Постановление Правительства Республики Дагестан от 15 мая 2012 г. N 159 "Об утверждении Порядка предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. N 165 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм" Правительство Республики Дагестан постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм.

Председатель Правительства Республики Дагестан

М. Абдулаев

Порядок
предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм
(утв. постановлением Правительства Республики Дагестан от 15 мая 2012 г. N 159)

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан на развитие семейных животноводческих ферм в виде грантов на развитие семейных животноводческих ферм в целях реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. N 446, и ведомственной целевой программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2012-2014 годы", утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Республики Дагестан от 30 января 2012 г. N 12.

2. Отбор крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ) и индивидуальных предпринимателей - глав КФХ для получения грантов на развитие семейных животноводческих ферм (далее - грант) осуществляется на конкурсной основе в виде открытого конкурса, проводимого Министерством сельского хозяйства Республики Дагестан с учетом требований и условий, определенных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 марта 2012 г. N 198 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. N 165".

Заявку на участие в конкурсе может подать гражданин Российской Федерации, соответствующий следующим требованиям:

а) главой и членами КФХ являются граждане Российской Федерации (не менее двух), состоящие в родстве и совместно осуществляющие производственную деятельность, основанную на их личном участии;

б) хозяйство зарегистрировано и осуществляет свою деятельность на территории Республики Дагестан более 12 месяцев;

в) глава и члены КФХ ранее не являлись получателями грантов на развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе грантов на создание и развитие КФХ, выплат, полученных на содействие самозанятости безработных граждан, средств финансовой поддержки в виде субсидий, полученных в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

г) глава и члены КФХ постоянно проживают в муниципальном образовании по месту нахождения и регистрации хозяйства;

д) КФХ соответствует критериям микропредприятия и малого предприятия, соответствующего условиям микропредприятия, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

е) КФХ имеет (создает) собственную или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовую базу либо заключило договоры (предварительные договоры) на приобретение кормов;

ж) КФХ имеет или планирует создать не более одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства, которое предусмотрено региональной программой развития семейных животноводческих ферм с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий;

з) глава КФХ имеет план по развитию семейной животноводческой фермы по направлению деятельности (отрасли) животноводства, определенному региональной программой, увеличению объема реализуемой животноводческой продукции, обоснование создания, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет (далее - бизнес-план);

и) глава КФХ представляет план расходов (далее - план) с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств);

к) глава КФХ обязуется оплачивать не менее 40 процентов стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10 процентов от стоимости каждого наименования приобретений;

л) глава КФХ обязуется использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет главы хозяйства и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы;

м) КФХ обязуется создать дополнительно не менее трех постоянных рабочих мест;

н) КФХ является членом или обязуется вступить в перерабатывающий сельскохозяйственный потребительский кооператив, либо обязуется заключить договор с хозяйствующим субъектом для переработки сельскохозяйственной продукции, производимой семейной животноводческой фермой;

о) КФХ обязуется осуществлять деятельность в течение не менее пяти лет после получения гранта на развитие семейной животноводческой фермы;

п) строительство, реконструкция, модернизация и ремонт семейной животноводческой фермы, развитие которой предлагается КФХ, ранее не осуществлялось с использованием средств государственной поддержки;

р) глава КФХ соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Максимальный размер гранта на развитие семейной животноводческой фермы (далее - грант) в расчете на одно КФХ не должен превышать 5,0 млн. рублей и не более 60 процентов затрат на развитие семейной животноводческой фермы.

4. Министерство финансов Республики Дагестан в установленном порядке перечисляет средства на реализацию Программы на счет Министерства сельского хозяйства Республики Дагестан, открытый для кассового обслуживания в Управлении Федерального казначейства по Республике Дагестан, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Дагестан в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий финансовый год.

5. Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан объявляет конкурс на отбор участников программы по развитию семейных животноводческих ферм, определяет порядок и сроки его проведения, утверждает состав конкурсной комиссии по отбору участников программы по развитию семейных животноводческих ферм (далее - конкурсная комиссия) и положение о ней.

6. Для участия в конкурсном отборе КФХ (далее - заявитель), представляет в конкурсную комиссию следующие документы:

а) заявка (в письменной или электронной форме) на участие в конкурсном отборе по предоставлению гранта;

б) анкета;

в) копия паспорта главы КФХ (все страницы);

г) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, которая представляется по инициативе заявителя, а при ее отсутствии Министерством сельского хозяйства Республики Дагестан по системе межведомственного электронного взаимодействия направляется запрос в орган, в распоряжении которого находится данный документ;

д) копия бухгалтерской или финансовой отчетности за каждый отчетный период функционирования предприятия;

е) справка о средней численности наемных работников за последний отчетный период (при наличии наемных работников) или копия штатного расписания КФХ с вложением копий контрактов с работниками;

ж) бизнес-план по созданию, расширению, модернизации производственной базы КФХ, соответствующего условиям микропредприятия, содержащий календарный план реализации проекта и смету расходов на его осуществление в течение 18 месяцев за счет гранта;

з) проектно-сметная документация на строительство или реконструкцию;

и) план расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта;

к) правоустанавливающие документы на земельный участок (свидетельство о праве собственности или договор аренды);

л) выписка из расчетного счета банка, подтверждающая наличие собственных и (или) заемных средств на развитие семейных животноводческих ферм в размере не менее 40 процентов от запрашиваемой суммы гранта, в том числе собственных средств не менее 10 процентов;

м) обязательство главы КФХ по осуществлению деятельности семейной животноводческой фермы в течение не менее пяти лет после получения гранта;

н) доверенность на право подачи заявки от имени заявителя, копия паспорта поверенного.

Дополнительно заявитель имеет право предъявить видео- и фотоматериалы, в том числе на электронных носителях.

Копии заверяются в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Реквизиты всех представляемых документов вносятся в опись, составляемую в двух экземплярах, один из которых остается у заявителя, а второй прилагается к документам.

Заявители несут ответственность за достоверность представленных документов.

7. Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан:

а) регистрирует заявку на участие в конкурсном отборе в день ее поступления в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства сельского хозяйства Республики Дагестан;

б) рассматривает представленные документы в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявки, осуществляет проверку достоверности представленных документов;

в) в случае обнаружения в представленных документах недостоверных сведений осуществляет их проверку путем направления запросов в органы государственной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые органы, а также другие организации.

8. Основаниями для отказа заявителю для участия в конкурсе являются:

а) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;

б) представление документов не в полном объеме;

в) несоблюдение сроков предоставления документов;

г) обнаружение недостоверных сведений в представленных документах.

9. Результатом работы конкурсной комиссии Министерства сельского хозяйства Республики Дагестан являются:

определение победителей конкурса;

определение суммы гранта, исходя из лимитов бюджетных средств на соответствующий финансовый год, с учетом собственных средств КФХ и его плана расходов;

утверждение плана расходов КФХ.

10. Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан заключает с победителями конкурса соглашения о предоставлении гранта на цели, указанные в плане расходов, и перечисляет средства на их счета, открытые в установленном законом порядке.

11. Все активы, приобретенные за счет гранта, обязательно регистрируются на главу КФХ и используются КФХ на развитие семейной животноводческой фермы на территории Республики Дагестан.

12. Глава КФХ ежеквартально, не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет отчет о целевом расходовании средств гранта на развитие семейных животноводческих ферм по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

По истечении 18 месяцев со дня получения гранта глава КФХ представляет в Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан отчет о полном целевом использовании средств в соответствии с планом расходов, утвержденным конкурсной комиссией, первичные документы, подтверждающие расходование бюджетных средств и оценку эффективности использования гранта по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

13. Глава КФХ несет ответственность за нецелевое использование средств гранта в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

14. В случае нецелевого использования КФХ полученного гранта на развитие семейной животноводческой фермы средства, использованные нецелевым образом, подлежат возврату в соответствующий бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан представляет отчеты о расходах средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан на указанные цели в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и Министерство финансов Республики Дагестан по форме и в сроки, установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством финансов Республики Дагестан соответственно.

16. Контроль за целевым использованием бюджетных средств в установленном порядке осуществляется Министерством сельского хозяйства Республики Дагестан и Министерством финансов Республики Дагестан.