Решение Шемуршинского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 13 апреля 2009 г. N 3 "О Концепции развития общедоступных библиотек Шемуршинского района Чувашской Республики (2009 - 2020 годы)"

В соответствии с п. 19 ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в целях развития общедоступных библиотек в Шемуршинском районе Шемуршинское районное Собрание депутатов решило:

Утвердить прилагаемую Концепцию развития общедоступных библиотек Шемуршинского района Чувашской Республики (2009 - 2020 годы).

Глава Шемуршинского района Чувашской Республики

В.П. Фадеев

Утверждена
решением Шемуршинского
районного Собрания депутатов
от 13 апреля 2009 г. N 3

Концепция
развития общедоступных (публичных) библиотек Шемуршинского района Чувашской Республики (2009 - 2020 годы)

Концепция разработана в соответствии с Конституциями Российской Федерации и Чувашской Республики, федеральными и республиканскими законами, иными нормативными правовыми актами с учетом международных документов в области библиотечного дела и на основе Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 г., федеральной целевой программы "Культура России (2006-2011 гг.)", республиканской целевой программы "Культура Чувашии: 2006-2011 годы", районной программы "Развитие культуры Шемуршинского района: 2006-2010 годы".

Настоящая Концепция содержит обоснованные цели, задачи и направления развития общедоступных (публичных) библиотек в Шемуршинском районе Чувашской Республики на период до 2020 года.

I. Основные условия развития библиотечных услуг и сервисов

Общедоступные (публичные) библиотеки Шемуршинского района (далее - библиотеки) выполняют важнейшие социальные и коммуникативные функции, являются одним из базовых элементов культурной, образовательной и информационной инфраструктуры, вносят весомый вклад в экономическое развитие района, соответствуют происходящим переменам в стране и международной практике.

Библиотечная сеть, включающая 13 поселенческих библиотек и 4 библиотечных пункта, с завершением I этапа модернизации достигла положительных результатов. Произошли изменения в технологии обслуживания читателей, ресурсной и материально-технической базе библиотек. Среди основных достижений, кардинально изменивших их место и роль в жизни общества, появление альтернативного выбора информации на традиционных печатных и электронных носителях, паритетность обслуживания как локальных, так и удаленных пользователей, создание собственных электронных библиографических ресурсов.

II. Содержание проблем и необходимость решения их программными методами

С открытием модельных библиотек книжный фонд Шемуршинского района значительно обновился. Сегодня фонд комплектуется электронными и видео изданиями, приобретено множество CD-ROM. Ведется электронный каталог и электронная картотека статей. Создаются собственные базы данных правовой информации. Одним из первых в республике все поселенческие библиотеки обеспечены бесперебойным выходом в Интернет через компанию Волга-Телеком. В информационном центре установлена правовая система "Консультант плюс". Ведется полнотекстовая база документов местного самоуправления "Банк правовых актов". Также для пользователей в библиотеке имеются электронные диски справочно-правовой системы "Гарант". Все библиотеки поселений приобрели популярность среди населения. Подтверждением этому служит увеличение числа пользователей, книговыдачи, посещения.

2006	Читатели - 13507	Книговыдача - 275399	Посещение - 177666
2007	Читатели - 13515	Книговыдача - 275564	Посещение - 178684
2008	Читатели - 13516	Книговыдача - 275624	Посещение - 178745

Эффективное использование электронных ресурсов невозможно без обучения потребителей информации компьютерной техники. Особая роль в этом принадлежит библиотекам, которые обучают пользователей навыкам, необходимым для выявления информации, а также умению пользоваться различными информационными источниками.

Введены новые формы информационно-библиографического обслуживания: дайджесты, пресс-досье, акции, презентации.

С внедрением компьютерной технологии библиотеки выпускают печатные издания малого формата, рекламные буклеты, информационные списки, закладки. Если эти издания удовлетворяют информационные потребности пользователей, то по качеству оформления они не всегда отвечают высоким требованиям читателей. Поэтому библиотеки нуждаются в обеспечении цветными принтерами.

Многие свои мероприятия библиотекари сопровождают электронными презентациями. Созданы и собраны базы данных, электронные презентации по темам "Таланты родного края", "Умельцы народных промыслов". Постоянно пополняются базы данных "Край, в котором мы живем", "Краткие сведения о районе", "Молодежи о выборах", "Православные праздники". Электронные презентации значительно оживляют мероприятия, усиливают эффект наглядности и восприятия информации. Чтобы провести больше эффективных мероприятий на основе созданных презентаций, библиотекам нужны интерактивные доски и проектор.

Библиотеки района стремятся к достижению положительной репутации у населения, общественных организаций, органов местной власти. В этих целях проводят много культурно-массовых мероприятий: литературные вечера, праздники для читателей, конкурсы, вечера-портреты; экологические, информационные уроки, уроки права, мужества; часы здоровья, духовности, истории; дни специалиста, информации; благотворительные акции; викторины, беседы, обзоры.

Наряду с определенными достижениями в области библиотечного дела существует ряд проблем, требующих безотлагательного решения.

Законодательная и нормативно-правовая база библиотечной деятельности не соответствует задачам перспективного развития библиотек. Отсутствуют нормативы бюджетного финансирования библиотек, адекватные потребностям их пользователей.

Быстро устаревают информационные и коммуникационные технологии. Спрос на библиотечные услуги с использованием информационных технологий возрастает, и имеющееся количество компьютерного оборудования не удовлетворяет запросы пользователей. Быстрая смена информационных технологий влечет за собой необходимость обновления компьютерного парка, программного обеспечения. Перед библиотеками района, первыми приступившими к компьютеризации, встала задача обновления компьютерного парка и программного обеспечения.

Состояние материальной базы библиотек не всегда отвечает современным требованиям обслуживания читателей и хранения фондов.

Нестабильно обновляются библиотечные фонды. В рамках модернизации сделан серьезный рывок в комплектовании сельских библиотек района. Однако на сегодняшний день оно не обеспечивает реальные нужды жителей района.

Библиотечные фонды - стратегический ресурс развития общества. Их информационный потенциал является основой его экономического, интеллектуального и духовного прогресса. Накопленные в библиотеках документы - общедоступный и универсальный по содержанию источник информации, объект постоянного спроса, неотъемлемая составляющая нашего духовного достояния. Комплектование фондов литературы является неотъемлемой и основной функцией отдела комплектования и обработки литературы, направленной на обеспечение информационно-библиотечных потребностей пользователей, удовлетворение читательского спроса на книги и другие источники информации.

Для комплектования используются различные источники комплектования:

- Национальная библиотека

- Чувашское книжное издательство

- ООО "Союз К-Чувашия"

- Издательский дом "Хыпар"

- Дары

- Благотворительные акции

Совокупный фонд библиотек Шемуршинского района составляет на 01.01.2009 года 188918 экземпляров документов, что на 1025 экземпляров меньше, чем на 01.01.2008 г.

За истекший 2008 год в библиотечную систему Шемуршинского района поступило 1636 экземпляров новой литературы на сумму 94787,62 рублей. В том числе на централизованные средства 422 экземпляра книг на сумму 30907,00 рублей и 10 экземпляров электронных изданий на сумму 1793,00 рублей.

Из Национальной библиотеки ЧР было получено в дар 428 экземпляров книг на сумму 16130,50 рублей, электронных изданий 13 экземпляров на сумму 1300,00 рублей.

Из средств местного бюджета использовано на приобретение литературы около 29 тыс. рублей.

С целью привлечения денежных средств МУК "Центральная районная библиотека Шемуршинского района" провела благотворительную акцию "Добрым детям - добрую книгу", посвященную Дню защиты детей. Собрали спонсорских средств на сумму 12450,00 рублей, на которые закупили 147 экземпляров книг.

В дар от ЗАО Агрофирма "Колос" Малобуяновской поселенческой библиотекой было получено 13 экземпляров книг на сумму 1011,00 рублей.

В издательском доме "Хыпар" на средства от платных услуг поселенческих библиотек было закуплено 10 экземпляров журнала "Кил" на сумму 700,00 рублей.

По сравнению с 2007 годом поступление новой литературы снизилось на 1510 экземпляров документов.

Обеспеченность населения новыми поступлениями в расчете на 1000 жителей в 2007 году составила 196,6 экземпляров книг, а в 2008 году - 102,3 экземпляров книг в среднем по району. Снизилась на 94,1 экземпляров книг. Стандарт ИФЛА для публичных библиотек составляет 250 экземпляров, а у нас значительно ниже, что говорит о недостаточном финансировании библиотек. В 2008 году разброс по библиотекам внутри района составляет: Асановская - 212 экземпляров книг; Байдеряковская - 197,7 экземпляров книг; Бичурга-Баишевская - 138,4 экземпляров книг; Большебуяновская - 65,1 экземпляров книг; Верхнебуяновская - 99,5 экземпляров книг; Карабай-Шемуршинская - 105,3 экземпляров книг; Малобуяновская - 77,8 экземпляров книг; Чукальская - 60,7 экземпляров книг; Старочукальская - 109 экземпляров книг; Трехбалтаевская - 93,3 экземпляров книг; Трехизб-Шемуршинская - 93,6 экземпляров книг; Чепкас-Никольская - 87,3 экземпляров книг и МУК "ЦРБ Шемуршинского района" - 93,4 экземпляров книг.

Понижение поступления новой литературы отчасти связано с завершением открытия модельных библиотек, на комплектование которых в прошлые годы были выделены значительные средства, а также с подорожанием цен на печатную продукцию.

Следствием недостаточного комплектования новыми изданиями явилось физическое старение библиотечных фондов. По сравнению с 2007 годом снизился процент выбытия по причине износа и старения: в 2007 году - 5,86%, а в 2008 году - 1,41%. В 2007 году выбыло 11113 экземпляров, а в 2008 году - 2661 экземпляр.

Книгообеспеченность на одного жителя фондами библиотек составляет:

В 2007 году - 11,858 экземпляров книг по району,

В 2008 году - 11,794 экземпляров книг по району.

Открытие библиотечных пунктов в районе стало причиной слияния фондов библиотек: Андреевской библиотеки с Центральной районной библиотекой, Нижнебуяновской с Малобуяновской, Старошемуршинской с Большебуяновской, Яблоновской с Чукальской поселенческими библиотеками.

Организация подписки

Из-за недостаточного финансирования и подорожания периодических изданий количество выписываемых журналов и газет по сравнению с 2007 годом уменьшилось: в 2007 году выписывали 255 экземпляров на 53570,99 рублей, в 2008 году выписали 207 экземпляров на 50200,34 рублей.

В том числе на II полугодие 2008 года спонсорами было выписано 2 детских журнала на сумму 762 рубля, и 1 газета на сумму 423,26 рублей.

Ведется электронный каталог на вновь поступающую литературу. Электронный каталог книг Шемуршинского района включает 1535 записей, количество библиографических записей - 2886.

Отдел комплектования ведет методическую работу по своему профилю. На совещаниях и семинарских занятиях даются консультации по ведению учетных документов, по сохранности книжных фондов, по очищению фондов от устаревших и ветхих изданий.

Существует проблема сохранности библиотечных фондов и оборудования. Большинство библиотек не обеспечено современными системами пожарно-охранной сигнализации, пожаротушения, климатического контроля, располагают устаревшим оборудованием практически во всех сферах библиотечной деятельности.

Снижение интереса к чтению обусловлено глобализацией средств массовой информации, бурным развитием индустрии развлечений. Они вытесняют чтение как престижный источник получения информации и форму досуга. Нечитающее поколение - это неграмотное поколение. Явление вторичной неграмотности становится фактом нашей действительности. Для реализации этих целей и задач предлагается задействовать широкий комплекс средств и методов. В отношении читательской аудитории это могут быть такие средства и методы, как:

- изучение читательских интересов, запросов и уровня читательской компетентности различных социокультурных групп и слоев;

- типичные виды работы с адресными группами читателей на базе образовательных учреждений, библиотек, клубов при поддержке СМИ;

- выявление успешных образцов работы с читателями в библиотеках и других типах просветительских учреждений и возможностей их распространения;

- создание в печатных СМИ постоянно действующих рубрик, посвященных проблемам чтения и др.

Отмечается тенденция старения кадров в библиотеках, сохраняется низкий уровень оплаты труда библиотечных работников.

В библиотеках нет инженерно-технического персонала для обслуживания компьютерной техники, поддержки локальных сетей и других электронных коммуникаций.

Низкий уровень заработной платы неизбежно ведет к вымыванию из отрасли квалифицированных кадров и отсутствию притока молодежи.

Слабо стимулируется инновационная деятельность библиотек. Недостаточное финансирование не позволяет библиотекарям выписывать профессиональные периодические издания, участвовать в библиотечных мероприятиях регионального, общероссийского, международного масштабов.

Развитие библиотек Шемуршинского района должно быть направлено на преодоление указанных недостатков и интенсивное инновационное развитие, осуществляться на основе комплексного выбора приоритетов в соответствии с намеченными стратегическими целями, задачами и направлениями деятельности.

III. Основная концептуальная идея

Дальнейшая информатизация библиотек, развитие деятельности по предоставлению электронных ресурсов пользователям является обязательным условием обеспечения населения современными библиотечными услугами и строится на базе новейших технологий, интеграции электронных ресурсов в российские информационные сети, развитии единой информационной библиотечной сети, создаваемой Национальной библиотекой Чувашской Республики. В основе лежит инновационная система организации и управления электронными ресурсами библиотек.

В библиотеках будут создаваться общественные пункты доступа к интегрированным информационным ресурсам Президентской библиотеки им.Бориса Ельцина. На этой основе жителям района будут представляться принципиально новые информационные сервисы.

Активизировать работу детских отделов библиотеки, они будут развиваться как традиционные библиотеки, сочетающие в себе информационные, интеллектуальные и досуговые центры.

IV. Цели

Приоритетными стратегическими целями развития библиотек района являются:

- создание оптимальных условий для реализации равных прав граждан на оперативное получение информации, обеспечение потребности в чтении независимо от места их проживания и общественного положения;

- приобщение населения к ценностям российской и мировой культуры, практическим и фундаментальным знаниям;

- сохранение национального культурного наследия, хранящегося в библиотеках, как части отечественного и мирового наследия;

- обеспечение приоритета интересов детей и юношества в информационно-библиотечном обслуживании, создание оптимальных условий для всестороннего развития личности ребенка и его социализации;

- расширение библиотечно-информационных услуг.

Достижение указанных целей будет содействовать позитивным социальным преобразованиям и демократическому развитию Шемуршинского района как района европейского уровня, стабильной и привлекательной для населения и бизнеса.

V. Приоритетные направления

1. Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере библиотечного дела с учетом современных требований. Разработка положения "Об организации библиотечного обслуживания населения в Шемуршинском районе", инструкций, методических рекомендаций и другой регламентирующей документации.

2. Развитие информатизации библиотек и деятельности по предоставлению электронных ресурсов пользователям, как обязательного условия обеспечения населения современными библиотечными услугами. Развитие деятельности библиотек по созданию электронных каталогов и полнотекстовых информационных ресурсов. Обеспечение сохранности и безопасности электронных библиотечных ресурсов.

2.1. Систематическое обновление компьютерного парка, телекоммуникационных технологий, программного обеспечения для библиотек в соответствии с требованиями российских и международных стандартов.

2.2. Увеличение темпов сетевого взаимодействия общедоступных библиотек, поддержка взаимного обмена информацией между библиотеками республики. Внедрение корпоративных и других автоматизированных систем и технологий, обеспечивающих формирование, хранение и учет библиотечных фондов, обслуживание пользователей в удаленном режиме.

2.3. Развитие взаимодействия между учреждениями культуры в формировании единой распределенной информационной сети, объединяющей электронные каталоги библиотечных и архивных документов, музейных коллекций. Интеграция в российские и международные информационные сети. Обеспечение гарантированного доступа пользователей к единым информационным ресурсам через веб-портал библиотек республики.

3. Качественное обновление библиотечных фондов.

3.1. Регулярное поступление в библиотеки новой литературы на различных носителях, оформление подписки на периодические и информационные издания, увеличение средств, выделяемых на комплектование в соответствии с Модельным стандартом деятельности общедоступных (публичных) библиотек Чувашской Республики;

3.2. Формирование распределенного районного библиотечного ресурса. Координация снабжения библиотек наиболее полными комплектами издающихся на территории республики документов, обеспечение скоординированных действий библиотек, обслуживающих одни и те же категории пользователей.

4. Обеспечение сохранности и безопасности библиотечных фондов как части исторического и культурного наследия и информационного ресурса Шемуршинского района.

4.1. Мониторинг состояния хранения, безопасности и обеспечения доступа книжных фондов, сигнализации, противопожарной защиты.

5. Развитие материально-технической базы библиотек.

5.1. Обеспечение библиотек площадями, соответствующими объему их фондов, нормативам хранения документов, количеству пользователей, социокультурным задачам и функциям.

5.2. Оснащение библиотек современным оборудованием для хранения и использования фондов, каталогов, осуществления их функций, а также безопасного и комфортного пребывания пользователей.

6. Диверсификация и повышение качества услуг на основе внедрения в деятельность библиотек основных положений международного стандарта ИСО 9001:2000.

6.1. Формирование модели библиотечного обслуживания в формате единого информационного пространства. Продвижение услуг на рынке интернет-информации. Расширение целевых групп потребителей библиотечных услуг, увеличение числа виртуальных пользователей.

6.2. Развитие коммуникативных ресурсов библиотек с целью популяризации и накопления историко-краеведческих знаний, удовлетворения информационных и духовных запросов многонационального населения Шемуршинского района.

6.3. Создание условий для обеспечения прав детей, молодежи, инвалидов и других социально незащищенных групп населения на библиотечно-информационное обслуживание. Реализация принципа приоритета интересов детей над интересами взрослых, обеспечение им равных возможностей в получении информации, права на специализированное обслуживание, учитывающее их возможности как растущих и развивающихся личностей. Стимулирование чтения детей и молодежи, создание культурной среды развития личности ребенка через чтение и книгу.

7. Развитие системы непрерывного профессионального образования и повышения квалификации библиотечных работников.

7.1. Разработка комплекса мер по привлечению в библиотеки молодых специалистов и закреплению их на местах.

7.2. Поддержка и развитие профессиональных коммуникаций, профессиональных изданий, расширение партнерства. Участие библиотечных специалистов в районных, республиканских, а также в международных форумах и стажировках.

8. Стимулирование инновационной деятельности библиотек, участие в республиканских конкурсах, инновационных проектах и конкурсах профессионального мастерства среди библиотечных работников.

9. Развитие системы управления библиотеками на муниципальном уровне:

9.1. Формирование эффективной, долгосрочной стратегии развития библиотечного дела, совершенствование моделей и технологий управления на основе менеджмента качества.

VI. Механизм реализации

Реализация Концепции должна осуществляться муниципальными органами исполнительной власти за счет средств муниципального бюджета, бюджета сельских поселений Шемуршинского района и в соответствии с задачами социально-экономического развития Шемуршинского района.

Важным механизмом является программно-целевое планирование библиотечной деятельности, принятие районных, сельских библиотечных программ, развитие проектной деятельности с целью привлечения средств благотворительных фондов.

Реализация Концепции осуществляется в два этапа:

I - разработка районных программ, планов мероприятий по реализации Концепции (приложение N 1);

II - реализация Концепции и Программы ее реализации (приложение N 2).

VII. Ожидаемые результаты

Комплекс предложенных мер позволит:

- сохранить накопленный библиотеками потенциал и сформировать качественно новую, адекватную ожиданиям населения систему библиотечного обслуживания, актуализировать ее как ресурс духовного развития общества, социальной стабильности, экономического роста;

- обеспечить полноту удовлетворения общественного спроса на информацию, создание единой точки доступа к электронным ресурсам через Национальную библиотеку Чувашской Республики;

- создать условия для формирования информационной культуры, нравственных и гражданских ориентиров личности, развития устойчивого интереса к чтению, отечественной истории и культуре;

- создать условия для развития интереса к родному краю, истории, языку, литературе, народам, проживающим на территории района;

- популяризовать интерес к чтению, библиотеке и книге;

- укрепление позиций библиотеки через расширение партнерских связей.

Содержание проблемы и обоснование ее необходимости

Сегодня, когда произошли значительные демократические и экономические преобразования, представляется важным и актуальным преодоление сложившихся стереотипов, формирование положительного имиджа библиотек района. Формируется новое мышление в управлении сферой культуры. Сменились технологии и формы работы, появились новые формы культурного менеджмента, социально-ориентированные проекты и культурные экспериментальные программы. Именно долгосрочные проекты в области библиотечного дела могут сделать имидж библиотек района более многогранным, повысить авторитет, подчеркнуть уникальность и неповторимость, дать импульс экономическому и социокультурному развитию, формированию здорового образа жизни.

Деятельность современных библиотечных учреждений в изменившихся правовых, идеологических, социальных, культурных условиях в значительной степени должна быть пересмотрена. Отсюда одним из первых приоритетных направлений Программы станет обновление компьютерных парков, покупка библиотечных программ, увеличение числа автоматизированных рабочих мест, обеспечение бесперебойной работы услуг Интернета.

Необходимо решить комплекс задач для повышения качества, адресности и доступности библиотечных услуг на основе более технологичного развития наиболее крупных и востребованных сельских библиотечных учреждений.

Пользователи предъявляют высокие требования к подбору информации. Библиотечно-библиографическое обслуживание напрямую связано с уровнем профессионального образования специалистов. Невысокий профессиональный уровень подготовки отражается в адаптации молодых сотрудников к работе в системе сельских библиотечных учреждений и к практической работе в условиях села.

Отсутствие в библиотечных учреждениях высококачественной компьютерной и программной технологии не позволяет им наращивать объемы платных услуг, повысить качество выпускаемых буклетов и создаваемых электронных презентаций и тем самым повысить библиотечно-библиографическое обслуживание на селе.

Инновационное развитие библиотечной отрасли означает оптимизацию соотношения между традициями и обновлениями, различными типами и видами библиотечных услуг. Сохраняя традиционные формы обслуживания, важно формировать восприимчивость людьми новых идей развития библиотечного обслуживания. Однако недостаточная конкуренция подлинно инновационных библиотечных проектов и лидеров инновационного мышления приводит к сравнительной бедности спектра предлагаемых библиотечных услуг и мероприятий.

Базовым вызовом должны стать новые формы библиотечной деятельности, способные выступить инструментом достижения инвестиционной привлекательности района в целом.

В связи с этим необходимо выработать новую стратегию библиотечно-библиографической деятельности, библиотечных проектов, добиваться повышения уровня библиотечного обслуживания на селе.

Программа
реализации концепции развития общедоступных (публичных) библиотек Шемуршинского района Чувашской Республики (2009-2020 гг.)

Разработана на основе Концепции развития общедоступных (публичных) библиотек Чувашской Республики до 2020 года

Цели:

- создание оптимальных условий, обеспечивающих конституционные права граждан на свободный и равный доступ к информации;

приобщение к ценностям российской и мировой культуры, практическим и фундаментальным знаниям, формирующим устойчивый интерес и любовь к чтению;

- сохранение национального культурного наследия, хранящегося в библиотеках, как части отечественного и мирового наследия;

- обеспечение приоритета интересов детей и юношества в информационно-библиотечном обслуживании, создание оптимальных условий для всестороннего развития личности ребенка и его социализации.

Положения Концепции	Мероприятия	Сроки	Ответственные исполнители
Основные направления деятельности по Концепции 1. Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере библиотечного дела с учетом современных требований
1.1. Разработка регламентирующей документации в области информационно-библиотечных технологий	Разработка положения "Об организации библиотечного обслуживания населения в Шемуршинском районе"	2009	Отдел образования, молодежной политики и культуры
2. Развитие информатизации библиотек и деятельности по предоставлению электронных ресурсов пользователям как обязательного условия обеспечения населения современными библиотечными услугами
2.1. Систематическое обновление компьютерного парка, телекоммуникационных технологий, программного обеспечения для библиотек всех уровней	Дальнейшая автоматизация библиотечных процессов в Шемуршинском районе Чувашской Республики. Приобретение автоматизированных рабочих мест АИБС - книговыдачи, электронного заказа	2008-2020	Сельские поселения*, отдел образования, молодежной политики и культуры
	Обновление оборудования для создания единой информационной библиотечной сети. Модернизация программно-технического комплекса библиотек района. Поэтапное обновление компьютерного парка, увеличение количества автоматизированных рабочих мест для пользователей	2008-2020	Сельские поселения *, отдел образования, молодежной политики и культуры
	Разработка и реализация инновационных проектов информационного обслуживания населения в библиотеках Шемуршинского района	2009-2020	Отдел образования, молодежной политики и культуры
2.2. Развитие деятельности библиотек по созданию электронных каталогов и полнотекстовых информационных ресурсов	Развитие электронных каталогов, в т.ч. сводных, отражающих распределенные библиотечные ресурсы по району	2009-2020	Отдел образования, молодежной политики и культуры
	Электронный каталог статей "Чувашика"	2008-2020	МУК "Шемуршинская центральная поселенческая библиотека"*
	Электронная фактографическая база данных "Календарь знаменательных и памятных дат Шемуршинского района"	2008-2020	Отдел образования, молодежной политики и культуры
	Развитие корпоративного взаимодействия библиотек по аналитической росписи статей	2009-2020	МУК "Шемуршинская центральная поселенческая библиотека"*
	Перевод традиционных каталогов в электронную форму, подключение локальных библиотечных сетей к корпоративной информационной системе республики	2009-2020	Отдел образования, молодежной политики и культуры
	Обеспечение информационной и лингвистической совместимости электронных каталогов библиотек, приведение описания документов к соответствию с российскими и международными стандартами	2009-2020	Отдел образования, молодежной политики и культуры
2.3. Создание качественного сегмента Интернет на основе библиотечных ресурсов	Модернизация и поддержание в актуальном состоянии библиотечных сайтов	2009-2020	Отдел образования, молодежной политики и культуры
2.4. Обеспечение гарантированного доступа пользователей к библиотечным информационным ресурсам	Развитие виртуального справочно-библиографического обслуживания пользователей (виртуальная справка), службы электронной доставки документов (далее - ЭДД) и межбиблиотечного абонемента	2009-2020	МУК "Шемуршинская центральная поселенческая библиотека"*
	Приобретение программного обеспечения для ЭДД	2011	Отдел образования, молодежной политики и культуры
	Обеспечение доступа пользователей в режиме on-line к электронным каталогам и другим информационным ресурсам, библиотечное обслуживание удаленных пользователей	2009-2020	МУК "Шемуршинская центральная поселенческая библиотека"*
	Обеспечение доступа населения к ресурсам Президентской библиотеки, открытие центров общественного доступа к ее информационным ресурсам	2009-2020	МУК "Шемуршинская центральная поселенческая библиотека"*
2.5. Обеспечение сохранности электронных библиотечных ресурсов	Повышение уровня защищенности корпоративных информационных систем: - внедрение и совершенствование аппаратно-программных средств защиты информационных ресурсов и систем библиотек района от внешних и внутренних угроз информационной безопасности (средства защиты от несанкционированного доступа, антивирусная защита);	2008-2020	Сельские поселения,* отдел образования, молодежной политики и культуры
	- приобретение высокотехнологичных серверов для поддержки электронных библиотечных ресурсов и программного обеспечения	2008	Сельские поселения*, отдел образования, молодежной политики и культуры
3. Увеличение темпов сетевого взаимодействия общедоступных библиотек
3.1. Внедрение корпоративных и других автоматизированных систем и технологий. Развитие взаимодействия между учреждениями культуры в формировании единой распределенной информационной сети.	Развитие взаимного обмена информацией между библиотеками разных систем и ведомств, учреждениями культуры и архивами	2010-2020	Отдел образования, молодежной политики и культуры
4. Качественное обновление библиотечных фондов, формирование распределенного регионального библиотечного ресурса
4.1. Регулярное поступление в библиотеки новой литературы на различных носителях информации, оформление подписки на периодические и информационные издания, увеличение средств, выделяемых на комплектование в соответствии с "Модельным стандартом деятельности общедоступных (публичных) библиотек Чувашской Республики"	Внедрение современных технологий в процессы комплектования, организации и хранения библиотечных фондов: электронный заказ изданий, сканирование, оцифровка документов, в очистке и реставрации фондов.	2009-2020	Библиотеки поселений*, отдел образования, молодежной политики и культуры
	Ежегодный мониторинг обновления фондов библиотек района	2009-2020	Отдел образования, молодежной политики и культуры
	Ежегодное пополнение библиотечных фондов, повышение их качества путем увеличения объема поступлений с учетом установленных нормативов и стандартов, в том числе на языках народов компактно проживающих на территории Шемуршинского района	2009-2020	Отдел образования, молодежной политики и культуры, сельские поселения*
	Участие в республиканских семинарах по теме "Формирование фондов (коллекций) электронных документов современной библиотеки: ключевые проблемы, современные тенденции"	2012	Библиотеки поселений*
	Организация и проведение районных семинаров по актуальным темам	2009-2020	Отдел образования, молодежной политики и культуры
5. Обеспечение сохранности и безопасности библиотечных фондов как части исторического и культурного наследия и информационного ресурса Шемуршинского района Чувашской Республики
5.1. Организация хранения, безопасности и обеспечения доступа книжных фондов, оснащение хранилищ библиотек современным оборудованием	Технологическое обеспечение процессов сохранности фондов, разработка технологических карт и инструкций	2008-2020	Сельские поселения*
6. Дальнейшее развитие материально-технической базы библиотек
6.1. Дальнейшее развитие материально-технической базы библиотек	Оснащение библиотек современным оборудованием для хранения и использования фондов, каталогов, осуществления их функций, безопасного и комфортного пребывания пользователей	2008-2020	Отдел образования, молодежной политики и культуры, сельские поселения*
	Приобретение компьютерной техники, мебели для поселенческих библиотек	2011-2013	Сельские поселения*
	Расширение площади детского отдела МУК "Шемуршинская центральная поселенческая библиотека"	2011-2013	Шемуршинское сельское поселение*
	Приобретение компьютерной техники для отдела комплектования и обработки литературы	2010	Отдел образования, молодежной политики и культуры
7. Повышение качества услуг
7.1. Диверсификация и повышение качества услуг на основе внедрения в деятельность библиотек основных положений международного стандарта ИСО 9001:2000	Проведение комплекса мероприятий по внедрению основных положений СМК в библиотеках	2009-2013	Библиотеки поселений*, отдел образования, молодежной политики и культуры
	Последовательное развитие зон самостоятельного доступа пользователей к электронным каталогам и другим ресурсам библиотек	2008-2020	Библиотеки поселений*
	Формирование информационной культуры населения, обучение работе с электронными библиотечными ресурсами.	2009-2020	Библиотеки поселений*
	Проведение книжных и читательских акций, фестивалей, организация летнего чтения детей	2009-2020	Библиотеки поселений*
8. Развитие системы непрерывного профессионального образования и повышения квалификации библиотечных работников
8.1. Переподготовка и повышение квалификации кадров библиотек, в т.ч. специалистов в области информационно-компьютерных технологий	Мониторинг кадрового потенциала библиотечных специалистов района	2009-2020	Отдел образования, молодежной политики и культуры
	Участие библиотечных работников в заочном дистанционном обучении с использованием платформы "Виртуальный университет" информационно-образовательного портала "Культура и искусство"	2009-2020	Библиотеки поселений*
	Участие в проведении республиканских видеокурсов и видеоконференций по актуальным вопросам деятельности библиотек	2009-2020	Библиотеки поселений*
	Участие в ежегодных республиканских семинарах и практических занятиях по теме "Корпоративное взаимодействие библиотек Чувашии в создании информационных ресурсов"	2009-2020	Библиотеки поселений*, отдел образования, молодежной политики и культуры
	Организация и проведение ежегодных районных совещаний для руководителей библиотек по актуальным направлениям	2009-2020	Отдел образования, молодежной политики и культуры
	Оперативная актуализация знаний работников библиотек через участие в районных и республиканских, региональных конференциях и семинарах	2008-2020	Отдел образования, молодежной политики и культуры
8.2. Разработка комплекса мер по привлечению в библиотеки молодых специалистов и закреплению их на местах	Стимулирование творческого поиска молодых специалистов, оказание помощи в их профессиональном становлении	2008-2020	Отдел образования, молодежной политики и культуры
	Участие на республиканском конкурсе молодых специалистов в области культуры	2009-2020	Библиотеки поселений*
	Инициирование участия молодых библиотечных работников в научно-практических конференциях, конкурсах и других акциях библиотечного сообщества	2009-2020	Отдел образования, молодежной политики и культуры
	Участие в библиотечном форуме молодых специалистов "Земля моя - Чувашия"	2009	Библиотеки поселений *
	Предоставление информации о деятельности и об инновационных методов работы библиотек Шемуршинского района для напечатания в специальном выпуске альманаха "Сельская библиотека", "Библиотека будущего: взгляд молодых"	2009-2010	Отдел образования, молодежной политики и культуры, библиотеки поселений*
9. Стимулирование инновационной деятельности библиотек
9.1. Участие на районных и республиканских конкурсах инновационных проектов и конкурсов профессионального мастерства	Участие на республиканском конкурсе библиотечных инноваций "Минувших дней святая память", посвященном 65 годовщине Победы в Великой Отечественной войне	2009-2010	Библиотеки поселений*, отдел образования, молодежной политики и культуры
	Участие на республиканском конкурсе молодежных проектов "Лидер XXI в."	2020	Библиотеки поселений*, отдел образования, молодежной политики и культуры
	Участие на республиканском конкурсе "Лучший детский библиотекарь года" (1 раз в 3 года)	2011, 2014	Библиотеки поселений*, отдел образования, молодежной политики и культуры
	Участие на республиканском конкурсе профессионального мастерства "Книжная лоция" на лучшее библиографическое издание для детей и юношества	2009	Библиотеки поселений*, отдел образования, молодежной политики и культуры
	Участие на республиканском конкурсе творческих работ детей и молодежи "История от читателя"	2009	Библиотеки поселений*, отдел образования, молодежной политики и культуры
	Участие на республиканском конкурсе среди детей и подростков на лучший "Фотоколлаж и рекламный плакат по здоровому образу жизни "В будущее без риска!"	2009	Библиотеки поселений*, отдел образования, молодежной политики и культуры
	Организация и проведение районного конкурса на лучшую библиотеку года	2009-2020	Отдел образования, молодежной политики и культуры
	Ежегодный конкурс на лучшую книжную выставку по актуальным темам	2009-2020	Библиотеки поселений*, отдел образования, молодежной политики и культуры
	Районный конкурс на лучшую электронную презентацию	2009, 2012, 2014	Библиотеки поселений*, отдел образования, молодежной политики и культуры
	Разработка программы по внедрению системы качества в библиотеках Шемуршинского района	2009-2010	Библиотеки поселений*, отдел образования, молодежной политики и культуры
	Фестиваль татарской книги "Татария литературная"	2009	Библиотеки поселений*, отдел образования, молодежной политики и культуры
	Республиканский кустовой семинар "Инновационная деятельность в продвижении чтения"	2015	Отдел образования, молодежной политики и культуры, библиотеки поселений*
10. Развитие системы управления библиотеками на муниципальном уровне
10.1. Формирование эффективной, долгосрочной стратегии развития библиотек	Утверждение концепции развития общедоступных (публичных) библиотек Шемуршинского района Чувашской Республики (2009-2020 годы)	2009	Отдел образования, молодежной политики и культуры

Приложение
к Программе развития
общедоступных (публичных) библиотек
Чувашской Республики (2009-2020 гг.)

Приоритетные проекты
Программы развития общедоступных (публичных) библиотек Шемуршинского района Чувашской Республики (2009-2020 гг.)

	Наименование мероприятий	Источники финансирования (в тыс.руб.)
		Местный бюджет
	Повышение качества и динамики обновления книжных фондов с учетом установленных нормативов и стандартов. Изучение читательского спроса и предпочтений в целях эффективного комплектования книжных фондов библиотек	650,0
	Обновление оборудования для создания единой информационной библиотечной сети. Модернизация программно-технического комплекса библиотек района, приобретение автоматизированных рабочих мест АИБС - книговыдачи, электронного заказа	300,0
	Обеспечение сохранности книжных фондов организация безопасности и обеспечения доступа к ним	50,0
	Развитие виртуального справочно-библиографического обслуживания (виртуальная справка), службы электронной доставки документов (далее - ЭДД) и межбиблиотечного абонемента, приобретение программного обеспечения для ЭДД библиотек "Библиотека - XXI век"	10,0
	Проведение районного смотра-конкурса на лучшую поселенческую библиотеку "Библиотека - XXI век"	20,0
	Участие в комплексных программах непрерывного обучения заведующих сельскими библиотеками, участие в деятельности тренинг-центра обучения новым информационным технологиям в Национальной библиотеке Чувашской Республики, участие на семинарах, тренингах, профессиональных турах библиотекарей в регионах Российской Федерации	50,0
	Обновление материально-технической базы библиотек района	100,0
	Итого	1180,0

Приложение N 2
к концепции развития
общедоступных (публичных)
библиотек Шемуршинского района
Чувашской Республики
(2009-2020 годы)

Мероприятия
программы Реализации концепции развития общедоступных (публичных) библиотек Шемуршинского района Чувашской Республики на 2009 - 2020 годы

	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок исполнения (годы)	Источники финансирования (в тыс.руб.)
				Всего	Респуб. бюджет	Местн. бюджет	Внебюдж. сред.
1	2	3	4	5	6	7	8
	Обновление компьютерного парка и программного обеспечения библиотек района, увеличение количества автоматизированных рабочих мест для пользователей	Администрация Шемуршинского района (далее отдел образования, молодежной политики и культуры), сельские поселения*	2009-2020 гг.			80,0	20,0
	Обеспечение комплектования библиотечных фондов библиотек поселений района литературой, электронными изданиям, периодическими изданиями в соответствии с Законами Чувашской Республики "О библиотечном деле", "Об обязательном экземпляре документов".	Отдел образования, молодежной политики и культуры, сельские поселения*	2009-2020 гг.			50,0	20,0
	Развитие деятельности библиотек по созданию электронных каталогов
	Обеспечение сохранности и безопасности библиотечных фондов	Отдел образования, молодежной политики и культуры, библиотеки поселений*	2009-2020 гг.			50,0
	Развитие молодежных объединений по различным интересам и увлечениям	Библиотеки поселений*	2009-2020 гг.			5,0
	- создание поэтического клуба "Таланты родного края"	Библиотеки поселений*	2009-2020 гг.			1,0	0,5
	- создание клуба "Вкусные истории" для молодых женщин	Библиотеки поселений*	2009-2020 гг.			1,0	0,3
	- правовой лекторий для молодежи	Библиотеки поселений*	2009-2020 гг.			1,0	0,2
	Реализация Программы по духовному просвещению населения в целях укрепления духовно-нравственных ценностей, развития и единения народов	Библиотеки поселений*, отдел образования, молодежной политики и культуры	2009-2020 гг.			20,0	3,0
	Проведение - Рождественских встреч - Масленицы - Пасхи - Троицы - Дня семьи, любви и верности (Дня святых Петра и Февроньи) - Спасы	Библиотеки поселений*	2009-2020 гг.
	Реализация программы "В духе добрых традиций" в целях пропаганды лучших образцов русской культуры, культуры народов нашей республики, страны.	Отдел образования, молодежной политики и культуры, библиотеки поселений*	2009-2020 гг.			15,0	3,0
	Проведения дней: - чувашской - татарской - русской - мордовской культуры - Дня славянской письменности и культуры					15,0	3,0
	Участие в республиканских, межрегиональных научно-практических конференциях, проводимых НБ ЧР	Отдел образования, молодежной политики и культуры, библиотеки поселений*	2009-2020 гг.			50,0
	Участие в смотре-конкурсе по экологическому просвещению населения "Сотворим красоту своими руками"	Библиотеки поселений*	2009-2020 гг.			5,0
	Развитие современных инновационных форм работы с различными категориями населения, в том числе с детьми и юношеством	Отдел образования, молодежной политики и культуры, библиотеки поселений*	2009-2020 гг.			2,0
	Участие в республиканских конкурсах	Библиотеки поселений*	2009-2020 гг.			10,0
	Проведение районных конкурсов	Отдел образования, молодежной политики и культуры	2009-2020 г.г.			15,0	2,0
	Конкурс на лучшую книжную выставку-панораму	Библиотеки поселений*				1,0	0,5
	Конкурс на лучшую электронную презентацию	Библиотеки поселений*	2009-2020			1,0
	Мероприятия, посвященные юбилейным датам писателей, деятелей культуры и искусства, науки, уроженцев района:	Отдел образования, молодежной политики и культуры, библиотеки поселений*	2009-2020 гг.
	- к 90-, 95-летию со дня рождения народного артиста Чувашской Республики М.И. Денисова		2012, 2017 гг.			1,0	0,5
	- к 70-, 75-летию со дня рождения заслуженного художника ЧР Ф.И. Мадурова		2012, 2017 гг.			1,0	0,2
	- к 70-, 75-летию со дня рождения ректора, переводчика З.В. Романовой		2013, 2018 гг.			1,0	0,5
	- к 20-, 25-летию со дня образования Национального парка "Чаваш вармане"		2013, 2018 гг.			1,0	0,3
	- к 95-, 100-летию со дня рождения доктора филологических наук М.Р. Федотова		2013, 2018 гг.			1,0	0,5
	- к 90-, 95-, 100-летию со дня рождения Героя Советского Союза В.И. Урукова		2010, 2015, 2020 гг.			1,0	0,5
	- к 65-, 70-, 75-летию со дня рождения народного артиста Чувашии, РФ В.Н. Яковлева		2010, 2015, 2020 гг.			1,0	0,3
	- к 95-, 100-, 105-летию со дня рождения чувашского писателя Н.Ф. Ильбекова		2010, 2015, 2020 гг.			1,0	0,5
	- к 115-, 120-, 125-летию со дня рождения писателя Степана Лашмана		2010, 2015, 2020 гг.			1,0	0,3
	- к 110-, 115-, 120-летию со дня рождения поэта-патриота Владимира Бараева		2010, 2015, 2020 гг.			1,0	0,3
	- к 85-, 90-летию Шемуршинского района		2012, 2017 гг.			1,0	0,5
	- к 115-летию - к 120-летию со дня рождения классика Чувашской поэзии Михаила Сеспеля		2014, 2019 гг.			1,0	0,3
	- к 165-, 170-летию со дня рождения чувашского просветителя И.Я. Яковлева		2013, 2018 гг.			1,0	0,3
	- к 120-, 125, 130-летию со дня рождения классика Чувашской поэзии К.В. Иванова		2010, 2015, 2020 гг.			1,0	0,3
	- к 105-, 110-летию написания поэмы К.В. Иванова "Нарспи"		2013, 2018 гг.			1,0	0,5
	- к 105-, 110-летию со дня рождения Чувашского поэта Петра Хузангая		2012, 2017 гг.			0,8	0,3
	- к 75-летию и - к 80-летию со дня рождения Чувашского поэта Геннадия Айги		2009, 2014 гг.			1,0	0,5
	- к 225-, 230-летию со дня рождения востоковеда Н.Я. Бичурина		2012, 2017 гг.			0,7	0,3
	- к 140-летию, - к 150-летию со дня рождения тюрколога Н.И. Ашмарина		2010, 2020 гг.			0,6	0,4
	- к 135-, 140-летию со дня рождения этнографа Н.В. Никольского		2013, 2018 гг.			0,5	0,3
	- к 80-летию - к 85-летию, - к 90-летию со дня рождения летчика-космонавта А.Г. Николаева		2009, 2014, 2019 гг.			0,7	0,3
	- к 85-, 90-летию со дня основания Шемуршинской центральной районной библиотеки		2012, 2017 гг.			1,0	0,5
	Реализация непрерывного обучения новым информационным технологиям заведующих поселенческими библиотеками района	Отдел образования, молодежной политики и культуры	2009-2020 гг.			10,0
	Организация и проведение районного профессионального конкурса "Библиопринцесса"	Отдел образования, молодежной политики и культуры	2010, 2012, 2014, 2016, 2018, 2020 гг.			3,0	1,0
	Проведение районного конкурса на лучшую библиотеку	Отдел образования, молодежной политики и культуры	2009-2020 гг.			20,0
	Организация семинаров, тренингов, круглых столов, выездных семинаров	Отдел образования, молодежной политики и культуры	2009-2020 гг.			30,0
	Проведение кустового республиканского семинара "Об инновационной деятельности в продвижении чтения"	Отдел образования, молодежной политики и культуры	2015 г.			1,0
	Проведение республиканского фестиваля татарской книги	Отдел образования, молодежной политики и культуры, библиотеки поселений*	2009 г.			2,0
	Организация конкурсов, читательских акций, творческих лабораторий, социологических исследований	Отдел образования, молодежной политики и культуры	2009-2020 гг.			5,0
	Организация по сбору, хранению, продвижению краеведческих знаний, социальной, исторической памяти местного сообщества (история сел и деревень, обряды, обычаи, традиции, ремесла)	Библиотеки поселений*, отдел образования, молодежной политики и культуры	2009-2020 гг.			5,0
	Выпуск буклетов, создание электронных презентаций по темам	Библиотеки поселений*	2009-2020 гг.			15,0
	Выпуск мониторинговых пособий о деятельности библиотек района	Отдел образования, молодежной политики и культуры				10,0

* - мероприятия проводятся по согласованию с исполнителями