Постановление Правительства Республики Дагестан от 9 февраля 1998 г. N 18 "Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг в Республике Дагестан"

В целях повышения уровня социальной защиты граждан при осуществлении реформы жилищно-коммунального хозяйства в Республике Дагестан и в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 18 июня 1996 г. N 707 "Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг", от 26 мая 1997 г. N 621 "О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг" и Указом Президента Российской федерации от 28 апреля 1997 г. N 425 "О реформе жилищно коммунального хозяйства в Российской Федерации" Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Продолжить переход на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг, обеспечив к 2003 году уровень платежей граждан в размере полного возмещения затрат на содержание и ремонт жилья, а также на коммунальные услуги.

Структура платежей населения за жилье всех форм собственности должна включать: первый платеж - за содержание и ремонт (включая капитальный ремонт) мест общего пользования в жилых зданиях, второй платеж - за коммунальные услуги.

Собственник жилых помещений осуществляет третий платеж - налог на имущество физических лиц. В то же время наниматель жилья тоже должен осуществлять третий платеж как плату за наем жилья (на компенсацию затрат для его строительства или реконструкции).

2. Повышение размера оплаты жилья и коммунальных услуг осуществляется с одновременным применением мер социальной защиты граждан в виде предоставления им компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом прожиточного минимума, совокупного дохода семьи и действующих льгот.

3. Установить социальную норму площади жилья 18 кв. метров общей площади жилья на одного члена семьи из трех и более человек, 42 кв. метра - на семью из двух человек и 33 кв. метра - на одиноко проживающих граждан.

4. Установить уровень платежей граждан по отношению к уровню затрат на предоставление жилищно-коммунальных услуг по годам переходного периода с учетом социально-экономического положения населения (в процентах):

1998 год - 50

1999 год - 60

2000 год - 70

2001 год - 80

2002 год - 90

2003 год - 100.

5. Установить предельную стоимость предоставляемых жилищно коммунальных услуг в Республике Дагестан на 1 кв.м. общей площади жилья в месяц по экономически обоснованным тарифам, но не выше установленного Правительством РФ стандарта для Северо Кавказского экономического района.

6. Установить максимально допустимую долю собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (в процентах):

1998 год - 18

1999 год - 19

2000 год - 20

2001 год - 22

2002 год - 23

2003 год - 25.

7. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг.

8. Установить, что сбор платежей за коммунальные услуги и оплата жилья, предоставляемого в наем, производятся собственником жилья или организацией, уполномоченной выполнять эти функции.

9. Рекомендовать администрациям городов и районов в 1998 году:

завершить переход на договорные отношения собственников жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства:

с нанимателями жилых помещений;

с субъектами хозяйствования - жилищными, ремонтно эксплуатационными и коммунальными организациями;

обеспечить перевод на самоокупаемость отдельных видов жилищно - коммунальных услуг (уборка мусора, текущий ремонт жилья, обслуживание лифтов). Отбор подрядных организаций проводить на конкурсной основе;

на основе Положения о порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг, утвержденного настоящим постановлением, внести необходимые изменения в действующий порядок предоставления компенсаций гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг;

не допускать отказа в выдаче субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам, имеющим просроченную задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг;

активизировать работу через средства массовой информации среди населения по разъяснению целей и основных направлений жилищно коммунальной реформы и ее социально - экономической значимости.

10. Установить, что администрациями городов и районов утверждаются:

нормативы потребления жилищно - коммунальных услуг;

ставки и тарифы на жилищно - коммунальные услуги (кроме тарифов на электрическую энергию и газ) по согласованию с Министерством экономики РД и Дагтеруправлением ГАК РФ.

11. Министерству финансов РД сохранить на период поэтапного перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг порядок предоставления дотаций местным бюджетам на содержание и ремонт жилья, а также объектов жилищно-коммунального хозяйства в части, не перекрываемой средствами, поступающими от граждан за оплату указанных видов услуг.

12. Возложить государственное регулирование развития и функционирования жилищно-коммунального хозяйства, в том числе координацию деятельности по переходу к новой системе оплаты жилья и коммунальных услуг, на Комитет Правительства РД по жилищно коммунальному хозяйству.

13. Признать утратившим силу постановление Правительства РД от 28 сентября 1994 г. N 175 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг в Республике Дагестан".

Председатель Правительства Республики Дагестан

Х.Шихсаидов

Руководитель Администрации Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан

А.Атаев

Махачкала

9 февраля 1998 г.

N 18