Статья 17. Образование избирательных округов при мажоритарной избирательной системе

Статья 17. Образование избирательных округов при мажоритарной избирательной системе

1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" для проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования по мажоритарной избирательной системе относительного большинства образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с частью 9 статьи 21 настоящего Закона.

2. Избирательная комиссия муниципального образования на основании имеющихся данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории, не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы или муниципального образования, или населенного пункта), указаны название и номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, число избирателей в каждом избирательном округе.

Представительный орган муниципального образования утверждает схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, при этом указанный орган до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему.

3. Если на территории муниципального образования, в котором проводятся выборы, представительный орган муниципального образования отсутствует или новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в части 2 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального образования принимает одно из следующих решений:

1) если схема избирательных округов, утвержденная для выборов в органы местного самоуправления прежнего созыва (далее - прежняя схема округов), соответствует требованиям, установленным настоящим Законом, - о проведении выборов по прежней схеме округов;

2) если прежняя схема округов не соответствует требованиям настоящего Закона и (или) признана судом в установленном федеральным законом порядке недействующей и не подлежащей применению, - о проведении выборов по избирательным округам, схема которых определяется в соответствии с требованиями закона избирательной комиссией муниципального образования и утверждается ею не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. При этом, если число депутатов, избираемых по новой схеме округов, не меняется, избирательная комиссия муниципального образования при определении указанной схемы вправе, кроме уточнения численности избирателей, только внести изменения в прежнюю схему округов, в соответствии с которыми изменению подлежат только округа, не соответствующие требованиям части 6 настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой она признана недействующей и не подлежащей применению. Если указанные изменения и дополнения привели к тому, что изменяются границы иных округов в прежней схеме округов, избирательная комиссия вправе также изменить границы указанных округов в соответствии с требованиями части 6 настоящей статьи.

4. При проведении выборов депутатов представительного органа вновь образованного (преобразованного) муниципального района, городского округа по мажоритарной избирательной системе относительного большинства схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов представляется с соблюдением требований, установленных настоящей статьей, в Народное Собрание Республики Дагестан Избирательной комиссией Республики Дагестан не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который в соответствии со статьей 12 настоящего Закона должно быть принято решение о назначении выборов. Указанная схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов утверждается Народным Собранием Республики Дагестан не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который в соответствии со статьей 12 настоящего Закона должно быть принято решение о назначении выборов. Если схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не утверждена Народным Собранием Республики Дагестан в установленный настоящей частью срок, указанная схема утверждается организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении этих выборов. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов осуществляется не позднее чем через пять дней после ее утверждения.

5. При проведении выборов депутатов представительного органа вновь образованного (преобразованного) поселения по мажоритарной избирательной системе относительного большинства схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов представляется с соблюдением требований, установленных настоящей статьей, в представительный орган муниципального района избирательной комиссией муниципального образования поселения, а в случае ее отсутствия - избирательной комиссией муниципального района не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который в соответствии со статьей 12 настоящего Закона должно быть принято решение о назначении выборов. Указанная схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов утверждается представительным органом муниципального района, в состав которого входят указанные поселения, не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который в соответствии со статьей 12 настоящего Закона должно быть принято решение о назначении выборов. Если схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не утверждена представительным органом муниципального района в установленный настоящей частью срок, указанная схема утверждается избирательной комиссией, организующей выборы не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении этих выборов. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов осуществляется не позднее чем через пять дней после ее утверждения.

6. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа для выборов депутатов представительного органа муниципального образования должны образовываться с соблюдением следующих требований:

1) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу зарегистрированных на их территориях избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных или отдаленных местностях - не более чем на 30 процентов. При образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов от средней нормы представительства избирателей, а в труднодоступных или отдаленных местностях - 15 процентов от средней нормы представительства избирателей. Если применение положений, содержащихся в первом предложении настоящей части, влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного поселения, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких поселений и часть территории другого поселения, отдельные одномандатные избирательные округа могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом Республики Дагестан, вступившим в силу до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов;

2) не допускается образование одномандатного (многомандатного) избирательного округа из территорий, не граничащих между собой, за исключением анклавных территорий;

3) при образовании избирательных округов на определенных законом Республики Дагестан территориях компактного проживания коренных малочисленных народов Российской Федерации допустимое отклонение от средней нормы представительства избирателей может превышать установленный пунктом 1 настоящей части предел, но не должно составлять более 40 процентов;

4) избирательные округа с разным числом мандатов могут образовываться только в целях образования на территории городского или сельского поселения одного избирательного округа.

7. При соблюдении требований, касающихся образования одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, указанных в части 6 настоящей статьи, учитывается административно-территориальное устройство муниципального образования.

8. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется соответствующим представительным органом муниципального образования, избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через пять дней после ее утверждения.

9. В случае образования многомандатного избирательного округа число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не может превышать пять. Данное ограничение не применяется при выборах в органы местного самоуправления сельского поселения, а также при выборах в органы местного самоуправления иного муниципального образования в избирательном округе, образованном в границах избирательного участка.