	2,85	3,15	5,95	9,95	Глава поселения, Васильев Н.Н.
Яншихово-Норвашское	1,65	2,25	2,55	2,85	3,15	5,95	9,95	Глава поселения, Петров В.В.
Итого по району	3,3	3,9	4,2	4,5	4,8	7,6	11,6

5. Увеличение количества посещений общедоступных библиотек

(тыс. единиц)

N п/п	Наименование поселений	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Ответственные
1.	Алдиаровское	13,8	13,81	13,83	13,84	13,85	13,86	13,87	Глава поселения, Козлов В.В.
2.	Индырчское	9,4	9,41	9,43	9,44	9,45	9,46	9,47	Глава поселения, Хайдукова И.П.
3.	Можарское	12,0	12,01	12,03	12,04	12,05	12,06	12,07	Глава поселения, Шакшина О.П.
4.	Новобуяновское	5,6	5,61	5,63	5,64	5,65	5,66	5,67	Глава поселения, Васильев Н.С.
5.	Турмышское	7,6	7,61	7,63	7,64	7,65	7,66	7,67	Глава поселения, Разин В.В.
6.	Тюмеревское	24,3	24,31	24,33	24,34	24,35	24,36	24,37	Глава поселения, Иванов Г.И.
7.	Чутеевское	9,1	9,11	9,13	9,14	9,15	9,16	9,17	Глава поселения, Медведев Л.И.
8.	Шимкусское	14,1	14,11	14,13	14,14	14,15	14,16	14,17	Глава поселения, Захаров П.И.
9.	Янтиковское	16,7	16,71	16,73	16,74	16,75	16,76	16,77	Глава поселения, Васильев Н.Н.
10.	Яншихово-Норвашское	16,0	16,01	16,03	16,04	16,05	16,06	16,07	Глава поселения, Петров В.В.
11.	МБУК "Межпоселенческая центральная библиотека"	16,5	16,51	16,53	16,54	16,55	16,56	16,57	Директор, Карсакова А.В.
Итого по району		145,5	146,41	147,0	148,0	149,0	150,0	151,0	X

6. Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей*

(процентов)

N п/п	Наименование поселений	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Ответственные
1.	Алдиаровское	6,0	7,5	9,0	10,5	12,0	12,5	14	Глава поселения, Козлов В.В.**
2.	Индырчское	6,0	7,5	9,0	10,5	12,0	12,5	14	Глава поселения, Хайдукова И.П.**
3.	Можарское	6,0	7,5	9,0	10,5	12,0	12,5	14	Глава поселения, Шакшина О.П.**
4.	Новобуяновское	6,0	7,5	9,0	10,5	12,0	12,5	14	Глава поселения, Васильев Н.С.**
5.	Турмышское	6,0	7,5	9,0	10,5	12,0	12,5	14	Глава поселения, Разин В.В.**
6.	Тюмеревское	6,0	7,5	9,0	10,5	12,0	12,5	14	Глава поселения, Иванов Г.И.**
7.	Чутеевское	6,0	7,5	9,0	10,5	12,0	12,5	14	Глава поселения, Медведев Л.И.**
8.	Шимкусское	6,0	7,5	9,0	10,5	12,0	12,5	14	Глава поселения, Захаров П.И.**
9.	Янтиковское	6,0	7,5	9,0	10,5	12,0	12,5	14	Глава поселения, Васильев Н.Н.**
10.	Яншихово-Норвашское	6,0	7,5	9,0	10,5	12,0	12,5	14	Глава поселения, Петров В.В.**
11.	МБУК "Межпоселенческий культурно-досуговый центр"	6,0	7,5	9,0	10,5	12,0	12,5	14	Директор, Александрова В.В.
12.	МБУК "Межпоселенческая центральная библиотека"	6,0	7,5	9,0	10,5	12,0	12,5	14	Директор, Карсакова А.В.
Итого по району		32,5	6,0	7,5	9,0	10,5	12,0	12,5	14

* - Рассчитывается путем деления числа одаренных детей на общую численность учащихся и умножения полученного частного от деления на 100, т.е. в %,

** - по согласованию.