В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила пользования водными объектами Республики Дагестан для плавания на маломерных судах (далее - Правила).
2. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Республике Дагестан и органам местного самоуправления Республики Дагестан осуществлять надлежащий контроль за соблюдением данных Правил.
3. Министерствам, ведомствам, организациям и учреждениям Республики Дагестан обеспечить выполнение настоящего постановления в пределах своих полномочий.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Республиканскую государственную службу по обеспечению мероприятий гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Дагестан.
5. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Дагестан от 9 августа 1999 г. N 191 "Об утверждении Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Республике Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 1999, N 8, ст.3277).
Председатель Правительства |
Ш.Зайналов |
Правила
пользования водными объектами Республики Дагестан для плавания на маломерных судах
(утв. постановлением Правительства Республики Дагестан от 14 августа 2007 г. N 218)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации и устанавливают порядок использования водных объектов для плавания на маломерных плавательных средствах и эксплуатации баз (сооружений) для их стоянок в пределах административных границ Республики Дагестан. Их исполнение является обязательным для граждан и юридических лиц.
2. Под маломерными плавательными средствами (далее - маломерные суда) в настоящих Правилах понимаются принадлежащие юридическим и физическим лицам:
самоходные суда внутреннего плавания и иные плавучие объекты вместимостью менее 80 т с главными двигателями мощностью менее 55 кВт или с подвесными моторами независимо от мощности, водные мотоциклы (гидроциклы) и несамоходные суда вместимостью менее 80 т (кроме пассажирских, наливных, военных, прогулочных парусных и спортивных судов, судов смешанного (река-море) плавания, а также принадлежащих физическим лицам гребных лодок грузоподъемностью менее 100 кг, байдарок - менее 150 кг и надувных безмоторных судов - менее 225 кг), эксплуатируемые во внутренних водах;
прогулочные суда пассажировместимостью не более 12 человек независимо от мощности главных двигателей и вместимости, иные суда и плавучие средства пассажировместимостью не более 12 человек с главными двигателями мощностью менее 55 кВт или подвесными моторами независимо от мощности, водные мотоциклы (гидроциклы) и несамоходные суда вместимостью менее 80 т (кроме пассажирских, грузопассажирских, нефтеналивных, буксирных, военных и спортивных судов), используемые в целях мореплавания.
3. Водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования. Водные объекты общего пользования используются для плавания на маломерных судах, для чего не требуется заключения договора водопользования. Использование маломерных судов и других технических средств, предназначенных для отдыха на этих водных объектах, может быть ограничено, приостановлено или запрещено в порядке, установленном законодательством, о чем население должно оповещаться органами местного самоуправления через средства массовой информации, посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов, или иными способами.
4. Руководители предприятий, учреждений и организаций, имеющих маломерные суда и базы (сооружения) для их стоянок, назначают должностных лиц, ответственных за эксплуатацию этих судов и баз (сооружений).
5. Проведение на водных объектах соревнований (регат), водных праздников, экскурсий и других массовых мероприятий с использованием маломерных судов осуществляется в устанавливаемых местах, согласованных с Государственной инспекцией по маломерным судам Главного управления МЧС России по Республике Дагестан (далее - ГИМС), с Республиканской государственной службой по обеспечению мероприятий гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Дагестан (далее - СЧС Дагестана) и Управлением Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Дагестан (далее - Управление Роспотребнадзора по РД).
6. Правительство Республики Дагестан рекомендует ГИМС в пределах своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, осуществлять контроль за выполнением требований настоящих Правил владельцами и лицами, управляющими маломерными судами (далее - судоводители), а также владельцами баз (сооружений) для их стоянок, надзор за их правильным пользованием на водных объектах.
II. Порядок пользования маломерными судами
7. Пользование маломерными судами разрешается после их государственной регистрации в судовой книге, нанесения бортовых (регистрационных) номеров и технического освидетельствования (осмотра), с соблюдением установленных условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой судно может плавать, осадке, надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием.
8. Государственную регистрацию, учет, классификацию и техническое освидетельствование (осмотр) маломерных судов осуществляет ГИМС.
9. К управлению маломерными судами,# допускаются судоводители, имеющие удостоверение на право управления маломерными судами.
10. Использование гидроциклов, буксировка маломерным судном водных лыж и аналогичных подъездно-буксировочных систем (далее - ПБС) разрешается только при хорошей видимости и допустимых гидрометеоусловиях на участках водных объектов, устанавливаемых органами местного самоуправления с соблюдением требований охраны жизни людей на воде.
11. Судоводителя, буксирующего маломерное судно, должно сопровождать ответственное лицо, которому поручается обслуживание буксира и наблюдение за буксируемым средством.
12. При пользовании маломерными судами запрещается:
1) управлять маломерным судном: не зарегистрированным в установленном порядке; не прошедшим технического освидетельствования (осмотра), не несущим бортовых номеров, переоборудованным без соответствующего разрешения, имеющим неисправности, в связи с которыми запрещена его эксплуатация; с нарушением правил загрузки, норм пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания; без права управления маломерным судном; в состоянии опьянения;
2) передавать управление судном лицу, не имеющему права управления или находящемуся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
3) превышать установленные скорости движения;
4) нарушать правила маневрирования, подачи звуковых сигналов, несения бортовых огней и знаков;
5) наносить повреждения гидротехническим сооружениям, техническим средствам, знакам судоходной и навигационной обстановки;
6) заходить в постоянно или временно закрытые для плавания районы без специального разрешения или преднамеренно останавливаться в запрещенных местах;
7) приближаться на водных мотоциклах (гидроциклах) к ограждению границ заплыва на пляжах и других организованных местах купания;
8) перевозить на судне детей дошкольного возраста без сопровождения взрослых;
9) швартоваться, останавливаться, становиться на якорь у плавучих навигационных знаков, грузовых и пассажирских причалов, пирсов, дебаркадеров, доков (плавдоков) и под мостами, маневрировать в непосредственной близости от транспортных и технических судов морского и речного флота, создавать своими действиями помехи судоходству;
10) сбрасывать за борт отходы, мусор, иные предметы и сливать нефтепродукты;
11) осуществлять пересадку людей с одного судна на другое во время движения;
12) использовать суда в целях браконьерства и других противоправных действий;
13) осуществлять расхождение и обгон судов в местах расположения аварийно-ремонтных заграждений, переправ и работающих земснарядов, а также в пролетах мостов и подходных каналах, при подходе к шлюзам;
14) двигаться в тумане или в других неблагоприятных метеоусловиях, когда из-за отсутствия видимости невозможна ориентировка;
15) нарушать правила, обеспечивающие безопасность плавания, а также безопасность пассажиров при посадке на суда, в пути следования и при высадке их с судов;
16) осуществлять плавание при отсутствии на судне индивидуальных (коллективных) спасательных средств. Спасательные жилеты (пояса, нагрудники) должны быть надеты и застегнуты на находящихся на судне судоводителях и пассажирах.
III. Обязанности судоводителей
13. Судоводитель должен иметь при себе и передавать для проверки государственному инспектору по маломерным судам или иному должностному лицу, имеющему на то право, следующие документы:
1) удостоверение на право управления маломерным судном (моторным, парусно-моторным, парусным, гидроциклом);
2) судовой билет (копия судового билета) маломерного судна с отметкой об ежегодном техническом освидетельствовании и годности к плаванию;
3) оформленную в установленном порядке доверенность (при отсутствии на борту судовладельца);
4) судовую роль (на судах с экипажем не менее 2 человек);
5) лицензию на осуществление предпринимательской деятельности (при использовании судна в этих целях).
14. Судоводитель маломерного судна обязан:
1) выполнять требования настоящих Правил, Международных правил предупреждения столкновений судов в море, обязательных постановлений капитанов морских и морских рыбных портов, местных (бассейновых) правил плавания, правил шлюзования и иных правил, обеспечивающих безаварийное плавание судов, безопасность людей на водных объектах и охрану окружающей природной среды;
2) проверять перед выходом в плавание исправность судна и его механизмов, оснащенность необходимым оборудованием, спасательными средствами и другими предметами снабжения в соответствии с установленными нормами;
3) перед посадкой лично производить инструктаж пассажиров по правилам поведения на судне при плавании и в случае аварии,# обеспечить их безопасность при посадке, высадке и на период пребывания на судне, в частности, следить, чтобы на всех людях, находящихся на судне, были одеты спасательные жилеты;
4) прекращать движение судна при обнаружении установленного сигнала об остановке, поданного государственным инспектором по маломерным судам или иным должностным лицом, имеющим на то право, и передавать регистрационные и судоводительские документы для проверки;
5) оказывать помощь людям, терпящим бедствие на воде, сообщать в СЧС Дагестана или подразделение ГИМС обстоятельства аварийного происшествия с судами и несчастных случаев с людьми на водных объектах;
6) выполнять требования должностных лиц ГИМС, поисково-спасательных служб СЧС Дагестана, других контрольных и надзорных органов по вопросам, относящимся к безопасности плавания, соблюдению правопорядка, охране жизни людей и окружающей среды на водных объектах;
7) сообщать в ГИМС, СЧС Дагестана и соответствующим министерствам и ведомствам о случаях загрязнения окружающей среды, выбросах неочищенных сточных вод, массовой гибели рыбы и других биоресурсов;
8) выполнять установленные требования и правила при пользовании базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов.
IV. Пользование базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов
15. Под базой (сооружением) для стоянок маломерных судов (далее - база) в настоящих Правилах понимается находящийся в пользовании юридических и физических лиц комплекс береговых и гидротехнических сооружений, а также других специальных объектов, расположенных на берегу или акватории поверхностного водного объекта или его части (далее - территория базы) и предназначенный для стоянки, обслуживания и хранения маломерных судов и других плавсредств (объектов).
16. База должна иметь договор водопользования и (или) решение о предоставлении водного объекта либо его участка в пользование и документ о предоставлении в пользование земельного участка на берегу этого же водного объекта (участка водного объекта), выданные в установленном порядке, а также проектную документацию на строительство, размещение, реконструкцию, ввод в эксплуатацию имеющихся зданий, строений, причалов (пирсов), судоподъемных, судоремонтных и иных сооружений, утвержденную в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17. Территория базы должна обеспечивать строительство на ней предусмотренных проектом причалов, пирсов, служебных помещений и других сооружений, их техническую устойчивость при длительной эксплуатации, а дороги и подъездные пути - подъезд пожарных автомашин к местам забора воды, стоянке судов и объектам на берегу.
Территория базы должна быть ограждена (акватория базы ограждается дамбами, понтонами, бонами, плавучими и иными знаками судоходной обстановки), содержаться в чистоте и отвечать требованиям государственных органов противопожарного надзора, санитарно-эпидемиологического надзора и охраны природы.
18. На базах запрещается:
1) стоянка незарегистрированных в установленном порядке маломерных судов;
2) нарушение установленных норм, условий и технических требований для безопасной эксплуатации базы и судов;
3) нарушение установленного на базе пропускного режима.
19. Все приписанные к базе маломерные суда вносятся в журнал приписного флота этой базы с указанием бортового номера, типа судна, владельца судна, его адреса и телефона, места стоянки судна на базе, времени прохождения технического освидетельствования на годность к плаванию в текущую навигацию.
20. Руководитель базы по согласованию с ГИМС устанавливает выпускной режим, который должен предусматривать контроль за выходом и возвращением маломерных судов, их исправностью, наличием обязательных судовых и судоводительских документов, за соблюдением норм пассажировместимости и грузоподъемности, а также оповещение судоводителей о прогнозе погоды.
21. При выходе судна в плавание и при его возвращении на базу в журнале учета выхода (прихода) судов должна быть произведена порядковая запись: бортовой номер судна, фамилия и инициалы его владельца, время выхода судна, цель и маршрут плавания, пункт назначения, фактическое время возвращения на базу.
22. Выпуск маломерных судов с базы не производится в случаях:
1) непредъявления судоводителем удостоверения на право управления маломерным судном, судового билета с отметкой о прохождении ежегодного технического освидетельствования (осмотра);
2) отсутствия бортового номера судна или его несоответствия записям в судовом билете;
3) отсутствия у судоводителя документа на право пользования судном (при отсутствии на борту собственника судна или судовладельца);
4) обнаружения на судне неисправностей, с которыми запрещено его пользование;
5) отсутствия на судне указанных в судовом билете спасательных, противопожарных и водоотливных средств;
6) нарушения норм пассажировместимости и грузоподъемности;
7) размещения пассажиров (грузов), вызывающего опасный крен или дифферент;
8) наличия на судне взрывоопасных и огнеопасных грузов, если судно не предназначено (не приспособлено) для перевозки этих грузов или если их перевозка осуществляется совместно с пассажирами;
9) если прогнозируемая и фактическая гидрометеообстановка на водоеме опасна для плавания судна данного типа;
10) нахождения судоводителя в состоянии опьянения.
23. Суда, прибывшие на базу в неисправном или аварийном состоянии, осматриваются с последующей краткой записью об их техническом состоянии в журнале выхода (прихода) судов. Информация об аварийных судах сообщается в ГИМС и СЧС Дагестана.
24. Правительство Республики Дагестан рекомендует ГИМС осуществлять государственный технический надзор и контроль за базами (сооружениями) для стоянки маломерных судов.
V. Ответственность за нарушение настоящих Правил
25. Судоводители маломерных судов, иные лица, управляющие этими судами, и должностные лица, ответственные за их эксплуатацию, за эксплуатацию баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, нарушившие требования настоящих Правил, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Дагестан от 14 августа 2007 г. N 218 "Об утверждении Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Республике Дагестан"
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Республики Дагестан от 15 августа 2007 г. N 11, ст. 543
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Дагестан от 27 января 2023 г. N 11
Изменения вступают в силу с 27 января 2023 г.
Постановление Правительства Республики Дагестан от 3 декабря 2019 г. N 306
Изменения вступают в силу с 3 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Республики Дагестан от 11 июля 2013 г. N 351
Постановление Правительства Республики Дагестан от 1 марта 2013 г. N 108